組合組織者

労働組合の組織者であり、女性労働組合連盟の創設メンバーであるレオノーラ・オライリー

労働組合の組織者（または英連邦の綴りではunion organizer）は、特定の種類の労働組合員（多くの場合選出される）または任命された労働組合役員です。

一部の組合では、組織者の役割は、組織モデルに基づいて労働者グループを募集することです。他の組合では、組織者の役割は、組合員へのサービス提供と労働規則の執行であり、職場委員の役割に似ています。一部の組合では、組織者は公正労働委員会、審判所、裁判所への申し立てなど、労働法務や法的役割も担う場合があります。

北米では、組合オルガナイザーとは、非組合企業や職場を「組織化」または組合化させる組合代表者を指します。オルガナイザーは主に、非組合労働者が支部を結成するのを支援し、通常はその活動を主導します。

方法論

ポートランドのメーデー行進の主催者たち

組織者は、雇用主から正当な労働組合として認められるために様々な方法を用い、最終目標は団体交渉協定の締結である。これらの方法は、トップダウン型組織化とボトムアップ型組織化に分類できる。[ 1 ]

トップダウン型の組織化は、セールスマンシップや圧力戦術を通じて経営陣を説得することに重点を置いています。セールスマンシップには、よく訓練された熟練労働者の供給や労働組合カルテルへのアクセスといったリソースへのアクセスの提供が含まれる場合があります。圧力戦術には、経営陣に恥をかかせたり、事業を混乱させたりすることを目的としたピケティングや、雇用法および労働法違反の調査における政府の協力が含まれる場合があります。[ 2 ]これらの法律を厳格に施行すると罰金が科せられ、競争入札プロセス における違反者のチャンスが損なわれる可能性があります。トップダウン型の組織化は一般的にボトムアップ型よりも容易であると考えられており、建設業界でより多く実践されています。[ 3 ]

ボトムアップ型の組織化は労働者に焦点を当てており、通常は認証プロセスを経て行われます。このプロセスは、通常、米国のNLRB（全米労働関係評議会）などの労働関係委員会によって監督されます。このプロセスは、秘密投票による選挙、または場合によってはカード署名（カードチェックと呼ばれる）のいずれかです。いずれの場合も、従業員の過半数が組合代表に同意すれば、その結果に基づいて会社は組合を承認し、交渉する義務を負います。通常、組合結成に賛成または反対する運動を行う機会が双方に与えられますが、経営陣は従業員へのアクセスが容易であること、そして従業員を懲戒処分または解雇する権限を本質的に有していることから、決定的に有利です。この選挙活動モデルにおいて、組織者は会議の開催、戦略の立案、そして組織委員会と呼ばれる内部組織の設立など、真の組織化を行います。組合は通常、組織委員会に採用された活動家の中から、後に職場委員を選出します。組織化を単なる勧誘活動と誤解する人もいますが、組合への加入や宣伝だけでは不十分な多くの障害が存在します。組織化の過程では、経営陣は労働者に報奨を与えたり罰したりするより大きな手段を持っており、これは組合が利用できる手段をはるかに凌駕する。[ 4 ] [ 5 ]このため、ほとんどの国では、米国の全国労働関係法などの法律が、労働者が組合に加入しようとする権利を保証し、経営陣が賄賂や脅迫などの不当な影響力を行使することを禁じている。 しかしながら、そのような容疑は立証が難しく、労働運動側は労働法の施行と解釈においてプロセス全体が自分たちに不利に働いていると考えている。[ 4 ] [ 6 ]組織化には、投票資格などの問題をめぐる法廷闘争が含まれる場合がある。そのような場合、問題は多くの場合、プロセスにおいて基本的に審判の役割を果たす労働委員会に訴えることで解決される。白熱したキャンペーン中に陰謀が企てられることは珍しくない。さまざまなケースで、一方または両方の側が、産業スパイに相当するスパイ行為や情報収集手法を使用している。

