会議開会式で、ニューヨーク州セネカフォールズからテキサス州ヒューストンまで、女性ランナーによるリレーによって運ばれた聖火が到着。ベラ・アブズグ議長(演壇の後ろ)、ロザリン・カーター、ベティ・フォード、レディ・バード・ジョンソンの各ファーストレディ(最前列右、左から緑、青、赤の服を着ている)、そして詩人のマヤ・アンジェロウ(右端)がステージ上にいる。 | |
| 日付 | 1977年11月18日~21日 (1977年11月18日 ~1977年11月21日) |
|---|---|
| 間隔 | 3日間 |
| 会場 | サム・ヒューストン・コロシアム |
| 位置 | テキサス州ヒューストン |
| テーマ | 女性問題、平等権修正条項の批准 |
| 予算 | 500万ドル |
| 主催 | 国際女性年記念に関する国家委員会 |
| 結果 | ヒューストンの精神 |
1977年全国女性会議は、 1977年11月18日から21日の4日間、国際女性年記念全国委員会が主催したイベントでした。この会議には約2,000人の代表者と15,000人から20,000人のオブザーバーがテキサス州ヒューストンで集まりました。[ 1 ] [ 2 ]米国議会は、パッツィー・ミンク下院議員が提案したHR 9924として、州および全国会議の両方に500万ドルの公的予算を承認し、フォードが署名して法律となりました。[ 3 ] [ 4 ] 1977年、ジミー・カーター大統領は就任当初から新しい委員会を選び、ベラ・アブズグ下院議員を委員長に任命しました。その後2年間に渡り数多くのイベントが開催され、ついに全国女性会議が開催されました。[ 5 ]
この会議は、アメリカ合衆国における第二波フェミニズムの政治史における転換点となった。中絶の権利や性的指向など、多くの論争を呼ぶ問題が、この会議のプログラムにおける争点となった。歴史家マージョリー・J・スプルールは、フィリス・シュラフリー率いる反フェミニスト運動の方が、その後の展開においてより成功を収めたと主張している。彼らは共和党をより社会的に保守的な立場へと導いた。[ 6 ] 1981年1月にレーガン政権が発足すると、この会議とその成果である『ヒューストンの精神』に対する政治的支持の多くは、国政へと消えていった。
1972年、国連は1975年を国際女性年と宣言した。[ 7 ]この宣言の精神に基づき、アメリカ合衆国大統領ジェラルド・フォードは大統領令11832号を発令し、 「男女平等の促進」を目的とした国際女性年記念国家委員会を設立した。ジル・ラッケルハウスが初代委員長に任命された。
この委員会は、会議のために500万ドルを割り当てる議会の法律の条項の一部として、会議の組織機関となる予定であった。[ 8 ]
会議の開会式に先立ち、ニューヨーク州セネカフォールズからテキサス州ヒューストンまで、重要な女性たちが聖火を運ぶリレーが行われました。セネカフォールズは1848年に女性権利会議が開催された場所で、このリレーは51日間にわたり、この二つの歴史的な会議の繋がりを示すために行われました。このリレーは、ロードランナーズ・オブ・アメリカや大統領体力・スポーツ評議会など、複数の団体が協力して企画しました。参加者は、「Women on the Move(動く女性たち)」と書かれた、一目でわかる鮮やかな青色のTシャツを着用していました。このリレーに参加した著名人には、キャサリン・スウィッツァー(ボストンマラソンに公式出場した最初の女性)、ドナ・デ・ヴァローナ(オリンピック金メダリストであり、女性スポーツ財団の活動家)、ビリー・ジーン・キングなどがいました。[ 9 ]
会議の目的は、カーター政権と議会に提出し、検討と採択を求める「行動計画」を策定することだった。計画に含まれる女性の権利に関する26の決議はそれぞれ出席者に提示され、全員投票で採決された。[ 10 ]会議の議長はベラ・アブズグ下院議員が務めた。[ 11 ]
