ノルウェー議会 ストルティンゲト | |
|---|---|
| 170番目のストーティング | |
| タイプ | |
| タイプ | |
任期制限 | 4年 |
| 設立 | 1814 |
| リーダーシップ | |
| 構造 | |
| 座席 | 169 |
政治団体 | 政府 (保管キャビネット) (53)
支援者(35) 反対(81) |
| 委員会 | |
| 選挙 | |
| クローズドリスト方式[ 1 ]比例代表制修正サント・ラグー方式 | |
前回の選挙 | 2025年9月8日 |
次の選挙 | 2029 |
| 会場 | |
| ノルウェー国会議事堂の半円屋根オスロ、ノルウェー | |
| Webサイト | |
| ストルティンゲット | |
| 憲法 | |
| ノルウェー憲法 | |
ストーティング(ノルウェー語:Stortinget [ˈstûːʈɪŋə]、直訳すると「大いなるもの」 )は、ノルウェーの最高立法機関であり、1814年にノルウェー憲法によって設立されました。所在地はオスロです。一院制の議会は169名の議員で構成され、 19の複数議席選挙区における政党名簿比例代表制に基づいて4年ごとに選出されます。ストーティングの議員は、ノルウェー語でstortingsrepresentant(ストーティング代表)と呼ばれ、直訳すると「ストーティングの代表」となります。
議会は議長と、2009年以降は5人の副議長(プレシディウム)によって率いられています。議員は12の常任委員会と4つの手続き委員会に所属しています。議会には、議会情報監視委員会と会計検査院という3つのオンブズマンが直接従属しています。
議会制は1884年に確立され、ストーティングは「限定的一院制」の形態をとっており、議員をラグティングとオーデルスティングの2つの院に分割し、ノルウェーを事実上の二院制議会としていた。[ 2 ] 2007年の憲法改正によりこの制度は廃止され、2009年の選挙後に発効した。[ 3 ]
2025年の選挙後、議会には9つの政党が代表を送ります。労働党(53)、進歩党(47)、保守党(24)、中央党(9)、社会主義左派党(9)、赤党(9)、緑の党(8)、キリスト教民主党(7)、自由党(3)。2021年からは、マスード・ガラハニがストーティング議長を務めています。
現在の形態の議会は1814年にアイツヴォルで初めて設立されましたが、その起源は9世紀初頭のアルティングに遡ります。アルティングとは、ゲルマン社会における自由民の集まりの一種で、シングステッドと呼ばれる場所に集まり、法話者(ロースピーカー)が議長を務めました。アルティングは法律や政治に関する議論の場でした。アルティングは徐々に公式化され、地域会議へと発展し、国王からの支持と権威を獲得しました。時には、君主制そのものの変革を促すほどの影響力を持つに至りました。
10世紀に口伝法が成文化され、ノルウェーが地政学的実体として統一されると、地方議会(laggings)が上級議会として設立されました。13世紀半ばには、当時すでに時代遅れとなっていた地方議会、フロスタティング(Frostating)、ギュラティング(Gulating)、エイズィヴィティング(Eidsivating)、ボルガルティング(Borgarting)が統合され、法典はマグヌス王(Lawmender)の指揮下で制定されました。この管轄権は、 1660年にフリードリヒ3世が絶対王政を宣言するまで、重要な地位を維持しました。これは1665年の国王法の可決によって承認され、デンマーク・ノルウェー連合の憲法となり、1814年にストーティングが設立されるまで存続しました。
ストーティングビルは1866年にオープンしました。
1940年6月27日、幹部会はホーコン国王に退位を求める嘆願書に署名した。[ 4 ](当時の幹部会は議会の議長と副議長のオデルスティンゲトとラグティンゲトで構成されていた。[ 5 ]イヴァル・リュッケが亡命中の議長CJハンブロに代わって(委任に基づいて)就任した。[ 6 ]リュッケは署名した[6人のうちの]1人だった。[ 4 ])
1940年9月、代表者たちはオスロに召集され、幹部会とドイツ侵略軍当局との交渉結果に賛成票を投じた。[ 4 ](賛成92票、反対53票)[ 4 ]しかし、アドルフ・ヒトラーの指示により、「議会と占領軍の協力協定」は妨害された。[ 4 ]
ストーティングは事実上、常に一院制であったが、2009年の憲法改正以前は、事実上二院制であった。選挙後、ストーティングは議員の4分の1を選出して、一種の「上院」または修正院であるラグティングを構成し、残りの4分の3はオーデルスティングまたは「下院」を構成した。[ 3 ]この分割は、弾劾の際にも非常にまれに使用された。1814年の当初の構想は、おそらくラグティングを事実上の上院として機能させ、ストーティングの古参議員や経験豊富な議員をそこに配置することだった。しかし、後にラグティングの構成はオーデルスティングにほぼ従うようになり、両者の違いはほとんどなくなり、ラグティングでの法案可決は主に形式的なものとなった。

