ホセ・ソクラテス

ホセ・ソクラテス
GCIH
2006年のソクラテス
ポルトガル首相
在任期間： 2005年3月12日～2011年6月21日
社長ホルヘ・サンパイオアニバル・カヴァコ・シウバ
先行ペドロ・サンタナ・ロペス
後継者ペドロ・パソス・コエーリョ
社会党書記長
在任期間： 2004年9月27日～2011年7月23日
社長アントニオ・デ・アルメイダ・サントス
先行エドゥアルド・フェロ・ロドリゲス
後継者アントニオ・ホセ・セグロ
社会基盤大臣
在任期間： 2002年1月23日～2002年4月6日
首相アントニオ・グテーレス
先行エドゥアルド・フェロ・ロドリゲス
後継者ルイス・ヴァレンテ・デ・オリヴェイラ
環境大臣
在任期間： 1999年10月25日～2002年4月6日
首相アントニオ・グテーレス
先行エリサ・フェレイラ
後継者イサルティーノ・モライス
首相の内閣における大臣
在任期間： 1997年11月25日～1999年10月25日
首相アントニオ・グテーレス
先行ホルヘ・コエーリョ
後継者アルマンド・ヴァラ
環境大臣補佐官
在任期間： 1995年10月30日～1997年11月25日
首相アントニオ・グテーレス
先行ホアキン・ポサス・マルティンスアントニオ・タベイラ・ダ・シルバ
後継者ホセ・ゲレイロ
共和国議会議員[ 1 ] [ 2 ]
在任期間： 1987年8月13日～2011年6月22日
選挙区カステロ・ブランコ
個人情報
生まれるホセ・ソクラテス カルヴァーリョ・ピント・デ・ソウザ1957年9月6日（1957年9月6日）
ヴィラール デ マサダ、アリホ、ポルトガル
パーティー独立（2018年～現在）
その他の政治的所属社会民主党（1974–1981）社会党（1981–2018）
配偶者ソフィア・コスタ・ピント・ファバ（離婚）
子供たち2
母校コインブラ工科大学ルシアダ大学リスボン工科大学インデペンデンテ大学リスボン大学研究所
サイン

ホセ・ソクラテス・カルヴァーリョ・ピント・デ・ソウザGCIH（1957年9月6日生まれ）、通称ホセ・ソクラテス（ヨーロッパポルトガル語：[ʒuˈzɛ ˈsɔkɾɐtɨʃ]）は、 2005年3月12日から2011年6月21日までポルトガルの首相を務めたポルトガルの政治家である。 2007年後半には、欧州連合理事会の議長を務めた。

ソクラテスは工業都市コヴィリャンで育った。1981年に中道左派の社会党に入党し、 1987年に国会議員に選出された。1995年、アントニオ・グテーレス首相の初代内閣で環境大臣として政権に就いた。2年後、青年スポーツ大臣に就任（ポルトガルのUEFAユーロ2004招致に貢献）、1999年には環境大臣に就任した。ソクラテスの知名度はアントニオ・グテーレス政権下で高まり、2001年に首相が辞任した際には、ソクラテスを後任に任命することを検討したほどだった。[ 3 ]

野党のホセ・ソクラテスは2004年に社会党の党首に選出され、 2005年の選挙で同党を初の絶対多数に導いた。当時、ポルトガルは停滞と困難な財政状況に特徴づけられる経済危機に見舞われていた。前任の中道右派政権と同様に、ソクラテスは緊縮財政と構造改革の政策を実施した。[ 4 ] [ 5 ]最も重要な改革の中には、2007年の社会保障改革と2009年の労働法改革があった。[ 6 ] [ 7 ]彼の政府はまた、公共サービスの提供を再編し、数千校の小学校を閉鎖し[ 8 ]、地方や小都市の数十の医療施設と産科病棟を閉鎖した。[ 9 ] [ 10 ]緊縮財政にもかかわらず、ソクラテスの政府は、交通、技術、エネルギーならびに医療および学校インフラへの政府支援による投資を通じて経済成長を促進することを意図していた。政府は、こうしたプロジェクトへの資金調達のため、官民連携のパートナーシップを複数立ち上げた。ソクラテスは国内では権威主義的な姿勢を示し、メディア統制を試みていると非難されたが[ 11 ] 、対外的にはリスボン条約交渉を完遂し[ 12 ] 、スペインのホセ・ルイス・ロドリゲス・サパテロ首相[ 13 ]やベネズエラのウゴ・チャベス大統領[ 14 ]といった指導者と緊密な関係を築いた。ソクラテス政権は当初、財政赤字の削減[ 15 ]と公的債務の抑制に成功したが[ 16 ]、経済成長は停滞した[ 17 ] 。

2008年から2009年にかけて、大不況がポルトガルを襲い始め、景気後退と高失業率に直面すると、[ 18 ]欧州経済刺激策の一環として緊縮財政は弱まりました。[ 19 ]しかし、ソクラテスと社会党への支持は低下し、与党は2009年の選挙で過半数を失いました。[ 18 ]ホセ・ソクラテスの第2次政権は、急増する赤字と増大する債務により、国の経済と財政状態の悪化に直面しました。[ 18 ] 2010年には、欧州債務危機を背景に国が厳しい金融危機に陥り、緊縮財政が再開されました。[ 20 ]

2011年3月23日、ソクラテスは、議会が新たな緊縮財政パッケージ（年間で4回目）を否決し、2011年の総選挙に至ったことを受け、アニバル・カヴァコ・シルバ大統領に辞表を提出した。国の財政状況は悪化し、4月6日、ソクラテス暫定政権は救済プログラムを要請し、これは認められた。こうしてポルトガルに対する780億ユーロのIMF/欧州連合救済が開始され、2014年5月まで続くことになった。ソクラテスは2011年6月5日に行われた総選挙で敗北し、社会党幹事長を辞任した。[ 21 ]ソクラテスは政治家としてのキャリアのほとんどにおいて、アンデパンダン大学事件やフリーポート事件など、いくつかの汚職事件に関与していた。[ 11 ]

