
ターンパイク・トラストは、17世紀以降、特に18世紀と19世紀にかけて、イギリスの主要道路の維持管理のために道路通行料を徴収する権限を持つ、議会の個別法によって設立された団体です。最盛期の1830年代には、1,000以上のトラスト[ 1 ]がイングランドとウェールズの 約30,000マイル(48,000 km)のターンパイク道路を管理し、約8,000の料金所と側線で通行料を徴収していました。[ 2 ]
19世紀初頭、ターンパイク・トラストの概念が採用され、イギリス帝国(アイルランド、カナダ、オーストラリア、ニュージーランド、インド、南アフリカ)およびアメリカ合衆国内の道路管理に応用されました。[ 2 ]
鉄道の到来とともに有料道路は衰退し、その後1888 年の地方自治法により、主要道路の維持管理の責任が郡議会と郡行政区議会に委ねられました。

「ターンパイク」という用語は、道路への出入り口を規制するために用いられた門が、かつて騎兵の攻撃を防ぐために用いられた障壁(cheval de friseを参照)に類似していることに由来する。ターンパイクは、一列に並んだ槍または棒で構成され、各棒は一端が尖っており、水平部材に取り付けられていた。水平部材の一端は垂直の支柱または軸に固定されており、この軸を回転させることによって門を開閉することができた。[ 3 ]

舗装補助金は、もともと市場や町の通りの舗装のために支給されたものでしたが、14世紀には町と町を結ぶ道路の維持管理にも使われるようになりました。これらの補助金は特許状によって支給され、ほぼ例外なく期限が定められており、おそらく必要な工事の費用を賄うのに必要とされる期間とされていました。[ 4 ]
テューダー朝の法令では、各教区聖職者会議にその教区のすべての道路の維持管理の責任を負わせていた。この取り決めは教区民が自ら利用する道路には適していたが、長距離旅行者や荷馬車運転手が利用する主要幹線道路には不十分であった。[ 5 ] 17世紀、道路維持管理に対する断片的なアプローチはロンドンへの主要道路で深刻な問題を引き起こした。貿易が活発化するにつれ、重量のある荷車や馬車の増加によりこれらの道路の状態は深刻に悪化し、教区法令労働者を使っても改善することはできなかった。1621年から1622年にかけて、グレート・ノース・ロードの一部を管理する教区の責任を軽減するため、さまざまな種類の交通に一定の料金を課す法案が議会に提出された。料金収入は道路の補修に充てられることになっていたが、この法案は否決された。その後の40年間、旅行者に道路の補修に貢献させるというアイデアは、何度か提起された。[ 6 ]
| 1663年道路修理(ハートフォードシャー、ケンブリッジシャー、ハンティンドンシャー)法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 長いタイトル | ハートフォード、ケンブリッジ、ハンティントン各郡内の高速道路を修復するための法律。 |
| 引用 |
|
| 領土の範囲 | イングランドとウェールズ |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1663年6月3日 |
| 開始 | 1663年2月18日[ a ] |
| 期限切れ | 1674年2月17日 |
| 廃止 | 1948年7月30日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 1948年法律改正法 |
ステータス: 廃止 | |
| 制定当時の法令文 | |
| 1696年サリー・サセックス道路法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 長いタイトル | サリー州ライゲートとサセックス州クローリー間の高速道路を修復するための法律。 |
| 引用 | 8 & 9 遺言3章15節 |
| 領土の範囲 | イングランドとウェールズ |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1697年4月1日 |
| 開始 | 1696年10月20日[ a ] |
| 廃止 | 2013年1月31日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 2013年制定法(廃止) |
| 関連 | 1691年道路等法 |
ステータス: 廃止 | |
| 制定当時の法令文 | |
多くの教区は主要道路の補修資金の調達に苦労し続け、ハートフォードシャーでは、オールド・ノース・ロードを良好な状態に維持できなかったとして、教区会を代表して道守が四半期ごとに頻繁に裁判にかけられました。1656年、ハートフォードシャーのラドウェル教区は、グレート・ノース・ロードの担当区間の維持管理の支援を求めて地方議会に請願しました。おそらくその結果、ハートフォードシャー、ケンブリッジシャー、ハンティンドンシャーの巡回裁判所の判事が議会にこの問題を訴え、[ 7 ]議会は議会法を可決しました。1663年道路修繕(ハートフォードシャー、ケンブリッジシャー、ハンティンドンシャー)法(15 Cha. 2. c. 1)は、地元の治安判事、ウェイズミル、ケンブリッジシャーキャクストン、ハンティンドンシャーのスティルトン間の道路区間に料金所を11年間設置する権限を与え、その収益は管轄区域内の道路の維持管理に充てられることとなった。 [ 7 ] [ 6 ]ウェイズミルに設置された料金所は、イングランドにおける原型となった。その後、議会はイングランドとウェールズの他の州の治安判事にも同様の権限を与えた。 [ 7 ]一例として、サリー州初の有料道路法がある1696年サリー・サセックス道路法(8 & 9 Will. 3ウィリアム3世の治世中に、レイゲートとクロウリーの間の修繕を強化するために。 [ 8 ]この法律は、有料道路の建設と通行料徴収人の任命、また、裁判官の命令により通行料を担保に5パーセントの利子で資金を借り入れる権限を与えられた測量士の任命について規定しました。 [ 8 ]

