アルバータ州のメティス

アルバータ州のメティス族は、ファースト・ネーションズ（先住民）と白人（ヨーロッパ系）の混血の子孫です。メティス族は、 1982年カナダ憲法において先住民族とみなされています。彼らはファースト・ネーションズとは別個の独立した集団ですが、同じ地域に居住し、文化的な類似点を持ち、異なる法的権利を有しています。

アルバータ州のメティス族

様々なメティスの家族グループが、マニトバ・メティス連盟、アルバータ・メティス・ネーション、サスカチュワン・メティス・ネーションの共同勢力を統合しようと試みました。これは、アルバータ州のメティスが土地と資源の権利を得ることを期待して行われたものです。 [ 1 ]

アルバータ州では、カナダの他の地域とは異なり、メティスの人々のために、 1938年のメティス人口改善法に基づいて特定の土地が確保されており、今日では8つのメティス居住地として知られている。これらのメティス居住地は、1950年から1960年にかけて4つのメティス居住地を内閣の命令でアルバータ州政府が解散した後、既存のメティス居住地の土地を保護するために1975年に連邦化した。1975年にメティス居住地連盟がアルバータ州に対して天然資源の喪失を理由に訴訟を起こした後、アルバータ州の権利を有する政府は示談し、一連の法案を可決した。これにより、自治政府、土地、資金が、カナダで唯一のメティス自治政府であるメティス居住地総合評議会（MSGC）[ 2 ]の新しく設立された政府に移管される。MSGCはメティス居住地連盟の立法機関である。 MSGC はアルバータ州で 2 番目に大きな土地所有者です。

アルバータ州でメティスであると自認する人のほとんどは、メティス居住地に住んでいません。2016年の国勢調査によると、アルバータ州でメティスであると自認する人の57.7%は、国勢調査区分11 （エドモントン都市圏を含む）または国勢調査区分6 （カルガリー都市圏を含む）に住んでおり、その大半はエドモントンに住んでいます。[ 3 ]これらのメティスの人々は、メティス・ネーション・オブ・アルバータ（1928年設立）、アルバータ・メティス連盟（2020年設立）、またはアルバータ先住民会議協会のいずれかによって政治的に代表されています。

歴史

アルバータ州におけるメティスの歴史は、北米の毛皮交易から始まる。メティスは、ヨーロッパの毛皮交易業者と先住民コミュニティとの交流を通じて民族として発展した。1670年から1821年にかけて、メティスの人口は地域的に増加し、主にノースウエスト会社とハドソン湾会社の毛皮交易拠点の周辺で増加した。[ 4 ]例えば、エドモントン砦では大規模なメティスの人口が生まれ、彼らは長年にわたり毎年のバッファロー狩りに従事していた。 [ 5 ]これらのメティスは、近くのラック・セントアン（1844年）、[ 6 ]セントアルバート（1861年）、[ 7 ]ラック・ラ・ビッシュ（1853年）、およびセントポール・ド・メティス（1890年）の入植地の設立に貢献した。[ 8 ]ハドソン湾会社の西部の土地（ルパートランドと呼ばれた）は、1867年のイギリス領北アメリカ法（カナダ建国憲法、1867年）の可決により、新しく設立されたカナダ自治領に売却された。1869年から1870年にかけてのハドソン湾会社の領土売却により、毛皮貿易における同社の法的独占は正式に終了した（1849年のメティスの罠猟師ギヨーム・セイヤーの裁判以来、執行されていなかった）。毛皮貿易は、毛皮やバッファローの肉の取引をメティスの個人および非メティスの貿易商に開放したため、メティスにとって経済的繁栄をもたらした。しかし、それはまた、メティスの土地から利益を得て権利を剥奪しようとするヨーロッパ人やカナダ人の入植者の大群に彼らをさらすことにもなった。レッドリバー・メティス（現在のマニトバ州とサスカチュワン州の一部）など、カナダ占領地域に近い地域に住むメティスは、カナダ政府に対し、新参者に対する権利主張を試み、2度のリエル反乱（ 1869年と1885年の「リエル抵抗運動」）で武装蜂起した。反乱後、一部のレッドリバー・メティスは北西へ逃れ、アルバータ州北部（旧ノースウェスト準州のアサバスカ地区）の北西部メティスの居住地と結婚した。）または周囲のヨーロッパ系カナダ人社会に同化しました。これらの反乱の終結と毛皮およびバッファロー肉産業の崩壊が相まって、多くのアルバータ州のメティスは土地を追われ、深刻な貧困状態に陥りました。全体として、メティスの文化とコミュニティは、パークランド・ベルトにおける毛皮取引という伝統的な経済に代わり、農業、牧場経営、漁業、工業が主要経済活動となり存続しましたが、ロッキー山脈や北方林地域では、罠猟と狩猟が依然として非常に重要でした。他の文化グループの近くで暮らす都市部のメティスは、結婚して主流のヨーロッパ系アルバータ社会に同化し、その子孫がもはや自分たちをメティスと認識していない可能性があります。しかし、アルバータ州北部の多くの地域では、より辺鄙な農村や孤立したコミュニティに住むメティスは、文化的に独自の特徴を保っています。現代のメティス居住地住民の多くは、 1938年のメティス人口改善法に基づきジョージ5世から与えられた土地の恩恵により、独自の文化遺産と歴史を保持してきました。この法律により、メティスには一定量の土地が返還され、利用できるようになりました。1990年には、憲法はアルバータ州憲法修正第3号となりました。[ 9 ]

