ローレンス・ウェザービー

ローレンス・ウェザービー
第48代ケンタッキー州知事
在任期間： 1950年11月27日～1955年12月13日
中尉エマーソン・ボーシャン
先行アール・クレメンツ
後継者AB「ハッピー」チャンドラー
ケンタッキー州第40代副知事
在任期間： 1947年12月9日～1950年11月27日
知事アール・クレメンツ
先行ケネス・H・タグル
後継者エマーソン・ボーシャン
のメンバーケンタッキー州上院20区から
在任期間： 1966年1月1日～1970年1月1日
先行マーヴィン・エドワーズ
後継者マック・G・ウォルターズ
個人情報
生まれるローレンス・ウィンチェスター・ウェザービー1908年1月2日（1908年1月2日）
ミドルタウン、ケンタッキー州、米国
死亡1994年3月27日（1994年3月27日）（86歳）
フランクフォート、ケンタッキー州、米国
休憩所フランクフォート墓地
パーティー民主的な
配偶者ヘレン・ドワイヤー
母校ルイビル大学(法学士)
職業弁護士

ローレンス・ウィンチェスター・ウェザビー（1908年1月2日 - 1994年3月27日）は、ケンタッキー州の第40代副知事および第48代知事を務めたアメリカの政治家である。州内で最も人口の多い都市はルイビル（郡庁所在地）であるにもかかわらず、ジェファーソン郡出身のケンタッキー州知事はウェザビーを含めわずか2人しかいないが、ウェザビーはその最初の人物である。ジェファーソン郡出身の2人目の知事は、レキシントン地域で育った現職の民主党知事アンディ・ベシアである。他にジェファーソン在住時に選出された知事は、共和党のオーガスタス・ウィルソン（1907～1911年）とマット・ベビン（2015～2019年）の2人である。

ルイビル大学を卒業後、ウェザビーはジェファーソン郡の司法制度下でいくつかの役職を歴任し、1947年に予備選挙で勝利した第2区の米国下院議員アール・C・クレメンツ（民主党、モーガンフィールド）の静かな指名により副知事に選出された。ウェザビーはケンタッキー州初の「現役」副知事と呼ばれた。クレメンツはウェザビーに、州予算の編成や南部知事会議への出席など、州上院議長を務めるという憲法上の責任を超えた職務を遂行させたからである。1950年、クレメンツは米国上院議員に選出され、11月27日、ウェザビーは知事に昇格した。ウェザビーは、朝鮮戦争で増えた州の予算剰余金を教育と政府給付金の予算増額に充てる特別立法会を招集して、直ちに称賛を浴びた。 1951年、大部分が農村地帯である州で「ミドルタウンの農民」として選挙運動を展開し、4年間の任期を全うしました。その間、道路建設の増加や産業の多角化など、クレメンツ知事の政策の多くを継続・拡大しました。ブラウン対教育委員会事件における1954年の最高裁判所の人種差別撤廃命令を支持し、州内の学校の統合を成功裏に監督するために異人種間委員会を任命しました。1954年と1955年には南部知事会議の議長を務め、他の南部州知事に人種差別撤廃を受け入れ、実施するよう促しました。

州憲法で1期までしか知事の任期が定められていなかったため、ウェザービーはクレメンツやエマーソン・ボーシャン副知事とともにバート・コームズを知事候補として支持したが、コームズは民主党予備選で彼らの派閥対立候補である元知事AB「ハッピー」チャンドラーに敗れた。1956年4月に民主党のアルベン・バークレー上院議員が死去すると、クレメンツは空席を埋めるための特別選挙に民主党員を選出することに関してチャンドラーと妥協することを拒否し、州民主党委員会にウェザービーを指名させた。チャンドラーの組織が反対したため、ウェザービーは1954年にバークレーに敗れた共和党の元上院議員ジョン・シャーマン・クーパーに敗れ、クレメンツも共和党のスラストン・モートンに僅差で敗れた。

1964年から1965年にかけて、ウェザービーは新たな州憲法を提案する委員会に所属し、1965年にはフランクフォートから州上院議員に選出されました。州予算の起草を主導し、上院仮議長を務めました。その後、政界を引退し、フランクフォートのブライトン・エンジニアリング社のコンサルタントを務めました。ウェザービーは1994年3月27日、股関節骨折の合併症により亡くなり、ケンタッキー州フランクフォートのフランクフォート墓地に埋葬されました。