原因の中に原因がある

労働運動において、組織化は大義そのものである。1950年代以降、ほとんどの先進国では、労働組合の組合員数と組織化された労働組合の影響力は着実に低下してきた。この衰退への対応として、組織化に向けた新たな取り組みが行われている。組合長たちはこの問題をよく認識している。米国では、多くの労働運動家が、 AFL-CIO（1995～2009年）前会長ジョン・スウィーニー氏を組織化への取り組み不足の責任として非難している。[ 7 ]実際、このことがアメリカ労働運動の分裂の発端となり、チェンジ・トゥ・ウィン連盟（ 2005年にAFL-CIOに代わる北米の労働組合の傘下組織として設立された）の結成につながったと、少なくともチェンジ・トゥ・ウィンの支持者からは指摘されている。多くの組合は、組織化を組織の将来を確保する手段と捉えている。組織化を重視し、拡張主義的な組合は「組織化モデル」を持っていると言われている。対照的に、他の組合は「サービスモデル」を採用していると言われており、ほとんどの資源を既存の組合員へのサービス提供に費やしています（つまり、非拡大主義です）。

論争

労働運動の中には、組織化に対する抵抗が多少あるが、言葉よりも行動で表れている。組織化は、わずかな見返りしか得られず、成果も不安定な、希少資源の浪費とみなされることもある。[ 8 ]建設業のような流動的な産業では、新たに組織化された事業所からの労働力供給の増加により、雇用の供給が、増加した組合員数で吸収できる量を下回ってしまう可能性がある。[ 9 ]

組合間の紛争のほとんどは管轄権（領土）をめぐるものです。組合の管轄権は、地理的範囲、職能、産業、歴史的権利主張、そして妥協に基づいています。組合は管轄権が重複しています。労働運動内部の批評家たちは、組合同士の競争による不和や、いわゆる「襲撃」の問題は、労働運動自体のせいだと非難しています。拡張主義と組織化プログラムにおける組合員獲得の争いは、こうした境界問題を浮き彫りにしています。

主に経営層や企業における組織化反対派は、組合結成は従業員と雇用主の対立を招き、コスト増加につながると主張する。こうした非難は全く根拠がないわけではない。実際、組織化キャンペーンが成功すると、経営陣の犠牲の上に労働者の利益がもたらされることは明らかである。批判派は、工場閉鎖や報復解雇といった恐ろしい話を広め、労働者の組合活動や組合への参加を阻もうとする。事実であろうと空想であろうと、こうした恐ろしい話は警告と受け止められ、投票意欲を萎縮させる。報復解雇は違法であるにもかかわらず、[ 10 ]組織化担当者にとって克服すべき問題であり続けている。[ 11 ]恐怖は組織化における最大の障害である。[ 12 ]

カウンター組織

ボトムアップ型の組織化では、経営側と労働者側が対立し、経営側はしばしば報復的で攻撃的な戦術を用いて組合を壊滅させようとします。これは「組合潰し」と呼ばれます。このような組合潰しの目的は、費用のかかる団体交渉協定に縛られる前に「芽を摘む」ことにあるかもしれません。経営側は、組織化キャンペーンが労働者の不服従や不忠誠を助長し、それを利用して利益を得ていると感じるかもしれません。[ 13 ]このため、経営側は「組合潰し屋」または「組合回避コンサルタント」と呼ばれる反組合コンサルタントや弁護士を雇うことがあります。組合潰し屋は、組織化を阻止するために、通常、2つのアプローチを取ります。第一に、経営側は個々の労働者と取引を交わして組合を裏切り、第二に、労働法の抜け穴を利用して選挙プロセスを妨害または妨害しようとします。組合破壊産業の出現は比較的新しい現象であり、マーティン・レヴィットの著書『組合破壊者の告白』に記述されている。[ 14 ]組合回避産業の出現以前は、その実践者は主に「ゴロツキ部隊」であり、スト破りにも利用されていた。[ 15 ]米国で、雇われた「ゴロツキ部隊」として最大かつ最も有名なのはピンカートン探偵社であり、[ 16 ]現在も活動しているが、役割は異なる。ウィリアム・W・デラニーの「父はピンカートン男たちに殺された」は、初期のアメリカ労働争議にしばしば伴った暴力について歌ったものである。