20世紀初頭、毛皮貿易の崩壊と、新たに支配的となったカナダ社会によるメティスの疎外に伴うメティスの土地の剥奪と貧困化への対応として、リエルの反乱以来休眠状態にあったメティスの政治組織が、混血協会、メティス協会、北アルバータ混血協会などのいくつかの競合する組織によって1920年代に復活しました。1932年には、フロッグ湖とフィッシング湖での大規模な混血集会の後、永続的で成功した組織が設立されました。これらの集会は、チャールズ・デロレスやディウドネ・コリンズなどの草の根指導者によって組織されました。彼らは、セントポールデメティスから約20キロ（12マイル）離れたケヘウィン・クリー族の、選挙権を持つ地元のインディアン、ジョーセフ・ディオンの専門知識を求めました。永続的な組織は、メティスの「名高い5人組」、マルコム・ノリス、ジム・ブレイディ、ピーター・トムキンス、ジョセフ・ディオン、フェリックス・カリウによって「アルベルタ州メティス協会及び北西地域協会（L'Association des Métis d'Alberta et les Territories du Nord-Ouest）」として知られることになる。この組織は、メティス居住地の承認と正式な設立を求めて闘うことになる。名高い5人は、メティスの代表として、保護された故郷を求めてアルバータ州政府に圧力をかけることになる。この圧力を受けたロビー活動を受けて、アルバータ州議会は「ユーイング委員会」と題する王立委員会を設置し、州内の「混血種」（メティス）の状況を調査するよう求めた。ユーイング委員会（ユーイング王立委員会）の最終報告書は、メティスのための土地基盤の確保と、 1930年天然資源移転法に基づき州政府がそれを提供することを求めていた。

1895年、恒久的な入植地が建設されました。オタワは、自治領地法に基づき、オブラート派宣教師たちに21年間の土地賃貸契約を締結することを許可していました。[ 10 ]

この報告書の結果、1938年にはメティス人口改善法に基づき12のメティス居住地が設立されました。1950年代後半には、これらの居住地のうち4つ（タッチウッド、マールボロ、コールドレイク、ウルフレイク）が閉鎖され、住民はエドモントンの北に位置する残りの8つの居住地への移転を余儀なくされました。1938年当時、ピーバイン・メティス居住地は86,245ヘクタール（213,120エーカー）の北方林を擁していました。度重なる移住により、ピーバイン・メティス居住地のメティスは、先祖に比べてその土地との結びつきが弱くなっていました。[ 11 ]

