ヨハネス・チャン

教授
ヨハネス・チャン・マンムン
SC（名誉）
陳文敏
母校香港大学（LLB、PCLL）ロンドン・スクール・オブ・エコノミクス・アンド・ポリティカル・サイエンス（LLM）
職業法学教授（香港大学）香港の弁護士

陳文敏（ヨハネス・チャン・マンムン）SC（名誉）は、ユニバーシティ・カレッジ・ロンドンの名誉教授であり、香港大学法学部の元教授（–2021年）、元学部長（2002–2014年）である。[ 1 ] [ 2 ]人権法、憲法、行政法を専門とし、[ 3 ]香港で任命された最初で唯一の学術シルクである。学部長としての在任中、大学法学部を世界有数のロースクールの一つに変革させた功績がある。学問における継続的な卓越した業績により、香港大学助成委員会から人文社会科学分野の名誉あるフェローに選ばれた。ケンブリッジ大学、ユニバーシティ・カレッジ・ロンドン、ペンシルベニア大学、ニューサウスウェールズ大学、チューリッヒ大学など、多くの一流大学で客員教授を務めた。2021年に香港大学を退職した。

2009年2月、陳氏は公開講演のためにマカオに入国することを禁止され、泛民主派と親北京派の双方から強い反発を受けた。2015年には、香港大学の副学長に選考委員会の全会一致で推薦されたが、例外的に大学評議会はこれを承認しなかった。この決定は、陳氏の率直でリベラルな政治姿勢に起因するとされ、学問の自由の侵害として広く批判された。2020年に香港で国家安全維持法が施行されて以来、陳氏は香港の法律問題を批判したとして、香港政府から公に非難されている。

若いころ

チャンは香港で生まれ、教育を受けた。香港大学で法学学士号を取得し、ロンドン・スクール・オブ・エコノミクス・アンド・ポリティカル・サイエンスで法学修士号（LLM）を取得した。[ 3 ]

キャリア

陳氏は1982年9月に香港弁護士資格を取得し、公法と人権を専門としています。彼は多くの主要な憲法訴訟で弁護人として活躍し、言論の自由、公正な裁判、選挙、社会福祉権など、幅広い問題を扱っています。[ 4 ] 2003年には香港初の名誉上級顧問に任命され、現在も香港で唯一の学者として活躍しています。

チャン氏は1985年に香港大学に講師として着任し、1998年に教授、1999年から2002年まで法学部長、2002年から2014年まで法学部長を務めた。学部長在任中、同氏は香港大学法学部を地元の教育機関から世界有数のロースクールの一つへと変革させ、常に世界トップ20にランクインしている。同氏はまた、中国本土の裁判官や法務担当者にコモンロー研修プログラムを提供する先駆者の一人でもあり、UCLおよび北京大学と共同で、中国本土に一連の法の支配の取り組みを導入した。同氏のリーダーシップの下、人権プログラムは大幅に拡大し、1999年以来、多くのアジア諸国の卒業生を育成してきた。同氏は世界の主要なロースクールと強固で戦略的な学術・研究関係を築いてきた。

チャン氏は著名な学者でもあり、この分野で多数の出版を行っている。[ 5 ]彼の著書『香港憲法法』は、香港における一国二制度という独自の憲法に関する有力な論文である。2018年に公文書館で機密解除された文書によると、彼の初期の論文の一つである『香港権利章典』は、英国外務・英連邦省の考え方に大きな影響を与え、 1991年の香港権利章典の最終的な形式を形作った。彼はケンブリッジ大学のハーバート・スミス・フリーヒルズ客員教授、ペンシルベニア大学ロースクールのBOK客員国際教授を務め、ユニバーシティ・カレッジ・ロンドン、ニューサウスウェールズ大学、チューリッヒ大学の客員教授/研究員を務めた。 2019年、香港大学助成委員会から人文社会科学分野の名誉フェローに選出され、学術研究における継続的な卓越性が認められました。また、同年には香港大学公法学部長に任命されました。これは、学術、学問的業績、そして国際的な認知度について、最も厳格な外部評価に基づいて授与される、卓越した研究に対する最高の表彰です。2023年からは、ユニバーシティ・カレッジ・ロンドンの名誉教授に任命されています。

