LGBTフリーゾーン

赤でマークされた県、郡、および郡は、2020年1月までに反LGBT決議を可決しました。[ 1 ]その後、すべての反LGBT決議は廃止されました。[ 2 ]
赤でマークされた県、郡、グミナは、2025年2月時点でLGBTフリーゾーンであったが、[ 3 ] 2025年4月に廃止された。

LGBTフリーゾーンとは、 LGBTQの権利を歓迎しないと宣言したポーランドの自治体や地域で、 [ 4 ] [ 5 ]平等行進やその他のLGBTQイベントを禁止しています。[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] 2020年6月までに、約100の自治体（地図）[ 9 ]と5つの県（国の3分の1を占める）が「LGBTフリーゾーン」と特徴付けられる決議を採択しました。[ 10 ] [ 11 ] 2024年2月6日、ワルシャワ県行政裁判所はポーランドにおける最後の「LGBTイデオロギーに反対する」文書を廃止しました。[ 12 ] 2025年4月24日までに、すべての反LGBTQ決議とすべての地方自治体家族権利憲章は裁判所命令により撤回または無効になっています。[ 13 ] [ 14 ]

採択された決議のほとんどは、超保守派の[ 15 ] [ 16 ]カトリック組織オルド・ユーリスによってロビー活動された。[ 17 ] [ 18 ]これらの宣言は、強制力がなく主に象徴的なものではあるが、LGBTQの人々を差別しようとする試みを表している。[ 19 ] [ 20 ]エコノミスト誌は、これらのゾーンを「同性愛者を自由に攻撃することを宣言する実質的な効果を持つ、法的に意味のない仕掛け」とみなしている。[ 21 ] 2020年12月の報告書で、欧州評議会人権委員は、「これらの宣言と憲章は、単なる紙の上の単語ではなく、ポーランドのLGBTIの人々の生活に直接影響を与える」と述べた。[ 22 ]支持者は、これらのゾーンは伝統的な家族の価値観を守っていると主張しているが、反対者は、これらのゾーンはLGBTQの人々の権利を損なうと主張している。[ 23 ]

2019年12月18日、欧州議会は463対107の投票で、ポーランドにある80以上のそのようなゾーンを非難した。[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] 2021年9月、EUが資金提供を差し控えると脅した後、4つの県が措置を撤回した。[ 24 ] [ 25 ]ポーランドの人権オンブズマンは、いくつかのLGBTQフリーゾーンの決議に異議を唱えた。 2020年7月、グリヴィツェとラドムの県行政裁判所は、それぞれイステブナとクルヴ・グミナスの地方自治体によって設置された「LGBTQイデオロギーフリーゾーン」は無効であるとの判決を下し、これらの郡に住むLGBTQコミュニティのメンバーに対する憲法違反と差別であると強調した。[ 26 ] [ 27 ]同年8月と9月には、ルブリン県行政裁判所とキェルツェ県行政裁判所がそれぞれLGBTQフリーゾーンに関する同様の判決を下した。[ 28 ] [ 29 ]これらの判決に対する控訴を受け、最高行政裁判所は2022年6月に上記4つの裁判所の判決に同意することになった。[ 30 ] [ 31 ] [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ]

欧州連合（EU）は2020年7月より、EU基本権憲章に違反するとして、「LGBTQフリー」宣言を採択した自治体への構造基金と結束基金からの資金提供を拒否した。[ 36 ]ポーランドは2004年のEU加盟時に署名した基本権憲章からオプトアウトした唯一の加盟国である。さらに、いくつかのヨーロッパの姉妹都市は、問題のポーランドの自治体との提携を凍結した。[ 37 ]これらの地域は、欧州連合条約第7条を含むヨーロッパ法に違反しているため、ポーランドの法の支配の危機の一部と見なされた。[ 38 ]

背景

2019年8月、マレク・イェンドラシェフスキ大司教のLGBTQに関する発言を支持する抗議活動。プラカードには「左翼イデオロギー的全体主義を退け（[倒せ]）」と書かれており、横線で消されたゲイ・プライド・フラッグにも「precz（立ち去れ）」の文字が書かれている。

2019年2月、ワルシャワのリベラルな市長ラファウ・トラスコフスキはLGBTQの権利を支持する宣言に署名し、[ 20 ] [ 39 ] [ 40 ] 、世界保健機関のガイドラインに従い、ワルシャワの学校制度の性教育カリキュラムにLGBTQの問題を組み込む意向を表明した。[ 20 ]法と正義（PiS）の政治家たちは、このプログラムは子供たちを性的に扱うものだとして反対した。[ 41 ] PiS党首ヤロスワフ・カチンスキはこの宣言に反応し、LGBTQの権利はポーランドを脅かす「輸入品」だと述べた。[ 42 ]