幼少期とキャリア

ローレンス・ウェザービーは1908年1月2日、ケンタッキー州ミドルタウンで生まれました。[ 1 ]彼はサミュエル・デイビスとファニー（イェノワイン）・ウェザービーの4番目の子供でした。[ 2 ]彼の祖父は南北戦争中に北軍の外科医でした。[ 2 ]彼の父親も医師兼農家で、ウェザービーは幼少期に家業の農場で働いていました。[ 3 ]

アンカレッジ高校を卒業後、ウェザビーはルイビル大学の法学部進学課程に入学した。[ 3 ] 1927年と1928年にはフットボールチームでレターマンを務めた。また、1928年と1929年には野球チームで二塁手としてプレーし、1929年には野球でレターマンとなった。[ 4 ]後に大学のスポーツ殿堂入りを果たした。[ 5 ] 1929年、法学士の学位を取得し、ヘンリー・ティルフォード判事のもとで働き始めた。[ 3 ] 2人は1950年までパートナーを組んだ。[ 6 ] 1930年4月24日、ヘレン・ドワイヤーと結婚し、3人の子供に恵まれた。[ 7 ]

ウェザビーは父親の影響で若い頃から地方政治に興味を持っていた。[ 8 ]教育委員会選挙に強い関心を持ち、ジェファーソン郡民主党のリーランド・テイラーとベン・ユーイング率いる派閥に加わった。[ 3 ] [ 8 ]ユーイングが1933年に郡判事に選出されると、ウェザビーをジェファーソン郡少年裁判所のパートタイム弁護士に任命した。[ 3 ]ウェザビーは1937年までこの職に就き、1942年と1943年に復帰した。[ 1 ] 1943年3月、少年裁判所の初代審理委員に任命された。[ 7 ]

副知事

ウェザビーは1943年に第34立法地区民主党委員会の委員長に選出され、1956年までその職を務めた。[ 1 ] 1947年3月、副知事に立候補するため少年裁判所の公判委員を辞任した。[ 3 ]民主党予備選での4人の対立候補の中で最も有力だったのは、下院議員アンドリュー・J・メイの甥のビル・メイだった。[ 9 ] [ 10 ]メイは知事候補のアール・クレメンツに支援を求めたが、クレメンツは拒否し、ウェザビーを非公式の副大統領候補に選んだ。[ 10 ]ウェザビーは予備選直前までクレメンツの公的な支持を取り付けることができなかったが、予備選でメイに辛勝し、共和党のオービル・M・ハワードに9万5千票以上の差をつけて勝利した。[ 7 ] [ 11 ]

ウェザービーはケンタッキー州初の「働く」副知事と評された。[ 12 ]以前の副知事はケンタッキー州上院議長という憲法で定められた職務以上のことはほとんどしなかったが、クレメンツ政権下ではウェザービーは州予算の作成、立法調査委員会の議長、州商工会議所の視察団の案内、南部知事会議への出席などを任された。[ 11 ] [ 13 ]クレメンツはウェザービーを州民主党中央委員会の事務局長に任命し、これによりウェザービーは多くの重要な政治的人脈を築くことができた。[ 13 ]

ケンタッキー州知事（1950～1955年）

部分任期（1950～1951年）

1950年11月27日、クレメンツは残任期間を務める上院議員に宣誓し、知事の職を退いてウェザビーが就任した。彼が最初に行ったことの一つは、州の予算1000万ドルの剰余金を配分するため、1951年3月6日に特別議会を招集することだった。[ 11 ]特別議会で承認された支出の中には、クレメンツがこれまで保守的だった教師の給与引き上げや、貧困者や政府職員に対する州の給付金などがあった。[ 14 ]この議会の結果、ウェザビーの人気は急上昇し、 1951年にヴァージル・チャップマンが死去して空席となった上院議席への出馬を真剣に検討したが、妻子がこの考えを拒否した。[ 15 ]彼と共に副知事に立候補していたビーチャムの支援を受けて、彼は知事としての任期を目指して出馬した。

