全国先住民会議

全国先住民会議
略称CNI
設立1996年10月12日
創設者EZLN
所在地
サービス提供地域
メキシコ
公用語
スペイン語
ウェブサイトcongresonacionalindigena.org

全国先住民会議（Congreso Nacional Indígena、CNI）は、メキシコのコミュニティ、国家、町、地区、先住民部族の組織です。CNIは、その言葉を借りれば、「メキシコ先住民の団結、熟考、組織化の場であり、先住民の完全な再編と、メキシコを構成するあらゆる文化、あらゆる肌の色、あらゆる町が共存する社会の構築を促進する」ものです。[ 1 ]設立以来、様々な活動の中で、5回の全国会議が開催されてきました。

歴史

背景

1994年1月1日、サパティスタ民族解放軍（EZLN）は、土地の剥奪、差別、そして無視に抗して長年組織化を続けてきた後、武装蜂起した。彼らはチアパス州チャナル、アルタミラーノ、ラス・マルガリータス、オコシンゴ、サン・クリストバル・デ・ラス・カサスの5つの市町村本部を制圧し、メキシコ国民に闘争への参加を呼びかけた「ラカンドン・ジャングル第六宣言」を発布した。メキシコ軍とEZLNの衝突後、メキシコ国民は街頭に繰り出し、蜂起の目的は平和と対話による解決への支持を表明することにあると主張した。

メキシコで初めて開催された全国先住民会議である全国先住民会議（CNI）は、サンアンドレス協定のフォローアップとして、EZLN（エヘルシト・サパティスタ・デ・リベラシオン・ナシオナル）がすべての先住民に対して先住民の権利と文化に関する特別全国フォーラムへの参加を呼びかけた後、1996年10月12日にメキシコシティで設立されました[ 2 ]。

1974年には、サン・クリストバル・デ・ラス・カサスやチアパス州など、個々の州で先住民会議が開催されていた。[ 3 ] CNIの出現は、メキシコ政府がサン・アンドレス協定を履行できなかったことと、EZLNが人権と先住民文化の問題に対する共通の答えを見つけるための全国的なフォーラムに参加するよう呼びかけたことと関係していた。

第1回CNI（1996年）

宣言全文（スペイン語）は、I Congreso Nacional Indígena（I国民インド人会議）をご覧ください

1996年1月にCNI（中央先住民組織）の設立が決定された後、同年10月8日から12日にかけてメキシコシティで第1回全国先住民会議が開催された。EZLN（中央先住民連合）は会議主催者からの招待を受け、1994年以来メキシコ政府による紛争の風潮が続いていたにもかかわらず、ラモナ司令官がEZLN代表として出席した。彼女はチアパス州境を越え、共和国の首都メキシコシティに到着した最初のサパティスタであった。ソカロ（公共広場）から彼女はこう宣言した。「私はサパティスタが連邦区とメキシコ全土へと歩みを進める多くの歩みの第一歩です。」この宣言の中で、ラモナはCNIが今もなおスローガンとして用いる「私たちのいないメキシコは二度とあってはならない！」というフレーズを初めて口にした。[ 4 ]

大会の最終宣言では、要求と提案を含む決議文書において、合意された主要な分野が表明された。これらは簡潔にまとめられている。

...私たちのコミュニティと人々の肯定、繁栄、永続のためのすべての社会的、政治的、文化的権利の承認。（...）サンアンドレス対話の表1の先住民の権利と文化に関する合意の即時かつ完全な履行。（...）国の先住民地域の非軍事化。」提案の概要は、「すべての人の効果的な参加により、包括的かつ多元的なプロジェクトを含む新しい憲法に向けて前進する... [そして] ...私たちの差し迫った要求を満たすための闘争を強化する。」[ 4 ]

第2回全国先住民会議（1998年）

宣言全文（スペイン語）参照：II Congreso Nacional Indígena 第2回全国先住民会議は、1998年10月9日から11日まで、メキシコシティのソカロで開催され、525人の代表、102の組織、共和国の20州、およびエクアドル、ボリビア、チリ、アルゼンチン、ペルー、パナマ、グアテマラ、エルサルバドルの代表が参加しました。[ 5 ]

4日間にわたり、7つの作業テーブルで、先住民族の権利の承認と絶滅戦争の終結を求める全国協議会で定められた自決権と自治権を求める闘争の枠組み内での先住民族の完全な再編、全国先住民会議の刷新と強化、そしてメキシコ、大陸、そして世界の先住民族の共同闘争について議論が行われた。

10月12日に発表された最終宣言において、彼らは先住民族として何世紀にもわたって苦しみ、グローバル化した新自由主義によってさらに深刻化した排斥と抑圧を非難した。彼らはサン・アンドレス協定の履行を表明した。彼らは、1999年3月21日にメキシコ国内および世界各地で同時に開催された「先住民族の権利の承認と絶滅戦争の終結のための全国協議会」への参加を支持し、再確認した。彼らは、すべての人々と市民社会に対し、「この我々の祖国」の再建に参加するよう呼びかけた。[ 6 ]