2014年11月21日、彼はリスボンで汚職、脱税、マネーロンダリングの罪で逮捕され、同国史上初めてこのような罪で告発された元首相となった。[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] 11月24日、ソクラテスは汚職と脱税の予備的容疑で勾留された。[ 25 ] [ 26 ]彼は2015年9月4日までエヴォラ刑務所に拘留され、その後リスボンの親戚の家へ出向き、2015年10月16日まで自宅軟禁下に置かれていた。[ 27 ] [ 28 ]その日、裁判官は彼を自宅軟禁から解放し、国を出ることや事件の他の容疑者と接触することは禁じられたままだったが、捜査の終了を自由に待つことができた。[ 29 ] [ 30 ]マルキス作戦として知られる警察の捜査は2017年10月に起訴されるまで続いた。2018年、ソクラテスは社会党を離党した。

バイオグラフィー

幼少期

ホセ・ソクラテスは1957年9月6日にポルトで生まれ、ポルトガル北東部のアリホ市ビラル・デ・マサダが彼の家族の祖先の故郷だったため、新生児として登録された。しかし、若いホセ・ソクラテスは、幼少期から十代の間、離婚した建築設計者である父親とともに、ポルトガル内陸部中部のセントロ地域にあるベイラス・エ・セラ・ダ・エストレーラ州コビリャン市で暮らしました。両親はフェルナンド・ピント・デ・ソウザ（アリホ、ヴィラール・デ・マサダ、1926年11月15日 –ポルト、2011年7月18日）[ 31 ]と妻で遠縁のマリア・アデレード・デ・カルヴァーリョ・モンテイロ（アリホ、ヴィラール・デ・マサダ、1931年10月8日生まれ）である。彼には、アントニオ・カルヴァーリョ・ピント・デ・ソウザ（1962年頃生まれ）が2011年に亡くなり、アナ・マリア・カルヴァーリョ・ピント・デ・ソウザ（1988年に亡くなった）という2人の弟がいた。彼はアントニオ・ホセ・ジラン・テイシェイラ・ロボ・バルボーサ（ポルト、セー、1715年1月9日 – アリホ、ビラール・デ）の私生児の子孫である。マサダ）、王室のフィダルゴ、キリスト騎士団の騎士。[ 32 ]

教育

ホセ・ソクラテスは18歳までコヴィリャンの小学校と中学校で学び、1975年に高等教育機関に進学するためコインブラへ移った。1979年にコインブラ高等工学院（1988年にコインブラ工科大学に統合）で4年間の土木技術士の学士号[ 33 ]を取得した。1987年から1993年まで、リスボンの私立大学であるルシアダ大学で法律の講座を受講したが、卒業には至らなかった。[ 34 ] 1994年から1995年にかけて、すでに著名な政治家であった彼は、短期間、リスボンの工学高等研究所に通い、 CESEのディプロマ（ 1999年まで工科大学はリセンシアトゥーラの学位を授与していなかったため、彼の学士の学位を補完するディプロマ）を取得するため、いくつかの学問分野を修了したが、その代わりに、 2007年に物議を醸すことになる状況下で、1996年に、ポルトガル当局によって2007年から2008年に閉鎖されたリスボンの私立大学、インデペンデント大学から土木工学のリセンシアトゥーラ（リセンシアート学位）を取得した。 [ 35 ]彼はまた、2005年にリスボンの公立大学であるISCTEからMBAの学位を授与されているが、これは彼が修了しなかった2年間の修士課程の1年目に無事出席した後に取得したものである。[ 36 ] 2011年にポルトガル首相を退任した後、ソクラテスと長男はパリに移り、パリ政治学院（SciencesPoとして知られる）に入学した。[ 37 ] 2013年、SciencesPoは彼に政治学の修士号を授与した。[ 38 ] 2013年の著書『Confiança do Mundo – Sobre a Tortura Em Democracia』[ 39 ]は、同校の修士論文に基づいているが、[ 38 ]その著者が誰なのかについては議論があった。[ 40 ] [ 41 ]

政治経歴

ホセ・ソクラテスは、政党を変えてポルトガル社会党（PS）への入党を申請する前は、JSD（ポルトガル社会民主党（PSD）の青年組織）の創設者の一人でした。彼は1981年以来社会党員です。ホセ・ソクラテスは、コヴィリャン市議会の技術技師を務め、1987年以来、カステロ・ブランコ選挙区の代表としてポルトガル国会議員に選出されています。社会党カステロ・ブランコ連盟の議長（1983～1996年）を務めるかたわら、1991年に党の全国書記局に選出されました。ホセ・ソクラテスは、建設プロジェクトの質の悪さと建設工事の監視不足を理由に数回警告を受けた後、1990年と1991年にグアルダ市議会によって追放されました。ソクラテスは、自身が著者となった特定作品の技術的指導における不正行為により懲戒処分の脅迫を受けたが、この立場から追放されたにもかかわらず、処罰されることはなかった。さらに、国会議員であったソクラテスは、 1987年から1991年の間、技術エンジニアとして働くことを法律で禁じられていた。[ 42 ] 1989年から1996年まで、コヴィリャン市議会議員を務めた。1991年から1995年まで、社会党の環境問題担当スポークスマンを務めた。1995年、アントニオ・グテーレスの最初の政権で環境大臣として政府に入り、2年後、ソクラテスは青年スポーツ大臣となり、ポルトガルで開催されたEURO2004カップの組織委員会の一人となった。彼は1999年にグテーレスの第2次政権で環境大臣になった。2002年の選挙（ジョゼ・マヌエル・ドゥラン・バローゾが勝利）の後、ソクラテスはポルトガル議会の野党のメンバーになった。一方、彼はRTPでペドロ・サンタナ・ロペスと共同で政治分析プログラムも持っていた。 2004年にフェロ・ロドリゲスが党首を辞任した後、彼はマヌエル・アレグレとジョアン・ソアレスを相手に幹事長の地位に立候補し、2004年9月24日に党員のほぼ80％の投票で勝利した。2005年の議会選挙で彼の党が勝利した後、ソクラテスは2月24日にホルヘ・サンパイオ大統領から新しい政府、第17憲法政府を樹立するよう要請された。 2009年の議会選挙後2009年9月27日に行われたポルトガル総選挙で、ホセ・ソクラテスはポルトガル首相に2期目に選出されました。首相在任中、 彼はポルトガル国家評議会議員も務めました。