法案は政府またはオデルスティングのメンバーによってオデルスティングに提出されました。ラグティングのメンバーが独自に法案を提案することは許可されていませんでした。オデルスティングとラグティングの両方のメンバーで構成される常任委員会が法案を審議し、場合によっては公聴会が開かれました。オデルスティングで可決された場合、法案は再検討または修正のためにラグティングに送られます。ほとんどの法案はラグティングで修正なしで可決され、その後国王の裁可を得るために直接国王に送られました。ラグティングがオデルスティングの草案を修正した場合、法案はオデルスティングに送り返されます。オデルスティングがラグティングの修正を承認した場合、法案は国王の署名を得て法律となります。[ 7 ]承認されなかった場合、法案はラグティングに戻ります。ラグティングが依然として修正を提案する場合、法案はストーティングの本会議に提出されます。法案が可決されるには、本会議の3分の2以上の賛成が必要であった。それ以外の場合は、単純多数決で十分であった。[ 8 ]各議院が法案に投票する間隔は3日間空けなければならなかった。[ 7 ]税制や歳出など、その他の案件については、ストーティングは本会議で開催される。
2004年に憲法改正案が提出され、2007年2月20日にストーティングで可決された(159対1、欠席9名)。[ 9 ]この案は2009年に新たに選出されたストーティングで発効した。[ 10 ]
ストーティングの議席数は年々変動しており、1882年には114議席でしたが、1903年には117議席、1906年には123議席、1918年には126議席、1921年には150議席、1973年には155議席、1985年には157議席、1989年には165議席、そして2005年現在では169議席となっています。

立法手続きは5段階に分かれています。まず、法案は政府関係者、あるいは議員立法の場合は議員個人によって議会に提出されます。議会は当該法案を関係常任委員会に付託し、委員会において詳細な審議が行われます。第一読会では、委員会の勧告について議会が議論し、その後、採決が行われます。法案が否決された場合、手続きは終了します。第二読会は第一読会から少なくとも3日後に行われ、議会は再び法案について議論します。新たな採決が行われ、可決された場合、法案は国王の裁可を得るために国王評議会に提出されます。第二読会で議会が異なる結論に達した場合、少なくとも3日後に第三読会が行われ、議論と採決が繰り返されます。第三読会では、第二読会での修正が採択されるか、最終的に法案が否決されるかが決定されます。
法案が国王評議会に提出されると、国王の署名と首相の副署が必要になります。その後、法案は法律に定められた日、または政府が決定した日から ノルウェーの法律となります。
ノルウェー憲法第77条から第79条は、ノルウェー国王に対し、ストーティングで可決された法案に対する国王裁可を差し控える権利を明示的に与えている。[ 11 ]この権利は、1905年にノルウェーとスウェーデンの連合が解消されて以来、ノルウェーの君主によって行使されたことはない(ただし、それ以前にノルウェーを統治していたスウェーデンの君主は行使したことがある)。国王がこの特権を行使することを選択した場合、第79条は、総選挙後にストーティングで同じ法案が可決された場合、国王の拒否権を覆す手段を規定している。
「二度の連続した選挙を経て成立し、少なくとも二度のストーティングの会期を挟んで構成されたストーティングの二度の会期で変更なく可決され、最初の採択から最後の採択までの間に、いかなるストーティングでも異なる法案が可決されておらず、その後、国王に請願書を提出し、国王が、ストーティングが最も熟慮した上で有益であると判断する法案に対する同意を拒否しないよう求める場合、ストーティングが休会する前に国王の裁可が得られなくても、その法案は法律となる。」[ 11 ]
| 憲法 |
|---|
幹部会はストーティング議長が議長を務め、議長とストーティング副議長5名で構成される。副議長5名体制は2009年に導入された。それ以前は、議長職は1名のみであった。[ 12 ] [ 13 ]
| 位置 | 代表 | パーティー |
|---|---|---|
| 社長 | マスード・ガラハニ | 労働 |
| 第一副大統領 | モーテン・ウォルド | 進捗 |