陳氏は法務問題に関しても率直な批判者として知られている。彼は香港特別行政区政府による国家安全法制定への反対運動の先頭に立ってきた。 2003年、この法律は50万人が街頭に出て抗議活動を行った後、最終的に撤回された。彼は香港人権監視団の創設者の一人でもある。国際的には、アムネスティ・インターナショナル、弁護士委員会、国際赤十字委員会、第19条など、多くの非政府組織と共に具体的な問題に取り組んできた。

チャン氏は、香港弁護士会、消費者評議会、香港放送局、新聞評議会、行政控訴委員会、都市公務控訴委員会、プライバシーに関する法律改革小委員会、香港赤十字社評議会、香港政府中央政策部など、数多くの政府・公共団体および専門機関で役職に就いてきました。消費者評議会では12年間務め、2010年までの6年間は消費者法律活動基金の議長を務め、その間、リーマン・ブラザーズの破綻に関するテストケースなどを監督しました。1995年には、香港の10人の若手傑出した人物の1人に選ばれました。1997年には、香港の主権変更に伴い香港赤十字社が英国赤十字社の支部から中国赤十字社の支部に移行するのを支援したことなどにより、英国赤十字社から名誉章を授与されました。 2012年より香港の民主化推進のため、元香港行政長官のアンソン・チャン氏とともに活動し、同氏が設立した 「香港2020」の中心メンバーでもある。

2019年7月に定年を迎えるチャン氏は、2018年8月、申請時の通常の5年間ではなく、定年後2年間の契約延長を受けた。香港大学はこの決定について具体的な理由を明らかにしなかったと報じられている。大学の広報担当者は、チャン氏が求めていた定年後の任命には「厳格な評価・承認プロセス」が適用されると指摘した。[ 6 ] 2021年7月、チャン氏は定年後のさらなる延長申請を辞退したが、同大学で3年間、非常勤講師として引き続き勤務することに同意した。[ 7 ]彼は3年間の非常勤講師としての任期を終え、2024年7月に香港大学を去った。

マカオ入国拒否

2009年2月27日、チャン氏はマカオ大学に招かれ、公正な裁判を受ける権利について講演した。新しく制定されたマカオ国家安全維持法により、同氏はマカオへの入国を認められなかった。[ 8 ]この入国禁止措置は国際的に広く報道され、マカオ政府は表現の自由と学問の自由を妨害していると非難された。チャン氏は、この入国禁止措置は2003年に香港特別行政区政府が導入した国家安全維持法案に対する最も声高な批判者の一人であった際に、香港特別行政区政府第23条問題グループで果たした役割に関係していると考えていた。というのも、今回の訪問はマカオ議会が国家安全維持法を採択した週に当たったからである。[ 8 ]チャン氏は中国本土や台湾を訪問するのに何の問題もなかった。マカオ当局が入国禁止措置について行った唯一の説明は、同氏の名前が停止リストに載っていて、彼らはただ職務を遂行していただけであるというものであった。[ 8 ]立法府のネルソン・ウォン議員は、「香港の議員、ジャーナリスト、学者はギャンブラー、売春客、高利貸しより劣っているようだ」と述べた。[ 9 ]ロニー・トン氏は、香港の人々は娯楽目的でマカオ（カジノ）に行かない方が良いと述べた。 [ 9 ]親北京派のレジーナ・イップ氏は、香港特別行政区政府は市民の人権に影響を与えるため対応しなければならないと述べた。 [ 9 ]アルバート・ホー氏は、香港政府が民主派政治家の入国を拒否し続けるのであれば、マカオの高官の香港入国を拒否するよう求めた。 [ 10 ]マカオのエドモンド・ホー行政長官は、職員は法律に従って行動したと述べた。彼は個人的に、これは憲法第23条の制定とは何の関係もないと考えている。[ 9 ]カジノ王のスタンレー・ホー氏は、「入国を拒否された者は当然の報いを受けた」と述べた。[ 9 ] [ 11 ]

