ミッチェル・ヘップバーン | |
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ミッチェル・フレデリック・ヘップバーン名誉議員 | |
| 第11代オンタリオ州首相 | |
| 在任期間: 1934年7月10日~1942年10月21日 | |
| 君主たち | ジョージ5世エドワード8世ジョージ6世 |
| 副知事 | ハーバート・A・ブルースアルバート・E・マシューズ |
| 先行 | ジョージ・スチュワート・ヘンリー |
| 後継者 | ゴードン・ダニエル・コナント |
| エルギン西選挙区選出の国会議員 | |
| 在任期間: 1926年9月14日~1934年6月8日 | |
| 先行 | ヒュー・カミングス・マッキロップ |
| 後継者 | ウィルソン・ヘンリー・ミルズ |
| エルギンのMPP | |
| 在任期間: 1934年6月19日~1945年3月24日 | |
| 先行 | 新しいライディング |
| 後継者 | フレッチャー・スチュワート・トーマス |
| 個人情報 | |
| 生まれる | ミッチェル・フレデリック・ヘップバーン1896年8月12日(1896年8月12日) |
| 死亡 | 1953年1月5日(1953年1月5日)(56歳) カナダ、オンタリオ州セントトーマス |
| 休憩所 | セント・トーマス墓地 |
| パーティー | オンタリオ自由党 |
| その他の政治的所属 | オンタリオ州農民連合(1923年まで) |
| 配偶者 | エヴァ・バートン |
| 関係 | ピーター・ヘップバーン(1932–2015) - 息子 |
ミッチェル・フレデリック・ヘップバーン(1896年8月12日 - 1953年1月5日)は、1934年から1942年までオンタリオ州の第11代首相を務めた。彼はオンタリオ州史上最年少の首相であり、37歳で首相に就任した。彼は20世紀において、オンタリオ州自由党を2議席の過半数に導いた唯一の党首である。
オンタリオ州セント・トーマスに生まれたヘプバーンは、エルギン郡の学校に通い、弁護士になることを希望していました。しかし、訪問中の高官アダム・ベック卿に誰かがリンゴを投げつけ、シルクハットを頭から叩き落としたことで、彼の正式な教育は突然終わりを迎えました。ヘプバーンはこの行為で告発されましたが、否認しましたが、犯人を特定することを拒否しました。謝罪を拒否した彼は、高校を中退し、カナダ商業銀行の銀行員として1913年から1917年まで勤務しました。最終的に彼は同銀行のウィニペグ支店で会計士になりました。
第一次世界大戦勃発時、ヘプバーンは既に第34フォート・ギャリー・ホース連隊に入隊していたが、カナダ海外派遣軍への入隊には両親の同意が得られなかった。その後、カナダ民兵第25エルギン連隊の中尉となり、[ 1 ] 1918年に第1(西オンタリオ)大隊に徴兵された。 [ 1 ]イギリス空軍に転属し、訓練のためデセロントに派遣されたが、その夏に自動車事故で負傷し、秋にはインフルエンザで寝たきりとなり、いずれも現役を退いた。セント・トーマスに戻り、家族の玉ねぎ農場を経営した。[ 2 ]

戦後、ヘップバーンはオンタリオ州農民連合(UFO)に加わり、エルギン郡支部の設立に尽力したが、1920年代半ばには自由党に鞍替えした。1926年の選挙では、エルギン西選挙区の代表としてカナダ下院議員に選出され、 1930年の選挙でも圧倒的な支持を得て再選された。
その年の後半、彼はオンタリオ州自由党の党首に就任した。農民と自由貿易を支持し、かつてUFOに所属していたことが、ハリー・ニクソン率いるUFO州議会議員の残党を自由党(自由進歩派として)に引き込むのに役立った。このことと世界恐慌により、1934年の州選挙では、不人気だった保守党の首相ジョージ・スチュワート・ヘンリーが敗北した。禁酒に反対する彼の姿勢は、1920年代に自由党をオンタリオ州南西部の田舎のプロテスタント残党にまで衰退させた過激な禁酒主義の姿勢から自由党を脱却させることに役立った。
ヘプバーンはトーリー党を嫌悪し、雄弁を重んじる農業民主主義の代表者だった。ある時、村の広場に堆肥の山が積まれているのを見て、その上に飛び乗って演説を始め、トーリー党の立場から演説したことを群衆に謝罪した。[ 3 ]また、彼は肥料散布機の上に立っていた時にも同じセリフを言ったが、野次馬が「ミッチ、もっと巻き上げろよ。彼女はこんなに重い荷を運んだことがないんだから!」と叫んだ。[ 4 ]