治安判事以外の受託者を置いた最初の制度は、1706年ベッドフォードシャー・バッキンガムシャー道路法(6 Ann. c. 4)によって、ロンドン・チェスター道路のフォーンヒル(ホックリフ近郊)とストーニー・ストラットフォード間の区間に制定された。[ 9 ]基本原則は、受託者が幹線道路が通る各教区からの資金を管理し、これに教区外の利用者からの通行料を加算して、その全額を幹線道路の維持管理に充てるというものだった。これは、郡内の管轄区域における商業の流れを改善したいと願う人々が、増加する多くの幹線道路の有料道路化のパターンとなった。[ 7 ]
特定区間の道路を有料道路化する提案は通常、地方自治体の発議によるもので、各トラストの設立には別途議会法が必要であった。各法は、既存の幹線道路の特定区間の維持管理を一組の受託者に義務付けた。受託者にはこれを達成するための権限が与えられ、特に道路利用者から通行料を徴収する権利が重要であった。地元の紳士、聖職者、商人が受託者に指名され、彼らは幹線道路の実際の管理・維持管理を行う事務官、会計係、測量士を任命した。これらの職員の給与はトラストから支払われた。受託者には無給であったが、交通の利便性向上によって市場へのアクセスが改善され、賃貸収入と取引量の増加といった間接的な利益を得た。[ 10 ]
新たなトラストの最初の活動は、固定料金を徴収する有料道路のゲートを設置することだった。この法律は、車両や動物の種類ごとに最大通行料を定めていた。例えば、4頭立ての馬車は1シリング6ペンス、荷を積んでいない馬は1ペンス、20頭の牛の群れは10ペンスなどである。受託者は、教区から法定税の一部を労働力として、または現金で徴収することができた。トラストは、その収入を道路維持のための人件費と資材費に充てた。また、将来の通行料を抵当に入れ、新たな構造物や既存の道路のより大規模な改良のための資金を調達することもできた。[ 10 ]

トラストは資金の一部を、ターンパイクのゲート脇に料金徴収人(パイクマン)のための料金所を建設するために充てました。当初はトラストが直接料金徴収を行っていましたが、料金徴収のためにリース契約を競売にかけることが一般的になりました。専門の料金徴収業者は、リース料としてトラストに定額を支払い、その後は日々の料金徴収を自ら行うことで、年間を通じて利益を得ることができました。[ 10 ]
トラストの権限は通常21年に制限されており、その後は改良された道路の責任は教区に返還されることが想定されていました。しかし、トラストは、交通量の増加による損傷の修復や道路の新設に伴う負債の返済の必要性を理由に、期限前に新たな権限を求めることが常でした。[ 10 ]

18 世紀の最初の 30 年間、ロンドンへ向かう主要放射状道路の一部は、個別の有料道路トラストの管理下に置かれました。1750 年代には、ロンドンから放射状に伸びるグレート ロード間の横断ルートを維持するためのトラストが結成され、新しい有料道路の建設ペースが加速しました。一部の地方都市、特にイングランド西部に通じる道路は単一のトラストの管理下に置かれ、ウェールズの主要道路は有料道路化されました。南ウェールズでは、1760 年代に、州全体の道路が単一の有料道路トラストの管理下に置かれました。1770 年代には、トラストの設立がさらに急増し、補助的な接続道路、新しい橋を通るルート、成長する工業地域の新しいルート、スコットランドの道路が有料道路化されました。1750 年までに約 150 のトラストが設立され、1772 年までにさらに 400 が設立され、1800 年には 700 を超えるトラストが存在しました。[ 11 ] 1825年には約1,000のトラストがイングランドとウェールズで18,000マイル(29,000 km)の道路を管理していました。[ 12 ]

これらの新しいトラストに関する議会法と、以前のトラストの更新法には、ますます増え続ける権限と責任が盛り込まれました。1743年のケント道路法(17 Geo. 2 . c. 4)、1766年の有料道路法(7 Geo. 3 . c. 40)、および1773年の有料道路法(13 Geo. 3 . c. 84)では、有料道路沿いに道路上の主要な町の間の距離を示すマイルストーンを建てる法定規定が設けられました。道路利用者は、左側通行や路面を傷つけないことなど、後に道路のルールとなるものに従う義務がありました。トラストは、高速で走行する車両が巻き上げる埃を落とすために道路に散水するための費用を賄うため、夏季に追加の通行料を徴収することができました。議会はまた、トラストの管理と車輪幅の制限を扱ういくつかの一般的な有料道路法を可決した。狭い車輪は道路に不釣り合いなほどの損傷を引き起こすと言われていた。[ 13 ] [ 14 ]
19世紀初頭には、新たなトラストの設立ペースは鈍化したものの、既存のトラストは幹線道路の改良に多額の投資を行っていた。政府は1745年のスコットランド反乱後、軍用道路の建設に直接関与していたが、最初の国家的取り組みはアイルランドとの交通網整備計画であった。1815年から1826年にかけて、トーマス・テルフォードはロンドン・ホーリーヘッド道路沿いの既存トラストの大規模な再編を行い、特に北ウェールズにおける交通渋滞を回避するために大規模な新道路を建設した。[ 15 ]
1838年までにイングランドのターンパイク・トラストは通行料徴収のリースで年間150万ポンドを徴収していたが、主に住宅ローンとして累積負債が700万ポンドあった。[ 16 ]ターンパイク・システムは最大規模でも英国の道路の5分の1を管理しているにすぎず、大部分は教区によって維持管理されていた。トラストは通常約20マイル(32 km)の幹線道路を管理していたが、エクセター・ターンパイク・トラストなどの例外は市から放射状に147マイル(237 km)の道路を管理していた。例えばバース・ロードでは、ロンドンからウィルトシャーのテムズ渓谷の源流まで行く旅行者は7つのトラストの管轄区域を通過し、それぞれのゲートで通行料を支払った。いくつかのトラストは新しい橋を建設したが(例:テムズ川のシリングフォード)、ほとんどの橋は州の責任のままであった。いくつかの橋は民間の資金で建設され、通行料が徴収されました(例:テムズ川にかかる 現在のスウィンフォード有料橋)。