デイリー・テレグラフ紙によると、この宣言はポーランドの保守派政治家と保守系メディアを「激怒させ、刺激を与えた」。ワルシャワ宣言への反応として「LGBTフリーゾーン」宣言が浮上したのだ。同紙はさらに、保守体制側は、アイルランド教会をめぐる政権交代のように、ポーランドにおけるカトリック教会の権力を蝕む可能性のあるリベラルな政権交代を恐れていると主張している。教会への出席者数の減少、世俗化の進行、そして性的虐待スキャンダルは、保守派の立場に圧力をかけている。[ 20 ]

2019年の欧州議会選挙の2週間前、教会における児童性的虐待に関するドキュメンタリーがオンラインで公開された。[ 40 ]これは教会寄りのPiSの選挙に悪影響を与えると予想され、PiSのリーダーであるカチンスキは、ポーランド国民と子供たちが「逸脱した外国の思想によって攻撃されている」と激しく非難して反応し、保守派有権者がPiSの周りに結集した。[ 40 ]フェミニスト学者のアニエスカ・グラフによると、「LGBTへの攻撃は[ワルシャワ]宣言によって引き起こされたが、それは単に歓迎すべき口実だった」と述べており、PiSは農村部の伝統的な人口統計を取り込もうとしており、移民に代わるスケープゴートを必要としていた。[ 40 ]

2019年10月13日のポーランド議会選挙を前に、法と正義党は「LGBTイデオロギー」への対抗に注力した。[ 43 ] 2019年には、ワルシャワ市長のLGBTQ支持宣言を「家族と子供への攻撃」と非難し、LGBTQは「輸入された」イデオロギーであると述べた。[ 20 ]

2019年8月、クラクフ大司教マレク・イェドラシェフスキはワルシャワ蜂起を記念する説教の中で、 「LGBTイデオロギー」は「虹の疫病」のようなものだと述べた。[ 44 ] [ 45 ] [ 46 ]その直後、ドラァグクイーンがイェドラシェフスキの殺害を舞台で再現し、物議を醸した。[ 47 ]

デイリー・テレグラフによると、2019年現在、ポーランドの小さな町や田舎では、ポーランド当局とカトリック教会の努力により、公然と同性愛者であることは「ますます肉体的にも精神的にも強さを必要としている」という。[ 20 ]しかし、世間の認識は同性愛者に対してより寛容になってきている。[ 20 ] [ 41 ] 2001年の調査では、「同性愛は普通ではなく、容認されるべきではない」と答えたポーランド人は41%だったが、2017年には24%に減少し、「同性愛は普通だ」と答えた人は2001年に5%だったが、2017年には16%に増加した。[ 41 ]

宣言

ワルシャワ宣言への反応として、ポーランドのいくつかのグミナ（市町村）[ 43 ] [ 19 ] 、ポヴィアト（郡）[ 48 ] 、ヴォイヴォデシップ（県）[ 20 ]は、反LGBTQ決議を可決し、「LGBTイデオロギー」から自由であると宣言しました。 [ 49 ] [ 50 ]活動家たちは、宣言された地域は強制力はないものの、LGBTQコミュニティを排除しようとする試みを表していると述べ、 [ 19 ] [ 20 ]、宣言を「特定の種類の人々はそこに歓迎されないという声明」と呼びました。[ 19 ]

自治体が宣言した2つの文書は、「地方自治体における家族の権利に関する憲章」[ 51 ]と「LGBTイデオロギー反対決議」である。これらの文書はいずれもメディアで「LGBTフリーゾーン宣言」[ 52 ]と称されたが、実際にはLGBTQの人々をいかなる地域、活動、権利からも排除する旨の記述は含まれていない。「家族の権利に関する憲章」は社会政策における家族の価値に焦点を当てており、結婚を「男女の関係」と定義するなど、LGBTQの権利については間接的にしか言及していない。「LGBTイデオロギー反対決議」は、「LGBT運動のイデオロギー」に反対し、WHOの教育基準に沿った性教育の導入を禁止し、政治的正しさを非難している[ 53 ] 。これらの決議のいずれか、または両方を受け入れたすべての自治体を、原文へのリンクとともに示したポーランドのインタラクティブマップが、「憎悪の地図」というタイトルでオンラインで公開されている[ 54 ] 。 [ 9 ]

2019年8月、約30の地方自治体がそのような決議を受諾しており、その中にはポーランド南東部の4つの県（マウォポルスカ、ポトカルパチェ、シフィエントクシスキエ、ルブリン）が含まれている。[ 43 ] [ 55 ] [ 56 ] [ 48 ]これら4つの県はポーランドの「歴史的に保守的な」地域を形成している。[ 19 ]

