ネヴァ・マクゲトラ | |
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| 生まれる | ネヴァ・セイドマン 1956年または1957年(68~69歳) |
| 職業 | 貿易産業政策戦略のシニアエコノミスト |
| 配偶者 | ゼフ・マクゲトラ ( 1977年生まれ |
| 両親) | ロバート・B・セイドマンアン・セイドマン |
| 親族 | ジョナサン・セイドマン(兄)アニタ・パークハースト(祖母) |
| 学歴 | |
| 教育 | ハーバード大学( AB ) Hochschule für Ökonomie ( PhD ) |
| 学術研究 | |
| 規律 | 経済 |
| 主な興味 | 産業政策、バリューチェーン分析、雇用創出 |
ネヴァ・セイドマン・マクゲトラ(1956年生まれ)は、南アフリカ出身のアメリカ人経済学者で、現在はプレトリアを拠点とする独立系シンクタンク「貿易産業政策戦略」に所属している。2000年から2006年にかけて、南アフリカ労働組合会議(Cosatu)の政策部門責任者として頭角を現した。 2019年から2022年までは、Cosatuの三者同盟パートナーであるANCの全国執行委員会委員を務めた。
アパルトヘイト時代、マクゲトラは亡命中のアフリカ民族会議(ANC)と密接な関係を持つ経済学者だった。民主化移行期に南アフリカに移住し、その後、アパルトヘイト後の労働政策に関する議論において重要人物となった。COSATUに7年間勤務する前は、復興開発計画の経済学者であり、政策の策定段階とジェイ・ナイドゥー内閣 による実施段階の両方で活躍した。
公務員としての経歴としては、労働省、公共サービス・行政省、南部アフリカ開発銀行、そしてタボ・ムベキ政権下での大統領府などで勤務した。直近では、2010年から2015年まで経済開発省の経済政策責任者を務め、その後TIPSに加わった。経済分野における主な関心分野は、産業政策、バリューチェーン分析、雇用創出である。
マクゲトラは1956年か1957年にアメリカ合衆国で生まれたが、後に南アフリカ国籍を取得した。[ 1 ]彼女はユダヤ人である。[ 2 ]彼女の両親は、法学者のロバート・B・サイドマンと依存理論家で経済学者のアン・サイドマンで、アフリカの複数の大学で教鞭をとったアメリカ人学者であった。[ 3 ] 1973年、[ 1 ]彼女はザンビアのルサカでアフリカ民族会議(ANC)と初めて出会った。彼女は党のルサカ事務所の書記となり、リンフォ・ハニやジャッキー・モレフェと共に働いた。[ 4 ]
マクゲトラはアメリカに戻り、1978年にハーバード大学で優秀な成績で学士号を取得した。 [ 5 ]彼女は東ベルリンの経済学大学で大学院課程を修了し、1980年に修士号、1982年に博士号を取得した。[ 5 ]その後、1983年から1986年までザンビア大学、その後はレッドランズ大学などで10年間学問の世界で過ごした。[ 5 ]
彼女はANCとの関係を続け、ルサカにある同党の経済政策部門で働いた。[ 1 ]民主化移行期には復興開発計画(RDP)の起草に携わった。RDPは1994年に政権に就いたANCの旗艦経済社会政策となった。[ 1 ]同時期に彼女は労働党系のシンクタンクである国立労働経済開発研究所(Naledi)で働いていた。[ 6 ] [ 7 ]
1994年のANC政権下で、マッゲトラはRDP大臣ジェイ・ナイドゥー率いるRDP事務所で働いていた。[ 1 ]マッゲトラは同事務所の財政政策担当主任で、パトリック・ボンドによると、 RDPの詳細と実施に関するその後の論争ではナイドゥーの「進歩派」のリーダーだった。 [ 8 ] 1996年3月にRDP事務所が解散した後、マッゲトラは労働省の研究部長を短期間務めた。[ 9 ] [ 10 ]
1997年、彼女は公共サービス・行政省の報酬担当副局長に就任した。 [ 9 ] [ 11 ]その立場で、彼女は公共部門の賃金交渉における州の首席交渉官だった。マクゲトラによると、ジェラルディン・フレイザー=モレケティが1999年に公共サービス・行政大臣に任命されてから、彼女の省内での立場は居心地の悪いものになった。フレイザー=モレケティには公務員賃金支出を減らすため公共部門の労働組合に「強硬に」取り組むという権限があるように見えたが、マクゲトラの批評家は、賃金交渉でも公共部門の人員削減でも彼女が「労働に甘い」と述べ、中には彼女を労働組合の「モグラ」だと非難する者もいた。[ 1 ]マクゲトラは1999年後半、賃金交渉中に主任交渉官の地位を解かれたが、最終的には一方的な賃金決定とストライキに至った。[ 1 ]