組織化を描いた最も有名な映画は、1979年の実話に基づいた映画『ノーマ・レイ』です。ニューヨーク市出身のユダヤ人組織者が、繊維工場を組織化するためにアメリカ南部にやってきます。彼はサリー・フィールド演じるノーマ・レイを組織に迎え入れます。ノーマは、大きなリスクを負いながらも経営陣に反抗する、重要な労働組合活動家へと成長していきます。

1987 年に上演された『マテワン』は、ウエスト バージニア州の小さな炭鉱の町を訪れ、共通の敵である会社に対して 対立する民族グループを団結させる活動家についての、事実に基づいた物語です。

これらの物語はどちらも、部外者が地方の企業城下町に入り込み、搾取的な経営に反対する労働者を鼓舞する様子を描いている。これは組織化において共通のテーマである。労働者は、悪役に仕立て上げられた権力を持つ経営者によって抑圧されている単なる庶民として描かれている。組織者は解放者として描かれている。これらの物語にはある程度の真実が含まれている。なぜなら、企業は歴史的に、非倫理的で抑圧的な手段を用いて組織化運動を鎮圧するために武装した暴漢を雇ったことがあるからだ。[ 5 ]現代の労働組合は、洗練された政治活動プログラムを通じて、既存のシステムに対抗するのではなく、そのシステムの中で活動している。ほとんどの労働組合は、合理化されたプロフェッショナルな組織として自らを改革している。[ 17 ]

2002年に公開された『ジョージという名の1万人の黒人男性』は、鉄道会社のプルマン・ポーター（黒人が大部分を占める）を組織した有名な黒人活動家、 A・フィリップ・ランドルフの実話に基づいた映画です。

映画『ブレッド・アンド・ローゼズ』（2001年）は、国際サービス従業員組合（ESU ）による清掃員の組織化を目指す「清掃員のための正義」キャンペーンを描いています。この物語は、理想主義的な若い組織者と、彼が組織化の対象としているヒスパニック系移民女性とのラブストーリーでもあります。

どちらの物語も、労働組合支持のメッセージと民族的決意を織り交ぜています。プルマン・ポーターズの場合、ランドルフは公民権運動の英雄として記憶されています。「清掃員に正義を」運動は移民の権利に関するもので、組織化された清掃員の多くはスペイン語圏やスラブ諸国出身です。登場人物が少数派であるという立場は、彼らをアメリカンドリームの外側、あるいは周縁にいる存在として描き出し、労働者や活動家を弱者として描き出しています。「弱者」というテーマは、神話において人々を鼓舞する典型的な例です。

2005年のアクション映画『フォー・ブラザーズ』では、登場人物の一人である元労働組合活動家が、利益のより大きな分配と職場での尊敬 という共通の組織化のテーマに基づいて、悪者の手下たちを非公式に組織して上司に対抗させ、悪者の手下たちを自分に敵対させる。

1997 年のアクション映画『グロース・ポイント・ブランク』では、ダン・エイクロイド演じる悪役が、仲間の暗殺者ジョン・キューザックを馬鹿げた暗殺者組合に加入させるために追いかけます。

後者の2作品は、闇市場を舞台としているため、組織化をプロットの仕掛けとして用いており、そのため現実離れしている。しかしながら、組合が存在しないと、どんな職業でも同じ問題が生じることを物語っている。また、どちらの作品もミシガン州デトロイト周辺を舞台としており、この街は優れた組織者を数多く輩出してきた。