| 第二副大統領 | リセ・セルネス | 労働 |
| 第三副大統領 | オヴェ・トレレヴィク | 保守的 |
| 第4副大統領 | モルテン・ストルダレン | 進捗 |
| 第5副大統領 | イングリッド・フィスカ | 社会主義左派 |
国会議員は12の常任委員会に所属し、そのうち11は特定の政治課題に関連しています。最後の1つは、審査・憲法常任委員会です。常任委員会は、1人または複数の政府大臣の職務をカバーするポートフォリオを有しています。[ 14 ]
| 委員会 | 椅子 | 議長のパーティー |
|---|---|---|
| ビジネスと産業 | ルーン・ストスタッド | 労働 |
| 教育と研究 | マチルデ・ティブリング・ジェッデ | 保守的 |
| エネルギーと環境 | マニ・フサイニ | 労働 |
| 家族と文化問題 | ベンテ・エスティル | 労働 |
| 財政経済 | トゥヴァ・モフラグ | 労働 |
| 外交・防衛 | イネ・エリクセン・ソレイデ | 保守的 |
| 医療・介護サービス | ケルスティ・トッペ | 中心 |
| 正義 | ジョン・エンゲン=ヘルグハイム | 進捗 |
| 労働社会問題 | マリアン・アブディ・フセイン | 社会主義左派 |
| 地方自治体と行政 | ハンネ・ステンヴァーグ | 赤 |
| 審査と憲法問題 | ペル・ヴィリー・アムンセン | 進捗 |
| 運輸・通信 | バード・ホクスルド | 進捗 |
常任委員会と並行して運営される委員会は他に4つあります。外交拡大委員会は、外務防衛常任委員会の委員、幹部会、そして議会指導者で構成されています。委員会は、外交、貿易政策、国家安全保障に関する重要な問題について政府と協議します。協議内容は非公開です。欧州委員会は、外務防衛常任委員会の委員と、欧州経済領域(EEA)および欧州自由貿易地域(EFTA)への議会代表団で構成されています。委員会は、欧州連合(EU )からの指令に関して政府と協議を行います。
選挙委員会は37名で構成され、議会内部の選挙、幹部会、常任委員会、その他の委員会における政党および代表者の割り当てに関する権限委譲および交渉を担当します。資格審査委員会は16名で構成され、選挙の承認を担当します。
5 つの公的機関は、政府ではなく議会によって任命されます。会計検査院は、行政のすべての部門の監査役であり、すべての国家経済活動の監査、監視、助言の責任を負っています。議会オンブズマンは行政を担当するオンブズマンで、選挙で選ばれた機関、裁判所、または軍隊内で処理されていない公的問題を調査できます。軍事オンブズマンは軍隊を担当するオンブズマンです。民間国家奉仕者オンブズマンは、民間国家奉仕に従事する人々を担当しています。議会情報監視委員会は7 人のメンバーで構成される機関で、公共の情報、監視、および治安サービスの監督を担当しています。議会はまた、ノーベル平和賞を授与するノルウェー ノーベル委員会の 5 人のメンバーを任命します。
議会には約450人の行政官がおり、2018年に就任したストーティングのマリアンネ・アンドレアセン長官が率いています。彼女は幹部会の書記も務めています。 [ 15 ]
議会に代表される各政党にはそれぞれ党派があり、党派委員会が主導し、党首が議長を務めます。党首が党首を兼任するのが慣例ですが、与党の党首は通常大臣を務めるため、与党は他の議員を党首に選出します。表は2025年選挙の結果を反映しています。
| パーティー | 座席 | 議会のリーダー |
|---|---|---|
| 労働党 | 53 | トンジェ・ブレンナ |
| 進歩党 | 47 | シルヴィ・リストハウグ |
| 保守党 | 24 | エルナ・ソルベルグ |
| 中道党 | 9 | トリグヴェ・スラッグスヴォルド・ヴェドゥム |
| 社会主義左派党 | 9 | キルスティ・ベルグスト |
| レッド党 | 9 | マリー・スネーヴ・マルティヌッセン |
| 緑の党 | 8 | アリルド・ヘルムスタッド |
| キリスト教民主党 | 7 | イダ・リントヴェイト・ローズ |
| 自由党 | 3 | グリ・メルビー |

ストーティング議員は、複数議席制の選挙区における政党名簿比例代表制に基づいて選出される。これは、各選挙区から異なる政党の代表者が選出されることを意味する。選挙区はノルウェーのかつての19の郡と同一である。郡の合併により郡の数は15に減少したが、19の選挙区自体は変更されていない。有権者は個人ではなく、政党が指名した候補者の順位付けされた名簿に基づいて投票する。政党は、自らの選挙区外の候補者、さらには海外に居住するノルウェー国民からも候補者を指名することができる。[ 17 ]
