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ケンタッキー州の教育は、小学校(ほとんどの地域で幼稚園から5年生まで)、中学校(ほとんどの地域で6年生から8年生まで)、高等学校(ほとんどの地域で9年生から12年生まで)、そして高等教育機関から構成されています。ケンタッキー州のほとんどの学校と大学は、南部大学学校協会(SACS)の認定を受けています。[ 1 ]
US Newsはケンタッキー州の教育を39位にランク付けしている。[ 2 ] 2014年、ケンタッキー州の教育は、学士号を取得した住民の割合に基づいて米国で45位と記録され、米国で最も教育水準の低い州の1つとなっている。[ 3 ] 1997年には、ケンタッキー州の労働年齢の成人の40%が「識字能力レベルが低く、個人の進歩を妨げる可能性が高い」と推定された。[ 4 ] [ 5 ]ケンタッキー州の教育は、教育費の負担のしやすさで14位、[ 3 ] K-12の離脱率で25位、[ 6 ]モーガン・キノプレスの計算式を使用した最も知的な州の31位に選ばれている[ 7 ] (カリフォルニア州、ネバダ州、アリゾナ州、ニューメキシコ州などの西部の州よりも上位)。
1990年に始まった改革により、ケンタッキー州は教育分野で大きな進歩を遂げました。例えば、1992年にはケンタッキー州で「基本的な散文読解能力を欠いている」人口の割合は19%でしたが、これより高い割合を示した州はわずか5州でした。2003年には、ケンタッキー州で基本的な読解能力を欠いている人口の割合は12%にまで減少し、これより高い割合を示した州は他に21州ありました。[ 8 ]ケンタッキー州レキシントンは、大学卒業以上の学位を取得した人口の割合が高い都市として、全米で10位にランクされています。[ 9 ]
辺境州であるケンタッキー州は、教育制度の構築が遅れていました。K-12教育および高等教育において、ケンタッキー州は資金、識字率、生徒の成績において、常に全国ランキングの最下位に位置づけられてきました。州内では、アパラチア地域は常に遅れをとっていました。しかし、ブルーグラス地域は高等教育において高い評価を得ていました。[ 10 ]
初期のケンタッキー州では、教育は私的な問題でした。州レベルでも地方レベルでも、公立学校を設立する動きはありませんでした。裕福な家庭では、子供たちを自宅や授業料を徴収する地元の小さな「アカデミー」に通わせていました。教師たちは十分な教育を受けておらず、「3R」(読み、書き、簡単な算数)に重点を置きました。[ 11 ]
ケンタッキー州が州となる以前から、バーズタウンのセーラム・アカデミー(1794年設立)など、私立学校がいくつか存在しました。[ 12 ]計画は1800年までに提出されましたが、結局は実施されませんでした。州から割り当てられた資金は他の用途に流用されました。貧困者のための慈善学校を設立した町もありましたが、それらは悪いイメージを持たれていました。州における公教育の本格的な発展は1865年以降にようやく実現しました。
1865年以前、ケンタッキー州の学校には多くの弱点がありました。南北戦争の間、ほとんどの学校は混乱したり閉鎖されたりしました。[ 13 ] [ 14 ]
ケンタッキー州では、19世紀後半まで教育は無償でも義務教育でもありませんでした。特に貧困家庭や農村部の家庭の子供たちは、ほとんどが学校に通う機会がありませんでした。特に山岳地帯では状況が深刻でした。貧困層のための小規模な慈善学校を運営しているところも少数ありました。19世紀後半までは公立高校はほとんどなく、より高額な私立の学校が、8年生の後に1、2年ほど教育を提供することが多かったのです。
教師の資格は乏しかった。大半は中学2年生を卒業し、さらに1、2年間「師範学校」で教育を受けていた。女性にとっては結婚前の短い期間に過ぎず、男性にとっては地位も賃金も低く、将来性も薄い仕事だった。優秀な教師は、教会付属の学校で教える長老派教会やメソジスト教会の牧師であることが多い。彼らは既に会衆から給与を受け取っており、高い社会的地位を享受していた。[ 15 ]