2020年2月、ポーランドの3分の1を支配する地方自治体は、公式に「LGBTイデオロギーに反対」と宣言するか、「家族支持」憲章を可決し、寛容を奨励したり、LGBTQの権利のために活動するNGOに資金を提供したりしないことを誓約した。[ 57 ] [ 58 ]

県（州）

  1. ルブリン県[ 59 ]は、2021年9月27日に県議会によって廃止されました[ 60 ]
  2. マウォポルスカ県[ 4 ]は、2021年9月27日に県議会によって廃止された[ 61 ]。
  3. ポトカルパチェ県[ 62 ] 2021年9月27日に県議会によって取り消された[ 63 ]
  4. シフィエントクシスキェ県、2021年9月22日に県議会によって取り消された[ 64 ]
  5. ウッチ県[ 65 ] 2021年9月28日に県議会によって取り消された[ 54 ]

ポヴィアト（郡）

  1. ポヴィアト・ビアウォブジェスキ（Powiat białobrzeski ） [ 66 ]は、2023年9月7日にポヴィアト議会によって廃止されました
  2. Powiat białostocki [ 67 ]は2023年3月16日にpowiat評議会によって取り消された。
  3. ポウィアト・ビエルスキ[ 68 ]、2023年5月25日にポウィアト評議会によって剥奪された。
  4. Powiat dębicki、[ 69 ] 2025年3月28日にpowiat評議会によって取り消された。
  5. ポウィアト・ヤロスワフスキ[ 70 ]、2023年3月31日にポウィアト評議会によって剥奪された。
  6. ポウィアト・キエレツキ[ 71 ]、2023年8月7日にポウィアト評議会によって取り消された。
  7. ポウィアト・コルブショフスキー[ 72 ]、2023年1月26日にポウィアト評議会によって剥奪された。
  8. ポウィアット・クラスノスタウスキー[ 73 ]、2021年11月29日にポウィアット評議会によって剥奪された。
  9. ポウィアト・クラシニキ[ 74 ]、2023年4月26日にポウィアト評議会によって取り消された。
  10. ポウィアット・レスキ、[ 75 ] 2023年4月5日にポウィアット評議会によって取り消された。
  11. ポウィアト・リマノフスキー[ 76 ]、2023年5月18日にポウィアト評議会によって剥奪された。
  12. ポウィアト・ルバチョフスキ[ 77 ]、2021年10月28日にポウィアト評議会によって剥奪された。
  13. ポウィアト・ルベルスキ[ 78 ]、2023年3月30日にポウィアト評議会によって剥奪された。
  14. Powiat łańcucki、[ 79 ] 、 2025年4月24日にpowiat評議会によって取り消された。
  15. ポウィアト・ウォヴィツキ、[ 80 ] 2023年8月30日にポウィアト評議会によって剥奪された。
  16. ポウィアト・ウコフスキ、[ 81 ] 2023年3月20日にポウィアト評議会によって剥奪された。
  17. ポウィアット・ミエレキ、[ 82 ] 2023年10月2日にポウィアット評議会によって取り消された。
  18. ポウィアット・ノウォタルスキ[ 83 ]、2023年3月30日にポウィアット評議会によって剥奪された。
  19. ポウィアト・オポチンスキー[ 84 ]、2023年9月26日にポウィアト評議会によって取り消された。
  20. ポウィアト・プザスニスキー、[ 85 ] 2023年10月25日にポウィアト評議会によって取り消された。
  21. Powiat przysuski、[ 86 ] 2023年10月16日にpowiat評議会によって取り消された。
  22. ポウィアト・プワフスキ、[ 87 ] 2023年3月29日にポウィアト評議会によって剥奪された。
  23. ポウィアト・ラドムスキー、[ 88 ] 2023年10月17日にポウィアト評議会によって剥奪された。
  24. Powiat radzyński、[ 89 ] 2023年3月28日にpowiat評議会によって取り消された。
  25. ポウィアト・ロウスキ[ 90 ]、2023年6月5日にポウィアト評議会によって剥奪された。
  26. ポウィアット・リッキ、[ 91 ] 2023年4月25日にポウィアット評議会によって取り消された。
  27. ポウィアト・シュトゥムスキー[ 92 ]は2020年9月22日にポウィアト評議会によって剥奪された。
  28. ポウィアト・シフィドニツキ[ 93 ]、2023年10月24日にポウィアト評議会によって剥奪された。
  29. ポウィアト・タルノウスキー[ 94 ]、2023年6月27日にポウィアト評議会によって剥奪された。
  30. ポウィアト・タトシャンスキ[ 95 ]、2024年7月29日にポウィアト評議会によって取り消された。
  31. ポウィアト・トマショフスキー[ 96 ]、2023年12月7日にポウィアト評議会によって剥奪された。
  32. ポウィアト・ヴィエルンスキ、[ 97 ] 2023年10月19日にポウィアト評議会によって取り消された。
  33. Powiat włoszczowski、[ 98 ] 2023年8月16日にpowiat評議会によって取り消された。
  34. ポウィアト・ザモジスキ、[ 99 ] 2022年12月21日にポウィアト評議会によって剥奪された。