開会式の演説者には、ファーストレディのロザリン・カーター、ベティ・フォード、レディー・バード・ジョンソン、活動家のコレッタ・スコット・キング、ベラ・アブザグ、ベティ・フリーダン、バーバラ・ジョーダン、リズ・カーペンター、ジーン・ステイプルトンが名を連ねました。マヤ・アンジェロウは1977年のアメリカ女性宣言を読み上げました。

会議では、男女平等修正条項(ERA)、生殖に関する権利、核家族、育児資金、性的指向、教育改革、障害者、少数派、高齢女性の権利など、26の主要な議題について白熱した議論が交わされた。[ 11 ] [ 12 ]会議では、核軍縮についても長時間の議論が行われ、雇用機会均等委員会(EEOC)委員長、米国商務省次官補、環境保護庁(EPA)長官など、政府で重要な責任ある地位に就いた女性たちによる一連の講演も行われた。
ヒューストンの反対側、アストロドームでは、フィリス・シュラフリーの指導の下、約1万5000人の保守派女性たちが独自の対抗会議を開き、伝統的な家族重視の価値観を守ることを誓った。[ 13 ]ヒューストンで相次いで行われた会議は、主要な問題をめぐる女性たちの不和を浮き彫りにした。そして、女性はフェミニズムから得るものではなく、失うものもあるというシュラフリーのメッセージは、ますます保守的になる政治情勢の中で反響を呼び続けた。このことは、1970年代に一般の人々の心の中でフェミニズムと最も結び付けられていた問題である生殖の自由と男女平等修正条項をめぐる争いにおいて、最も明確に示された。[ 14 ]
1977年の全米女性会議には多くの人が出席し、「初めて女性会議に参加する学生や主婦から、全米女性団体の会長まで、幅広い代表者が参加した。」[ 15 ]会議の議長はベラ・アブズグ下院議員で、2万人以上の仲間の活動家の前で演説した。[ 16 ]
1977年の全米女性会議には、女性の権利を支持するため、フェミニズムに関心を持つ多くの人々が出席しました。刺激的な作家ベティ・フリーダン、フェミニストのグロリア・スタイネム、そして新たなフェミニスト指導者エレノア・スミールが会議に出席しました。人類学者マーガレット・ミード、スポーツ界における女性の擁護者ビリー・ジーン・キング、詩人マヤ・アンジェロウ、コミッショナーのジーン・ステイプルトン、コミッショナーのコレッタ・スコット・キングといった教育界やスポーツ界の著名人も出席しました。女性議員には、ベラ・アブズグ、共和党のジル・ラッケルハウス、マーガレット・ヘックラー議員、メアリー・ルイーズ、メアリー・クリスプ、共和党のエリー・ピーターソン、民主党のエリザベス・ホルツマン、パット・シュローダー、リンディ・ボッグス、マーサ・グリフィス、バーバラ・ジョーダンがいました。[ 15 ] [ 17 ]過去の、そして当時の現ファーストレディであるロザリン・カーター、ベティ・フォード、レディー・バード・ジョンソンもこの会議に出席した。[ 16 ]
これらの女性たちは全員、会議で団結し、上記 26 の綱領を作成し、女性の権利と女性に対する差別の禁止について議論しました。

1978年3月、初の全国女性会議に関する公式報告書「ヒューストンの精神」がカーター大統領と議会に提出された。1ヵ月後、カーター大統領は全国女性諮問委員会を設立した。上院はヒューストン会議から1年以内に女性権利法案(ERA)の批准を3年間延期することを承認した。この前例のない動きは、1982年に最終的に修正案が否決されたにもかかわらず、会議後の主要な成果と見なされた。 [ 1 ]その時点で、必要な38州のうち35州しか修正案を批准していなかった。 [ 18 ] [ 19 ]政治的圧力の下、カーター大統領はアブズグを委員会から解任した。 [ 20 ]政権も議会もこの計画に関してそれ以上の措置を取らなかった。
