メアリー・ベス・グッドマン

メアリー・ベス・グッドマン
経済協力開発機構（OECD）事務次長
現職
2024年4月4日就任
個人情報
生まれるメアリー・ベス・グッドマン1973年2月10日（1973年2月10日）
バージニア州マリオン
教育ジェームズ・マディソン大学、シカゴ・ケント法科大学院、ジョージタウン大学ローセンター

メアリー・ベス・グッドマンは経済協力開発機構（OECD）の副事務総長[ 1 ]である。

彼女は元アメリカ政府高官であり、外交政策立案者であり、[ 2 ]不正資金の流れ、実質的所有者、開かれた政府、汚職を減らす説明責任のメカニズムに関する国際的な専門家です。[ 3 ]彼女は政府、市民社会組織、民間部門、学術機関、国際機関と協力して、世界中で 経済と人的資本の開発、民主主義、人権、社会正義を推進してきました。

バイデン大統領はグッドマン氏を米国国務省のCOVID-19グローバル対応および健康安全保障担当米国調整官に任命した。[ 4 ]オバマ大統領は彼女を大統領特別補佐官および米国国家安全保障会議の開発、民主主義、人道支援担当上級ディレクターに任命した。[ 5 ]グッドマン氏は以前、米国務省のキャリア外交官だった。

私生活

グッドマンはジェームズ・マディソン大学で国際関係と歴史の学士号を取得し、[ 6 ]シカゴ・ケント法科大学院で法務博士号を取得し、[ 7 ]ジョージタウン大学ローセンターで国際貿易と比較法の法学修士号を取得しています。

キャリア

グッドマン氏は、外交問題および外交政策の実施に関する様々な分野に携わってきました。専門分野は、国際経済開発、[ 8 ]透明性と開かれた政府の取り組み、汚職対策、不正資金の流れの追跡と阻止、盗難資産の回収、実質的所有者、民主主義の促進、そして経済交渉です。[ 9 ] [ 10 ]プリンストン大学などにおいて、これらのテーマに関する学生向けの講座や実務家向けのワークショップを指導してきました。[ 8 ]

初期のキャリア

グッドマン氏は、米国国土安全保障省の税関・国境警備局（CBP）で弁護士顧問として国際貿易法および関税法を専門に扱いました。 [ 11 ] 彼女は複数の自由貿易協定の交渉に参加し、サハラ以南アフリカ向けのアフリカ成長機会法やカリブ海諸国向けのカリブ海域貿易特恵法（CBTPA）といった特恵貿易プログラムの実施を監督しました。CBP在籍中は、米国向け製品の分類や原産地規則、報復的貿易制裁の遵守について輸入業者に助言も行いました。[ 12 ]

外交官としての経歴

メアリー・ベス・グッドマンは、2003年に国務省に入省した後、キャリア外交官として勤務しました。[ 13 ]彼女はバマコ、マリ、イスラマバード、パキスタンの米国大使館に配属され、ワシントンD.C.を拠点とするいくつかの役職を務めました。[ 13 ] [ 14 ]外交官としてのキャリアにおいて、彼女は経済、貿易、採掘、エネルギー、インフラ協定の開発と交渉を行い、ウクライナから中東、サハラ以南のアフリカに至るまで 、汚職防止、人権、資産回収、不正資金など、幅広い国際経済および開発問題に取り組みました。

貿易政策

グッドマン氏は米国国務省通商政策局に配属され、 2007年から2015年にかけて実施された米国とASEAN諸国間の経済連携計画である東南アジア諸国連合（ASEAN）のASEAN経済共同体ブループリントの交渉に携わった。[ 15 ]

彼女はアジア太平洋経済協力（APEC）の透明性と腐敗防止作業部会の米国代表を務め、またマレーシアとタイとの二国間自由貿易協定の国務省交渉官を務めた。 [ 16 ]

彼女はまた、 2006年のイスラマバード訪問中にジョージ・W・ブッシュ大統領が発表したアフガニスタンとパキスタンの復興機会地域（ROZ）を創設する法案を立法化し、推進した。 [ 17 ] [ 18 ]

アフガニスタンとパキスタン

2007年、グッドマン氏はパキスタンのイスラマバードにある米国大使館に赴任し、副参事官、その後経済担当参事官を務めた。大使の主任経済顧問として、パキスタンにおける米国の経済戦略を策定し、マクロ経済、エネルギー、運輸、二国間貿易、関税に焦点を当てた。[ 19 ]また、パキスタン政府機関との投資紛争において、パキスタンに拠点を置く米国企業を代理し、米国商工会議所との主要連絡役を務め、パキスタン市場で活動する80社以上のフォーチュン500企業の貿易促進を支援した。[ 20 ]