私生活

家族と居住地

ソクラテスはエンジニアのソフィア・コスタ・ピント・ファバと離婚しており[ 43 ]、彼との間にはホセ・ミゲル・ファバ・ピント・デ・ソウザ（1993年生）とエドゥアルド・ファバ・ピント・デ・ソウザ（1995年生）という2人の息子がいる。ソフィアは、建築家のホセ・マヌエル・カルヴァーリョ・ファバと、エンジニアのクロチルデ・メスキータ（アルマンド・メスキータとパルミラ・ダ・コスタ・ピントの娘）の娘で、アレクサンドル・メスキータ・カルヴァーリョ・ファバとマラ・メスキータ・カルヴァーリョ・ファバの妹です。

ソクラテスはリスボンに居住しているが、かつてはコヴィリャンの選挙人として登録されており、法律が改正されるまではそこで投票していた（2000年代半ば以降、すべての人が居住地で投票するようになったため）。2018年後半からエリセイラに居住している。[ 44 ]

健康と幸福

ホセ・ソクラテスは、モスクワの赤の広場、リオデジャネイロのコパカバーナ、ルアンダ、リスボンなどの場所で朝のジョギング中に自分の写真を撮られた。2008年1月、ポルトガルの公共の建物と公共交通機関で喫煙が禁止されたが、ソクラテスは5月にウゴ・チャベスと会ったベネズエラへの国営プライベート航空機で喫煙していたと報じられた。彼はその後、それが間違いであったことを認め、謝罪し、禁煙を約束した。さらに、彼は喫煙したとき、法律を破っているとは知らなかったと主張した。[ 45 ]しかし、彼が脚光を浴びなくなった後の2012年までに、ポルトガルの新聞ディアリオ・デ・ノティシアスは彼がもはや非喫煙者ではないと報じた。[ 46 ]

ファンダム

彼はSLベンフィカのサポーターである。[ 47 ]

ポルトガルの首相

2005年のポルトガル議会選挙後、ソクラテスは2月24日、ホルヘ・サンパイオ大統領から新政権樹立の要請を受けた。ソクラテスと彼の最初の政権である第17代立憲政府は、2005年3月12日に就任した。

2009年9月27日に行われたポルトガル議会選挙で、ホセ・ソクラテスがポルトガル首相に2期目に選出された。新政府は2009年10月26日に就任宣誓を行った。

2011年議会選挙後の2011年6月5日、ペドロ・パッソス・コエーリョ率いる社会民主党が勝利し、ソクラテスは社会党幹事長およびポルトガル首相の辞任を余儀なくされた。

ホセ・ソクラテス内閣

ソクラテスは2005年3月12日から政府を率い、第17代および第18代立憲政府（第17代および第18代立憲政府）を構成した。

メンバーシップ

省 現職 学期
国家および内政 アントニオ・コスタ2005年3月13日～2007年5月17日
ルイ・ペレイラ2007年5月17日～2011年6月21日
国務および外交 ディオゴ・フレイタス・ド・アマラル2005年3月13日～2006年7月3日
ルイス・アマド2006年7月3日～2011年6月21日
国家と財政 ルイス・カンポス・エ・クーニャ2005年3月13日～7月21日
フェルナンド・テイシェイラ・ドス・サントス2005年7月21日～2011年6月21日
大統領職 ペドロ・シルバ・ペレイラ2005年3月13日～2011年6月21日
国防 ルイス・アマド2005年3月13日～2006年7月3日
ヌーノ・セベリアーノ・テイシェイラ2006年7月3日～2009年10月26日
アウグスト・サントス・シルバ2009年10月2日～2011年6月21日
正義 アルベルト・コスタ2005年3月13日～2009年10月26日
アルベルト・マルティンス2009年10月26日～2011年6月21日
環境 フランシスコ・ヌネス・コレイア2005年3月13日～2009年10月26日
ドゥルセ・アルバロ・パサロ2009年10月26日～2011年6月21日
経済、イノベーション、開発 マヌエル・ピニョ2005年3月13日～2009年7月2日
フェルナンド・テイシェイラ・ドス・サントス2009年7月2日～10月26日
ホセ・ヴィエイラ・ダ・シルバ2009年10月26日～2011年6月21日
農業 ハイメ・シルバ2005年3月13日～2009年10月26日
アントニオ・ソアレス・セラーノ2009年10月26日～2011年6月21日
公共事業と通信 マリオ・リノ2005年3月13日～2009年10月26日
アントニオ・アウグスト・メンドンサ2009年10月26日～2011年6月21日
労働と社会の連帯 ホセ・ヴィエイラ・ダ・シルバ2005年3月13日～2009年10月26日
マリア・ヘレナ・アンドレ2009年10月26日～2011年6月21日
健康 アントニオ・コレイア・デ・カンポス2005年3月13日～2008年1月30日
アナ・ホルヘ2008年1月30日～2011年6月21日
教育 マリア・デ・ルルデス・ロドリゲス2005年3月13日～2009年10月26日
イザベル・アルサダ2009年10月26日～2011年6月21日
科学技術と高等教育 マリアーノ・ガゴ2005年3月13日～2011年6月21日
文化 イサベル・ピレス・デ・リマ2005年3月13日～2008年1月30日
ホセ・アントニオ・ピント・リベイロ2008年1月30日～2009年10月26日
ガブリエラ・カナヴィーリャス2009年10月26日～2011年6月21日
国会問題 アウグスト・サントス・シルバ2005年3月13日～2009年10月26日
ホルヘ・ラカオ2009年10月26日～2011年6月21日