アルバータ州メティス居住地連盟（現在のアルバータ州メティス居住地）は、8つの居住地協議会すべてを統合する統括組織として1975年に設立されました。

様々なメティス集団が、マニトバ・メティス連盟、アルバータ・メティス・ネーション、サスカチュワン・メティス・ネーションの共同勢力を統合しようと試みました。これは、アルバータ・メティスが土地と資源の権利を獲得することを期待して行われたものです。[ 1 ]

1989年、数十年にわたる交渉と会合を経て、アルバータ州メティス入植地連盟とアルバータ州政府は、メティスへの3億1000万ドルの支払いと4つの法案の可決を含むアルバータ州・メティス入植地協定[ 12 ]を締結した。この法案は、メティス入植地協定実施法（法案33）、メティス入植地土地保護法（法案34）、メティス入植地法（法案35）、そして1990年アルバータ州憲法改正法（法案36）で構成されていた。この法律により、合計125万エーカー（51万ヘクタール）の土地の所有権がメティス入植地総合評議会（MSGC）に移譲された。[ 13 ] [ 14 ]

2006年のカナダ国勢調査によると、ビッグレイクス郡は人口5,000人以上のカナダ国勢調査区の中で、人口1人当たりのメティス人口が最も多かった。これは、ビッグレイクス郡の人口総計に3つのメティス居住地の人口が含まれているためである。

近年、他の多くのメティスの人々がより大きな都市の中心部に移住し、都市部の先住民となっている。2006年には、エドモントン国勢調査都市圏（CMA）に住む27,740人がメティスであると確認され、同地域の先住民人口の半分以上（53％）を占めた。[ 15 ] 2001年から2006年の間に、エドモントンCMAのメティス人口は32％増加した。[ 15 ]最近の法的勝利にもかかわらず、アルバータ州のメティスの人々は、2006年時点で、非先住民の隣人よりも依然として失業率と病気率が高く、平均所得が低い状況に直面している。[ 15 ]

アルバータ州におけるメティスの正確な人口数は、「メティス」とみなされる資格に関する詳細な規定により不明です。通常、メティスとは先住民と白人入植者の子孫を指します。しかし、自らをメティスとみなすグループもいくつか存在します。その中には、1800年代のマニトバ・レッドリバー・メティス出身の先住民、あるいはインディアン法で認められていないカナダのすべての先住民が含まれます。[ 16 ]

山岳メティス

マウンテン・メティスは、アルバータ州ロッキー山脈のジャスパー・ハウス近くのアサバスカ川渓谷に住んでいたメティスの子孫である、独特のメティス集団です。1909年と1910年に、連邦政府はジャスパー国立公園の設立を目的として、少数の家族を同公園から立ち退かせました。彼らは土地の改良に対してのみ補償を受け、土地そのものは補償されませんでした。それ以来、彼らの子孫は補償とアボリジニ集団としての権利の承認を求めて闘ってきました。彼らのロビー活動（非メティスの罠猟師やガイドと共に）は、1950年代のウィルモア荒野公園の設立に一役買いました。彼らは、この公園が石油・ガス探査から狩猟・罠猟場を守ることを願っていました。[ 10 ]その後、彼らはアルバータ州のすべての公園で狩猟・罠猟を禁止することを望む一部の環境保護論者や政府関係者と対立するようになりました。[ 17 ]

マウンテン メティスは、アルバータ州メティス ネーションの地方支部である グランド キャッシュ メティス ローカル 1994によって代表されます。

政治

カナダ政府は、2016年からアルバータ州メティス・ネーション（MNA）[ 18 ]、2017年からメティス入植地総合評議会（MSGC）[ 19 ]という2つのメティス組織と交渉を続けてきた。MSGCは「8つのメティス入植地の集団的利益のための政治・行政機関である…評議会は、入植地から選出された40人の議員と選出された執行部員4人の計44人の議員から構成されている。」[ 20 ] 2019年6月、カナダ政府はアルバータ州メティス・ネーションとメティス政府承認および自治協定を締結し、アルバータ州内のメティス・ネーションが固有の自治権を有することを認め、MNAにこの権利をメティスに代わって実施することを義務付けた。[ 21 ]