1951年の知事選挙

1951年の民主党知事候補の一人に、野球コミッショナーを解任される直前のAB「ハッピー」チャンドラーがいた。[ 16 ]チャンドラーとクレメンツは派閥争いをしており、チャンドラーの立候補の可能性は、クレメンツ派がウェザビーの支持に結集し、チャンドラーの指名獲得を阻止するきっかけとなった。[ 16 ]最終的にチャンドラーは指名を求めず、クレメンツがウェザビーをコントロールしていると示唆していたにもかかわらず、チャンドラーは1951年5月15日にウェザビーを支持した。[ 17 ]ウェザビーは民主党知事予備選でハウエル・ヴィンセントとジェシー・セシルを難なく破り、ケンタッキー州の予備選では史上最大の得票率を獲得した。[ 18 ] [ 17 ]

総選挙で、ウェザビーは共和党の控訴裁判所判事ユージン・サイラーと対決した。[ 19 ]サイラーは原理主義キリスト教徒で、州政府は腐敗に満ちており、自分だけがそれを止められると主張した。[ 19 ]サイラーは、ケンタッキー州北部での賭博、クレメンツとウェザビー政権のメンバーに対する贈賄容疑、1951年に起きたケンタッキー大学男子バスケットボールチームのスキャンダルを挙げ、フランクフォートを「ケンタッキー川沿いのニネベ」と呼んだ。[ 19 ]ウェザビーは、サイラーの汚職容疑に対し、賄賂で告発された役人の1人を解任することで反論した。[20] 彼は、キャンベル郡とヘンダーソン郡の組織犯罪に対抗するため、新たに組織されたケンタッキー州警察を配置した。[ 20 ] [ 21 ]サイラーの禁酒主義と反カトリック主義は州の農村部では好評だったが、州の都市部人口の増加に伴う票の獲得にはつながらなかった。[ 22 ]ウェザービーは58,331票差で再選を果たした。[ 7 ]

任期満了（1951～1955年）

ウェザビーの任期初期には、朝鮮戦争の影響で州の歳入が膨らんだ。[ 23 ]州に賦課方式を導入していたウェザビーは、戦争終結後、歳入の追加増を余儀なくされた。 [ 23 ]タバコ、アルコール飲料、パリミュチュエル方式の賭博に罪悪税を課すことで歳入を追加増額したが、州議会に売上税を導入するよう説得することはできなかった。[ 23 ]

ウェザビーの近親者3人が州の道路上で起きた自動車事故で亡くなっていたため、道路の改善は彼にとって最優先事項だった。[ 24 ]クレメンツ政権下で可決された1ガロン当たり2セントのガソリン税の収入を使い、ウェザビーは政権中に約6,000マイル (9,700 km) の道路の建設、再建、再舗装を承認した。[ 24 ]そのうち最も重要なのは州初の有料道路である、ルイビルとエリザベスタウンを繋ぐケンタッキー・ターンパイクであった。[ 21 ] [ 25 ]彼はドワイト・D・アイゼンハワー大統領に五大湖とメキシコ湾を繋ぐ連邦有料道路を建設するよう奨励した。[ 26 ]他の政治指導者たちから大規模高速道路工事を求める声が上がり、アイゼンハワーは長らく議論されてきた州間高速道路システムを承認した。[ 24 ]道路の改良により観光客が増加し、ウェザビーは州立公園システムへの資金提供を増やし、ケンタッキー州とバージニア州が共同所有する新しい公園であるブレイクス州間公園を追加することでこれを支援した。[ 27 ]ウェザビーはまた、州内で個人的なスポーツ旅行を開催することで、ケンタッキー州が狩猟と釣りの最高の地として全国的な注目を集めた。[ 26 ]

ウェザビーはクレメンツに倣い、ケンタッキー州の産業の多様化を図り、同州の主に農業中心の経済のバランスを取ろうとした。[ 26 ]彼は農業工業開発委員会を拡大し、工業用地の候補地を特定するための土地調査の実施を委員会に命じた。[ 26 ]彼は州内の近代的空港の開発を奨励し、ビッグサンディ川の運河化とケンタッキー川の水門とダムの改良を支持した。 [ 26 ]彼は州商工会議所によるツアーを自ら率い続けた。[ 26 ]彼の政権時代に州に進出した企業の中には、ルイビルのゼネラル・エレクトリック・アプライアンス・パークやパデュカのパデュカ・ガス拡散工場があった。[ 28 ] 1954年、彼は州警察を使ってセントラルシティや西ケンタッキー炭田の他の地域での労働争議を鎮圧した。 [ 21 ]しかし、彼は産業界の駒ではなかった。彼は州で初めて露天掘りを規制する法律の成立を確保し、1954年には労働権法案を廃案にした。 [ 26 ]