主要政策

行政改革
ホセ・ソクラテスとジルマ・ルセフ大統領 （2011年）

ホセ・ソクラテス首相が率いる第 17 回州知事立憲政府は、公共部門の効率向上と合理化された資源配分、公務員の過剰能力（例外）と闘い、国民と企業の両方の官僚主義を削減することを目的とした新しいルールの作成と改革の実施を試みた（例: empresa na hora、[ 48 ] PRACE – Programa de Reestruturação da Administração) Central do Estado、[ 49 ]および SIMPLEX – Programa de Simplificação Administrativa e Legislativa)、[ 50 ]など。第 17 代知事立憲政府 (ホセ・ソクラテスが首相、テイシェイラ・ドス・サントスが財務大臣) 以来、納税者数の着実な増加と国家課税からの収入額の増加により、ポルトガルの財政政策は改善されました。しかし、これらの政策はほとんど効果がなく、国の公的債務と赤字は2010年までに制御不能となり、失業率は記録的な高さに達した。ジョアン・ビリムは2005年に国家中央行政機構改革プログラム（PRACE）を担当する委員会を指揮したが、結果に失望したと言われている。[ 51 ]政府（第17回憲法制定政府- ジョゼ・ソクラテス首相が議長）が2006年から2007年にかけて実施したいくつかの改革と措置の結果、福祉制度の財政的持続可能性は向上したが、将来の年金受給者の収入予想は最大40％減少した。[ 52 ]さらに、経済的に活動的な人々は、退職前に以前よりも長い年数働かなければならない。[ 53 ]持続可能性係数も導入され、平均寿命の予測が延びるにつれて、従業員がより長く働くか、若干低い年金を受け取るかを選択できるようになった。1998年のポルトガルの地方分権に関する国民投票で、本土を8つの行政地域に分割することに反対する票が投じられた後、第17代憲法政府は2009年1月にポルトガルの地方分権化プロセスを再開する確固たる意志を表明した[ 54 ]。この政府の計画によれば、ポルトガル本土は、既に確立されていたNUTS II制度に基づき、広範な行政自治権を持つ5つの地域、すなわちアレンテージョ、アルガルヴェ、リスボン、テージョ渓谷に分割されることになっていた。ポルトガルの行政が伝統的な行政から情報技術をベースとしたマルチプラットフォームサービスへと変革したことは、欧州委員会の同分野の欧州連合ベンチマークを通じて高く評価され、2009年と2010年に連続してランキング1位を獲得しました。[ 55 ]

技術計画
2008 年のCiscoポルトガル正式就任式に出席したChris Dedicoat、Helder Antunes 、および Sócrates。

政府の主要な政策の一つは、経済の近代化を通じてポルトガルの競争力を高めることを目的とした「 Plano Tecnológico （技術計画）」であった。この計画は、知識、技術、革新の3つの主要分野から構成されていた。[ 56 ]ソクラテス内閣が発表した子供向けの低価格のIntelベースネットブックは、フェルナン・デ・マガリャンスにちなんで「Magalhães」と名付けられ、ポルトガルの学齢期の子供と低所得から中所得の経済への輸出市場向けにポルトガルの会社JP Sá Couto（本社：ノルテ州）でパッケージングと組み立てが行われ、技術計画に基づく政府の革新の一つであった。技術分野における政府の取り組みには、親会社が2009年初頭にドイツのミュンヘンの地方裁判所に破産を申請した際に、ノルテ州ヴィラ・ド・コンデにあるドイツの半導体企業Qimonda AGが所有するポルトガルの工場に対する国家支援も含まれていた。Qimonda Portugalは当時、ポルトガルの最大の純輸出国の一つであった。[ 57 ]

2010年の欧州イノベーションスコアボードでは、イノベーション支出と成果の目覚ましい増加の結果として、ポルトガルを拠点とするイノベーションは15位にランクされました。[ 58 ]

教育改革

政府は教育政策にさらに多くの資源を割り当て、職業技術教育の選択肢を増やし、質を高めることを目指してこの分野を再編した。1974年のカーネーション革命後、ほぼ中断されていたこの分野を再活性化させる試みとして、強化され改善された職業技術教育プログラムが2007年に実施された。その他の教育改革には、学生（すべての教育レベル）への財政支援の拡大、体系的な指導と学校評価、マリアーノ・ガゴ科学技術高等教育大臣による問題があり信頼できない私立高等教育機関（インディペンデント大学やモデルナ大学など）の強制的な閉鎖、新たに設立された国営機関（高等教育機関の格付けおよび評価機関）を通じた高等教育機関の格付けとベンチマークの実施などがある。第17回憲法制定会議では、汎ヨーロッパのボローニャ・プロセスがポルトガルで完全に実施された。

一方で、政府は、学校に戻らずに4年生、6年生、9年生、または12年生と同等の資格を得たい正規教育レベルの低い成人のために、資格の認定および同等性に関する政策を作成した（例えば、このプロセスはNovas Oportunidadesと呼ばれるが、[ 59 ] [ 60 ]、9年生を取得した18歳以上の成人は、パートタイムの3か月プログラムまたは週1日の8か月プログラムから構成されるプロセスを経て、12年生と同等の資格を付与される可能性がある。9年生未満の者は、9年生の認定を受けるための同様のプログラムがあり、その後、12年生プログラムに申し込むことができる）。カリキュラムには、古典的な高校の規律や伝統的な試験プロセスは含まれていない。これらの卒業証書は、漠然と解釈された人生経験に基づいて授与される。一部の批評家は、この政策は教育に関する国の統計指標の低さを補うための努力であり、欧州連合の文脈におけるポルトガルの労働力の質にはほとんど影響を与えないと主張した。[ 61 ] [ 62 ] [ 63 ]