1980 年代初頭の憲法協議中に、MNAA が復活しました。

MNA の任務は次のとおりです。

  • アルバータ州のメティスの人々を代表する声となること。
  • メティスの人々に政府の政策と意思決定プロセスに参加する機会を提供すること。
  • 自立、自己決定、自己管理の追求を通じてメティスの人々の進歩を促進し、促進する。

全体として、MNA は次の組織から進化してきました。

  • アルバータ州全土に35,000人を超える会員を擁する組織に少人数の会員として加入する。
  • コミュニティの協議と代表に重点を置き、代表機関であり、プログラムとサービスの提供者でもある組織に代表を派遣する。
  • 継続的なプログラムやサービスを提供する組織に対して特定のプロジェクトを実施する責任を負う。
  • 政府の政策変更に単に反応するだけの組織から、政策立案プロセスに積極的に参加することが求められる組織へと変化しました。

MNA に対する期待は、以下を通じて確立されています。

  • アルバータ州/MNA枠組み合意プロセス。
  • 連邦/州/MNA三者プロセス合意プロセス。
  • アルバータ州政府の先住民政策の枠組み。

アルバータ州では、MNA（メティス協会）の会員登録者数が着実に増加しています。アルバータ州のメティスの人々は、MNA会員のメリットと、MNAという組織の重要性を認識し始めています。

MNAは、単なる代表機関から、様々なプログラムやサービスの継続的な提供に責任と説明責任を持つ組織へと移行しました。MNAは組織として着実に前進を続け、数多くのプロジェクトやイニシアチブ（アピートゴサン開発社、アルバータ州メティス都市住宅公社、先住民人材開発協定 - 労働市場ユニットなど）を策定・実施しています。

MNAは責任と期待を負っており、より成果重視の組織へと変貌を遂げつつあります。内部統制に関する課題に対処し、MNAに課せられた期待に応えるための管理能力を整備してきました。

MNAは政策立案プロセスにおいて役割を果たしています。選出された役員と職員は、様々な問題を担当する委員会に所属しています。

アルバータ州ルパートランド研究所は、アルバータ州メティス・ネーションの関連機関です。その使命は、教育、研修、研究を通じて、メティスの人々の個人の自立と集団の幸福を高めることです。[ 22 ]

ポーリー事件

1993年からオンタリオ州の様々なレベルの裁判所で争われたパウリー事件は、1982年憲法第35条に基づきメティスの権利が初めて認められた、法を定める重要な事件とみなされている。スティーブ・パウリーは、オンタリオ州スーセントマリーで無許可で狩猟を行ったとして、厳しく調査され、処罰されそうになった。最終的に事件はカナダ最高裁判所に持ち込まれ、パウリーの行為はメティス先住民の狩猟権によって保護されていると確認され、2003年に棄却された。[ 23 ]

集落一覧

アルバータ州のメティス居住地の場所
アルバータ州の8つのメティス居住地の分布
アルバータ州のメティス居住地一覧
名前 市町村区または専門自治体[ 24 ]2021年国勢調査[ 25 ]
人口（2021年） 人口（2016年） 変化（％） 陸地面積（km 2） 人口密度（/km 2）
バッファロー湖スモーキーレイク郡379 712 −46.8%335.681.1
イーストプレーリービッグレイクス郡310 304 +2.0%328.420.9
エリザベスボニービルボニービルのMD No. 87594 653 −9.0%246.452.4
釣り湖ボニービルボニービルのMD No. 87414 446 −7.2%348.641.2
ギフト湖[ a ]ビッグレイクス郡北部サンライズ郡625 658 −5.0%803.290.8
キキノ[ b ]スモーキーレイク郡ラックラビッシュ郡978 934 +4.7%441.692.2
パドルプレーリーオーロラオーロラ郡551 544 +1.3%1,726.450.3
ピーバインビッグレイクス郡387 607 −36.2%798.950.5
メティス居住地の総数4,2384,858−12.8%5,029.570.8
アルバータ州4,262,6354,067,175+4.8%634,658.276.7