1992年に制作された映画『ホッファ』は、ジャック・ニコルソンがチームスターズの著名な労働組合指導者ジミー・ホッファを演じ、ホッファのキャリアの始まり、デトロイトとその周辺でトラック運転手や倉庫労働者を組織した物語を描いています。ジミー・ホッファは後に、アメリカ史上最も影響力のある労働組合指導者の一人となりました。

1978年の映画『フィスト』は、ホッファが組織者としてのキャリアをスタートさせ、権力へと上り詰めていく過程を、より自由な描写を交えて描いている。シルベスター・スタローンは、善意を持ち、あらゆる側面、そして法の両側から容赦なく迫られる男、ホッファを演じる。

ホッファに関するどちらの物語も、ホッファを屈強な「民衆の男」として描き、彼の組織化活動がいかにしてチームスターズの勢力を拡大させたかを描いています。ホッファは組織化において「目的は手段を正当化する」というアプローチを取ることで悪名高かった。ホッファの功績は今もなお語り継がれており、息子のジェームズ・P・ホッファは2022年までチームスターズの会長を務めました。

人気アメリカのシットコム『ザ・オフィス』のあるエピソードでは、登場人物たちが組織会議を開き、マネージャーが関係者全員を解雇すると脅す場面があります。コメディアンのパトリス・オニールが演じるキャラクターは、マネージャーに「まだ終わっていない」と告げます。

フレッド・サヴェッジのシットコム「ワーキング」には、主人公が同僚を組合に組織し、同僚の幸福を本当に気にかけているからだと経営陣に告げて連帯を示すエピソードがありました。

ラルフ・チャップリンの歌「永遠の連帯」は、北米などの労働運動の大部分の賛歌となっている。

参照

人々

注記

  1. ^ブレスリン『 Organize or Die』 2003年16ページ。
  2. ^ DeFreitas、「建設労働組合は新しい移民を組織できるか？」 Regional Labor Review、 2006年秋、26-27ページ。
  3. ^ブレスリン『 Organize or Die』 2003年、16-17ページ
  4. ^ a bダイアモンドとスナイダーマン、「地方労働組合の組織化ガイド」、 1992年、52ページ。
  5. ^ a bラ・ボッツ『トラブルメーカーのハンドブック』 1991年、8ページ；ケルバー『労働運動に携わった70年』 2006年、29-30ページ；ムローロとチッティ『週末をあなたにもたらした人々から』 2001年、176ページ。
  6. ^ Bai、「The New Boss」、2005年1月30日、40ページ。DeFreitas、「不安な記念日：5年越しの回復を不況が追い詰めているのか？」、2006年、8ページ。
  7. ^ケルバー『労働運動に携わった70年』 2006年、343、359-360ページ；バイ「新しいボス」2005年1月30日、43ページ。
  8. ^ケルバー『労働運動に携わった70年』 2006年、362ページ；ブレスリン『組織化するか死ぬか』 2003年、60ページ。
  9. ^フィッチ『 Solidarity for Sale』 2006年、47ページ
  10. ^法務顧問室、「国家労働関係法に基づく基本法と手続きガイド」、 1997年、19、23ページ。
  11. ^ダイアモンド著『全国労働関係法に基づく労働組合組織化のための労働法ハンドブック』（ 1991年）、20ページ；ケルバー著『労働運動に携わった私の70年』（ 2006年）、29-30ページ；ランドル著「スターバックスの組合闘争が労働委員会に持ち込まれる」、メトロニューヨーク、 2007年7月10日、4ページ。
  12. ^ La Botz, A Troublemaker's Handbook, 1991, p. 178; DeFreitas, "Can Construction Unions Organize New Immigrants?", Regional Labor Review, Fall 2006, p. 28; Murolo and Chitty, From The Folks Who Brought You The Weekend, 2001, p. 177.
  13. ^ケルバー『労働運動に携わった私の70年』 2006年、39ページ。
  14. ^ *レヴィットとトジンスキー、「組合破壊者の告白」、 1993年。
  15. ^ケルバー『労働運動に携わった70年』 2006年、24ページ；ダイアモンドとスナイダーマン『地方労働組合の組織化ガイド』 1992年、12ページ。
  16. ^ムローロとチッティ『 From The Folks Who Brought You The Weekend』 2001年、105、131ページ。
  17. ^バイ、「新しいボス」、ニューヨークタイムズマガジン、 2005年1月30日、41、42ページ。ブレスリン、 Organize or Die、 2003年、9ページ。