会議の公式報告書には、会議で作成された国家行動計画[ 21 ]が含まれており、これはアメリカ社会における女性の生活条件を改善するための、さらなる改正、施行の変更、そして新たな政策を求める一連の要求をまとめた最終文書である。国家行動計画には、アメリカの女性が関心を持つ問題や懸念を表明した26の綱領が含まれていた。これらの綱領は、1977年の会議に先立って行われた州レベルの女性会議で議論され、その後、ヒューストン会議で議論された。[ 22 ]綱領のうち17の綱領は会議代表者によって圧倒的多数で採択され、特定の綱領に反対した代表者はわずか20%であった。これは、「アメリカの女性が男性と同等の権利、同等の地位、同等の責任を達成するために何を必要とし、何を望んでいるか」に関する会議代表者と出席者間の合意を表している。[ 22 ]
国家行動計画に含まれる 26 項目は次のとおりです。
この綱領は、異なる背景、文化、信念を持つすべての女性が男性と同じ権利と特権を得るに値すると宣言した。平等はこの会議全体を通して重要なテーマであり、この綱領は、女性がついに男性と同じ特権を獲得できることの重要性を浮き彫りにした。当時、女性は政治投票権、住宅所有権、政治的権力、職場における男性と同等の賃金を得る権利を持っていなかった。[ 23 ]会議は、なぜ女性の権利が社会に導入されるべきか、そして女性がこれらの権利の実現にどれほど近づいているかを強調することに重点を置いた。
この会議以前、芸術・人文科学分野における管理職や雇用機会はほとんど、あるいは全くありませんでした。この提言は、社会にこの現状を指摘し、変化を促すために導入されました。この分野におけるもう一つの問題は、男性がこの分野で成功を収めている一方で、女性は芸術助成金の獲得に苦労していることでした。芸術プロジェクトへの資金提供を受けるのが男性だけであれば、女性はどのようにして才能と教育を披露し、男性と同等の成果を上げることができるでしょうか?芸術助成金の受給が見送られることは、アーティストのキャリアアップにとって非常に大きなマイナスとなります。残念ながら、これは多くの女性アーティスト志望者が直面している悲しい現実であり、この提言が会議で議論の対象となった大きな理由です。
社会における共通のテーマは女性に対する暴力であり、その蔓延と重要性から、会議では専用の議題として取り上げられました。女性に対する暴力は可能な限り根絶・最小限に抑えるべきだとの声が出されました。会議で出された解決策は、暴力を受けた女性のためのシェルターの提供でした。また、これらのプログラムは、社会のより多くの人々を支援・支援するために、バイリンガル対応と多文化対応のオプションも提供すべきであると発表されました。
この会議の当時、女性が所有する企業は「1%未満」[ 24 ] でした。この統計は、他の理由の中でも、この問題が会議の議題に挙げられる理由となりました。政府活動における女性起業家を政府の一員として認め、男性と同様に事業を所有する機会を与えることが決定されました。さらに、1971年10月13日には、少数民族や中小企業を営む女性を保護するために大統領令11625号が発効し[ 23 ]、この大統領令の恩恵がこの会議で称賛されました。
社会におけるもう一つの重要な課題は、児童虐待の問題でした。児童虐待の被害者に対する支援は全く存在しなかったため、会議では児童福祉というテーマを取り上げ、被害者支援のあり方について検討しました。会議では、児童虐待の予防と被害者への支援のため、政府が支援、資金、保護サービスを提供すべきであると決定されました。また、政府は少数派の女性にも平等な保育プログラムを提供し、学校や子育て支援プログラムを改善すべきであると決定されました。児童福祉プログラムが国民を効果的に支援するためには、 「保育は低コストで質の高いものでなければならない」 [ 24 ]とされています。
この綱領は、女性は平等な信用を受ける権利があり、信用に関する権利について知らされるべきであると主張した。性別に関わらず、女性が平等に信用を利用できるようにするために、会議は信用機会均等法(Equal Credit Opportunity Act)を可決する必要があると判断した。その結果、信用問題は26の綱領の中で唯一「全会一致で承認」された。[ 24 ]会議参加者全員が、この重要な問題が社会に蔓延していることから、信用機会均等法は直ちに可決する必要があるという点で一致した。