山岳地帯では、20世紀に入っても識字率が非常に低かった。学校は少なく、数年間に数か月間しか授業が行われていなかった。成人の識字率低下の問題は、1911年にローワン郡でコーラ・ウィルソン・スチュワートが導入した「ムーンライト・スクール」に代表される成人識字教室の導入につながった。 [ 16 ] 1914年には、州はムーンライト・スクールを全郡に拡大した。その後2年間で、4万人の成人が読み書きを学んだ。[ 17 ]
1990年、ケンタッキー州議会は、前年にケンタッキー州最高裁判所が州の教育制度を違憲とする判決を下したことを受け、ケンタッキー州教育改革法(KERA)を可決しました。最高裁判所は、州議会に対し、州全体にわたる体系的な改革を広範かつ抜本的に実施するよう命じました。この改革はケンタッキー州の教師たちに非常に不評で、一部の教師はKERAを「ケンタッキー早期退職法」と呼ぶようになりましたが、KERAの可決後、実際には教師の離職率が急増することはありませんでした。[ 18 ]
この法律により、ケンタッキー就学前プログラムにより州が資金を提供する就学前教育機関も設立された。[ 19 ]
この法律が施行される前の1990年、貧困地区の生徒一人当たりの支出は、裕福な地域に比べて年間約1,600ドル少なかった。1997年までにこの差は約550ドルに縮小した。しかし、2016年までにこの差は再び生徒一人当たり1,400ドルにまで拡大した。[ 20 ]
ケンタッキー州議会は、 1997年高等教育改善法(通称ハウスビル1(HB1))を可決し、州内の高等教育を全面的に改革しました。HB1は、ケンタッキー大学が2020年までに公立研究大学トップ20入りすることを義務付けました。 [ 21 ]また、ルイビル大学にも、同時期に卓越した大都市圏研究大学となることを義務付けました。[ 22 ]
この法律により、ケンタッキーコミュニティ・テクニカルカレッジシステム(KCTCS)、ケンタッキーバーチャルキャンパス(KYVC)、ケンタッキーバーチャル図書館(KYVL)、ケンタッキーバーチャルスクール(KYVS)など、 いくつかの新しい組織が設立されました。
ケンタッキー州コミュニティ・テクニカル・カレッジ・システム(KCTCS)は、ケンタッキー州のコミュニティ・カレッジとテクニカル・カレッジを統括しています。以前は、州内のコミュニティ・カレッジの多くはケンタッキー大学コミュニティ・カレッジ・システムの一部であり(したがって、ケンタッキー大学本校と同じコースを提供していました)、テクニカル・カレッジの多くは労働力省によって運営されていました。
ケンタッキーバーチャルキャンパス(KYVC)[ 23 ]は、もともとコモンウェルスバーチャル大学(CVU)、その後ケンタッキーバーチャル大学と命名され、ケンタッキー州の大学、短期大学、州機関のオンラインコース、学位プログラム、専門能力開発教育を見つけるための単一のアクセスポイントです。[ 24 ]大学。
ケンタッキーバーチャルライブラリは、ケンタッキーバーチャル大学をサポートしています。[ 25 ] 1997年ケンタッキー高等教育改善法は、ケンタッキーバーチャル大学も創設しました。KYVLは、多数の書籍や学術論文のデータベースを検索する機能を提供し、研究方法や技術に関する支援を提供します。KYVLは、州全体の協力的なライセンス契約を通じて、現在の技術と新興技術を活用し、デジタル情報リソースへのアクセスをユニットあたり低コストで提供することにより、ケンタッキー州の図書館間のリソース共有の効率性と費用対効果を高めることを目指しています。
ケンタッキー州教育省とKYVUおよびKYVLの職員は、ケンタッキー・バーチャル・ハイスクール(KYVHS)を設立しました。KYVHSは、小規模で地方の学区では定期的に提供できない高度に専門的なコースを州全体で提供することを目的として、2000年1月に設立されました。KYVHSは現在、拡大されたケンタッキー・バーチャル・スクール構想の一部となっています。[ 26 ] KYVSは、学校では提供できない可能性のある拡張カリキュラム(外国語教育やアドバンスト・プレースメント認定コースなど)に加え、単位取得のための代替手段、問題を抱える若者への追加的な指導支援、教師の専門能力開発などを提供しています。[ 27 ]