ウェザビーは農業のニーズも無視しなかった。彼の「グリーン・パスチャーズ・プログラム」では、作物生産の多様化、牛肉生産の向上、土壌保全を促進するための措置が制定された。[ 26 ]彼はソルト川、リッキング川、グリーン川、ケンタッキー川の流域における連邦政府の洪水対策プログラムを確保し、貴重な農地を保全した。 [ 26 ] 1952年、ウェザビーは州の農業官僚機構の活動を統合するために農業評議会を組織した。[ 26 ]彼は、クレメンツの下で開始されたルイビルの州立フェアグラウンドの完成を監督し、州の農産物をより良く展示することを目指した。[ 25 ] [ 26 ]

教育の改善は、ウェザビー知事の任期中における顕著な特徴でした。在任期間中、彼は教育への予算を2,000万ドル増額しました。[ 29 ]彼は教育テレビ局の設立を呼びかけ、州初の公的資金による移動図書館プログラムを開始しました。[ 21 ]彼は1954年の州憲法修正条項である「最低基金プログラム」を支持しました。この修正条項は、生徒数ではなく必要性に基づいて学区に資金を配分することを可能にしたものでした。[ 14 ]

1954年と1955年、ウェザビーは南部知事会議の議長を務め、最高裁判所のブラウン対教育委員会判決で求められている人種差別撤廃を平和的に実施するよう知事に促した。[ 14 ]彼は、人種隔離に反対する声明に署名することを拒否した5人の南部知事の1人であった。[ 30 ]ケンタッキー州では、公立学校の人種隔離を監督するために白人と黒人の市民の両方からなる諮問委員会を任命し、他の州に比べてあまり激しい対立もなく達成された。[ 21 ]人種隔離撤廃はウェザビーとビーチャムが意見の相違があった問題の一つだったが、ビーチャムはウェザビーの後継者として知事になることを望んでいたため、ウェザビーの行動に公然と反対することはなかった。[ 30 ]

ウェザビーのその他の功績としては、州内における精神保健局の創設と15の病院および30の保健センターの建設があった。[ 21 ] 1952年には、非行少年に対するサービスの管理の中心として青少年局を創設した。[ 31 ]彼は新しい州立刑務所を建設し、保護観察および仮釈放制度を近代化し、大陪審と小陪審を選ぶより秩序立った制度を確立した。[ 21 ]彼はまた、投票機の購入を希望する地域への資金提供を含む、いくつかの投票改革措置を監督した。 [ 21 ]彼は政府改革の分野ではそれほど成功しなかった。州憲法を改正して知事が連続して任期を務めることを可能にする努力も失敗した。[ 21 ]彼はまた、ケンタッキー州のいくつかの郡を統合する計画に対する支持を得られなかった。[ 21 ] 1955年、州の有権者はウェザビーの反対を押し切って18歳に選挙権を与える憲法修正案を承認した。 [ 21 ]

1955年の知事選挙

クレメンツとウェザビーは、ボーチャムはチャンドラーに対抗する最良の候補ではないと結論し、バート・コームズを知事に推薦した。[ 32 ]ウェザビーは1951年、ロイ・ヘルム判事の死去によって生じた空席を埋めるため、コームズをケンタッキー州控訴裁判所判事に指名していた。 [ 33 ]チャンドラーはコームズだけでなく、クレメンツとウェザビーも批判し、コームズを「クレメンタイン」と「ウェザバイン」の手先に仕立て上げた。[ 34 ]彼はクレメンツとウェザビーの両名を、政権下で浪費したと非難した。[ 34 ]彼の告発の中には、クレメンツが事務所用に2万ドルの絨毯を購入したことや、ウェザビーが事務所のパネルをアフリカ産マホガニーで張ったことなどがあった。[ 34 ]チャンドラーは、当選したら自分のオフィスに「良質で誠実なケンタッキー産の木材」を使用し、ケンタッキー州民全員を州議事堂に招待して2万ドルの絨毯の上を歩かせると約束した。[ 34 ]結局、請求書にはクレメンツが2万ドルの絨毯を購入しておらず、ウェザービーの羽目板は地元の請負業者から購入して設置したことが記されていた。[ 35 ]チャンドラーの告発は不正確だったかもしれないが、彼は予備選挙でコームズを破り、総選挙でも勝利した。