マクゲトラ氏は2000年に公務員を辞め、南アフリカ労働組合会議(Cosatu)の財政、金融、公共部門政策のコーディネーターに就任した。Cosatuは南アフリカ最大の労働組合連合であり、ANCの三者同盟のパートナーでもあった。[ 9 ]公共部門の賃金交渉において反対の立場に立った彼女は、政府が「労使関係を縮小する予算に従属させ」、また「縮小国家と経営主義のイデオロギー」の犠牲になっていると批判した。[ 12 ]
タボ・ムベキ大統領率いるANC政府とCOSATUとの関係が悪化する中、マッゲトラは、 RDPに代わったムベキの成長・雇用・再分配(GEAR)プログラムに対する組合の攻撃で中心的な役割を果たした。2001年、マッゲトラはGEARを自ら課した構造調整プログラムになぞらえ、雇用を創出できない一方で社会福祉サービスを削減し、「深刻な構造的危機」を生み出していると述べた。[ 13 ]彼女はまた、COSATUの民営化反対運動に深く関わっており、報道によれば、ジェフ・ラデベ公共企業大臣は彼女を主要イデオローグと位置づけていた(ただし、ラデベはこれを否定している)。[ 1 ]一部の観察者は、マッゲトラ批判を、三者同盟における非アフリカ系および左翼の想定される過大な影響力に関する広範な緊張に結び付けている。 [ 14 ]例えば、南アフリカ民主教員組合は、マクゲトラへの個人的な焦点は「人種差別的」であると述べた。[ 1 ]
2006年、マクゲトラは、汚職とレイプで告発された大統領候補ジェイコブ・ズマへのコサツの支持と関連していると見なされた組合からの広範な離脱の渦中にあったコサツからの離脱間近を発表した。[ 15 ]マクゲトラは当初、コサツを離れてナレディに戻ると述べていたが、[ 15 ] 2006年後半に、ムベキ大統領の内閣に任命されたことが発表された。[ 16 ] [ 7 ] 2007年、彼女は大統領府のセクター戦略担当チーフディレクターに就任し、同時にプムズィレ・ムランボ=ングクカ副大統領の特別経済顧問を務めた。[ 9 ]リチャード・キャランドは、彼女の任命は「以前は彼女が左翼的すぎるという懸念から敬遠されていた」ため、やや意外だったと述べた。[ 7 ]
マクゲトラ氏は大統領職を退いた後、南アフリカ開発銀行に入行し、最初は調査・情報担当の主任エコノミストを務めた[ 17 ]後、開発計画・実施担当の主任エコノミストとなった[ 18 ] 。その職に就いている間の 2010 年 3 月、彼女はエブラヒム・パテル氏が経済開発省に雇用創出、経済動向、開発問題について助言するために設置した経済開発諮問委員会に任命された[ 19 ] 。同年後半、彼女は開発銀行を離れ、パテル氏の省庁で経済政策担当副局長としてフルタイムの職に就き、2015 年までその職を務めた[ 18 ] 。パテル氏はまた、ウォルマートによる大規模なマスマート買収について政府に助言するために設置した委員会にも彼女を任命した[ 20 ] 。
2015年11月、マクゲトラ氏は貿易産業政策戦略研究所(TIPS)に上級エコノミストとして入社した。同シンクタンクの貿易産業プログラムを管理した。[ 21 ] TIPS在籍中、同氏は数々の注目度の高い政策イニシアチブに関与した。2018年、ナンラ・ネネ財務大臣から、イングリッド・ウーラード氏が議長を務め、南アフリカのVATをより累進的なものにするための選択肢を調査する9人のメンバーからなるVAT見直し委員会に任命された。[ 22 ]翌年、同氏は初の国家最低賃金委員会委員に任命されたが、ビジネスデイ紙は、同氏が以前Cosatuと関係があったため、組織化された企業が同氏の任命に反対したと報じた。[ 23 ] 2019年10月、同氏はANCの最高執行機関である全国執行委員会に選出された4人のうちの1人となった。[ 24 ]同委員会の任期は2022年12月まで務めた。
マッゲトラは1977年にソフォニア・「ゼフ」・マッゲトラと結婚した。[ 25 ]二人は彼女がギャップイヤーでルサカに滞在していた時に出会い、恋に落ちた。彼は亡命中のウムコント・ウェ・シズウェの活動家で、アパルトヘイト終結後に大使に任命された。 [ 26 ]二人には二人の娘がいる。トゥミは政治学者、アニタは広告関係の仕事をしている。[ 25 ]