副学長選任をめぐる論争

香港大学の人事および資源担当副総長の最有力候補と見られ、2014年11月に大学の選考委員会によって満場一致で推薦されたチャン氏は、そのリベラルで民主的な姿勢を理由に、親中派の2紙、文匯報と大公報で批判された。[ 12 ] [ 13 ]文匯報は、当時は公表禁止となっていた大学助成委員会の報告書を引用し、チャン氏が法学部長だった当時、香港中文大学に法学部の研究指導の地位を奪われたと述べている。親中派の新聞は、法学部が政治に過度に関与することを許し、スタッフである戴紅琳准教授が騒乱に満ちた市民運動「オキュパイ・セントラル」を行うのを阻止する措置を講じなかったとしてチャン氏を非難した。[ 14 ]その後9か月間、チャン氏は親体制派メディアによる大々的な攻撃にさらされた。大学助成委員会の報告書が発表された際、香港大学法学部は2014年度の研究評価でわずかな差で敗退したのみであり、香港大学は中文大学よりも復職可能な職員の数が多いことが示された。 ケビン・ラウ氏が明報に書いた記事によると、政府に近い関係者が水面下で委員会のメンバーに圧力をかけ、陳氏の任命を阻止しようとしたという。[ 12 ] [ 15 ] [ 16 ]梁振英行政長官は委員会のメンバーに電話をかけ、陳氏の任命に反対票を投じるよう説得したと報じられている。[ 15 ]一方、中央政策室のメンバーであるソフィア・カオ氏は、誰かに「何気なく」陳氏の立候補について言及した可能性があると認めたが、誰とどのような状況で言及したかは覚えていないと述べた。[ 17 ] [ 18 ] 2007年に教育長官時代に機関の自治権を妨害したとされた梁振英の副官、羅文璐（ファニー・ロー）は、[ 19 ]介入を断固として否定した。[ 16 ]梁自身も人選に介入したという疑惑を否定した。[ 15 ]

評議会は、新しい学部長が就任するまで待つべきだとして、チャン氏の任命決定を繰り返し延期したため、批判された。この決定は、6月30日と7月28日の投票で繰り返し延期された。2015年9月29日、評議会は非公開の会議での秘密投票により、チャン氏の任命を拒否した（12対8の投票）。決定理由は示されなかった。[ 20 ]その後、評議会での議論が漏洩したことで、拒否の理由は彼の任命のメリットとは何の関係もなかったことが示唆された。香港大学は、そのような漏洩情報の出版を差し止める差し止め命令を首尾よく勝ち取った。この間、チャン氏は同僚の学者、学生、地域社会から多くの支援を受けた。ケンブリッジ大学、メルボルン大学、ニューヨーク大学の多くの著名な学者が、彼の学識、リーダーシップ、誠実さを証言する声明を発表した。

警察刺傷事件の犯人を追悼するコメントと国家安全保障上の犯罪

放送局RTHKは2021年7月4日、チャン氏が、 7月1日の警官刺傷事件の犯人である梁健輝氏の死を悼んで献花することが違法であるという主張は根拠がないと述べたと報じた。チャン氏は、人々が梁氏の死を悼んでいるのは同情や政府への不満の表明であり、テロとは全く異なるものだと述べた。元警察長官のクリス・タン氏はチャン氏を厳しく非難し、「この法学教授が安心して眠れることを願う」と述べ、チャン氏の発言によって市内で「流血」が起こる可能性を警告した。[ 21 ]

2024年、彼は刑務所規則の改正案を批判した。この改正案は適用範囲が曖昧で、遡及効果を持つという不公平さがあるとして、国家安全保障上の犯罪で有罪判決を受けた者に対する刑の減刑を事実上取り消した。彼の見解は不正確で誤解を招くものだとされ、治安長官から公に非難された。2025年には、物議を醸した721事件で暴動を起こしたとして元議員が有罪判決を受けたことを批判した。この事件では、抗議者と通勤客が大規模な襲撃者集団によって駅構内に閉じ込められ、最終的に襲撃者集団は駅に侵入し、駅構内の乗客を無差別に襲撃したが、判決の証拠から、警察は襲撃をかなり事前に知っていたにもかかわらず、適切な行動や対応をとらなかったことが明らかになった。彼は直ちに治安長官から、不正確で誤解を招くものであり、政府と司法に対する憎悪を煽るものだとして非難された。彼のコメントを掲載した中国の新聞「明報」も、国家安全法に基づく責任について国家安全部長から警告を受けた。

編集・執筆した主な書籍

  • 2018年：「正義の道」（HKU Press）
  • 2015年：「香港憲法法」（スウィート＆マクスウェル）（第2版、2011年版）（CLリムと共著）
  • 2015年：「香港法の一般原則」（共同出版、中国語、第3版、第2版2009年、第1版1999年）（アルバート・チェン他との共著）
  • 2015年：「憲法と人権」（スウィート＆マクスウェル、ハルズベリーの香港法特集号（K・ボカリー判事他共著））
  • 2004年：「香港の移民法」（スウィート＆マクスウェル）（バート・ルウェザウラと共著）
  • 2000年：「香港の憲法論争：解釈をめぐる対立」（香港大学出版局）（傅華玲、ヤシュ・ガイとの共著）
  • 2000年：「正義への道」（中国語）
  • 1995年：「メディア法と実践」（商務出版、中国語）（ケネス・レオンとの共著）
  • 1993年：「香港権利章典：比較アプローチ」（バターワース社）（ヤシュ・ガイと共著）
  • 1993年：「公法と人権：香港の資料集」（バターワース社）（アンドリュー・バーンズと共著）
  • 1990年：「香港の人権」（中国語）

