メアリー・E・スウィッツァー記念館 | |
メアリー・E・スウィッツァー記念館(2024年) | |
| 位置 | 330 Cストリート、SW |
|---|---|
| 座標 | 北緯38度53分8秒 西経77度1分0秒 / 北緯38.88556度、西経77.01667度 / 38.88556; -77.01667 |
| エリア | 3エーカー(1.2ヘクタール) |
| 建設された | 1940 |
| 建築家 | チャールズ・ゼラー・クローダー、監理建築士事務所 |
| 建築様式 | エジプトの復興 |
| NRHP参照 番号 | 07000638 [ 1 ] |
| NRHPに追加されました | 2007年7月6日 |
メアリー・E・スウィッツァー記念館(旧称:鉄道退職者局ビル)は、アメリカ合衆国ワシントンD.C.のCストリートSW330番地に位置する連邦政府所有のオフィスビルです。チャールズ・クローダーとルイス・A・サイモンによってエジプト復興様式で設計され、1940年9月15日に完成しました。当初は鉄道退職者局のために建てられましたが、最初の入居者はアメリカ合衆国陸軍省でした。1972年10月21日、連邦議会の法令によりメアリー・E・スウィッツァーにちなんで改名され、女性にちなんで名付けられた最初の連邦政府ビルとなりました。
スウィッツァー ビルは2007 年 7 月 6 日に 国家歴史登録財に登録されました。
鉄道退職者局ビルは、1938年にコロンビア特別区および国中における連邦政府の大規模な建設事業の一環として初めて提案された。フランクリン・D・ルーズベルト大統領は、大恐慌により失業した何百万人ものアメリカ人に雇用を提供する方法として、また急速に拡大する連邦政府のオフィススペースの需要を満たす方法として、この建設プロジェクトを提案した。これらの需要は、特にワシントンD.C.では、ほぼ10年間満たされていなかった。[ 2 ] 1937年2月9日、ルーズベルトは連邦政府のオフィススペースのニーズを調査する非公式委員会を任命した。委員会は、アメリカ合衆国内務長官ハロルド・L・アイクスが委員長を務め、エルマー・トーマス上院議員(民主党、オクラホマ州)、ロス・A・コリンズ下院議員(民主党、ミシシッピ州)、アメリカ合衆国海軍のクリスチャン・J・ピープルズ少将、および国立首都公園および計画委員会のフレデリック・A・デラノ委員長が委員を務めた。[ 3 ]
大統領の公共建築特別委員会は1938年4月に鉄道退職年金委員会の新本部ビルの建設を勧告した[ 2 ] 。 [3 ]鉄道退職年金委員会は1935年に国の鉄道労働者の年金制度を監督するために設立された連邦機関である。ルーズベルト大統領は1938年5月17日に建設法案を提出し、その中で300万ドルが新しい社会保障局ビルと鉄道退職年金委員会ビルの土地の購入、設計、建設開始のために確保された。 [ 4 ]第75議会は6月16日に閉会する予定だったが、法案の承認を急いだ。6月11日までに上院は法案に基づいて行動した。[ 5 ]当初、下院は300万ドルの予算を法案から削除した。 2つの建物の総費用は1425万ドルと見積もられました。[ 6 ] PWA法案は1938年6月25日に議会を通過し(公法75-723)、[ 7 ]ルーズベルト大統領が署名して法律となりました。[ 8 ]
建設は急速に進みました。建物の設計は、アメリカ合衆国財務省の監督建築士事務所の監督建築士、ルイス・A・サイモンが監督しました。同事務所は連邦政府のあらゆる建設を監督していました。[ 9 ]主任建築家は、様々な様式で活躍したデザイナー、チャールズ・ゼラー・クローダーでした。 [ 7 ]