グミナ（地方自治体）

  1. グロムニク[ 100 ]は、2024年4月28日にグミナ評議会によって廃止されました
  2. イステブナ[ 101 ]は、 2022 年 6 月 28 日にNSAによって取り消されました。
  3. Jordanów (gmina wiejska)、[ 102 ] 2023年1月31日にgmina評議会によって取り消される[ 103 ]
  4. Klwów、[ 104 ]は2022年6月28日にNSAによって取り消されました。
  5. クラシニク[ 105 ] 2021 年 4 月 29 日に gmina 評議会によって取り消されました。[ 106 ]
  6. Końskowola [ 107 ]は2023年2月1日にグミナ評議会によって取り消されました。[ 108 ]
  7. コック[ 107 ]は2021年1月11日にWSAによって取り消されました。
  8. コンスタンティヌフ[ 107 ]は2024年3月14日にグミナ評議会によって取り消された。
  9. リピンキ[ 109 ]は2023年5月29日にグミナ評議会によって取り消されました。
  10. Łososina Dolna、[ 110 ] 2023 年 5 月 29 日にグミナ評議会によって取り消されました。
  11. Mełgiew、[ 107 ]は2023年3月30日にgmina評議会によって取り消されました。
  12. モルディ[ 107 ]は2024年2月6日にWSAによって取り消された。
  13. モシュチェニツァ[ 107 ]は2022年12月29日にグミナ評議会によって取り消されました。[ 108 ]
  14. Niebylec、[ 111 ]は2023年10月12日にNSAによって取り消されました。
  15. オシエク、 2022年6月28日にNSAによって取り消されました。
  16. オストルフ・ルベルスキ[ 107 ]は2023年5月31日にグミナ評議会によって剥奪された。
  17. ポニアトワ[ 107 ]は2023年5月15日にグミナ評議会によって取り消されました。
  18. ポトウォロウ[ 107 ]は2023年9月7日にグミナ評議会によって取り消された。
  19. プシェヴォルスク[ 107 ]は2022年12月28日にグミナ評議会によって取り消されました。[ 108 ]
  20. Radziechowy-Wieprz は、2020 年 9 月 11 日にシレジア県のヤロスワフ・ヴィエチョレクによって取り消されました。[ 112 ]
  21. スキェルニェヴィツェ[ 113 ]は2024年2月16日にグミナ評議会によって取り消されました。
  22. シュチェトニキ[ 107 ]は2023年6月15日にグミナ評議会によって取り消された。
  23. シフィドニク[ 107 ] 2022 年 12 月 29 日にグミナ評議会によって剥奪された。[ 114 ]
  24. スタリ・ザモシッチ、[ 115 ] 2023年5月17日にグミナ評議会によって剥奪された。
  25. セルニキ[ 116 ]は2022年6月28日にNSAによって取り消されました。[ 117 ] [ 118 ]
  26. ゼルジニ[ 119 ]は 2023 年 3 月 30 日にグミナ評議会によって取り消された。[ 108 ]
  27. トシェビシュフ[ 120 ]は2023年3月30日にグミナ評議会によって取り消された。
  28. トゥチョフ[ 121 ]は、2021 年 10 月 27 日にグミナ評議会によって取り消されました。[ 122 ]
  29. Tuszów Narodowy、[ 123 ] 、2023年8月17日にgmina評議会によって取り消された。
  30. Urzędów、[ 124 ] 、 2023年4月26日にgmina評議会によって取り消された。
  31. ウィルコワズ[ 107 ]は2023年3月30日にグミナ評議会によって剥奪された。
  32. ツビエジニエツ[ 107 ]は2023年5月29日にグミナ評議会によって剥奪された。
  33. ザルジェチェ[ 107 ]は、2021年12月15日にグミナ評議会によって取り消されました。[ 108 ]
  34. ザクルズヴェク[ 125 ]は2023年10月4日にグミナ評議会によって取り消されました。

反LGBTステッカーとLGBT支持パブリックアート活動

ガゼタ・ポルスカの「LGBTフリーゾーン」ステッカー
「ヘイトフリーゾーン」ステッカーは、Campaign Against Homophobiaによって印刷され、 Replikaによって配布された[ 126 ]