彼の死に際して、トロント・スター紙は次のように報じた。
ヘップバーン氏の雄弁の才能が初めて州全体に浸透したのは、1934年の選挙運動においてだった。彼は演壇上では気楽で気楽な態度で、コートのサイドポケットに両手を突っ込んだまま演壇を歩き回り、途切れることのない、鉄条網を張ったような雄弁を繰り出した。その速さ、そしてもちろん、その正確さにおいては、他のどの政治家にもかなわなかった。彼はメモを見ることも、事前に演説を準備しているように見せることも決してなく、驚くべき事実や数字を自信たっぷりに並べ立て、聴衆は疑問を抱くことはほとんどなかった。[ 2 ]

ヘプバーンの首相としての功績は国際的な注目を集め、1937年にはタイム誌の表紙を飾った。[ 5 ]
首相として、ヘプバーンは数々の政策を実行し、非常に活発なスタイルの実践者としての自身の評判を高めた。緊縮財政を公に示すため、オンタリオ州副総督の公邸であるチョーリー・パークを閉鎖し、前保守党内閣が使用していた運転手付きのリムジンを競売にかけ、[ 2 ]多くの公務員を解雇した。州の福祉を向上させるため、オンタリオ州北部の鉱業に資金を提供し、牛乳の強制的な低温殺菌を導入した(これにより、州内の牛結核を事実上撲滅したとされている)。 [ 6 ]ヘプバーンは、以前の自由党政権の禁酒の姿勢を破り、ホテルでビールやワインの販売を許可することで酒類の入手性を高めた。[ 2 ]
産業基準法[ 7 ]は、米国の国家産業復興法とケベック・アルカンド法を模倣したもので、1935年に導入され、産業と地域ごとに最低賃金と労働条件を定めた。[ 8 ]労働大臣デビッド・クロールはこれを「現在ケベック州の法令集にある最も物議を醸している法律」と評した[ 9 ] 。また、この法律は、 RBベネットの「ニューディール」政策の下で実施された連邦政府の取り組みが違憲と宣言された後に制定された。 [ 8 ]
政府はまた、シカゴ万国博覧会で五つ子を展示して搾取しようとする主催者の計画に対する国民の怒りに応えて、ディオンヌ家の五つ子を州王室の保護下に置いたことで国際的なニュースとなった。[ 2 ]州議会はこの件に関して法律を可決し[ 10 ]、その後1944年にこの法律は改正されたが[ 11 ] 、 2006年まで廃止されなかった。[ 12 ]
オンタリオ州政府によるディオンヌ姉妹への扱いは、後に批判を浴びました。ヘップバーン政権下、政府自身が五つ子を観光資源として容赦なく利用し、クイントランドと呼ばれる彼女たちの「家」で、通りかかった何十万人もの見学者に彼女たちを展示したからです。[ 13 ] 公開展示は、ヘップバーン首相の任期が終了した1943年に中止されました。ヘップバーン政権は五つ子のための信託基金も設立しましたが、後年、その基金の資金は、ディオンヌ姉妹が携わった広告や写真の収益よりも少なかったことが発覚しました。政府は写真家や映画製作者への調査、食費、旅費を負担する代わりに、五つ子の信託基金から支払われたのです。数十年後、姉妹は虐待に対する400万ドルの和解金と、当時のマイク・ハリス首相によるオンタリオ州政府を代表した謝罪を受け入れました。[ 14 ]

オンタリオ州財務大臣として、ヘップバーンは大規模な土地に対する相続税の徴収に積極的なアプローチを採用し、その結果、数百万ドルもの政府歳入増加をもたらした。 [ 2 ] [ 15 ]彼はそのことについて謝罪せず、1938年の演説で次のように述べている。
相続税の権利は各州に与えられましたが、今日、他の州から発せられている動きは、相続税を管理し、すべての徴収を連邦政府の管轄下に置くことです。もしそうなれば、皆さん、私は負債を相続したので、皆さんに新たな税金を課さざるを得ないでしょう。私の友人、ハワード・ファーガソンをご存知ですか?彼は本当に素晴らしい人です!非常に抜け目のない人物です。ご存知の通り、彼はこの州史上最も幸運な首相でした。彼は自分が相続した負債を前任者のせいにし、さらに負債を増やし、そして私に押し付けたのです。私は、自分に課せられた義務を果たさなければなりません。クイーンズ・パークで彼の椅子に座り、何度か自分の体をつねり、状況を把握した後、古い格言「愚者は天使も踏み込まないところに突進する」を思い出しました。そして、今や私を州の徴税官とみなしている皆さんの中には、私の徴税方法について語る際に、この荘厳で重要な議会で私が繰り返し述べることができなかった言葉を使っている方もいるかもしれません。オンタリオ州の義務を果たし、オンタリオ州の利益を守ることが私の責任です。それが私がやろうとしていることです。[ 16 ]