サント・ラグエ方式は政党に議席を割り当てるのに用いられる。その結果、議員の割合は全国の得票率とほぼ等しくなる。それでも、1つの選挙区でのみ多くの得票数をもった政党は、全国の得票率が低くても、その選挙区で議席を獲得することができる。これはノルウェーの歴史の中で何度か起きている。逆に、ストーティンゲットにおける政党の当初の議席が得票率に比例して満たない場合、全国の得票率が選挙の閾値(現在4%)を上回っていれば、その政党は平準化議席によってより多くの議員を議席につなぐことができる。2009年には、19議席が平準化システムによって割り当てられた。[ 17 ]選挙は4年ごと(4で割り切れる年の後の奇数年)に、通常は9月の第2月曜日に行われる。
他の多くの議会とは異なり、ストーティングは常に4年間の任期を務めます。憲法では解散総選挙が認められていません。各議員の補欠は各選挙と同時に選出されるため、補欠選挙が行われることは稀です。
ノルウェーは1919年に議会選挙を2回投票による小選挙区制から比例代表制による複数選挙区制に切り替えた。 [ 18 ] [ 19 ]
| 1921 |
| |||||||||||||||||||||
| 1924 |
| |||||||||||||||||||||
| 1927 |
| |||||||||||||||||||||
| 1930 |
| |||||||||||||||||||||
| 1933 |
| |||||||||||||||||||||
| 1936 |
| |||||||||||||||||||||
| 1945 |
| |||||||||||||||||||||
| 1949 |
| |||||||||||||||||||||
| 1953 |
| |||||||||||||||||||||
| 1957 |
| |||||||||||||||||||||
| 1961 |
| |||||||||||||||||||||
| 1965 |
| |||||||||||||||||||||
| 1969 |
| |||||||||||||||||||||
| 1973 |
| |||||||||||||||||||||
| 1977 |
| |||||||||||||||||||||
| 1981 |
| |||||||||||||||||||||
| 1985 |
| |||||||||||||||||||||
| 1989 |
| |||||||||||||||||||||
| 1993 |
| |||||||||||||||||||||
| 1997 |
| |||||||||||||||||||||
| 2001 |
| |||||||||||||||||||||
| 2005 |
| |||||||||||||||||||||
| 2009 |
| |||||||||||||||||||||
| 2013 |
| |||||||||||||||||||||
| 2017 |
| |||||||||||||||||||||
| 2021 |
| |||||||||||||||||||||
| 2025 |
| |||||||||||||||||||||
国会議員は169名です。国会議員が職務を遂行できない場合(例えば閣僚であるなど)、国会議員代理が代行します。国会議員代理は、前回の選挙で当選した候補者のすぐ後ろに名を連ねた同じ政党の候補者です。
本会議場の座席は半円形に配置されている。最前列には閣僚席が設けられ、その後ろには党派ではなく郡別に国会議員が着席する。議長席から見て、アウスト=アグデル党の代表は最前列の左端に、最後尾のエストフォルド党の代表は右端の後方に位置する。[ 20 ]

1866年3月5日以来、ノルウェー議会はオスロのカール・ヨハンス通り22番地にあるノルウェー国会議事堂で開催されています。この建物はスウェーデンの建築家エミール・ヴィクトル・ラングレによって設計され、黄色のレンガ造りで、細部と地下室はライトグレーの花崗岩で仕上げられています。フランスとイタリアのスタイルを取り入れた、複数の様式が融合した建物です。国会議事堂は現在の議会職員全員を収容するには狭すぎるため、近隣の建物にも議会事務局と会議室が設置されています。アーケルスガタ18番地、プリンセンス通り26番地、アーケルスガタ21番地、トルブガタ31番地、ネードレ・フォルガタ18番地の建物にも、議会職員と国会議員が居住しています。
...これ以上のことはありません。[...現在、議会選挙の非公開リストが存在する。]
{{cite web}}: CS1 maint: url-status (link)59°54′47″N10°44′24″E / 59.91306°N 10.74000°E / 59.91306; 10.74000