第3回CNI（2001年）

宣言全文（スペイン語）は、III Congreso Nacional Indígenaをご覧ください

2001年3月2日から4日にかけて、ミチョアカン州ヌリオの先住民コミュニティにおいて、第3回全国先住民会議が開催されました。会議の最終宣言は、領土における軍事化、様々なコミュニティ組織への迫害、そして天然資源の私有化を非難しました。サン・アンドレス協定に基づき、和平委員会が策定した憲法改正の取り組みを受け、先住民の権利の憲法上の承認が強調されました。彼らは、民族としての完全な存在、自決権、領土、そして規範制度の憲法上の承認を求めました。彼らは、サパティスタ代表団がメキシコシティを訪れ、連合会議で演説を行うきっかけとなった「先住民の尊厳のための行進」への支持を表明しました。 2001 年 3 月 28 日、4 人の先住民司令官がサン・ラサロ立法宮殿を訪れ、下院議員や上院議員らと会談して自分たちの闘争の詳細を説明し、サン・アンドレス協定で提起された先住民の権利に関する法律の改革の承認を要求した。

2001 年 3 月 28 日、サン ラザロ立法宮殿でエステル司令官が行った演説には、次のような記述がありました。

先住民の女性である私が、この象徴的なギャラリーに立っている。そして、貧しい先住民でありサパティスタの女性である私が、初めて舞台に立ち、サパティスタという言葉の核となるメッセージを朗読するということもまた、象徴なのです。先住民の権利と文化が憲法で認められれば、先住民族の時代がインド諸民族の時代へと統合され始めるでしょう。そして、もし今日私たちが先住民であるならば、私たちは、その違いゆえに殺され、迫害され、投獄される他のすべての人々と同じになるのです。

2001 年 3 月 11 日、メキシコシティのソカロに「大地の色の行進」(先住民の尊厳のための行進) が到着した際、マルコス副司令官は次のように宣言しました。

我々の言葉を語るもの、我々の視線を見つめるもの、それは憲法で先住民の権利と文化を認めること、大地の色にふさわしい場所であること。この国が恥辱を味わうのをやめる時が来た。今こそインディアンの時だ。大地の色、我々が持つあらゆる色、金の色に関わらず我々が持つあらゆる色。我々は反逆者だ。なぜなら、大地が反逆者だからだ。大地が反逆者なのだ。大地が存在しないかのように、我々が大地の色を持たないかのように、売買する者がいるなら。

第4回CNI（2006年）

宣言全文（スペイン語）は、 IV Congreso Nacional Indígenaを参照

2005年6月、EZLNはラカンドン・ジャングル第6宣言を通じて新たな提案を発表し、メキシコと世界の人民に対し、抵抗のための闘争計画を組織し、「すべての世界が収まるほど大きな世界」を創造するよう呼びかけた。[ 7 ]この取り組みの一環として、また進行中の選挙の状況下で、2006年1月1日に「もう一つのキャンペーン」が開始された。これは、メキシコ国民の声に耳を傾けることを目的とした、メキシコ共和国31州と連邦直轄区を第0代代表（マルコス副司令官）が回る内容であった。既存政党のキャンペーンがただ約束するだけだったのに対し、EZLNは第0代代表を通じて耳を傾け、説教はしなかった。

2006年5月5日と6日、メキシコ先住民全国会議（CNI）は「もう一つのキャンペーン」の最高潮にあたる時期に、メキシコ州ンドノワニ＝サンペドロ・アトラプルコのコミュニティで第4回全国会議を開催した。設立からほぼ10年を経て、CNIは再集結し、「もう一つのキャンペーン」への支援を決定した。さらに、この会議では、サンサルバドル・アトラプルコの住民に対する国家による攻撃の全面的非難と、CNIのコミュニケーションと連帯のメカニズムを強化するための提案が承認された。最後に、「すべての先住民、コミュニティ、組織、そしてすべての抑圧された層に対し、新憲法と、私たちの権利を認め、公正で自由かつ民主的な社会を可能にする別の形態の政府につながるプロセスを促進する、広範な反資本主義戦線を形成するよう」呼びかけられた。[ 8 ]

第5回CNI（2016年）

宣言全文（スペイン語）は、V Congreso Nacional Indígenaをご覧ください

第4回全国先住民会議（CNI）から10年間、全国会議は開催されませんでしたが、2016年にCNI20周年を記念し、10月9日から14日まで、チアパス州サン・クリストバル・デ・ラス・カサス市の先住民訓練センター・インテグラル（CIDECI-UNITIERRA）の敷地内で第5回全国先住民会議が開催されました。これはサパティスタ地域で開催された初の全国先住民会議であり、20周年記念式典は10月12日に オベンティック・カラコルで開催されました。

EZLNの大会発表では、「抵抗、自立、そして反乱の炎を一つにまとめることが急務である。これらの炎は、真に下から生まれた新しい世界を築き、母なる大地への愛と祖先の献身が生まれる場所を創り出す、あらゆる先祖を照らすのだ」と述べられている。[ 9 ] この大会で議論された主な議題は、略奪と弾圧、抵抗と反乱、CNIのバランスと強化のための提案であった。第5回全国先住民会議の第一段階の提案として、彼らは常設議会において「それぞれの地域、領土、コースで協議し、合意事項を定めた『先住民政府評議会』を任命する」ことを宣言した。その評議会の発言は、CNIの先住民女性代表が、この国の大統領選の2018年選挙で全国先住民会議とサパティスタ民族解放軍を代表して戦う独立候補として実現される」ことになっている。[ 10 ]