当時、社会は障害者をあまり評価していませんでした。さらに、障害者には平等な機会が与えられていませんでした。会議での議論の結果、障害のある女性は教育と就労の権利を持ち、子育てをし、差別から保護されるべきであるという決定が下されました。
女性の教育に対する差別を理由に、会議はこの綱領を取り上げ、これを禁止する法律の制定を主張しました。この綱領に関する議論は、教育教科書や社会における指導的地位における女性の不足を浮き彫りにしました。若い女性が将来の世代に貢献できるよう、より影響力のあるロールモデルとなるためには、教育における女性のリーダーシップを増やす必要がありました。これらの変化を社会に確実に浸透させるためには、「タイトルIXを施行しなければならない」のです。[ 24 ]
この会議以前、指導的役割を担う女性の数は深刻に不足していました。高い地位と高給の職のほとんどは男性が担っており、女性が職場でより高い成果を上げたいという意欲を阻んでいました。会議では、女性が重要性の低い仕事や地位に甘んじるのではなく、より多くの役職と昇進の機会を与えられるべきだと決定されました。女性は職場ではなく家庭に属するべきという偏見は時代遅れであり、この会議での議論は、仕事においてより高い目標を目指すことの重要性に人々の目を開かせました。この要素は、若い女性世代が、自分たちも社会で成功し、過去の世代よりも多くのことを成し遂げることができると信じるようになる上でも、非常に重要なものとなるでしょう。
雇用に関する綱領は、選挙・任命制の公職に関する綱領と連動しており、より多くの女性がより高給の職に就くことを可能にすべきである。会議では、雇用における差別をなくし、すべての雇用において同一賃金を保障し、妊娠を理由とする差別をなくし、少数派の女性に特別な配慮を払うべきであると決定された。
すべての人々に平等な権利を保障する平等権修正条項の批准が議論されました。この修正条項は結局批准されませんでしたが、会議は上院から更なる議論のために3年間の延長を得ることに成功しました。
すべての女性は健康上の恩恵を受ける機会を平等に持つべきです。さらに、食品医薬品局(FDA)の機能を拡充し、食品全体の消費をより安全にする必要があります。会議がこの政策のもう一つの重要事項とみなしたのは、低コストの生殖保健サービスと、女性の避妊の影響に関する研究でした。
すべての女性は、財産の所有においてパートナーと平等であるべきです。離婚して子供がいる場合は、子供のニーズも最優先されるべきです。これらの問題は議会で検討され、最終的に、配偶者の離婚や死亡によって困難な経済状況が生じるため、主婦は社会保障を受けられるべきであると決定されました。配偶者が死亡し、主婦が社会保障を受けられなければ、破産に陥ることになります。
女性と保険の間に差別があってはならず、すべての保険は女性と保険に平等に提供されるべきです。
女性は、特に国連委員会や国連10年、国の開発、人権、平和と軍縮、教育など、国際問題にもっと関与できるようにすべきである[ 23 ]
メディア業界のあらゆる職種で女性を雇用できるようになり、女性には適切な研修も提供されるべきです。さらに、メディア業界ではより多くの女性がリーダーシップを発揮するべきです。連邦政府機関は、マスメディアが性差別にどのような影響を与えているかを調査すべきです。
大会参加者の中には、有色人種女性のニーズや懸念が適切に議論されず、解決もされなかったと感じた人もいました。例えば、出席者のジェーン・ヒッキーは、「アングロ系女性が、メキシコ系アメリカ人やプエルトリコ系アメリカ人、ラティーナといった他の女性たちから、このような不満を直接聞かされたことは、これまで一度もなかったと思います」とコメントしました。[ 24 ]大会では、すべてのマイノリティ女性が尊重され、平等に扱われるべきこと、そして政府が彼女たちに就労や教育などの平等な権利を与えるべきことが議論されました。大会でマイノリティについて議論されたもう一つの側面は、すべてのマイノリティ文化がアメリカ合衆国にどのように受け入れられるべきかということでした。