参考文献

  • バイ、マット。「新しいボス」ニューヨーク・タイムズ・マガジン、 2005年1月30日。
  • マーク・ブレスリン著『Organize or Die: Marketing and Communications Strategies for Labor Leaders, Agents and Organizers.』カリフォルニア州カストロバレー：マッカリー・インターナショナル・プレス、2003年。ISBN 0-9741662-3-5
  • デフレイタス、グレゴリー。「不安の記念日：5年越しの回復に不況が忍び寄るのか？」リージョナル・レイバー・レビュー、 2006年秋。
  • デフレイタス、グレゴリー。「建設労働組合は新移民を組織化できるか？カーペンターズのトニー・マルティネスとの対話」リージョナル・レイバー・レビュー、第9号（2006年秋）。
  • ダイアモンド、ヴァージニア・R. 『全国労働関係法に基づく労働組合組織化のための労働法ハンドブック』メリーランド州シルバースプリング：ジョージ・ミーニー労働研究センター、1991年。
  • ダイアモンド、バージニア・R、スナイダーマン、マリリン編『地方労働組合のための組織化ガイド』、シルバースプリング、メリーランド州：ジョージ・ミーニー労働研究センター、1992年。ISBN 0-9633128-0-4
  • ケルバー、ハリー著『労働運動に携わった私の70年』ニューヨーク：労働教育者、2006年。
  • ラ・ボッツ、ダン『トラブルメーカーのハンドブック』ニューヨーク：レイバー・ノーツ、1991年。ISBN 0-914093-04-5
  • レヴィット、マーティン・J.、トチンスキー、テリー・C. 『組合破壊者の告白』ニューヨーク：クラウン・パブリッシング・グループ、1993年。ISBN 0-517-58330-5
  • プリシラ・ムローロ、AB・チッティ共著『週末をもたらした人々：イラスト入りのアメリカ合衆国の短い歴史』ペーパーバック版、ニューヨーク：ザ・ニュー・プレス、2006年。ISBN 1-56584-776-8
  • 法務顧問室、全米労働関係委員会。「全米労働関係法に基づく基本労働法および手続きガイド」ワシントンD.C.：米国政府印刷局、2007年。
  • プレジャー、ロバート・J、コーエン、デイヴィッド著『建設業の組織化：組織化と契約執行ガイド』シルバースプリング、メリーランド州：レイバーズ・ヘリテージ・プレス、1997年。
  • ランドル、マイケル。「スターバックスの組合闘争、労働委員会に持ち込まれる」メトロ・ニューヨーク、 2007年7月10日。
  • フォン・ドレーレ、デイヴィッド『トライアングル：アメリカを変えた炎』ニューヨーク：グローブ・アトランティック社、2003年、ISBN 0-87113-874-3
  • フィッチ、ロバート『 Solidarity for Sale』ニューヨーク：PublicAffairs、2006年 。ISBN 978-1-891620-72-0、ISBN 1-891620-72-X
  • アメリカ合衆国議会。下院。「労働組合組織の未来：下院教育労働力委員会保健・雇用・労働・年金小委員会公聴会」、第113回議会第1会期、2013年9月19日ワシントンD.C.にて開催。ワシントンD.C.：GPO、2014年。
「 https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Union_organizer&oldid=1326042525」より取得