ケンタッキーバーチャルハイスクールが開校した後、他の州政府機関がケンタッキーバーチャル大学にアプローチし、高等教育評議会と提携して独自のオンライン学習ポータルを作成しました。
2013年3月、スティーブ・ベシア知事は、州全体の義務教育年齢を当時の16歳から18歳に引き上げる法案に署名しました。この新法では、地方教育委員会が中退年齢を引き上げるかどうかを決定する権限を持ちました。州内の学区の55%以上(法案可決時点で174学区中96学区)が中退年齢を引き上げた場合、基準値に達してから4年以内に州全体でこの変更が義務化されます。[ 28 ] 2013年7月中旬までに、必要な数の学区が中退年齢を引き上げました。つまり、すべての学区が2017~2018年度までに同様の措置を講じる必要があるということです。[ 29 ]
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ケンタッキー州教育委員会は、州内の172の学区それぞれにおけるK-12教育の開発、調整、実施に責任を負っている。[ 30 ] 2018-19学年度には、1,466のケンタッキー州立学校に648,369人の生徒が在籍し、合計42,024人の公立学校教師が雇用されていた。[ 30 ]同学年度、約19,634人の生徒がホームスクールで学習した。[ 30 ]
ケンタッキー州教育委員会は、ケンタッキー州の高校生がより高度なカリキュラムを履修するよう動機付けるため、1987年にコモンウェルス・ディプロマの授与を開始しました。コモンウェルス・カリキュラムでは、生徒は4つのアドバンスト・プレースメント・コース(英語1科目、理科または数学1科目、外国語1科目、選択科目1科目)を履修し、4分野のうち少なくとも3分野でアドバンスト・プレースメント試験(AP試験)を受験し、合計点数が8点以上であることが求められました。AP試験の3つの合計点数が一定基準を満たした生徒は、当該試験の登録料の払い戻しを受けることができます。[ 31 ]このプログラムは2011~2012年度をもって廃止されました。[ 32 ]
1998年、ケンタッキー州議会は、州宝くじの収益の一部をケンタッキー州教育優秀奨学金の財源として活用することを決議しました。このプログラムは、高校生が高校在学中に大学進学準備レベルのカリキュラムを受講することを奨励し、卒業後にケンタッキー州内で高等教育を受けることを奨励することを目的として設計されました。
奨学金の受給資格を得るには、学生はケンタッキー州高等教育評議会(CPE)が定める厳格なカリキュラム(ほとんどの高校では優等生レベルまたは大学進学準備レベル)で2.5以上のGPA(成績平均点)を取得し、ケンタッキー州内の資格のある教育機関に通学する必要があります。[ 33 ]奨学金の実際の金額は、学生のGPAとACTのスコアの組み合わせに基づいて決定されます。奨学金は、学生が資格を維持する限り4年間更新可能です。
ケンタッキー州には、学業成績優秀な高校3年生と4年生を対象に、高校卒業と同時に大学の単位を取得できる早期大学入学プログラムが2つあります。1つは「クラフト・アカデミー・フォー・エクセレンス・イン・サイエンス・アンド・マスマティクス」、もう1つは「キャロル・マーティン・ガットン・アカデミー・オブ・マスマティクス・アンド・サイエンス」です。
ケンタッキー州には8つの公立大学があります。さらに、州内には16の公立コミュニティカレッジとテクニカルカレッジ、そして30以上の私立大学があります。これらの大学の中で最も古いのはトランシルバニア大学で、アレゲニー山脈の西側で最初に設立され、アメリカ合衆国全体では16番目です。[ 34 ]ケンタッキー州のもう一つの大学であるベリア大学は、南部で最初の非人種隔離の男女共学の大学でした。多くの南部州と同様に、ケンタッキー州ではSATではなくACTが大学入学試験として好まれています。実際、州内の公立高校に通うすべての生徒は、高校3年生(11年生)にACTを受験することが義務付けられています。
2018-19年度、ケンタッキー州の大学は合計76,449人の学位を授与しました。これは前年比4.6%の増加です。ケンタッキー大学は、州内の公立・私立大学の中で最も多くの学位を授与しました。2018-19年度にケンタッキー州の大学が授与した学位の73%以上は、州内居住者でした。[ 35 ]