施設内での女性差別はあってはならない。医療サービスの改善と性的虐待からの保護はより強化されるべきである。また、母親が刑務所にいる場合、子どもたちは特別なケアを受けるべきである。刑務所にいる母親は、自身の状況から子どもたちを適切に養育することができない。そのため、このような状況に当てはまる子どもたちのために、代替ケアプログラムを用意する必要がある。
高齢女性が「尊厳を持って生きる」ことができるよう、あらゆる保健・社会サービスが提供されるべきである。[ 24 ]これらのサービスにより、高齢者は退職後も快適に暮らすことができ、老後の資金不足を心配する必要がなくなる。
政府は強姦法を改正し、「強制の程度に応じて段階的に刑罰を科し、男女双方による、または男女に対する暴行に適用し、あらゆる種類の性的暴行を対象とする」べきである。[ 23 ]被害者を支援し、被害者への補償を提供する強姦センターの設置は、強姦によって傷ついた人々がより容易に支援を受けられるようにするだろう。配偶者に対する強姦の告訴を試みる既婚女性の経済的負担を軽減するため、強姦の定義を夫婦間強姦まで拡大すべきである。さらに、政府は学校に対し、強姦防止のためのプログラムを提供し、この問題が将来の世代に蔓延するのを防ぐよう努めるべきである。
会議は、女性が生殖の自由を持ち、それに関連する私的な施設を利用できるようにすべきであると主張した。性教育は学校で行われ、十代の若者に性感染症への意識を高め、望まない妊娠を減らすよう啓発すべきである。また、会議は、ロー対ウェイド判決の支持、家族計画、そして中絶のためのメディケイド給付の利用を促進することが、すべての人々の最善の利益となると決定した [ 24 ] 。
農村部の女性は農村部の男性と同等の権利を持つべきであり、農村教育政策を確立すべきである。この会議は、ほぼ全ての議論と政策綱領において女性差別の撤廃を柱としていた。
この綱領に関する議論は、女性の性的指向に対する差別があってはならないという点に集中しました。この問題は最終的に可決されるまで、会議で激しい議論が交わされました。これほど大規模なイベントでこの問題が取り上げられたことはかつてありませんでした。[ 24 ]
政府は、職場における性別、それが仕事に及ぼす影響、職場における女性への影響についてのデータを収集し、得られた情報を研究して改善し、将来の世代の女性を支援できるようにすべきである。
「連邦政府と州政府は、女性にとっての主要な問題である福祉と貧困に焦点を当てる役割を担うべきである」[ 23 ]「社会保障制度と退職金制度を改善し、最低賃金を引き上げ、育児を提供し、女性にとっての主要な問題である福祉と貧困に焦点を当てるべきである」[ 24 ]
女性の平等に向けた進歩がさらに進むよう、第 2 回会議を開催するための委員会の設立が必要でした。
平等権修正条項は、国家行動計画で求められた改革の実現に向けた大きな一歩であったものの、最終的に各州は批准に至らず、成立には至りませんでした。それでもなお、その勢いは、国家行動計画が変革を目指した社会の様々な側面に大きな波及効果をもたらしました。その一つが教育です。ベティ・フリーダンの率直な活動によって、教育政策とその施行における改革が顕著に進展しました。[ 20 ]
会議に出席した女性で教育改革を推進した他の著名な人々は次の通りです。
前述の障害者、マイノリティ、高齢女性の権利に関して、国家行動計画には、アイデンティティに基づく複数の女性グループに特化した個別の綱領が含まれていました。これらの個別の綱領は、「マイノリティ女性」、「農村女性」、「高齢女性」といった区分に該当する女性が、これらのアイデンティティに特有の懸念事項に対処できる場を設けることを目的としていました。