1938年7月28日、サイモンとクローダーは、コロンビア特別区に建設されるすべての新しい公共建築物を審査する権限を持つ米国美術委員会に、2つの建物の設計図を提出した。 [ 9 ]クローダーは背中合わせの建物を設計し、社会保障庁舎はインディペンデンス・アベニューSWに面し、鉄道退職年金局舎はCストリートSWに面していた。窓から多くの光を取り込む必要があったため、クローダーは「フィッシュボーン」構造を提案した。これは、中央に長い廊下があり、そこから南北両側に5つの短く狭い翼部が突き出ている構造である。[ 7 ]建物の全長は500フィート(150メートル)[ 7 ]で、ファサードにはストリームライン・モダン[ 10 ]とエジプト復興様式の両方の要素が取り入れられていた。クローダーはまた、建物の別の仕上げも提案した。彼は、中央の3つの翼部を、それぞれ低い基礎を持つパイロンのように見えるようにすることを提案した。すべての棟には高さ25フィート(7.6メートル)の窓があり、窓間隔は15フィート(4.6メートル)で、深さは1.5フィート(0.46メートル)です。高さ46フィート(14メートル)のピラスターには非荷重支持のまぐさが乗っており、棟によってできるベイを遮蔽するのに役立ちます。2棟の建物全体は均一なコーニスラインを持ち、[ 7 ] 5階建てで、石灰岩のファサードを持ち、[ 11 ] 900,000平方フィート(84,000平方メートル)の内部空間を持ちます(そのうち鉄道建物は590,000平方フィート(55,000平方メートル))。[ 10 ] 2階建てのペントハウスには機械システムとHVACシステムが含まれます。[ 10 ]委員会はクローダーの代替治療法に非常に満足し、1939年7月28日にそれを承認した。[ 9 ]
詳細な建築設計と工学設計が直ちに開始された。[ 8 ]
1938年11月までに、2つの建物の建設費は1081万5000ドルにまで下がりました。[ 13 ] [ 14 ]
2 つのビルの建設は、コロンビア特別区にとって非常に重要であった。1939 年より前は、連邦政府のオフィスビルのほとんどは、フェデラル トライアングルかホワイト ハウスに近い地域に集中していた。この地区の建設ブームは、何万人もの職員を増やしていた米国陸軍省の必要性によって主に推進されていた。ルーズベルトは、第二次世界大戦への参戦に備えて国家を動員する政策を採用していた。しかし、ほとんどの軍人や上級民間人労働者は、ワシントン北西部と、ポトマック川の対岸のバージニア州の郡に住んでいた。これら何万人もの陸軍省職員が迅速かつ容易に職場まで行くことができるように、陸軍省のオフィスビルは市の北西部に計画された。そのため、その地域には社会保障局や鉄道退職年金局のビルを建てる余地がなかった。社会保障局と鉄道退職年金局の職員は低賃金労働者であり、時間通りに職場に出る必要がなかったため、社会保障局と鉄道退職年金局の建物は意図的にワシントン南西部に建設されました。これが、ワシントン南西部における連邦政府によるオフィスビル建設の潮流となり、サウスウェスト・フェデラル・センターの設立につながりました。[ 13 ]
鉄道退職年金局ビルと社会保障局ビルは、ワシントンD.C.南西部に建設された最初の連邦政府のオフィスビルであった[ 10 ]。
2つの建物の建設は1939年5月に始まりました。アメリカ労働総同盟(AFL)と産業別組織会議(CIO)は両方とも、2つの建物で作業している請負業者をストライキさせないことに同意しました。 [ 13 ] 1939年7月までに、2つの建物のコストは1200万ドルと見積もられました。[ 15 ]基礎工事は年末までに完了し、[ 16 ]ルーズベルト大統領は1940年1月に、翌年も建物の工事を継続するために325万ドルを費やすことを提案しました[ 17 ]予定の1941年1月1日の開館に至りました。[ 18 ]
しかし、1940年6月までに、陸軍省の敷地不足は深刻化し、PWA(鉄道退職年金局)の職員は鉄道退職年金局ビルの建設を急ぎ始めました。ワシントンでは既に、退職年金局ではなく陸軍省がこのビルを使用するのではないかという噂が飛び交っていました。[ 18 ]この噂は1940年6月20日に真実であることが証明され、PWAは陸軍省が両方のビルを使用する予定であると発表したのです。[ 19 ]議会は当初、残業代と建設費の早期調達に充てるため、10万ドルの追加予算を計上しました。 [ 20 ]さらに建設を急ぐため、40万ドルが計上されました。[ 21 ]請負業者との建設のスピードアップに関する交渉は効果を上げ、両方の建物の完成の新しい期限は1940年秋になりました。[ 19 ] 2つの建物に居住する予定の機関には、国防諮問委員会[ 12 ](1940年6月に産業の戦時体制への転換を促進するために設立された非公式の組織)、[ 22 ]陸軍補給部隊、[ 23 ]陸軍工兵隊、[ 24 ]およびその他の陸軍省の部隊が含まれていました。[ 12 ]これらの移動にもかかわらず、建物の元の名称はそれぞれに付けられたままでした。[ 12 ]