この運動で特に焦点が当てられた遺産の一つは、1925年に亡くなった故ジョン・ルドルフス・ブースの遺産であった。1927年に428万ドル(現在の価値で7390万ドル)の相続税が支払われたが、 [ 17 ]ヘプバーンはその後1937年にさらに増額を要求し、オンタリオ州議会で法的障害を克服するために必要な法案を可決させた。[ 18 ] [ 19 ]ブースの相続人は最終的に1939年にさらに300万ドル(現在の価値で6120万ドル)を支払った。[ 20 ]
政府支出削減の一環として、1935年電力委員会法が可決され、オンタリオ水力発電委員会が1926年から1930年にかけてケベック州の発電所から電力を供給するために締結した契約を「無効かつ執行不能」と宣言して破棄した。[ 21 ]この措置により、オンタリオ州は一時的に世界の債券市場から締め出された。[ 22 ]この法律は、 1937年にオンタリオ州控訴裁判所によって、州外の権利を軽視する法律として超越権限であると宣言された[ 23 ](ただし、後の判例では、裁判所の判決は行き過ぎた可能性が示唆されている)。[ 24 ]このような契約の多くは、後に低い数量と価格で再交渉された。[ 22 ] [ 25 ] [ 26 ]
ヘップバーンは、オンタリオ州北部で木材伐採をしない(あるいはできない)企業が保有する伐採許可に関して、積極的な姿勢をとった。この点で、1936年に森林資源規制法が可決され、政府に広範な権限が付与された。この権限は、最低生産割当量と優良林業慣行に則った上限量を義務付け、必要量を超える伐採許可面積を削減し、「公共の利益を害する形で事業を営んでいる」企業への立木料を引き上げることであった。 [ 27 ]グレートレイク・ペーパー社の保有面積は23,085平方キロメートル(5,704,000エーカー)から3,668平方キロメートル(906,000エーカー)に縮小され、オンタリオ州政府とケベック州政府が締結した最低価格協定への参加を拒否したため、50万ドル(現在の価値で1,060万ドル)の罰金を科せられた。[ 28 ]
1937年、入植者パルプ材保護法が制定され、私有地からのパルプ材の供給を規制し、割当量と価格を定めた。[ 29 ]
アーサー・スタージス・ハーディの時代から施行されていた、州から輸出する前に丸太を木材として加工することを義務付けていた王室木材法の規定は、1936年に議会の命令によって緩和され、伐採産業における雇用機会が創出されました。[ 30 ]
1932年以来破産管財人の管理下にあったアビティビ発電製紙会社が1940年に清算を命じられたとき、 [ 31 ]ヘプバーンは最善の解決策を決定するために問題を調査する王立委員会を任命した。[ 32 ]立法議会は1941年に清算手続きの一時停止を命じ、 [ 33 ]これは最終的に1943年に枢密院司法委員会によって支持された。[ 34 ]委員会の推奨した計画はすべての債権者に受け入れられた。[ 35 ]同社は1946年に破産管財人の管理から脱却したが、これはカナダ史上最も長い破産管財人の管理下の一つであった。
ヘップバーンは後年、カナダ共産党と自由労働連合を結成したが、首相としては労働組合に反対し、オンタリオ州でCIOが労働組合を結成することを拒否した。1937年4月8日、CIOが支援するオシャワのゼネラルモーターズ工場はストライキを起こし、8時間労働、年功序列制度、そしてCIO傘下の全米自動車労働組合(UAW)の承認を要求した。ストライキ参加者は、カナダの主要左派政党であるコープ・コモンウェルス・フェデレーション(COFA)からも支援を受けていた。当時、自動車労働者の過激派を深く懸念していたヘップバーンは、ウィリアム・ライオン・マッケンジー・キング首相が王立カナダ騎馬警察の派遣を拒否した後、ストライキ鎮圧のためにボランティア警察部隊を組織した際、工場所有者とゼネラルモーターズから支援を受けた。この部隊は、やや揶揄を込めて「ヘップバーンの軽騎兵隊」または「ミッチの息子たち」と呼ばれた。この問題でヘプバーンに反対した閣僚たちは辞任に追い込まれた。しかし、ストライキは継続し、ヘプバーンは1937年4月23日に降伏した。