何百人もの女性たちが、自分たちの声を届け、この文書に反映されることを求めました。黒人女性のマキシン・ウォーターズは、「少数派女性」決議の可決に尽力しました。ウォーターズは決議が可決された瞬間を次のように描写しています。「皆が『We Shall Overcome』を歌い、女性たちは泣きながら抱き合っていました。3昼夜かけて起草した決議の朗読を私が始めたので、私にとって特に大きな瞬間でした。」[ 26 ]ウォーターズはまた、少数派女性の視点をすべての決議案に盛り込み、「少数派女性」セクション内で孤立してしまうことのないようにすることが重要だと説明しました。彼女はこう書いている。「国家計画におけるフェミニズム問題には、黒人の視点が全て含まれています。例えば、虐待を受けた女性などです。黒人社会の男性のフラストレーションから、黒人特有の視点が生まれています。黒人女性は、黒人男性が仕事に就けなかった時にも仕事を得ることができ、しばしば積極的差別是正措置の対象となります。なぜなら、彼女たちは1) 女性として、そして2) 黒人としてという2つの基準を満たしているからです。求職活動における男性のフラストレーションは、他の性差別的な社会化と相まって、妻への暴力につながることがよくあります。私が育った頃、路上で女性が殴られているのをよく見ました。」[ 26 ]
会議に出席した女性たちの多様性は、個人間および様々な女性グループ間で多くの議論を生んだ。女性たちは解決策を導き出すために、アイデンティティを超えて組織化し、議論する必要があった。ジェーン・ヒッキーは著書『Sisters of '77』の中で、「アングロ系女性が、メキシコ系アメリカ人やプエルトリコ系アメリカ人、あるいはラティーナである他の女性たちから、このような不満を直接聞いたことは、これまでなかったと思います」と述べている。[ 27 ]ラティーナの参加者にとって特に重要だったのは、アメリカ生まれの子どもの母親の国外追放と移民農業労働者の権利をめぐる議論だった。ヤバパイ・アパッチ族のヴェラ・ブラウン・スターとフォート・ユマ・インディアン居留地のクェチャン・プエブロ族の女性ロレイン・ホワイトは、差別反対の決議に、ネイティブ・アメリカンの子どもを家や部族から引き離すことに関する文言が含まれていたことを特に喜んだ。アジア系アメリカ人コミュニティの女性たちは、劣悪な労働慣行や米軍人の妻に対する差別的慣行に関する問題を提起した。[ 28 ]
この会議は、多くの女性が女性の問題をより広い視野で捉え、交差的な視点を持つ助けとなりました。マキシン・ウォーターズ氏は自身の経験について次のように詳しく説明しました。「私は白人女性に対し、黒人女性がフェミニストの問題の一部を支持できない理由を説明しようと努めています。例えば、カリフォルニア州には助産師法があります。助産師は黒人社会の歴史において非常に一般的でした。彼女たちは貧しくて病院に行けなかったため、黒人女性の赤ちゃんは助産師によって自宅で出産させられていました。出産したばかりの母親たちは組織が裂けるという苦しみを味わいました…傷跡は今も残っています…黒人女性は、無菌の病院で出産したくないと言う白人女性の気持ちを理解できないのです。」[ 26 ]こうした違いは、あらゆる綱領に多様な視点を取り入れることの重要性を浮き彫りにしました。「少数派女性」綱領の冒頭には、「この国家行動計画のすべての勧告は、少数派女性にも平等かつ完全に適用されるものと理解されるものとする。」[ 29 ]と記されています。
キンバリー・クレンショーは、女性の問題に対処するための交差的アプローチの必要性について次のように説明しています。「人種、性別、階級の支配システムが収束する場合、有色人種の虐待を受けた女性の経験のように、同じ階級や人種的背景を共有していない女性の経験だけに基づいた介入戦略は、人種や階級のために異なる障害に直面している女性にとって限られた助けしか与えません。」[ 30 ]

この会議には、元ファーストレディのレディー・バード・ジョンソンとベティ・フォード、そして当時の大統領ジミー・カーターの妻ロザリン・カーターが出席しました。出席した政治家は彼女たちだけではありませんでしたが、大統領と直接関係のある立場であったため、彼女たちの存在は大きな意味を持っていました。