1956年米国上院議員選挙

知事としての任期を終えた後、ウェザビーは個人弁護士業務を再開した。[ 14 ] 1956年、米国上院議員アルベン・バークレーが心臓発作で突然亡くなった。[ 36 ]バークレーの死のタイミングにより、1956年には州が2人の上院議員を選出することになっていた。クレメンツの任期が終わり、バークレーの議席が空席になっていた。[ 36 ]アイゼンハワーは、元上院議員で大使のジョン・シャーマン・クーパーをバークレーの議席の共和党候補に説得し、クーパーの州内での絶大な人気が自身の再選に役立ち、共和党が上院で再び主導権を握るのに役立つことを期待した。[ 37 ]バークレーの死は年末に起こったため、空席に民主党の候補者を選ぶための予備選挙を行う時間がなかった。チャンドラーは、1955年に上院多数党院内総務のリンドン・B・ジョンソンが心臓発作で倒れた際に多数党院内総務代行となったクレメンツの再選を複雑にするため、予備選挙を8月上旬から5月下旬に変更するよう議会を説得した。 [ 36 ]チャンドラー知事は、民主党の州委員会に、クレメンツと親しい盟友のジョー・リアリーを指名するよう提案したが、クレメンツは、任期を6か月しか終えていなかったウェザビーを委員会に選ばせた。[ 37 ]

ウェザービーもクレメンツもチャンドラーの支持を得られなかった。[ 36 ]クレメンツが州をたまに訪れる際には、自身の選挙活動だけでなく、元副知事のためにも選挙運動を行った。[ 36 ]総選挙では、クーパーが65,365票差でウェザービーを破り、クレメンツは6,981票差でスラストン・モートンに敗れた。[ 38 ]クレメンツが選挙に敗れたのはこれが初めてで、ケンタッキー州民主党はその後16年間、上院議員を選出することはなかった。[ 38 ]

1966年から1970年まで州上院議員

この敗北の後、ウェザビーは州都フランクフォートに移り、かつてのライバルであるビル・メイが所有するブライトン・エンジニアリングに職を得た。[ 23 ] [ 39 ] 1964年から1966年まで、彼と他の元知事は、クレメンツが議長を務め、新しい州憲法を提案した、立法で設立された憲法改正議会に勤めた。[ 1 ] 1965年、メイは州上院での4年間の任期を目指すウェザビーの選挙運動を支援した。[ 39 ]ウェザビーはチャンドラーが推した候補者を破って選挙に勝利し、エドワード・「ネッド」・ブレシット知事の派閥的敵対者であるハリー・リー・ウォーターフィールド副知事と同調する上院議員の議席を奪った7人の予備選候補者の1人となった。これによりブレシットは過半数を獲得し、上院議員はウェザビーを臨時議長に選出した。[ 1 ] [ 2 ]州の予算はわずか10日間の議論の末、提出された内容とほぼ同じ形で31対5の投票で可決された。[ 40 ]

死

州上院議員を退任後、ウェザビーはブライトンに戻り、副大統領となった。[ 39 ]彼は1994年3月27日、股関節骨折の合併症で亡くなった。[ 23 ]彼はフランクフォート墓地に埋葬されている。[ 1 ]ウェスタンケンタッキー大学の管理棟とモアヘッド州立大学の体育館は彼にちなんで名付けられている。[ 41 ] [ 42 ]ウェザビーの像は2014年にミドルタウン市役所に建てられた。[ 43 ]

参考文献

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  41. ^ハリソン著「ウェスタンケンタッキー大学」 178ページ
  42. ^「ウェザービー体育館」モアヘッド州立大学
  43. ^ https://www.courier-journal.com/story/news/local/middletown/2014/03/17/middletown-marker-to-honor-former-gov-wetherby/6542071/

参考文献

さらに読む

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