パキスタンでの任務を終えた後、グッドマン氏は当時アフガニスタン・パキスタン担当特別代表（SRAP）だったリチャード・ホルブルック大使の経済・エネルギー担当上級顧問を務めた。[ 21 ] [ 22 ] 2010年から大使の上級顧問を務め、米国のアフガニスタン戦争が激化していた時期には、さまざまな問題に取り組んだ。

当時のヒラリー・クリントン国務長官の代理として、彼女はパキスタンと米国間の経済、エネルギー、水、科学交流、農業、開発に関する協議の調整を主導した。[ 23 ]米パキスタン戦略対話の一環として。グッドマンは議会や市民社会へのブリーフィングを行い、パキスタン政府との連絡担当責任者を務めた。[ 24 ] [ 25 ]

その役職で彼女は、民間部門や米国政府機関と連携して鉱業、エネルギー、インフラ開発を含む、新シルクロードとして知られるアフガニスタンの経済開発戦略の策定に貢献した。 [ 26 ] [ 22 ]

グッドマン氏は、議会およびホルブルック大使と会談し、アフガニスタン・パキスタン通過貿易条約（APTTA）をめぐるアフガニスタンとパキスタン間の交渉における同氏のリーダーシップを強調した。この二国間協定は、国境を越えた貿易を開放し、両国の経済を活性化させ、この地域の米軍への補給をより効率的に行う手段を提供し、アフガニスタンの民間人や連合軍を脅かす即席爆発装置（IED）の製造に使用される前駆化学物質の流入を減らすことを目的としている。[ 27 ] [ 28 ]同氏は、IEDの脅威に対抗するための米国政府の外交戦略を策定し、[ 29 ]この取り組みは最終的に、世界税関機構の後援による国際協力プログラム「グローバル・シールド」につながった。これは国連およびインターポールと共同で実施される多国間プログラムである。この立場でグッドマンは、上院外交委員会の公聴会で「アフガニスタンとパキスタンにおけるIEDサプライチェーンの妨害：南アジアと中央アジアにおける硝酸アンモニウムの流通の阻止」に関する証言を行った。この事件は、この地域の軍人、人道支援関係者、民間人を脅かしていた。[ 30 ] [ 31 ]

グッドマン氏はまた、ケリー・ルーガー増額資金75億ドルを含む、エネルギー優先課題に関する米国のパキスタンおよびアフガニスタンとの連携を調整した。

その後もグッドマンは、特に汚職対策という観点から、この地域の研究を続けました。彼女は「アフガニスタンの汚職」と題した論文を発表し、アフガニスタンにおける汚職と腐敗を削減するための行動を提言しました。その中には、米国政府に対し、アフガニスタンの説明責任と透明性確保のメカニズム構築を支援するよう求めることも含まれていました。[ 32 ] [ 33 ]

アメリカ進歩センター

2014年と2015年には、内外政策問題を研究する進歩的なシンクタンクであるアメリカ進歩センター（CAP ）に勤務し、アフリカと南アジアを中心に、違法資金、制裁、汚職、開発に関する研究を主導した。 [ 34 ] [ 35 ]

彼女はまた、専門知識を提供し、パートナーシップを構築し、金融および非軍事的手段を使用して違法行為に対抗するアプローチを開発することにより、CAP国家安全保障および国際政策チーム[ 36 ]の活動を支援しました。

同時に、彼女は、ジョージ・クルーニーとジョン・プレンダーガストが共同設立した民間社会イニシアチブであるザ・セントリーを開発、立ち上げ、そこで働きました。このイニシアチブは、アフリカの窃盗政治、汚職、人権侵害の関連性について法医学的調査を行っています。[ 37 ] [ 38 ]同時に、彼女は、大量虐殺の経済的要因を調査することで大量虐殺と人道に対する罪を終わらせるためにアメリカ進歩センターのプロジェクトとしてゲイル・スミスとジョン・プレンダーガストによって設立された姉妹組織であるイナフ・プロジェクトのシニアアドバイザーを務めました。[ 34 ]

ホワイトハウス

2011年8月～2013年12月

2011年、グッドマンは米国国家安全保障会議に加わり、国際経済担当局長として2年以上勤務した。[ 40 ]