ケンタッキー州の大学卒業者の平均3年後の年収中央値は35,323ドルです。芸術・人文科学専攻の卒業生は3年後の年収中央値が25,532ドルと最も低くなっています。一方、教育学専攻の卒業生は44,408ドルと最も高くなっています。[ 36 ]
卒業率とは、大学入学後6年以内に学士号を取得する学生を指します。ケンタッキー大学は、ケンタッキー州立大学の中で最も高い卒業率(65.8%)を誇っています。低所得層の学生が6年以内に卒業する確率は41.9%で、州平均の61.5%を大きく上回っています。[ 37 ]
KETは州の公共テレビネットワークであり、国内最大のPBSネットワークです。 [ 38 ] KETは1968年にアッシュランド石油の創設者ポール・G・ブレイザーの個人寄付により放送を開始しました。[ 39 ] PBSのスケジュールに加えて、KETは現在、地元の視聴者を対象とした番組や、ケンタッキー州のいくつかの大学で遠隔コースとして使用されている教育シリーズを放送しています。
1990 年以来、ケンタッキー州では 3 つの主要なテスト段階がありました。
ケンタッキー指導結果情報サービス (KIRIS) は 1992 年から 1998 年まで使用され、(4 年生、8 年生、12 年生向けの) 自由回答形式の項目、パフォーマンス イベント、オンデマンドのライティング プロンプト、ライティングと数学のポートフォリオが含まれていました。
心理測定学的な懸念とKIRISに対する政治的支援の欠如に基づき、1998年の法律により、KIRISはコモンウェルス・アカウンタビリティ・テスト・システム(CATS、おそらくケンタッキー・ワイルドキャッツに由来する頭字語)に置き換えられました。CATSは、自由回答式および多肢選択式問題、オンデマンドのライティングプロンプト、ライティングポートフォリオ、そしてTerraNova全国標準参照テストを採用しています。テスト変更の一環として、州は生徒の課題を初心者、見習い、熟達者、優秀の4段階に評価するための新たな「カットポイント」尺度スコアを設定しました。この新しいカットポイントでは、ほとんどの科目において高い数値を熟達とみなしました。
1999年から2006年にかけて、ケンタッキー州の学校は、州のCATS評価において、細分化されたデータ報告書に記載されているすべての生徒グループにおいて、すべての科目、すべてのレベルで向上を示しました。[ 40 ]ほとんどの小学校は、もし継続すれば、2014年に州が設定した熟達度目標を達成できるほどのペースで向上しました。しかし、ほとんどの中学校と高校では、その熟達度目標を達成するには向上のペースが遅すぎました。[ 41 ]
2007年にはCATSに大きな変更が加えられました。試験内容、各科目の試験年度、トピックごとの相対的な重み付け、多肢選択式問題と自由回答式問題の相対的な重み付け、学校の成績に含まれる全国標準テスト、そして生徒の数値スコアを初級、見習い、熟練、優秀の成績レベルに変換するために用いられる「カットポイント」などです。これらの変更により、州の「トレンドライン」が崩れ、過去の成績と比較することができなくなりました。[ 42 ]
批評家は、CATSの変更により、全国教育進歩調査(National Assessment of Educational Progress:NEPAP)と比較して、報告された熟達度が大幅に上昇したと指摘しています。これは多くの州の評価で見られる問題です。さらに、CATSのスコアは上昇しているにもかかわらず、ケンタッキー州の大学新入生に対する補習要件は依然として非常に高く(ケンタッキー州の公立大学システムでは、最近高校を卒業した人のほぼ2人に1人が少なくとも1つの大学補習コースを受講する必要がある)、CATSをより最新かつ信頼性の高い評価に置き換える法案が審議中となっています。
全国教育進歩調査(National Assessment for Educational Progress)は、ケンタッキー州の公立学校の生徒を他州の生徒と比較する上で最も信頼できる情報源です。最新の全国教育進歩調査の尺度スコアによると、ケンタッキー州は以下の結果を示しています。