OECDの国際学習到達度調査（PISA）によると、平均的なポルトガルの15歳の生徒は、OECD諸国において読解力、数学、科学の知識において長年にわたり過小評価され、成績も芳しくなく、イタリアとほぼ同点、ギリシャ、トルコ、メキシコなどの国の生徒よりわずかに上という結果でした。しかし、2010年以降、ポルトガルの生徒のPISA結果は劇的に改善しました。PISA 2009の報告書によると、平均的なポルトガルの15歳の生徒は、読解力、数学、科学の知識で評価された場合、米国、スウェーデン、ドイツ、アイルランド、フランス、デンマーク、英国、ハンガリー、台北の生徒と同レベルである489点（平均は493点）となっています。[ 64 ]しかし、数週間後、ポルトガル教育省は教育評価機関GAVE（Gabinete de Avaliação do Ministério da Educação）が発行した2010年の報告書を発表し、PISA2009年の報告書の結果を批判し、平均的なポルトガルの10代の学生は表現力、コミュニケーション能力、論理的思考力の面で大きなハンディキャップを抱えており、問題を解く際の成績も低いと主張した。[ 65 ]

交通の発展
2010 年 3 月 27 日、新鉄道路線の開通式典で演説するソクラテス。

ジョゼ・ソクラテス首相と政府チームは、リスボンの新空港や高速鉄道網など、新たな交通インフラを建設するという決定を支持した。何ヶ月もの間、ソクラテス首相率いる政府は、新空港の唯一の選択肢はリスボン北部のオタ地域だと主張していた。しかし、地元財界の重鎮たちが率い、ポルトガル大統領アニバル・カヴァコ・シルバの認可を得た強力なロビー団体が、ソクラテス政権に方針転換を迫り、新空港の代替地としてリスボン東部のアルコシェテにあるポルトガル空軍射撃場を提案した。実業家グループが委託した調査によると、アルコシェテの敷地であれば納税者の建設費が30億ユーロも節約でき、環境への影響も少なくなるという。政府は、オタ空港はスペインへの高速鉄道を含む総合的な交通戦略の重要な一部であると主張したが、それでもプロジェクトが最終決定されたわけではなく、両候補地の長所と短所について議論する価値はあると認識していた。そこで政府は、国営土木研究所（ポルトガル語：Laboratório Nacional de Engenharia Civil）に、両候補地を比較する技術調査を委託した。この調査結果を受け、2008年1月10日、ホセ・ソクラテス首相は、リスボンの新空港としてアルコチェテ空港が最も合理的な選択肢であると発表した。

他の

2007年、ホセ・ソクラテス首相率いる第17憲法院は、国民投票の結果、ポルトガルでの中絶を合法化した。有権者は、妊娠10週目までの中絶を、登録されたクリニックで女性の要請があれば合法とするかどうかを決定するよう求められていた。国民投票の投票率は法的拘束力を持つには低すぎた（40%、必要な投票率は50%）が、ホセ・ソクラテスは「我々の関心は密かな中絶と闘うことであり、国民投票の結果を尊重する法律を制定しなければならない」と述べた。[ 66 ]この社会主義政権内閣は、任期中に同性婚を合法化する意向も発表した。ポルトガルで同性婚が合法化されたのは2010年5月17日である。

また、2009 年には、法令 91/2009により、父親と母親の権利が法律上平等になりました (父親の権利も参照)。

ポルトガルでは、第17代憲法制定政府（2005-2009年）下で暴力犯罪 率が急増したことを受けて、ルイ・ペレイラ内務大臣は2009年2月に、警察官2,000人の新規採用、最新鋭の警察用武器7,000個、防弾チョッキ1,000着の導入など警察力の強化を発表した。[ 67 ]

2010年までは、12ヶ月以上保有する株式のキャピタルゲインは免税でした。それより短い期間保有する株式のキャピタルゲインには10%の課税が課されていました。2010年以降、居住者の場合、500ユーロを超える株式およびその他の資産のキャピタルゲインはすべて20%の課税対象となります。投資ファンド、銀行、法人は、原則として株式のキャピタルゲイン税が免除されます。

家族[ 68 ] 、若者[ 69 ]、年金受給者[ 70 ]を支援するためのさまざまな措置も実施されました。

欧州連合理事会議長国

2007年リスボンでのEU・ブラジル会議中のホセ・ソクラテス、ブラジルのルラ・ダ・シルバ大統領、欧州委員会のホセ・マヌエル・バローゾ委員長、スロベニアのヤネス・ヤンシャ首相

ジョゼ・ソクラテスはポルトガル首相として、2007年7月から12月まで欧州連合理事会の輪番議長を務めた。 [ 71 ]この任期中、ソクラテスと彼のチームはEU・ブラジル（第1回EU・ブラジル首脳会談）とEU・アフリカ連合（2007年アフリカ・EU首脳会談）の関係、およびリスボン条約の承認に注力した。ポルトガル議会は2008年4月23日にリスボン条約の批准に投票した。2008年6月12日のアイルランド国民投票の後、ホセ・ソクラテス首相は、ポルトガルの首都でEU首脳が条約に署名した後、アイルランドが条約に「反対」したことを「個人的な敗北」と見ていると述べた。[ 72 ] 2009年にアイルランドで2回目の国民投票が行われ、その結果、アイルランドを含むすべてのEU加盟国がリスボン条約を承認した。