軍関係者の大量流入に対処するため、市当局はキャピタル・トラクション・カンパニーや公共バスサービスを提供する民間企業と協力して、建物にサービスを提供する新しい路面電車とバス路線を計画し始めた。 [ 25 ]
建物の建設中に報告された重大事故は1件のみでした。1940年7月4日、43歳の建設作業員ロイ・トロウブリッジは、足場が崩れて4階から地面に転落し、脊椎を骨折しました。[ 26 ]
7月初旬までに1400万ドルの建物が1940年9月1日までに完成する予定でした。[ 20 ] [ 27 ]
AFLとCIOの役員らが戦争関連の建設ではストライキを行わないと以前に誓約していたにもかかわらず、1940年夏、2つの建物の工事はストライキに見舞われた。最初のストライキは、スムート・サンド&グラベル社の労働者250人が連邦賃金時間局による職種分類に抗議してストライキを起こしたときに発生した。男性たちははしけで砂利を浚渫しており、時間外労働の対象となり連邦政府が認めた42時間労働週を超えて働くことができるよう、船員として分類されることを求めた。ストライキは7月9日に始まり、5日間続き、コンクリートが搬入できなかったため、6,500人以上の労働者(社会保障局と鉄道退職年金局の建物で働いていた人々を含む)が失業した。男性たちは船員としての再分類、10パーセントの賃金上昇、そして5日間の失業手当を勝ち取った。[ 28 ]
7月18日、建設現場で2度目のストライキが発生した。この管轄権をめぐるストライキには、木枠の製作権をめぐって左官と争っていた250人の大工が関与していた。ストライキが続く中、2棟の建設現場で働いていた3,000人の労働者のうち2,000人以上が仕事を失った。[ 20 ]両労働組合がAFLの建設業局(BCTD)に紛争の仲裁を委託することに合意したことで、ストライキは7月19日に終結した。 [ 29 ]
8月2日、3度目のストライキが現場を襲った。この管轄ストライキには180人の左官とセメント仕上げ工が関与しており、75万平方フィート(7万平方メートル)を超える防音天井タイルを誰が設置するかをめぐる争いで職場から離脱した。 [ 30 ] [ 31 ]このストライキで仕事がなくなった労働者は多くなく、60人の左官と左官の助手が休んだだけだった。[ 30 ]連邦調停調停局がこの争いの調停に呼ばれた。[ 30 ]このストライキはワシントン・ポスト紙の一面で報道された。AFLの役員はこのストライキを違法な山猫ストライキと呼んで非難した。[ 32 ]ダニエル・W・トレイシー労働副長官 ( 1933年から1940年まで国際電気労働組合の会長)とジョン・P・コインBCTD会長が自ら交渉に介入し、交渉を迅速に終結させた。 [ 31 ]国防諮問委員シドニー・ヒルマンの特別代表も介入したため、ストライキは8月8日に終了した。[ 33 ]以前は、大工が吸音タイル工事全体の50%を行い、レンガ職人と左官職人がタイルの25%を設置していた。[ 20 ] [ 27 ]新しい協定では、3つの組合が均等に作業を分担した。[ 33 ]吸音タイルの設置がまだ予定されていなかったため、ストライキによって作業に実質的な遅延は生じなかった。[ 33 ]
4つ目の管轄権をめぐる争いも、現場での作業を中断させる恐れがあった。レンガ職人とガラス職人は、それぞれの建物のトイレに構造用ガラスを設置したいと考えていた。[ 27 ]しかし、連邦当局の安堵にも関わらず、ストライキは発生しなかった。
鉄道退職年金局ビルは1940年9月15日に完成した。社会保障局ビルは3フロアが10月1日に、建物の残りは11月1日に完成した。両方の総工費は1,425万ドルだった。[ 21 ] 2つの建物に多数の従業員を収容するため、1,800本以上の電話回線を設置する必要があった。回線を収容するために、陸軍省は初めて独自の電話交換機(REpublic 6700)を割り当てられなければならなかった。[ 34 ] 2つの建物はトンネルで結ばれ、それぞれに配達を迅速化するための特別な荷積みドックがあった。[ 35 ]建物の空調を整えるため、キャリア社から600ショートトン(540 t)の冷却ユニット7台が購入され、現場に設置された。[ 36 ] [ 10 ]