ヘプバーンはストライキ後もマッケンジー・キングに激しく反対し、1940年に第二次世界大戦の勃発により連邦政府の戦争遂行の誤りを非難する決議が議会で44対10で可決された後もキングの戦争遂行を厳しく批判した。野党の保守党は決議案に全会一致で賛成したが、与党の自由党は動議をめぐって分裂し、ヘプバーン率いる党員9人が反対票を投じ、他の議員は採決前に議場を去った。[ 2 ]ヘプバーンはカナダは戦争支援にもっと力を入れるべきだと考え、オンタリオ州の軍管区の組織化を支援し、マッケンジー・キングが徴兵制導入を見送った際には男性に志願を奨励した。
1942年、トロントで行われた補欠選挙で、ヘプバーンはキングの対立候補であるアーサー・メイゲンを支持した。メイゲンの異例の支持基盤は彼の成功にはつながらず、自由党が候補者を立てなかったためメイゲンは補欠選挙で敗北した。キングは党の資金を中央カナダ自由党の候補者に送るよう命じた。しかし、キングは政治的にはヘプバーンよりもはるかに強力であり、連邦自由党支持者だけでなく、州党と連邦党の間の不安定な亀裂は自殺行為であると考える人々も、キングの辞任を求めた。ヘプバーンは最終的に1942年10月に首相を辞任したが、翌年までオンタリオ州財務大臣と党首を務めた。
ゴードン・ダニエル・コナントが首相に就任したものの、多くの人々は依然としてそれが名ばかりだと考えていた。州務長官ハリー・ニクソンをはじめとする閣僚たちは辞任し、党首選の開催を要求した。州および連邦の自由党からの圧力により、党首選は1943年5月に開催された。ヘプバーンは最終的に党首を辞任(電報で)し、ニクソンが新党首に選出され、首相に任命された。
ニクソン政権下の自由党は1943年のオンタリオ州選挙で大敗し、ジョージ・ドリュー率いる進歩保守党とテッド・ジョリフ率いる協同連邦連合に次ぐ第三党に転落した。ヘップバーン自身は、急成長するカナダ連邦協同組合連合に対抗し、自由党と保守党の連立政権を呼びかけながら、選挙区で無所属自由党員として再選を果たした。[ 2 ] 1944年、自由党議員団は満場一致でヘップバーンに党首に復帰するよう要請した。
今やドリューの保守党をカナダにとって最大の脅威とみなすヘプバーンは、マッケンジー・キングの戦争努力に対する以前の批判を翻し、1945年の連邦補欠選挙で自由党候補のアンドリュー・マクノートン将軍を支持した。[ 2 ]州レベルでは、自動車労働者の急進派に対する以前の激しい疑念が今や静まり、ヘプバーンは1945年のオンタリオ州選挙でカナダ共産党(当時は労働進歩党と呼ばれていた)と自由労働同盟を結成したが、議会での自身の議席を失った。
ヘップバーンはセントトーマスの農場に引退し、1953年に心臓発作で亡くなった。[ 36 ]彼の葬儀には5人の元首相が参列し、ハリー・スコット・ロドニー牧師は追悼の辞で次のように述べた。
あなたは彼に会い、握手を交わし、彼の有名な笑顔に心が温まり、「私はミッチ・ヘップバーンです」という彼の言葉を聞きました。そして数分のうちに、あなたも彼をミッチと呼ぶようになり、それが気に入り、ずっと前から彼を知っていたように感じました。
ヘプバーンの性格は複雑だった。グローブ・アンド・メール紙は彼の死亡記事でこう記している。
温厚で友人に忠実なミッチ・ヘプバーンは、しばしば政治的パラドックスと評された。他の人間なら公職を終わらせるような過ちも、平然と受け入れた。他の人々が尊敬を集めるだけだったのに、彼は愛情を注いだ。楽しい時間、気さくな友人との交流、そして下品ではあっても面白い話を語ることを愛した。[ 6 ]
ヘプバーンはジョージ・ウィリアム・ロス以来初の自由党首相であり、ダルトン・マクギンティまで2期連続で過半数を獲得した最後の自由党首相でもあった。
2008年、彼の名を冠した学校が設立されました。この学校は、彼の家族の農場であるバノックバーン・ファームズからわずか数マイルの場所に、2009年1月に正式に開校しました。[ 37 ]