初期の有料道路の品質は様々でした。[ 17 ]有料道路化によって各幹線道路はある程度改善されましたが、地質、排水、天候の影響に対処する技術はいずれも未熟でした。道路建設は、 1760年代にヨークシャーでジョン・メトカーフなどの測量士の努力によって、当初はゆっくりと改善されました。19世紀の技術者、特にトーマス・テルフォードとジョン・ラウドン・マカダムは、大きな進歩を遂げました。[ 18 ]
1820年代、テルフォードでホーリーヘッド道路(現在のA5道路)の土木工事が行われ、ロンドン郵便馬車の移動時間は45時間からわずか27時間に短縮され、郵便馬車の最高速度は時速5~6マイル(8~10キロメートル)から時速9~10マイル(14~16キロメートル)に上昇した。マカダムとその息子たちは、イングランド南部の多くの主要な有料道路会社で測量士(コンサルタント技術者)として雇われた。彼らは、障害物を回避するための新しい道路区間の建設を推奨し、急勾配を緩和し、乾燥した走行速度が速い表面を作るために慎重に等級付けされた石で既存の路盤を張り替えるよう指示した(マカダミゼーションとして知られる)。馬車の設計はこれらの改善された道路を利用するために改良され、1843年にはロンドンからエクセターまでの郵便馬車は170マイル(270キロメートル)の旅を17時間で完了することができた。
The introduction of toll gates had been resented by local communities which had freely used the routes for centuries. Early Acts had given magistrates powers to punish anyone damaging turnpike property, such as defacing milestones, breaking turnpike gates or avoiding tolls. Opposition was particularly intense in mountainous regions where good routes were scarce. In Mid Wales in 1839, new tolls on old roads sparked protests known as the Rebecca Riots . There were sporadic outbursts of vandalism and violent confrontation by gangs of 50 to 100 or more local men, and gatekeepers were told that if they resisted they would be killed. In 1844, the ringleaders were caught and transported to Australia as convicts. [ 19 ] しかし、その結果、南ウェールズの6つの郡の料金所は撤去され、トラストは廃止され、その権限は各郡の道路委員会に移譲されました。[ 20 ]
これらは郡別の信託の不完全なリストです。
| 1840年有料道路法継続法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 長いタイトル | この法律の可決から 1 年間、およびそれ以降は次回の議会会期の終了まで、アイルランドのターンパイク道路を規制するための各種法律が施行される。 |
| 引用 | 3 & 4 ヴィクトリア朝 45年頃 |
| 領土の範囲 | イギリス |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1840年8月4日 |
| 開始 | 1840年8月4日 |
| 廃止 | 1874年8月7日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 1874年法律改正法(第2号) |
ステータス: 廃止 | |
| 1845年有料道路法継続法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 長いタイトル | 1846 年 10 月 1 日まで、およびその時点の次の議会会期の終了まで継続する、特定の有料道路法に関する法律。 |
| 引用 | 8 & 9 ヴィクトリア朝 53年頃 |
| 領土の範囲 | イギリス |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1845年7月31日 |
| 廃止 | 1875年8月11日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 1875年法律改正法 |
ステータス: 廃止 | |
| 1851年有料道路法継続法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 長いタイトル | 英国における特定の有料道路法の継続を目的とした法律。 |
| 引用 | 14 & 15 ヴィクトリア朝 37年頃 |
| 領土の範囲 | イギリス[ b ] |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1851年7月24日 |
| 廃止 | 1875年8月11日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 1875年法律改正法 |
ステータス: 廃止 | |
| 制定当時の法令文 | |
| 1870年有料道路法継続法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 長いタイトル | 英国における特定の有料道路法の継続、その他の特定の有料道路法の廃止、および有料道路に関するさらなる規定の制定を目的とした法律。 |
| 引用 | 33 & 34 ヴィクトリア朝 73年頃 |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1870年8月9日 |