経済危機

2005年から2010年にかけて、ジョゼ・ソクラテス内閣は経済と金融の低迷により、ますます困難に直面した。ポルトガル経済は、停滞と高い失業率のために2002年以来危機に陥っていた。2000年代後半には、欧州の国家債務危機がポルトガルで巨額の赤字とさらに高い失業率の蔓延をもたらした。国際金融市場は、他の欧州諸国と同様に、ポルトガル政府に経済政策の抜本的な変更を迫った。そのため、2010年9月、ポルトガル政府は他のユーロ圏諸国に倣い、一連の増税と公務員の給与削減により2011年までに財政赤字を半減させることを目標とした新たな緊縮財政パッケージを発表した。2009年の赤字は9.4%で、ユーロ圏で最も高い水準にあり、欧州連合の安定成長協定の3%の上限を大きく上回っていた。ポルトガル政府は当初、2011年の財政赤字を5.1%と目標としていたが、慢性的な予算支出、巨額の債務、赤字問題が原因の危機拡大により、ポルトガルはさらに困難な措置を取らざるを得なくなった。9月には、国際通貨基金、Ecofin、OECD、主要野党からの圧力により、ソクラテス内閣は前回の選挙運動中に約束した内容に反して、急進的な緊縮財政策を次々と採用せざるを得なくなった。ポルトガルの主要新聞であるディアリオ・デ・ノティシアスが2011年1月に発表した記事によると、1974年のカーネーション革命から2010年までの間、民主的なポルトガル共和国政府が不明確な官民連携を通じて過剰支出と投資バブルを助長してきたという。これにより、多数の非効率的で不必要な外部コンサルタント・諮問委員会や企業に資金が提供され、国営公共事業に大幅な遅延が生じ、経営陣や幹部職員のボーナスや賃金が膨らみ、不必要な公務員の数を増やす永続的な採用政策が引き起こされました。経済はまた、リスクの高い信用、公的債務の増加、そして欧州構造・結束基金の不適切な管理によって、ほぼ40年にわたって損害を受けてきました。ソクラテス首相の内閣は、2005年に兆候が初めて現れた際に、これらのことを全く予測も予防もできず、その後、2011年に国が破産の危機に瀕した際にも、状況を改善するための対策を何も講じることができなかったようです。[ 73 ]

2011年4月6日、ソクラテスは首相を辞任していたにもかかわらず、テレビに出演し、破産の危機に瀕するポルトガルは、ギリシャとアイルランド共和国が既に行っているように、IMF（当時はドミニク・ストロス＝カーンが管理）と欧州金融安定ファシリティ（EFSF ）に金融支援を要請すると発表した。この発表は、ソクラテスが支援の必要性を断固として否定してから48時間後に行われた。

政府の崩壊

2011年3月23日、ソクラテスは、議会で5つの野党すべてが提案した支出削減と増税に対する不信任決議が可決されたことを受けて辞任した。 [ 74 ]投票前に、ソクラテスはさらなる緊縮財政措置の投票が可決されなければ辞任すると述べていた。[ 75 ]その結果、 2011年6月5日に総選挙が行われた。[ 75 ]

ポルトガル政府は、将来的に救済を必要とする国々に対するEUの対応を最終決定するためのEU首脳会議が開催される前日に倒れた。[ 76 ]

2011年6月5日に行われた2011年ポルトガル議会選挙で敗北した後、彼は社会党の事務総長を辞任した。[ 77 ]

論争

ソクラテスとインディペンデントの事件

2007 年 3 月、リスボンの私立大学であるUniversidade Independente (UnI) が、いくつかの問題に関する不正行為の疑いで調査を受けました。

同月、ソクラテスがアンデパンダン大学で取得した土木工学のリセンシアトゥーラ（資格）が、世間の厳しい監視下に置かれました。[ 35 ]ジャーナリストたちは、授与された資格が手続きに則っておらず、5つの学科のうち4つが、社会党政権によって任命されたアントニオ・ホセ・モラエス教授によって、この私立大学で授与されていたことを突き止めました。5つ目の学科である「技術英語」は、アンデパンダン大学の学長によって授与されました。ホセ・ソクラテスが大学の学位に関して虚偽の申告をした可能性、そして彼が土木工学の学位を授与された方法に関して、強力な告発が行われました。その他の問題として、アンデパンダン大学の土木工学の学位は認定された学位ではなく、その大学にはまだ土木工学科が設立されておらず、試験の1つはファックスで行われ、ソクラテスの卒業証書は大学が通常休校である日曜日に発行されたことなどが挙げられました。

ポルトガルの一部報道関係者は、ソクラテス本人かそのスタッフが電話でジャーナリストを訴えると脅し、インデペンデント大学から授与されたリセンシアトゥーラ学位に関する報道を止めさせようとしたと述べている。[ 78 ] 2007年4月9日、調査によりこの私立大学の運営にいくつかの重大な不正行為があったことが報告された後、インデペンデント大学は政府当局によって閉鎖された。

ソクラテス首相は、強い圧力を受け、2007年4月11日水曜日、 RTP 1テレビ局とRDPラジオの生放送インタビューで、自身の見解を述べた。首相は、アンデパンダン大学から学位取得の好意を受けなかったと述べ、「陰険な非難」の標的になったと断言し、学位の信憑性を擁護したが、正式な公認土木技師ではないことを認めた。[ 79 ]ポルトガル政府の公式ウェブサイトに掲載された自身の経歴では、ソクラテスは既に技師の資格を取得していると主張していた。後に彼はこれが「失念」であったことを認め、政府のウェブサイトは彼の履歴書を改ざんし、「土木技師」を「土木工学のディプロマ」に格下げした。正確を期すならば、 「 engenheiro 」ではなく「 licenciado em engenharia civil 」を使用するべきだった。学位を取得する前は、彼は「技術技師」であるにもかかわらず、「エンジニア」と自己紹介していた。ソクラテスの個人情報に関する公式情報を含むポルトガル議会文書が発見され、こうした矛盾が証明された。 [ 80 ]ソクラテスとそのスタッフは、おそらく議会機関における誤解であると反論した。彼は、リセンシアトゥーラ（licenciatura）の学位を取得した後、複数の公式文書で「エンジニア」という称号を使用していたが、これは彼が取得した土木工学の非認定学位（Universidade Independente）が法的に認められておらず、「エンジニア」という称号の使用が認められていなかったためである。ポルトガルでは、この職業はOrdem dos Engenheiros （工学士法）によって規制されている。

ジョゼ・ソクラテスは、この論争に関連する証明された問題と証明されていない問題の両方に関して、ポルトガル議会の民主野党議員から激しく批判された。テレビジャーナリストでエスプレッソ紙の取締役でもあるニコラウ・サントスは、プブリコ紙に掲載された物議を醸している一連の既成事実を批判し、詳細を詳細に報道したにもかかわらず、プブリコ紙の調査は「決定的な結論には至らず」、他の問題と関連している可能性があると主張した。同様に、SICノティシアス紙の記者リカルド・コスタなど他のメディア関係者も、プブリコ紙の親会社であるSONAE社が、ポルトガル最大の通信会社であるポルトガルテレコムに対するSONAEの通信事業会社の買収提案が失敗したことによる論争の発端であると物議を醸す形で示唆した。ポルトガル最大の通信会社が関与した買収入札の複雑さにより、アウトリダーデ・ダ・コンコレンシア（ポルトガル競争当局） による国家介入が引き起こされた[ 81 ] 。