2019年7月、保守系新聞「ガゼタ・ポルスカ」は読者に「LGBTフリーゾーン」ステッカーを配布した。[ 127 ]ポーランドの野党や、駐ポーランド米国大使ジョルジェット・モスバッハー氏を含む外交官たちは、このステッカーを非難した。[ 49 ] [ 128 ]ガゼタ・ポルスカ編集長のトマシュ・サキエヴィチ氏は、この批判に対し、「今起きていることは、LGBTが全体主義的イデオロギーであることを示す最良の証拠だ」と反論した。[ 128 ]

ワルシャワ地方裁判所は、裁判の決着がつくまでステッカーの配布を停止するよう命じた。[ 129 ]ガゼータ・ポルスカの編集者は、これは「フェイクニュース」であり検閲だとして判決を退け、同紙はステッカーの配布を続けると述べた。[ 130 ]ガゼータ・ポルスカはステッカーの配布を継続したが、ステッカーには「LGBTイデオロギーフリーゾーン」と書かれたものに変更した。[ 129 ]

ポーランドの反ホモフォビア運動は、ゲイ雑誌「レプリカ」に「ヘイトフリーゾーン」ステッカー5000枚を配布することで対応した。[ 126 ] 7月、ポーランド最大のメディアチェーンであるエンピクは、ステッカー配布後、ガゼタ・ポルスカの取り扱いを拒否した。 [ 46 ] 2019年8月、ガゼタ・ポルスカ・コミュニティ・オブ・アメリカが10月24日にニューヨークのカーネギーホールで開催予定だったショーは、反LGBTQとのつながりをめぐる苦情を受けてアーティストがショーをキャンセルしたため中止された。[ 131 ] [ 132 ]

スタシェフスキーのアートインスタレーションの一つ。ある自治体を「LGBTフリーゾーン」として描写している。

2020年初頭、ポーランドのLGBTQ活動家バルトシュ・スタシェフスキ氏は、「LGBTイデオロギー」と呼ばれるものから自由であると宣言している自治体を訪問し、パフォーマンスアートプロジェクトと称する活動を行った。[ 133 ]彼は自治体の入り口に「LGBTフリーゾーン」と書かれた黄色い道路標識を自ら設置し、その写真をソーシャルメディアに投稿した。[ 133 ]

看板の説得力は非常に強かったため、欧州議会議員のギー・フェルホフスタットは、公式の道路標識と間違えたと非難した。[ 134 ]マテウシュ・モラヴィエツキ首相は、看板を「でっちあげ」であり、ポーランドが人権を侵害していると人々に信じ込ませたと述べ、スタシェフスキは少なくとも2つの町から訴訟を起こされている。[ 133 ] [ 135 ]スタシェフスキは、自身の作品を「象徴的な決議に対する象徴的な反応」と表現した。[ 134 ]

ツァイト・オンラインに掲載されたポーランドの保守派ヴィトルド・ヴァシュチコフスキ氏とドイツのリベラル派アレクサンダー・グラフ・ランプスドルフ氏による討論の中で、ヴァシュチコフスキ氏は「LGBTフリーゾーン」という概念は活動家によるものだと述べた。彼は「ポーランドには『LGBTフリーゾーン』は存在しません。これは活動家が作り出した挑発行為です。彼らは町から町へと移動し、『LGBTフリーゾーン』と書かれた看板を立て、写真を撮ってソーシャルメディアで拡散しています」と述べた。[ 136 ]ツァイトは「確かに、定義上『LGBTフリーゾーン』は存在しませんが、80以上の郡、市、地域議会がいわゆる家族憲章を採択しています。多くの場合、これらの憲章は、いわゆる『LGBTイデオロギー』のプロパガンダを禁止し、また『LGBTイデオロギー』はキリスト教の価値観と矛盾するとしています」と反論した。[ 136 ]

デモ

2019年ジェシュフ平等行進で、大きなレインボーフラッグの天蓋の下を行進しました
南軍旗を掲げ、ジェシュフの平等行進に抗議する民族主義者たち

ジェシュフでは、LGBTQ活動家が2019年6月に同性愛者の権利のための平等行進の開催要請を提出した後、PiS議員はジェシュフを「LGBTフリーゾーン」とし、イベント自体を禁止する決議案を起草した。 [ 40 ]約29件の反対デモ要請が市役所に届き、野党・民主左翼同盟のタデウシュ・フェレンツ市長は安全上の懸念から行進を禁止した。[ 40 ]その後、裁判所の判決により禁止が覆されると、[ 40 ] PiS議員は「LGBTイデオロギー」を違法化する決議案を提出したが、2票差で否決された。[ 40 ]