| その他の法律 | |
| 修正者 | 1883年法律改正法 |
| 廃止 | 1959年道路法 |
ステータス: 廃止 | |
| 1871年有料道路法継続法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 長いタイトル | 英国における特定の有料道路法の継続、その他の特定の有料道路法の廃止、および有料道路に関するさらなる規定の制定を目的とした法律。 |
| 引用 | 34 & 35 ヴィクトリア朝 115年頃 |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1871年8月21日 |
| その他の法律 | |
| 廃止/取り消し | 1707年ウィルトシャー道路法 |
| 1872年有料道路法継続法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 長いタイトル | 英国における特定の有料道路法の継続、その他の特定の有料道路法の廃止、および有料道路に関するさらなる規定の制定を目的とした法律。 |
| 引用 | 35 & 36 ヴィクトリア朝 85年頃 |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1872年8月10日 |
| 1873年有料道路法継続法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 長いタイトル | 英国における特定の有料道路法の存続、その他の特定の有料道路法の廃止、およびそれに関連するその他の目的のための法律。 |
| 引用 | 36 & 37 ヴィクトリア朝 90年頃 |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1873年8月5日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 1898年法律改正法 |
ステータス: 廃止 | |
| 1874年有料道路法継続法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 長いタイトル | 英国における特定の有料道路法の存続および他の特定の有料道路法の廃止、ならびにそれに関連するその他の目的のための法律。 |
| 引用 | 37 & 38 ヴィクトリア朝 95年頃 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 1898年法律改正法 |
ステータス: 廃止 | |
| 1875年有料道路法継続法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 長いタイトル | 英国における特定の有料道路法の存続および他の特定の有料道路法の廃止、ならびにそれに関連するその他の目的のための法律。 |
| 引用 | 38 & 39 ヴィクトリア朝時代 |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1875年8月11日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 1981年制定法(廃止) |
ステータス: 廃止 | |
| 1876年有料道路法継続法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 長いタイトル | 英国における特定の有料道路法の存続および他の特定の有料道路法の廃止、ならびにそれに関連するその他の目的のための法律。 |
| 引用 | 39 & 40 ヴィクトリア朝 39年頃 |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1876年8月11日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 1898年法律改正法 |
ステータス: 廃止 | |
| 制定当時の法令文 | |
| 1877年有料道路法継続法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 長いタイトル | 英国における特定の有料道路法を存続させ、その他の特定の有料道路法を廃止し、またそれに関連する目的を達成するための法律。 |
| 引用 | 40 & 41 ヴィクトリア朝 64年頃 |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1877年8月14日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 1898年法律改正法 |
ステータス: 廃止 | |
| 制定当時の法令文 | |
| 1878年有料道路法継続法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 長いタイトル | 特定の有料道路法の存続および他の特定の有料道路法の廃止、ならびにそれに関連するその他の目的のための法律。 |
| 引用 | 41 & 42 ヴィクトリア朝 62年頃 |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1878年8月16日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 1898年法律改正法 |
ステータス: 廃止 | |
| 制定当時の法令文 | |
| 1879年有料道路法継続法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 長いタイトル | 特定の有料道路法の存続および他の特定の有料道路法の廃止、ならびにそれに関連するその他の目的のための法律。 |