ソクラテスの親友であるアルマンド・バラも、国営の Caixa Geral de Depósitos の銀行管理職の高官に任命される数日前に、Universidade Independenteから学位を授与されていたことが判明した。Caixa Geral de Depósitos の採用枠は、どの分野でも少なくとも 1 つの学位を持つ候補者に厳しく制限されていた。

調査

州当局は、ホセ・ソクラテスによる改ざんや不正行為の疑いが正式に証明不可能であるとして、この事件を調査し、ファイルを保管した。一方、アンデパンダン大学は州教育当局の調査を受け、学術的厳格さと教育の質の欠如、そして大学全体の経営・財務上の混乱を理由に、2007年10月に強制的に閉鎖された。[ 82 ]

マガリャエスコンピューター

ソクラテス内閣が発表し、スポンサーとなった、子供向けの低価格なインテルClassmate PCベースのネットブック。マガリャエス（フェルナン・デ・マガリャエスにちなんで名付けられ、ポルトガルの会社JPサ・コウトが組み立てたもの）は、2008年10月7日に論争の中心となり、同社には500万ユーロ相当の脱税の疑いがかけられた。[ 83 ] JPサ・コウトは、社内の会計詐欺の容疑をすべて否定した。[ 84 ]マガリャエス・コンピューターに関するその他の大きな論争は、政府と会社JPサ・コウトが関わる契約における公共契約手続きに関する法的問題であった。この事件は、他の政府契約や公共契約に関する同様の問題を提起する調査につながった。[ 85 ]

フリーポートアウトレット論争

2005年以来、特に2009年には、ポルトガルとイギリスの一部のメディアによって、ホセ・ソクラテスが叔父と従兄弟の介入を受けて環境規制を免除し、2002年にアントニオ・グテーレス首相の内閣で環境大臣を務めていた際に、リスボン郊外の保護地域に一部開発されたテージョ川近くの巨大モール、アルコシェテ・モールの建設ライセンスをイギリス企業フリーポートに付与したと示唆された。[ 86 ] [ 87 ] ポルトガル当局は、ホセ・ソクラテスは捜査対象ではなく、容疑者でもないと主張しているが、イギリスの重大詐欺局はポルトガルで発信された報告の信憑性を確認することを拒否した。ホセ・ソクラテスはまた、フリーポート・プロジェクトは当時のすべての法的要件を適切に遵守していたと述べた。ホセ・ソクラテスの叔父である実業家のフリオ・エドゥアルド・コエーリョ・モンテイロは、甥とフリーポートの代表者との接触をどのように確立したかをポルトガルの新聞ソルに 語った。

英国警察が所蔵し、2009年3月にポルトガルメディアが公開したDVDには、アルコシェテ自由港のライセンス取得を担当するコンサルタント、チャールズ・スミスが、ホセ・ソクラテスが「腐敗していた」と明言し、いとこを通じて「アウトレット」事業の承認を得るための金銭を受け取っていたと証言している。TVIが公開した録音は、チャールズ・スミスに加え、コンサルタント会社の幹部ジョン・カブラル、そして自由港のディレクターであるアラン・パーキンスが参加していた20分間の会話の一部に過ぎない。パーキンスは他の2人について何も知らずに、スミスとカブラルが現首相への「手袋」の支払いに充てるために会社から流出した金銭について尋問されている様子を録音していた。チャールズ・スミスは、フリーポート事件（フリーポート・アルコシェテの商業スペースの手続きに関するもの）の被告2名のうちの1人である。この事件は、ホセ・ソクラテスが環境大臣だった2002年の選挙の3日前に法令によって決定された、テージョ川河口特別保護区（ZPET）の改正における汚職の疑いに関連している。

今回明らかにされた会話は、プロジェクト承認当時、ロンドンの本社から多額の資金が流出したことを説明する目的で、2006年に行われたものだった。TVIがロンドンで取材した複数の情報筋によると、ホセ・ソクラテスは依然として英国警察の第一容疑者である。英国警察は現在、この過程で英国で行われたすべての調査をまとめた25巻をポルトガル当局に送付する予定だ。英国における大規模な金融詐欺を捜査する重大詐欺局は、この事件の捜査におけるポルトガル当局の協力不足により、その活動が制限されている。最初の公式会合は、EUにおける司法協力を促進する機関であるユーロジャストの本部があるハーグで、2008年11月17日にようやく開かれた。事件を捜査する中央捜査検察局（DCIAP）の局長で、同局の検察官を調整するカンディダ・アルメイダ判事は、英国側による共同調査の提案を拒否した。そして、彼女はDVDの存在を知った。検察官は、その証拠がポルトガルの法律に違反していると主張して、証拠を却下した。[ 89 ]

ユーロジャストは、ポルトガル人のジョゼ・ダ・モタ長官をめぐるスキャンダルから距離を置こうとした。モタ長官は、ポルトガル首相ホセ・ソクラテス氏の汚職捜査を阻止するため検察に圧力をかけたとされている。いわゆるフリーポート事件を担当していた二人の判事は、ジョゼ・モタ長官がポルトガル首相と法務大臣の要請を受け、捜査を棚上げにするよう説得を試みたと非難した。首相とモタ氏の関係は、二人がそれぞれ環境大臣と司法大臣として同じ政権で働いていた1990年代後半に遡る。2002年にEUの新機関（ユーロジャスト）が設立されると、モタ氏はユーロジャストにおけるポルトガル代表としてハーグに異動した。彼は2007年に司法協力機関の長官に選出されたが、当時ポルトガルではいわゆるフリーポート事件が既に始まっていた。[ 90 ]