ビャウィストクでの第1回平等行進での暴力事件[ 19 ] [ 137 ]とガゼタ・ポルスカのステッカーに続いて、2019年7月23日、グダニスクで寛容を求めるデモが行われ[ 138 ]、「ゾーンのないゾーン」（ポーランド語：Strefa wolna od stref）をスローガンに掲げた。[ 139 ] [ 140 ] [ 141 ]シュチェチンでは「ヘイトフリーゾーン」（ポーランド語：Strefa wolna od nienawiści）をスローガンにしたデモが行われ[ 141 ] [ 142 ]、ウッチでは左翼政治家が「ヘイトフリーゾーン」ステッカーを配布した。[ 141 ] [ 143 ]

LGBT住民への影響

欧州評議会人権委員 による2020年12月の報告書によると、

これらの宣言や憲章は、単なる紙上の言葉ではなく、ポーランドのLGBTIの人々の生活に直接的な影響を与えています。コミッショナーは、住民や団体が報復や資金の損失を恐れ、LGBTIの人々の人権に関わる活動への関与をますます躊躇するようになっているという、これらの文書が萎縮効果をもたらしているという証言を耳にしてきました。コミッショナーは、これらの文書を報道した一部のメディアが訴訟の対象となり、自主規制に踏み切ったと聞かされました。また、LGBTIの住民が地元企業（薬局など）からサービスを受けられなかったり、団体がLGBTIの啓発イベントを開催する機会を奪われたりした事例も聞きました。こうした宣言を非難する活動家たちは、地方自治体や保守団体から不当な訴訟を起こされ、創造的なアドボカシー活動の手段を使ったとして嘘つきとレッテルを貼られる中傷キャンペーンにさらされています。その明確な意図は、彼らを脅迫し、沈黙させることです。コミッショナーは、多くのLGBTIの人々が他の住民から疎外されているという報告を受けている。[ 22 ]

反応

宣言への支持

ビャウィストク県のPiS議員であるボジェナ・ビエリウォ氏は、ビャウィストク県での立法は、LGBTQの「挑発」と性教育指導の「要求」のために必要だったと述べた。[ 49 ]

全国政党PiSは地方の宣言を奨励し、PiSの幹部がルブリンで宣言を支持した地方政治家にメダルを授与した。[ 43 ]

宣言への批判

2019年7月、ポーランドのオンブズマン、アダム・ボドナー氏は、「政府はヘイトスピーチの域を出ない発言で同性愛嫌悪の感情を煽っている」と述べた。[ 43 ]ボドナー氏は、宣言は政治的なだけでなく、宣言対象地域の人々の生活に影響を与える規範的な性格も持っているため、行政裁判所への上訴を準備していると述べた。[ 48 ] [ 144 ]

2019年7月、ワルシャワ市議会議員のマレク・シュゾルク氏とポーランド反差別法協会（PTPA）は、LGBTフリーゾーンの宣言は人々を差別し排除するものであるとする法的意見を発表し、平等と差別のなさを保証したポーランド憲法第32条をすべての人に想起させた。 [ 50 ] [ 145 ] [ 146 ]

2019年8月、複数のLGBTQコミュニティのメンバーがポーランドで安全ではないと感じていると述べた。[ 45 ]左派政党ラゼムは、「右派がいわゆる（イスラム教徒の）立ち入り禁止区域を恐れていたことを覚えているだろうか？ 同じ右派のおかげで、私たちにも立ち入り禁止区域があるのだ」と述べた。[ 147 ] [ 148 ]

1939年、ドイツ占領下のポーランド、ビドゴシュチュのシナゴーグ。「ユダヤ人のいない街」と宣言するナチスの旗。この画像は、LGBTフリーゾーンへの反発として、ロバート・ビエドロン氏の政党の代表者によってツイートされた。 [ 149 ] [ 150 ]

リベラルな政治家やメディア、人権活動家たちは、これらの宣言をナチス時代の「ユダヤ人のいない地域」宣言に例えている。イタリアの左派系新聞「ラ・レプッブリカ」は、これを「『ユダヤ人のいない地域』という言葉を想起させる概念」と評した。[ 151 ] [ 152 ]反ホモフォビア運動のスラヴァ・メルニク代表は、これらの宣言を「特定の集団の居住が認められていない地域もあった1933年」に例えた。[ 153 ]ワルシャワのパヴェウ・ラビエフ副大統領は、「ドイツのファシストはユダヤ人のいない地域を作った。黒人のアパルトヘイトだ」とツイートした。[ 127 ] [ 150 ]

2020年3月、BBCラジオ4は、ポーランドにおけるLGBTフリーゾーンの導入に対する同国のLGBTQコミュニティの反対に関するドキュメンタリーを放送した。[ 154 ]

2020年4月、COVID-19パンデミックの最中、多くのLGBTQコミュニティの人々が、ポーランドの特定の地方自治体における「LGBTフリーゾーン」への直接的な抗議として、レインボーフェイスマスクやその他のPPEを配布し始めました。[ 155 ]