| 引用 | 42 & 43 ヴィクトリア朝 46年頃 |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1879年8月11日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 1894年法律改正法 |
ステータス: 廃止 | |
| 制定当時の法令文 | |
| 1880年有料道路法継続法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 長いタイトル | 特定の有料道路法の存続および他の特定の有料道路法の廃止、ならびにそれに関連するその他の目的のための法律。 |
| 引用 | 43 & 44 ヴィクトリア朝 12年頃 |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1880年8月2日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 1894年法律改正法 |
ステータス: 廃止 | |
| 1881年有料道路法継続法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 長いタイトル | 特定の有料道路法の存続および他の特定の有料道路法の廃止、ならびにそれに関連するその他の目的のための法律。 |
| 引用 | 44 & 45 ヴィクトリア朝31年頃 |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1881年8月11日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 1894年法律改正法 |
ステータス: 廃止 | |
| 1882年有料道路法継続法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 長いタイトル | 特定の有料道路法の存続および他の特定の有料道路法の廃止、ならびにそれに関連するその他の目的のための法律。 |
| 引用 | 45 & 46 ヴィクトリア朝 52年頃 |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1882年8月18日 |
| 1883年有料道路法継続法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 長いタイトル | 特定の有料道路法の存続および他の特定の有料道路法の廃止、ならびにそれに関連するその他の目的のための法律。 |
| 引用 | 46 & 47 ヴィクトリア朝 21年頃 |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1883年8月2日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 1898年法律改正法 |
ステータス: 廃止 | |
| 1884年有料道路法継続法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 長いタイトル | 特定の有料道路法の存続および他の特定の有料道路法の廃止、ならびにそれに関連するその他の目的のための法律。 |
| 引用 | 47 & 48 ヴィクトリア朝 52年頃 |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1884年8月7日 |
| 1885年有料道路法継続法 | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 長いタイトル | 特定の有料道路法の存続および他の特定の有料道路法の廃止、ならびにそれに関連するその他の目的のための法律。 |
| 引用 | 48 & 49 ヴィクトリア朝 37年頃 |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1885年7月31日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 1898年法律改正法 |
ステータス: 廃止 | |
ヴィクトリア朝初期には、料金所は自由貿易の障害とみなされていました。多数の小規模トラストは、資源の非効率な利用や、小規模な汚職に悩まされる可能性をしばしば指摘されていました。
鉄道時代は、ほとんどの有料道路トラストにとって破滅をもたらした。鉄道が通っていない地域のトラストの中には収入を伸ばすことができたものもあったが、ほとんどはそうではなかった。リバプール・アンド・マンチェスター鉄道が開通する前年の1829年、ウォリントン・アンド・ローワー・アーラム・トラストの収入は1,680ポンドだったが、1834年には332ポンドにまで落ち込んだ。ボルトン・アンド・ブラックバーン・トラストは1846年に3,998ポンドの収入があったが、両都市間の鉄道が開通した1847年には3,077ポンドに、そして1849年には1,185ポンドにまで落ち込んだ。[ 25 ]
多くのトラストの負債は膨大となり、支払い能力のあるトラストと負債を抱えたトラストの強制的な合併が頻繁に行われるようになり、1870年代までには、議会が地域社会に受け入れがたい財政的負担を残すことなく、トラストを段階的に閉鎖することが可能になった。1871年以降、すべての更新申請は有料道路トラスト委員会に送られた。これにより、既存の法律は継続されることになったが、負債を返済し、道路を当時高速道路委員会が行っていた地方行政に返還することが目的となった。1888年の地方自治法は、主要道路の維持管理の責任をカウンティ議会とカウンティ行政区議会に与えた。トラストが終了すると、門が開かれて盛大な祝賀行事が開かれることがよくあった。トラストの資産である料金所、門、道路脇の余剰地などは負債を減らすために競売にかけられ、抵当権者には資金が許す限りのポンド建てのレートで支払われた。
ターンパイク・トラストの遺産は、今もなお英国の主要道路網の枠組みを形成している道路網である。さらに、現代の道路管理システムではもはや機能していないにもかかわらず 、マイルストーンや料金所といった多くの道路沿いの施設が今も残っている[ 26 ] 。