参照

注記

  1. ^ギフト湖は2つの部分から構成されています。大部分はビッグレイクス郡に位置し、残りはサンライズ郡北部に位置しています。ビッグレイクス郡部分（A部分）は2021年時点で人口625人で、面積は802.46 km 2 (309.83 mi 2 )です。一方、サンライズ郡北部部分（B部分）は人口0人で、面積は0.83 km 2 (0.32 mi 2 )です。 [ 25 ]
  2. ^キキノは2つの地域から構成されています。大部分はスモーキーレイク郡に位置し、残りはラック・ラ・ビッシュ郡に位置しています。スモーキーレイク郡（A地域）の2021年の人口は978人で、面積は440.92 km 2 (170.24 mi 2 )です。一方、ラック・ラ・ビッシュ郡（B地域）の人口は0人で、面積は0.77 km 2 (0.30 mi 2 )です。 [ 25 ]

参考文献

  1. ^ a bマックレム、パトリック（1997年12月1日）「先住民の権利と州の義務」アルバータ法レビュー36 （ 1）97. doi：10.29173/alr1020 . ISSN  1925-8356 .
  2. ^ 「アルバータ州のメティス居住地」 。 2023年7月26日閲覧。
  3. ^ 2016年国勢調査。先住民alberta.ca
  4. ^ 「起源とアイデンティティ」 www.albertasource.ca . 2018年3月18日閲覧。
  5. ^ 「Western Settlements」www.albertasource.ca . 2018年3月18日閲覧。
  6. ^ 「西部のオブラート会『アルバータ物語』（サン・アンヌ湖／セント・アルバート） 」 2014年2月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年1月19日閲覧。
  7. ^ 「セント・アルバート入植地」アルバータ州文化局、アルバータ州政府、1995-2012年。2014年2月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年1月16日閲覧。
  8. ^ 「農業」www.albertasource.ca . 2018年3月18日閲覧。
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  10. ^ a b「1909年と1910年にカナディアン・ロッキーのジャスパーから追放されたマウンテン・メティス」www.mountainmetis.com . 2018年3月18日閲覧。
  11. ^クリスチャンソン, エイミー; マギー, タラ K.; リロンデル, ローン (2014年9月). 「カナダ、アルバータ州ピーバイン・メティス居住地における文化による山火事軽減への影響」.社会と天然資源. 27 (9): 931– 947. doi : 10.1080/08941920.2014.905886 . ISSN 0894-1920 . S2CID 154421831 .  
  12. ^ 「アルバータ州とメティス族の入植地協定」アルバータ州のメティス族の入植地。 2021年10月16日閲覧。
  13. ^ 「メティスの立法が王室の裁可を得る」 Ammsa.com 2018年3月18日閲覧。
  14. ^ 「アーカイブコピー」（PDF）。2013年4月30日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。2014年8月1日閲覧。{{cite web}}: CS1 maint: アーカイブされたコピーをタイトルとして (リンク)
  15. ^ a b c「2006年エドモントンの先住民人口プロファイル」www.statcan.gc.ca . 2018年3月18日閲覧。
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  17. ^ニュースレターwillmorewilderness.com
  18. ^ 「カナダとアルバータ州メティス国家、枠組み合意に署名し和解を前進」 2017年11月16日。
  19. ^ 「カナダとメティス入植地総会、覚書に署名し和解に向けて前進」 2017年12月14日。
  20. ^ 「メティス入植地総会」メティス入植地総会. 2018年3月18日閲覧。
  21. ^ 「メティス政府承認および自治協定」（PDF）アルバータ州メティス・ネーション。2019年6月27日。
  22. ^ 「ルパートランド研究所」。
  23. ^ベル、キャサリン；レオナルド、クレイトン（2004年4月1日）「メティスの憲法上の権利における新時代：ポーリー判決とブレイス判決の重要性」アルバータ法レビュー41 ( 4):1049. doi : 10.29173/alr1317 . ISSN 1925-8356 . 
  24. ^ 「特殊地方自治体とそのコミュニティ」（PDF）（PDF）。アルバータ州地方自治局。2013年8月30日。 2013年10月29日閲覧。
  25. ^ a b c「人口と住居数：カナダおよび指定地域」カナダ統計局2022年2月9日. 2022年2月13日閲覧。

さらに読む

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