この職務において、彼女は政府高官への公共政策提言を策定し、汚職防止、透明性、資源採掘、実質的所有者、化石燃料補助金改革、女性のエンパワーメントなど、幅広い国際経済・開発問題に関するホワイトハウスの関与を調整しました。これらの取り組みの一環として、彼女は非政府組織（NGO）や民間セクターのパートナーと連携し、官民パートナーシップを通じた政策実施の調整に尽力しました。

グッドマン氏は、アラブの春を受けて、中東および北アフリカへの経済支援に関する省庁間の政策策定を調整した。彼女は腐敗政権によって奪われた資産を回収するための新たな多国間取り組みを立ち上げ、司法手続きの効率化と、アラブ資産回収フォーラムを通じた40カ国以上の国際連携の強化につながった。[ 41 ]

彼女は、米国内の抽出産業透明性イニシアチブの実施をサポートし、抽出産業の透明性向上のための企業情報開示に関する国際的な働きかけを調整するために、米国の省庁間プロセスを管理しました。

国家安全保障会議（NSC）在任中、グッドマン氏は20カ国・地域（G-20）汚職対策作業部会およびG-8透明性諮問委員会の米国代表を務めた。両サミットの交渉において、グッドマン氏は汚職対策、透明性、実質的所有者、採掘、土地、オープンデータに関する政策調整を担当した。[ 42 ]その後、グッドマン氏はオバマ大統領のG-8サミット、G-20サミット、国連総会、その他の二国間および多国間会合 への出席に同行した。

グッドマン氏は、2011年にオープンガバメントパートナーシップの立ち上げに関わった。これは、78か国の政府指導者と市民社会の支持者との間のユニークなパートナーシップであり、透明性、参加性、包摂性、説明責任のある政府を推進するものである。[ 43 ] [ 44 ]彼女は、米国のOGP行動計画の作成を共同で主導し、2011年の発足から2017年までOGP運営委員会に所属した。現在は、組織のアクションネットワーク内でOGP特使を務めている。[ 45 ]

2015年6月 - 2017年1月

グッドマン氏は2015年6月にNSCに復帰し、オバマ大統領の特別補佐官および米国国家安全保障会議の開発・民主主義・人道支援担当上級ディレクターを政権末期まで務めた。[ 46 ] [ 47 ]この役職で、彼女は米国大統領と国家安全保障問題担当大統領補佐官に助言するとともに、食料安全保障[ 48 ]から電力へのアクセス[ 49 ] 、[女子教育[ 50 ] [ 51 ] [ 52 ]から開発途上地域の経済へのアクセス[53]、汚職防止[54]から透明性のある政府と経済まで、幅広い問題に関して米国政府全体の政策立案と戦略の調整を担当した。[ 55 ]

NSCに再加入した後、グッドマンは、開発途上国における国内資源動員を増やし、裕福な国からの伝統的な対外援助を補完するために官民資金（ブレンデッドファイナンス）を確保することで、国際開発資金源の多様化を目指すアディスアベバ行動計画に関連する米国政府の多くの取り組みの交渉に参加し、調整を行った。[ 56 ] [ 57 ]

アディスアベバ交渉の後、グッドマンは持続可能な開発のための2030アジェンダの国連交渉に参加した。[ 58 ]このアジェンダは、2015年末に期限切れとなったミレニアム開発目標に代わるものとして設計された。 [ 59 ]

汚職対策の専門家として、[ 60 ] [ 61 ]グッドマン氏は、汚職対策に関する国際的な取り組み、[ 62 ]および政府の透明性と市民参加に関する取り組みを主導した。彼女は、世界中で透明性と説明責任の向上を推進する70カ国からなるグローバルなオープン・ガバメント・パートナーシップへの米国の関与を調整した。これは、彼女が国家安全保障会議の国際経済担当ディレクターとして立ち上げに尽力したものだ。[ 63 ]グッドマン氏はまた、パナマ文書への米国政府の対応において重要な役割を果たし、米国が国内および世界で汚職対策を推進することを約束した2016年の英国反汚職フォーラムの米国代表団に加わった。[ 64 ]

グッドマン氏は開発・民主主義担当上級ディレクターとして、米国と中国政府による国際開発目標の達成に向けた協力交渉を主導しました。その結果、2015年には米中開発協力に関する覚書が締結されました。この覚書は、米中間では初めての協定であり、両国は農業、技術、公衆衛生開発への投資協力、特に能力構築と技術支援に重点を置くことを約束しました。