リンドン・B・ジョンソン大統領が就任すると、妻のレディー・バードは社会的地位や理想的なアメリカ人主婦であることよりも、当時の社会問題に目を向けるようになった。ジョンソンは夫の政治キャリアにおいて重要な役割を担い、アドバイザーとして働き、可能な限り自分を良く見せようと努めた。[ 31 ]ホワイトハウスにいる間、ジョンソンは自身の政治的影響力をファーストレディの伝統的な役割や責任と結び付けようとした。ジョンソン大統領の2度目の就任式では、彼女は夫の宣誓中に聖書を手にした最初の妻となった。ファーストレディとしての任期中、彼女は生涯にわたる自然への愛から生まれた自然地域の美化に力を入れた。[ 31 ]
ベティ・フォードは1974年、リチャード・ニクソン大統領の辞任に伴いファーストレディに就任し、残りの任期を女性の権利拡大のために尽力することに費やした。彼女は男女平等修正条項の支持者であり、スケジュールが許す限りキャンペーン活動を行った。[ 32 ]フォード政権時代に女性会議の構想が浮上し始め、ベティ・フォードがその大きな役割を果たしたと多くの人が考えている。彼女は他のファーストレディを会議に出席させる主導的な存在であり、会議後も政治力を用いて女性の権利擁護に尽力し続けた。
会議開催当時ファーストレディだったロザリン・カーターは、フェミニズムと男女平等修正条項の強力な支持者でした。彼女はイーストウィングのオフィスを使用した最初のファーストレディであり、メンタルヘルスや高齢者向けサービスなど、いくつかの社会問題の擁護者として知られていました。 [ 33 ]彼女はジョンソンとフォードと共に会議に出席し、フォードが彼らをまとめる上で大きな力になったと述べています。[ 34 ]ファーストレディ全員が開会式でスピーチを行い、ステージに到着したトーチを受け取りました。
ベット・ヒレメイヤーはミネソタ州から全米代表として会議に出席した。[ 35 ]彼女はミネソタ州オリビア出身で、自らを「クリスチャン・フェミニスト」と称した。[ 36 ] [ 37 ]彼女は伝統的なカトリックの価値観と女性解放運動の交差と論争の好例であった。彼女は1978年と1979年に全米カトリック女性評議会の会長を務めた。この組織は1000万から1400万人のカトリック女性を代表し、「家族重視」の理想を主張した。ヒレメイヤーは「個人的にERAに反対」だった。彼女は「平等を望んでいたが、...既存の法律が施行されれば平等の権利は保障されるだろう[と考えていた]」。[ 38 ]彼女がNCCWの会長に選ばれたとき、多くの修道女が批准を支持していたのに対し、同組織はERAを支持しなかった。この意見の相違がグループ内に緊張を生んだ。多くの修道女は、女性の助祭や司祭への叙階の機会を改善するERAを支持した。[ 35 ]
国家行動計画の第21綱領は「生殖の自由」と題されました。この綱領において、全米女性会議の女性たちは、女性の生殖の自由を全面的に支持し、ロー対ウェイド判決など、それを保障する最高裁判所の判決をあらゆるレベルの政府に遵守するよう促しました。また、中絶と妊娠関連ケアがすべての女性に利用可能であることを支持するとともに、これらの原則の維持について政府に責任を負わせるよう、団体に働きかけることも盛り込まれました。代表者たちはまた、保健教育福祉省が1974年4月に制定した規則に準じて、すべての不妊手術に同意を求めるよう求めました。あらゆるレベルの政府に繰り返し責任を負わせながら、彼女たちはすべての学校で性教育プログラムと10代の親向けのプログラムを開発するよう強く求めました。[ 42 ]
代表者たちが女性の生殖の自由について表明した内容は、1977年の会議当時、女性が直面していた様々な生殖権と家族計画の問題を網羅していた。生殖の自由に関する綱領の目標は、すべての女性が自身の生殖をコントロールするための利用可能な手段にアクセスする基本的権利を有することを保証することだった。中絶が合法化される前は、女性、特に貧困層や有色人種の女性は安全な中絶を受けることができず、自己処置に頼ることが多かった。[ 43 ]これらの違法な中絶処置は、しばしば合併症を引き起こし、時には死亡に至ることもあった。1972年には、推定88人の中絶関連死亡が報告され、そのうち約63人が違法な中絶に関連していた。[ 42 ]