補給部隊は1940年10月2日に鉄道退職者局ビルを占拠し[ 23 ]、工兵隊は1940年12月にその宿舎に移転した[ 24 ]。
建築様式と記念碑的スケールにおいては隣接する社会保障ビルに匹敵するものの、ファサードに施された芸術的な装飾は少なかった。外観では、建物の北側ファサード両端にあるメインエントランスの上に2つの浅浮き彫りが施されているのみで、どちらもロバート・キトリッジが設計し、1941年に設置されたものである。比較すると、社会保障ビルは4つのメインエントランスそれぞれに浅浮き彫りが施されており、建物の4面全てに彫刻的なディテールが施されている。[ 37 ]
第二次世界大戦終結後、鉄道退職者局ビルはアメリカ合衆国保健教育福祉省に引き渡されました。この建物は通称「HEW-South(南鉄道退職者局)」と呼ばれていました。[ 10 ]

1971年10月16日、メアリー・E・スウィッツァーが亡くなりました。スウィッツァーは1950年に保健教育福祉省職業リハビリテーション局長に就任し、1967年には保健教育福祉省社会リハビリテーションサービスの初代局長に就任しました。彼女は連邦政府における最高位の女性官僚として1970年に退職しました。
1971年12月、ヒューバート・H・ハンフリー上院議員(民主党、ミネソタ州選出)は、鉄道退職者局ビルをスウィッツァーに敬意を表して改名する法案を上院に提出した。[ 38 ] 1972年10月21日、リチャード・ニクソン大統領は公法92-520に署名し、法律として成立させた。同法第26条により、鉄道退職者局ビルは「メアリー・スウィッツァー記念ビル」と改称された。この建物は1973年1月16日に正式に再献納された。連邦政府の建物として女性にちなんで名付けられたのはこれが初めてであった。[ 38 ] [ 39 ]
2007 年 7 月 6 日、スウィッツァー ビルは国家歴史登録財に登録されました。
2002年までに、スウィッツァー・ビルには3つの機関が入居していた。米国教育省が60%、米国保健福祉省が30%、そして放送理事会(ボイス・オブ・アメリカをはじめとする米国政府放送機関を統括する機関)が残りを占めていた。[ 10 ]
2002年、一般調達局はスウィッツァービルの8,170万ドルの改修を発表した。建築およびエンジニアリング会社のHNTBが、改修の監督に選ばれた。工事は2005年初頭に開始され、2段階に進められる予定だった。第1段階では建物の半分を改修し、2007年初頭に終了する。第2段階では残り半分を改修し、2008年夏に完了する予定だった。改修には、完全に新しいHVACシステム、消火システム、および緊急電力設備、[ 10 ]すべての電気配線および配管の交換、[ 10 ] [ 40 ]新しい通信システム、セキュリティのアップグレード、およびメインロビーの改装が含まれていた。 [ 10 ]現代の機械およびHVAC機器は、交換したユニットよりもはるかに小型だったため、2階建ての機械室のペントハウスが再利用され、オフィススペースに改装された。[ 10 ]プロジェクトの第2フェーズは2009年7月に開始されました。6階と7階(以前の2階建て機械室ペントハウス)に18,000平方フィート(1,700平方メートル)の機械室スペースが新たに確保され、エレベーターシャフトが最上階2階まで延長され、新しいエレベーターが設置されました。建物全体の窓は近代的な省エネ型の窓に交換され、建物の屋上には緑の屋根が設置されました。[ 40 ]
建設工事が続く中、スウィッツァービルはジョージ・W・ブッシュの第2回就任式の司令部として使われた。[ 41 ]
2014年4月、一般調達局(GSA)は、スウィッツァービルをオープンワークスペースに改修するため、1,038万ドルを支出すると発表しました。これにより、保健福祉省(HHS)の5つの部署に所属する1,627人の職員がこの建物に移転できるようになります。 [ 42 ]改修後、スウィッツァービルに移転予定の機関は、児童家族局、コミュニティ生活局、省庁審査委員会、保健次官補室、保健情報技術国家調整官室です。[ 43 ]