オバマ政権の最後の6ヶ月間、グッドマンは国際開発に関する主要な公約を確保するためのオバマ大統領の取り組みを支援した。[ 65 ] [ 66 ]これらの取り組みの集大成は、2016年7月に開催された「世界開発に関するホワイトハウスサミット：現実の生活、現実の結果」であった。[ 67 ]

サミットには「開発リーダー、官民パートナー、市民社会、外交官、起業家が一堂に会し[ 68 ]、政権の開発アプローチの進捗状況について議論し、今後数年間の進捗を継続するための道筋を描きました。終日、オバマ大統領の世界的な開発イニシアチブに焦点を当てた一連のパネルディスカッションが行われました[ 69 ]。ストリーブ・マシイーワ氏がサミットで講演したオバマ大統領を紹介しました。」[ 70 ] [ 71 ] [ 72 ]

不正資金の流れに対抗する取り組み

2017年、グッドマン氏は世界銀行グループに加わり、盗難資産回収イニシアチブ（StAR）のシニアアドバイザーを務めました。このイニシアチブにおいて、彼女は大規模な汚職によって盗まれた資産や略奪された資産の回収に向けた取り組みを調整しました。政府、金融センター、市民社会と協力し、盗難資産の回収と返還に関する交渉を行い、「資産回収に関するグローバルフォーラム」の立ち上げに尽力しました。[ 73 ]

世界的なCOVID-19対応

米国国務省 新型コロナウイルス感染症対策・健康安全保障担当調整官

2021年3月、アントニー・ブリンケン米国務長官は、COVID-19に関する米国政府の国際的な取り組みを主導する役職を創設しました。グッドマン氏は2021年4月からCOVID-19対応チームの上級顧問を務め、米国の国際COVID-19対応・健康安全保障調整官を支援しました。[ 74 ]この役職において、グッドマン氏はCOVID-19関連の資金調達、能力、そして世界中にCOVIDワクチンを公平に分配するための世界的な取り組みに重点的に取り組みました。[ 75 ]

2021年11月30日、アントニー・ブリンケン国務長官は、ゲイル・スミス氏の後任として、グッドマン氏を米国のグローバルCOVID-19対応および健康安全保障調整官に任命した。[ 76 ]

このプログラムの一環として、グッドマンは、低所得国および中所得国にワクチンを提供する世界保健機関のCOVAXファシリティに資金を提供するアプローチである2022年のCOVAX投資機会に取り組みました。 [ 77 ]

グッドマン氏は、COVIDパンデミックへの対応における継続的な不足に対処するため、厳選された国々の間で外交交渉を主導した。[ 78 ]この取り組みは「GAP」として知られるようになり、ワクチンの配送、世界中の医療従事者へのワクチン接種、パンデミックや治療法に関する誤情報や偽情報に対処するために活動した。[ 79 ]

グッドマン氏は、パンデミック関連の医療費の継続的な資金不足に対処するために、パンデミック基金という世界的な信託基金の開発と創設に尽力し[ 80 ]、世界銀行と世界保健機関の共同事業であるパンデミック基金の設立時の理事会に所属しました。

その他の取り組み

グッドマン氏はホワイトハウスを去った後も、財務の透明性、政府の透明性、オープンデータに関する仕事を続けている。[ 81 ] [ 82 ] [ 83 ] [ 84 ] [ 85 ] [ 86 ] [ 87 ] 2018年からは国際非営利法センターの理事を務めている。[ 88 ] 2019年にはニューアメリカのデジタルインパクトとガバナンスイニシアチブ（DIGI）のシニアフェローとなり、資産送還の監視のためのデジタル台帳技術ソリューションを開発した。[ 89 ] DIGIは政府や民間部門のパートナーと協力して、公共機関が国民にサービスを提供して関与する方法を改善するための技術プラットフォームを開発している。

グッドマン氏は2019年から2021年までプリンストン大学公共・国際関係学部の客員講師を務めた。[ 90 ]彼女は中国に関する講座を担当し、特に米国と中国による一帯一路構想が国際開発と低中所得国の経済成長に与える影響に焦点を当てた。[ 91 ]

選ばれた会員

栄誉およびその他の資格

  • 2011年、グッドマンはアフガニスタンとパキスタンの経済的安定と安全保障への貢献により、米国国務省から国際経済パフォーマンス優秀賞ハーバート・ザルツマン賞を受賞した。[ 98 ]
  • グッドマン氏は紛争解決の認定調停人であり、イリノイ州の弁護士資格も有している。

出版物、発言、メディア

参考文献

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