NAEP批判者の中には、州によって障害のある生徒への対応が異なるため、これらの結果は信頼できないと主張する者もいる。最新のNAEPテストでは、ケンタッキー州は読解と書き取りにおいて、学習障害のある生徒の割合が全米平均よりも高かった。
2008年、ケンタッキー州教育長官は、2009年ケンタッキー州議会に勧告を行うためのタスクフォースを設置しました。[ 44 ] このタスクフォースは、コモンウェルス・アカウンタビリティ・テスト・システム(CATS)の特定の構成要素を分析し、それらが生徒のニーズを満たす上でどの程度効果的であるかを判断する責任を負っています。[ 45 ]このタスクフォースは7回の会議を予定しており、最終会議は2008年11月7日に開催されます。
| 機関 | 寄付金 | 生徒総数 | Ave 1年生 ACT | % フルタイム | 平均学部年齢 | キャンパス内に住んでいる人の割合 | 新入生の定着率 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| イースタンケンタッキー大学 | 5500万ドル[ 46 ] | 15,673 [ 47 ] | 21.1 [ 48 ] | 96% | 22 [ 49 ] | 26% [ 49 ] | 65% [ 49 ] |
| ケンタッキー州立大学 | 800万ドル[ 50 ] | 2,500 [ 51 ] | 18.1 | 94% | 34% [ 52 ] | 54% [ 52 ] | |
| モアヘッド州立大学 | 2300万ドル[ 50 ] | 9,100 [ 53 ] | 21.0 | 98% | 22 | 35% [ 54 ] | 69% [ 55 ] |
| マレー州立大学 | 3200万ドル[ 50 ] | 10,266 [ 56 ] | 23.1 | 99% | 22 [ 57 ] | 38% [ 57 ] | 80% [ 58 ] |
| ノーザンケンタッキー大学 | 5000万ドル[ 46 ] | 14,617 [ 59 ] | 21.0 | 95% | 23 [ 60 ] | 11% [ 60 ] | 74% [ 61 ] |
| ケンタッキー大学 | 9億300万ドル[ 46 ] | 26,400 [ 62 ] | 24.4 | 99% | 21 [ 63 ] | 33% [ 63 ] | 78% [ 51 ] |
| ルイビル大学 | 7億9400万ドル[ 46 ] | 2万2000 [ 64 ] | 24.4 [ 65 ] | 97% | 22 [ 54 ] | 19% [ 54 ] | 78% [ 66 ] |
| ウェスタンケンタッキー大学 | 1億500万ドル[ 46 ] | 19,200 [ 67 ] | 20.8 | 95% | 21 [ 68 ] | 31% [ 68 ] | 72% [ 51 ] |
| 合計/平均 | 19億7000万ドル | 119,756 | 21.73 | 96.63% | 21.85 | 28.38% | 71.25% |
1997年ケンタッキー州高等教育改善法の結果として、ケンタッキー州高等教育評議会(CPE)が設立されました。CPEは、教育法の制定、大学における研究の実施、教育者の研修などを通じて、ケンタッキー州の公立・私立大学および専門学校の発展を促進することを目的としています。その結果、これらの高等教育を受けた労働力は、ケンタッキー州の経済成長に貢献できるようになります。[ 69 ]
ケンタッキー州高等教育評議会は、5年ごとに戦略計画を策定し、進捗状況を追跡し、ケンタッキー州の高等教育システムの目標を設定しています。現在の戦略計画では、2030年までにケンタッキー州民の60%が大学の学位または資格を取得することを目標としています。2018年には学部課程修了者数が3%増加しており、現在の傾向が続けば、州はこの目標を達成できる見込みです。その他の目標には、低所得者層、マイノリティ層、成人層の入学者数の増加が含まれています。[ 70 ]
評議会は13名の市民で構成され、教員1名と学生1名が知事によって任命されます。教育長のロビー・フレッチャー博士は、投票権のない職権上の委員を務めます。評議会はアーロン・トンプソン学長が率います。会議は少なくとも四半期に一度、ケンタッキー州議事堂内のCPE事務所で開催されます。[ 71 ]