2020年8月17日、欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長宛ての公開書簡が公表され、欧州連合（EU）に対し「ポーランドで侵害されてきた基本的な欧州の価値観を守るために、直ちに措置を講じる」よう強く求め、「ポーランドにおける民主主義の将来に対する深い懸念」を表明した。また、ポーランド政府に対し、性的マイノリティを敵視する行為をやめ、同性愛嫌悪を助長する団体への支援を撤回するよう訴えた。この書簡の署名者には、ペドロ・アルモドバル、ティモシー・ガートン・アッシュ、マーガレット・アトウッド、ジョン・バンヴィル、ジュディス・バトラー、J・M・クッツェー、スティーヴン・ダルドリー、ルカ・グァダニーノ、エド・ハリス、アグニエシュカ・ホランド、イザベル・ユペール、ヤン・コマサ、ヨルゴ​​ス・ランティモス、マイク・リーが含まれている。 、パヴェウ・パヴリコフスキ、フォルカー・シュレンドルフ、ステラン・スカルスガルド、ティモシー・スナイダー、オルガ・トカルチュク、アダム・ザガイェフスキ、スラヴォイ・ジジェク。[ 156 ] [ 157 ] [ 158 ]

2020年9月、アメリカ大統領候補のジョー・バイデン氏もツイッターでポーランドのLGBTフリーゾーンを非難し、「LGBTQ+の権利は人権であり、『LGBTフリーゾーン』は欧州連合にも世界のどこにも存在するべきではない」と述べた[ 159 ] 。ワシントンD.C.のポーランド大使館は、バイデン氏のツイートは「ポーランドには『LGBTフリーゾーン』は存在しないため、不正確なメディア情報に基づいている」と反論した[ 160 ] 。

反LGBTQ決議を記録している組織「アトラス・オブ・ヘイト」は、43人の欧州議会議員によってサハロフ賞にノミネートされた。[ 161 ]

2023年、監視団体ILGA-Europeは、ポーランドのLGBTIの権利の尊重がEU加盟27カ国の中で最悪であると特定した。[ 5 ] [ 162 ] [ 163 ]

欧州連合からの反応

2019年12月18日、欧州議会はポーランドにある80以上のLGBTフリーゾーンを非難する決議（賛成463票、反対107票）を可決した。議会は「ポーランド当局はこれらの行為を非難し、LGBTの権利を攻撃するすべての決議を撤回する」よう要求した。欧州議会によると、これらのゾーンは「ポーランドにおけるLGBTコミュニティに対する攻撃のより広範な文脈の一部であり、これには公職者や公選職者、公共メディアによるヘイトスピーチの増加、プライドパレードや『レインボーフライデー』などの活動への攻撃や禁止などが含まれる」としている。[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]

「一部の地方自治体がLGBTの人々を対象とした差別的な宣言や決議を採択している」という多数の苦情に基づき、欧州委員会は2020年6月2日に5つの県（ルブリン、ウッチ、マウォポルスカ、ポトカルパチェ、シフィエントクシスキエ）の知事に書簡を送り、LGBTフリーゾーンを宣言する地方決議や「家族権利憲章」について調査し、そのような決議がLGBTQを自認する人々に対する差別的行為に当たるかどうかを調査するよう指示した。[ 164 ] この書簡は、2019年に欧州議会で行われた特区非難決議の延長と見ることができる。書簡では、ポーランドが2012年の欧州連合条約第2条に明記されている「人間の尊厳、自由、民主主義、平等、法の支配、少数派に属する人々の権利を含む人権の尊重」という欧州連合の共通価値観を遵守していない場合、[ 165 ]将来、ポーランド共和国に付与される欧州構造投資基金などのEU資金を失う可能性があると指摘している。[ 164 ]

2020年7月、ダリ委員は、ポーランドの6つの町からのEU資金による姉妹都市提携の申請が、「LGBTフリー」または「家族の権利」決議を採択したため却下されたと発表した。[ 166 ]

2020年9月の欧州連合の現状に関する演説で、ウルズラ・フォン・デア・ライエンは「LGBTQIフリーゾーンは人類フリーゾーンです。そして、私たちの連合にはそのような場所はありません」と述べました。[ 167 ] [ 168 ]

2021年3月、フランスの欧州議会議員ピエール・カールスキンド氏の主導により[ 169 ] 、欧州議会は、ポーランドやハンガリーなど一部のEU諸国におけるLGBTIQの権利の後退に対応して、EU全体を「LGBTIQ自由地帯」と宣言した[ 170 ]。

2021年9月、欧州委員会はポーランドのいくつかの地域議会に書簡を送り、LGBTフリーゾーン政策を放棄しない場合はEUの資金を撤回すると通告した。[ 171 ]