生殖の自由運動に影響を与えた画期的な判決の 1 つがロー対ウェイド事件であり、最高裁判所は、憲法上のプライバシー権には女性の妊娠中絶の権利が含まれると判決し、女性が中絶を選択する権利を確認した。1973 年の最高裁判決から 1977 年の全米女性会議までの間、安全かつ合法的な中絶の件数は 744,600 件から 1,270,000 件へと着実に増加したが、1977 年にはおよそ 560,000 人の女性が必要な中絶サービスを受けることができなかった。[ 44 ]女性は依然として中絶サービスを受ける上で多くの障害に直面していた。1976 年には、サービスを受けることができたおよそ 458,000 人の女性が郡外に旅行しなければならず、118,000 人は他の州まで旅行しなければならなかった。
この綱領の目標の一つは、安全かつ合法的な中絶の確保であったが、代表者たちが生殖の自由に必要だと認識した幅広い概念を包含していた。また、この綱領は、強制不妊手術への反対を強調し、不妊手術において配偶者の同意を要件とすべきではないと主張した。不妊手術の濫用は1970年代に注目を集めた問題であり、活動家たちは女性運動に対し、この問題を闘いに取り入れるよう呼びかけた。[ 45 ]
第21条では、学校における秘密厳守の家族計画サービスと性教育プログラムの必要性も提示された。同条には、「連邦、州、および地方自治体は、家族計画サービスを希望するすべての10代の若者に対し、サービス提供への既存の障壁を取り除くために必要なあらゆる措置を講じるべきである」と記されている。[ 42 ]
最終的に、代表者たちは、すべての女性と女児が自らの生殖について情報を得て、それをコントロールできる自由を求めました。[ 42 ]
今日でも、生殖の自由をめぐる課題は依然として解決されておらず、女性たちは1977年に訴えた生殖の自由を獲得するために闘い続けています。これらの課題の多くは、医療提供団体であるPlanned Parenthood(プランド・ペアレントフッド)をめぐる中絶をめぐる議論を中心に展開しています。この議論は政治・法曹界の焦点となっており、議会議員は同団体への政府資金配分について審議しています。生殖の自由とPlanned Parenthoodの支持者たちは、安全かつ合法的な中絶を含む、女性、男性、若者に様々な医療サービスを提供している同団体への資金提供を停止することは、予防医療や生殖医療に悪影響を及ぼすと主張しています。
プラン8の要求はすべて、リベラル・フェミニストのアプローチを通して分析できる。教育に対するフェミニストの懸念は、政府資金の再配分に焦点を当てていた。会議の代表者たちは、学術界における女性の教育機会への資金配分方法が不十分であると判断した。この見解は、アドリアン・リッチの著書『教育の権利を主張する』にも反映されており、彼女は次のように述べている。
大学での学び、つまり学問的訓練を通じて受け継がれてきた知識と意見の蓄積における壊滅的な弱点の一つは、女性の経験と思考がカリキュラムからほぼ完全に消去され、女性が学術コミュニティの一員として排除されてきたことである。[ 46 ]
リベラル・フェミニスト理論は、教育への確固たる信念に基づいています。ドノヴァンは、女性が社会に影響を与えるためには教育が不可欠であり、教育へのアクセスがなければ、家父長制は女性を「市民として死んだ」状態に置き続けると述べています。[ 47 ] 1977年の会議の参加者は、女性への教育機会の拡大を求める中で、メアリー・ウォルストンクラフトの思想に賛同していました。ウォルストンクラフトは、適切な教育を通してのみ、女性は家父長制の抑圧から解放されると主張しました。1977年の会議の参加者たちは、アメリカ合衆国市民として保障されていると彼らが考える権利を主張していました。
{{cite journal}}:ジャーナルを引用するには|journal=(ヘルプ)が必要です