V CNI の第 2 段階では、協議中に収集された情報が、523 のコミュニティ、25 のメキシコ州、および 43 の先住民族の参加を得て共有されました。

CNIを構成する各町やコミュニティで3ヶ月にわたる地域協議を行った後、会議は第2段階として再び開催されました。会議は2016年12月29日、30日、31日にサン・クリストバルで、2017年1月1日にオヴェンティックのカラコルで開催されました。

2017年

2017年1月1日にオヴェンティクで発表された決議「そして大地は震えた！震源地からの報告」において、合意により「CNIの女性先住民をスポークスマンおよび2018年のメキシコ大統領選挙における無所属候補として擁立し、国を統治する」ことを意図する先住民政府評議会の任命が承認されたことが発表されました。[ 11 ]

この組織の目標は選挙運動だけにとどまらず、全国的なプロセスにおいて、組織化されたコミュニティ、部族、そして個人のレベルを高めることを目指しています。なぜなら、これらのコミュニティが直面する問題への有効な対応策は、組織化しかないと考えられるからです。さらに、CNIの組織化によって、メキシコの先住民だけでなく、人々が苦しんでいる避難、貧困、そして社会的に見えない存在という問題への意識が高まることが期待されます。[ 12 ]

2017年5月、メキシコ政府先住民評議会の制憲議会がチアパス州サン・クリストバル・デ・ラス・カサス市の先住民総合訓練センター（CIDECI-UNITIERRA）で会合を開いた。[ 12 ]議会で採択された決議の中には、マリア・デ・ヘスス・パトリシオ・マルティネスを2018年のメキシコ大統領選の独立候補として広報担当および先住民代表に任命することが含まれていた。 [ 13 ]

組織

メキシコの「先住民評議会政府」は、「従うことで導く」（Mandar Obedeciendo）という7つの原則に従っています。[ 14 ] [ 15 ]

  1. 命令するのではなく、従う
  2. 代わるのではなく、代表する
  3. 自分に仕えるのではなく、奉仕する
  4. 説得せよ、打ち負かすな
  5. 上からではなく、下から
  6. 提案せよ、押し付けるな
  7. 破壊するのではなく、築き上げよう

参考文献

  1. ^ "ezx.nl" . enlacezapatista.ezx.nl . 2018年7月8日閲覧
  2. ^ “¿Qué es el CNI? - Congreso Nacional Indígena” . Congresonacionalindigena.org 。2018 年2 月 16 日に取得。
  3. ^ “EL CONGRESO INDÍGENA DE 1974 BUSCANDO NUESTRAS RAÍCES — ojarasca” .オジャラスカ.jornada.com.mx 。2018 年2 月 16 日に取得。
  4. ^ a b "I Congreso Nacional Indígena - ウィキソース" . es.wikisource.org 。2018 年2 月 16 日に取得。
  5. ^ “2do Congreso Nacional Indígena” .アライネット.org 。2018 年7 月 8 日に取得。
  6. ^ “II Congreso Nacional Indígena - ウィキソース” . es.wikisource.org 。2018 年2 月 16 日に取得。
  7. ^ 「セルバ・ラカンドーナ第6次宣言」 Enlacezapatista.ezlm.org.mx 2010年5月10日. 2018年2月16日閲覧。
  8. ^ “IV Congreso Nacional Indígena - ウィキソース” . es.wikisource.org 。2018 年2 月 16 日に取得。
  9. ^ 「CNIとEZLNが第5回全国先住民会議を発表」 Enlacezapatista.ezlm.org.mx 2016年9月3日. 2018年2月16日閲覧。
  10. ^ 「MAY THE EARTH TREMBLE AT ITS CORE」 Enlacezapatista.ezlm.org.mx 2016年10月18日. 2018年2月16日閲覧。
  11. ^ 「そして地球は震えた！震源地からの報告…」 Enlacezapatista.ezlm.org.mx 2017年1月7日. 2018年2月16日閲覧。
  12. ^ a b「メキシコ先住民統治評議会制憲議会の招集」 Enlacezapatista.ezlm.org.mx 2017年4月4日. 2018年2月16日閲覧。
  13. ^フアレス、エステラ (2017 年 5 月 28 日)。「CNIとEZLNは2018年の大統領候補としてマリア・デ・ヘスス・パトリシオを選出」。ラジオフォーミュラ（スペイン語）。2017 年 11 月 3 日のオリジナルからアーカイブ。2017 年8 月 24 日に取得。
  14. ^ 「サパティスタの原則と実践…」（PDF） . Leadershiplearning.org . 2018年7月8日閲覧。
  15. ^ “7 プリンシピオス デル マンダール オベデシエンド - huizache” . Huizache.org 。2018 年2 月 16 日に取得。
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