2012年5月22日、2005年から2006年までフリーポートのマネージャーを務めていたアラン・パーキンスは、法廷で宣誓を行い、環境大臣に違法な支払いが行われていたと述べた。当時の環境大臣はホセ・ソクラテスであった。

フェイス・オカルタ・スキャンダル

ソクラテスが関与したもう一つの汚職事件は、フェイス・オクルタ事件である。2009年10月28日、警察はオヴァルに本社を置く企業グループの捜査を開始した。容疑者の一人であるアルマンド・バラは、ソクラテスと「話し合い」をしたと報じられた。ソクラテスは関与を否定し、友人と話しただけだと主張した。[ 91 ]

2011年2月、ポルトガルテレコム傘下のTMN社は、情報学関連の問題により、アルマンド・ヴァラ（BCPの元副大統領）、ルイ・ペドロ・ソアレス（PTの元マネージャー）、マリオ・リノ（元大臣）、パウロ・ペネドス（PTの元補佐）に関連した事件に関するすべての情報とデータが消失したと主張した。ディアリオ・デ・ノティシアス紙の編集者デヴィッド・ディニスは、この情報が報道機関によって広められるのを止めるようディレクターのジョアン・マルセリーノから圧力を受けたため、仕事を辞めた[ 92 ] 。 [ 93 ]

ソクラテスはフェイス・オカルタ捜査の一環として起訴されなかったが[ 94 ] 、オペレーション・マルキスの下で汚職容疑の捜査は継続された。[ 95 ]

汚職捜査

2014年11月、ホセ・ソクラテスは汚職とマネーロンダリングの疑いで逮捕された。[ 96 ]親しい友人が彼の利益のために数百万ユーロを保有していたことが明らかになったためである。ソクラテスは友人から単にお金を借りただけだと主張したが、貸付額の記録はなく、ソクラテスが政府を去った後、パリで贅沢な生活を送ったことは認めている。[ 97 ]このことは、政府のマルキ作戦の捜査中に明らかになった。[ 98 ]彼は当初、この捜査が終了するまで拘留された。[ 99 ] [ 100 ]ソクラテスはエヴォラの刑務所に収監され、2015年9月にリスボンの親戚の家で自宅軟禁となった。 [ 101 ] [ 102 ] [ 103 ]彼は2015年10月に自宅軟禁から解放されたが、捜査が完了するまでポルトガルに留まることを余儀なくされ、事件の他の容疑者との接触を禁じられた。[ 104 ] [ 105 ] 2017年、ソクラテスは贈収賄、マネーロンダリング、脱税などの汚職容疑で正式に起訴された。[ 106 ]

文書偽造、脱税、マネーロンダリング、公職濫用の容疑は、以下の3つの取引に基づいていた。[ 107 ]

2021年4月9日、ポルトガルの裁判官はソクラテスに対する汚職容疑を棄却し、マネーロンダリングと文書偽造というより軽微な容疑を支持した。[ 108 ]

栄誉と賞

国家栄誉

国際的な栄誉

リボン 区別 国 日付 参照
白星勲章一等 エストニア2006年2月20日 [ 110 ]
ヨルダンの星勲章大綬章ヨルダン2009年5月28日 [ 110 ]
ノルウェー王立功労勲章グランドクロスノルウェー2009年9月25日 [ 110 ]
功労勲章大十字章チリ2010年8月31日 [ 110 ]
聖グレゴリウス大帝勲章ナイト・グランドクロス聖座2010年9月3日 [ 110 ]
メリット・メリテンシ勲章大十字章マルタ2010年11月23日 [ 110 ]
オーククラウン勲章グランドクロスルクセンブルク2010年12月6日 [ 110 ]

選挙の歴史

2004年PS党首選挙

投票日: 2004年9月25日と26日
候補者 投票数 %
ホセ・ソクラテス18,432 78.6
マヌエル・アレグレ3,903 16.7
ジョアン・ソアレス927 4.0
白票/無効票 175 0.7
消す23,437
出典：Resultados [ 111 ]

2005年の議会選挙

投票日: 2005年2月20日
パーティー 候補者 投票数 % 座席 +/−
追伸ホセ・ソクラテス2,588,31245.0121+25
PSDペドロ・サンタナ・ロペス1,653,42528.875–30
CDUジェロニモ・デ・ソウザ433,3697.514+2
CDS-PPパウロ・ポルタス416,4157.312–2
なれフランシスコ・ロウサン364,9716.48+5
その他の政党 122,1272.10±0
白票/無効票 169,0522.9––
消す5,747,83464.26230±0
出典: 国立アフリカ委員会[ 112 ]

2009年の議会選挙

投票日: 2009年9月27日
パーティー 候補者 投票数 % 座席 +/−
追伸ホセ・ソクラテス2,077,23836.697–24
PSDマヌエラ・フェレイラ・レイテ1,653,66529.181+6
CDS-PPパウロ・ポルタス592,77810.421+9
なれフランシスコ・ロウサン557,3069.816+8
CDUジェロニモ・デ・ソウザ446,2797.915+1
その他の政党 178,0123.10±0
白票/無効票 175,9803.1––
消す5,681,25859.68230±0
出典: 国立アフリカ委員会[ 113 ]

2011年の議会選挙

投票日: 2011年6月5日
パーティー 候補者 投票数 % 座席 +/−
PSDペドロ・パソス・コエーリョ2,159,18138.7108+27
追伸ホセ・ソクラテス1,566,34728.074–23
CDS-PPパウロ・ポルタス653,88811.724+3
CDUジェロニモ・デ・ソウザ441,1477.916+1
なれフランシスコ・ロウサン288,9235.28–8
PCTP/MRPPガルシア・ペレイラ62,6101.10±0
パンパウロ・ボルヘス57,9951.00新しい
その他の政党 126,5212.30±0
白票/無効票 228,0174.1––
消す5,585,05458.03230±0
出典: 国立アフリカ委員会[ 114 ]

参考文献と注釈

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