受賞歴

  • 第13回香港ブックプライズ2020
  • 2019年人文社会科学における名誉あるフェローシップ
  • 1999年人権報道賞
  • 1995年香港の10人の若き傑出した人物

参照

参考文献

  1. ^ピルス、エヴァ（2015年9月29日）「香港の法学界の現状は？」香港フリープレス。 2020年10月11日閲覧。
  2. ^ 「ヨハネス・チャン教授、香港大学法学部長に就任」香港大学法学部 - 2019年12月9日。 2020年1月12日閲覧。
  3. ^ a b「ヨハネス・MM・チャン教授 SC (Hon)」香港大学法学部2010年1月5日閲覧。
  4. ^例えば、林小波対警察長官（2009年）12 HKCFAR 237、孔雲明対社会福祉部長（2013年）16 HKDFAR 950、香港特別行政区行政長官対香港特別行政区立法会議長（2015年）、郭文晟他対行政院長（2020年）を参照。
  5. ^ https://www.law.hku.hk/faculty/staff/Files/JC_publication.pdfを参照
  6. ^ Cheng, Kris (2018年8月10日). 「香港大学、リベラル派の教授ヨハネス・チャンとペトゥラ・ホーの契約延長を5年ではなく2年間延長」香港フリープレス. 2021年7月18日閲覧。
  7. ^チェン・リリアン（2021年7月9日）「香港の法律教授ヨハネス・チャン氏が香港大学との契約満了に伴い退任」「サウスチャイナ・モーニング・ポスト」。2021年7月18日閲覧。
  8. ^ a b c Taipeitimes.com. 「Taipeitimes.com」香港の教授と政治家、マカオ訪問を禁止される。 2009年3月4日閲覧。
  9. ^ a b c d e The Standard . 「マカオの入国規則をめぐり、報復政策が求められる」Wayback Machineに2011年6月4日アーカイブ。2009年3月4日閲覧。
  10. ^ Google.com. [1] . 2009年3月4日閲覧。
  11. ^サウスチャイナ・モーニング・ポスト「香港立法者、マカオ入国拒否で団結」サウスチャイナ・モーニング・ポスト、2009年3月4日閲覧。
  12. ^ a b「Apple Daily: Leung tried to stop Chan's HKU appointment」 2015年2月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  13. ^「元香港大学学部長、北京メディアの圧力に反発」 2015年10月4日アーカイブ、Wayback Machineより。The Standard、2015年2月4日
  14. ^ HKUの法学部、研究分野で不十分Archived 13 February 2015 at the Wayback Machine . The Standard , 2015年1月27日.
  15. ^ a b c Lau, Kenneth (2015年2月13日). 「Leung denies torpedoing uni selection」Archived 13 February 2015 at the Wayback Machine . The Standard .
  16. ^ a b "傳政府堰港大陳文敏升職 羅范：點會重蹈堤" .蘋果日報（中国語）。2015 年 2 月 14 日のオリジナルからアーカイブ。2015 年2 月 13 日に取得。
  17. ^ “高靜芝承認「茶餘飯後」曾討論陳文敏事件” . hkej.com (中国語)。
  18. ^ “郭榮鏗：高靜芝認識特殊是否主動談陳文敏都有問題” . Yahoo新聞香港（中国語）。 2015 年 2 月 12 日。
  19. ^ Scarlet Chiang (2007年6月21日). 「李克強首相、香港上院委員会により不正行為の疑いを晴らされる」 . The Standard. 2011年5月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2008年7月31日閲覧。
  20. ^チェン・クリス（2015年9月30日）「解説：香港大学評議会の副学長代理をめぐる失態」香港フリープレス。
  21. ^ Chau, Candice (2021年7月7日). 「香港の治安当局長官、警察官を刺した男を悼む『パーリア』を非難」 .香港フリープレス. 2021年7月18日閲覧。
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