欧州委員会は、ポーランドがEU法を遵守していないことを理由に、LGBTQフリーゾーンへの1億5000万ユーロの資金提供を阻止し、また、新型コロナウイルス復興基金からの420億ユーロの支払いも阻止した。[ 172 ]

2023年1月、ポーランドのシュフィドニク市は、EUからの補助金が受けられなくなることを懸念し、LGBTフリーゾーンを廃止した。[ 173 ]

2023年2月、欧州委員会はLGBTフリーゾーンに対する法的措置を終了した。[ 174 ]

2023年5月、欧州委員会は、LGBTフリーゾーンが政策を継続した場合、EUからの資金援助を停止すると発表した。[ 175 ]

国際協定

2020年2月、フランスのサン＝ジャン＝ド＝ブレイは、ポーランドのトゥフ市当局が可決した物議を醸した反LGBTQ決議を受けて、トゥフ市との提携を停止することを決定しました。 [ 176 ] [ 177 ] [ 178 ] 2020年2月、フランスのノジャン＝シュル＝オワーズ市は、ポーランドのクラシニク市当局による反LGBTQ決議の可決への反応として、同市との提携を停止しました。[ 179 ] 2020年2月、フランスのサントル＝ヴァル・ド・ロワール地域圏は、マウォポルスカ県当局による「LGBTフリーゾーン」設置決議への反応として、同県との提携を停止しました[ 180 ] [ 181 ] [ 182 ] 2020年5月、ドイツのシュヴェルテ市は、LGBTQの人々を差別する決議を採択したため、30年間の協力の末、ポーランドのノヴィソンチ市との都市提携を終了した。 [ 183 ] 2020年7月、オランダのニューウェガイン市とフランスのドゥエー市は、ポーランドのプワヴィ市での「ゲイフリーゾーン」宣言を理由に、同市との姉妹都市協定を終了した。 [ 184 ] [ 185 ] 2020年10月12日、アイルランドのフェルモイ市は、ポーランドの市当局が採択した同性愛嫌悪のLGBTフリーゾーン宣言への反発として、14年間の協力の末、ノヴァデバ市との姉妹都市協定を終了した。[ 186 ] 2020年11月13日、ベルギーのプールス・シント・アマンズ市は、ポーランドのデンビツァ市がLGBTQの人々を差別する「家族権利憲章」を採択したため、同市との20年間続いた提携を停止した。 [ 187 ]

2020年7月、欧州委員会のヘレナ・ダリ司法・平等担当委員は 、「LGBTフリーゾーン」を採択したポーランドの6都市は、LGBTQコミュニティのメンバーに対する差別的な政策を直接の理由として、 EU姉妹都市プロジェクトの枠組み内でのプロジェクトの資金調達に関連するEU資金を交付されないと発表した。 [ 188 ]この決定はズビグニェフ・ジオブロ法務大臣から批判を受けたが、欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長はこの決定を擁護し、「我々の条約は、ヨーロッパのすべての人が自分らしくあり、好きな場所に住み、好きな人を愛し、望むだけ高い目標を目指す自由を保障している」と付け加えた。[ 189 ]しかし、8月18日、ズビグニェフ・ジオブロ法務大臣は、EU資金の取り消しに対する補償として、ポーランド南部のトゥフフ市が同省の司法基金から25万ズウォティ（6万7800ドル）を受け取ると発表した。[ 190 ]

2020年9月、ノルウェー外務大臣イネ・マリー・エリクセン・ソーライデ氏は、LGBTフリーゾーンを導入したポーランドの自治体に対し、欧州経済領域（EEA）における社会的・経済的格差の縮小を目的とするEEA・ノルウェー補助金の支給を停止すると発表した。ポーランドはこれらの資金の最大の受益国であり、数百万ユーロ規模の財政支援を失う可能性がある。[ 191 ]資金支給の停止は、決議を採択した政府機関にのみ適用され、LGBTフリーゾーンで活動する非政府組織には適用されない。[ 192 ]

2020年9月、欧州議会議員グループは欧州オリンピック委員会（EOC）宛ての書簡を発表し、LGBTIアスリートの権利を尊重するよう要求するとともに、クラクフで開催予定だった2023年ヨーロッパ競技大会を、同地域がLGBTフリーゾーンであることから別の場所で開催する考えを示した。[ 193 ] [ 194 ]

反LGBT宣言の撤回と取り消し

2021年9月、ポーランドの3つの地域は、EUの反差別法を理由に資金凍結の脅威を受けて、独自の反LGBTQ宣言を撤回した。[ 195 ] [ 196 ]

2022年6月、2020年にLGBTフリーゾーンに関する決議を取り消した4つの県行政裁判所からの上訴を受けて、最高行政裁判所は、当該ゾーンを削除するという県裁判所の決定に同意し、上訴を棄却した。[ 197 ] [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ]

参照

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