ニューサウスウェールズ州知事

ニューサウスウェールズ州知事
知事の旗
現職マーガレット・ビーズリーAC KC 2019年5月2日以降
総督
スタイル	閣下閣下
住居	シドニー政府庁舎
シート	シドニー
任命者	首相の助言を受けた君主
任期の長さ	国王陛下のご好意により（慣例により通常は5年）
形成	1788年2月7日
初代保持者	アーサー・フィリップ
副	ニューサウスウェールズ州副総督
給料	52万9000ドル
Webサイト	知事.nsw .gov .au

ニューサウスウェールズ州知事は、ニューサウスウェールズ州における君主チャールズ3世の代表である。オーストラリア総督が国レベルでそうであるように、オーストラリア各州知事は州レベルで憲法上および儀式上の機能を果たす。知事はニューサウスウェールズ州首相の助言に基づき君主によって任命され、^{[ 1 ]}任期は不定であるが、 「陛下のご好意による」任期として知られる在任期間がある。ただし、任期の一般的な標準は5年である。現知事は引退判事のマーガレット・ビーズリーで、2019年5月2日にデイビッド・ハーレーの後任となった。

この役職は、1788年にニューサウスウェールズ州が定住した際の18世紀の植民地総督に起源を持ち、オーストラリアで継続している最古の制度である。現在の役職の形は、オーストラリア連邦および1902年のニューサウスウェールズ州憲法で制定され、同憲法では、総督職はニューサウスウェールズ州執行評議会の助言に基づいて行動する総督と定義された。^{[ 2 ]}しかし、この役職は最終的には英国政府を代表するものであり続けたが、英国政府の関与が次第に減少した後、1942年にウェストミンスター法による1942年養子縁組法（ウェストミンスター法を参照）および1986年オーストラリア法が可決され、その後、総督は君主の直接の個人的代表者となった。

予定

ジョン・ノースコット卿、オーストラリア生まれの初の総督（1946～1957年）。

知事の職はニューサウスウェールズ州憲法によって定められています。国王はニューサウスウェールズ州首相の助言と推薦に基づき、国王の署名と国璽（国章）に基づいて任命状を発行し、知事を任命します。知事は任命後、首相と最高裁判所長官によって宣誓されるまで、指名知事と呼ばれます。

就任宣誓の執行以外に、知事候補者の宣誓については定められた形式はありません。憲法は、「就任前に、知事に任命された者は、最高裁判所長官または他の最高裁判所判事の面前で、忠誠の宣誓または誓約、および就任の宣誓または誓約を行うものとする」と規定しています。^{[ 2 ]}国王は任命された知事と謁見し、その際に知事候補者をオーストラリア勲章コンパニオンに叙任します。

現職者は一般的に少なくとも 5 年間在任するが、これは単なる発達した慣習であり、知事は技術的には依然として国王陛下の意向(または国王の意向) で行動する。したがって、首相は国王に対して、副王がより長い期間、時には 7 年以上、知事に仕えるよう勧告することができる。知事は辞任することもでき^{[注記 1 ]}、3 人の知事が在任中に死亡した。^{[注記 2 ]}このような場合、または知事が 1 か月以上国を離れる場合は、 1872 年以来ニューサウスウェールズ州最高裁判所長官が兼任しているニューサウスウェールズ州副知事が政府の行政官として務め、知事の全権限を行使する。^{[注記 3 ]}さらに、副知事が知事在任中に行動不能になった場合、または州を離れている場合は、最高裁判所の次に上級の判事が行政官として宣誓する。^{[注4 ]}

選択

1788年から1957年の間、総督はすべてニューサウスウェールズ州外で生まれ、貴族であることが多かった。歴史家のAJPテイラーはかつて、「ニューサウスウェールズ州に出向いて統治することが、英国貴族の『永遠の慰め』となった」と述べている。^{[ 3 ]}しかし、最終的にはオーストラリア人がその職に就くこととなり、1946年8月1日に就任した初のオーストラリア生まれの総督、ジョン・ノースコット卿は、どの州でも初のオーストラリア生まれの総督となった。しかし、ノースコ​​ットはビクトリア州生まれであったため、 1957年にエリザベス2世女王によってエリック・ウッドワード卿が任命されるまで、ニューサウスウェールズ出身者はその職に就くことはなかった。この慣習は、エリザベス2世女王が1996年にロンドン生まれのオーストラリア移民であるゴードン・サミュエルズを代理に任命するまで続いた。

初期の総督は元政治家であることが多く、貴族院議員であった者も多かったが、立憲君主制の原則により在任中は無党派であることが求められた。初代総督は全員が軍人であり、それ以降の総督の大多数は軍人出身で、その数は19人である。サミュエルズはニューサウスウェールズ州史上初めて、政治や一般公務員としての経歴を持たない総督であり、ニューサウスウェールズ州最高裁判所の元判事である。この地位に就いた初の女性も、初のレバノン系オーストラリア人総督であるマリー・バシール女史である。

役割

君主はニューサウスウェールズ州外に住んでいるため、知事の主な任務は君主に代わって君主の憲法上の義務を遂行することです。

ウェイクハースト卿は1937年にシドニーに到着し、就任宣誓を行っている。

1902年憲法により、知事にはニューサウスウェールズ州政府の大臣を任命する権限が与えられている。慣例により、知事は立法議会からその議会の信任を得た人物を首相に選出しなければならない。首相は知事に誰を大臣に任命するかを助言する。政府の行政府は、ニューサウスウェールズ州行政評議会の助言を受けて行動する知事評議会を通じて正式に権力を行使する。^{[ 4 ]}この評議会は閣僚で構成され、内閣ですでに達した決定に法的効力を与える。知事はほとんどの場合、大臣の助言のみに従って行動しなければならないが、例外的な状況では助言なしに、または助言に反して行動することができる。これは予備権限と呼ばれている。これらの権限がどのような状況で行使されるかについては議論があるが、1932年にニューサウスウェールズ州憲法危機の際に、知事はジャック・ラング首相による違法行為の疑いを理由に同首相の任命を取り消すためにこれらの権限を使用することを正当化した。

憲法上、議会を召集する権限は総督のみに与えられており、首相の助言に基づいて議会の閉会および解散を行うこともできる。総督は、法案に法律の効力を与えるために必要な最終段階として、国王の名において法案に対する裁可を与える。過去には、法案が帝国の利益に反するとみなされた場合、総督は通常、法案を拒否または裁可を留保する裁量を有していたが、現在では、法案を拒否できる唯一の根拠は、様式および形式の要件に反して可決された場合（たとえば、議会のいずれかの院の権限を廃止または変更する法律を承認するための国民投票の実施の要件）である。^{[ 5 ]}法案が違憲の可能性があるという総督の見解は、法案の合法性は裁判所によって決定されるため、国王の裁可を留保する根拠にはならない。^{[ 5 ]}憲法上の機能のほとんどが内閣に委任されているため、総督は主に儀礼的な形で活動している。総督は、オーストラリア王室メンバーに加え、外国の王族や国家元首を接待します。また、国際関係の一環として、シドニーに任命された外国総領事から 信任状や召還状を受け取ります。

総督は、団結と誇りを育む役割も担っている。総督は、様々な国家勲章を授与し、国家勲章や勲章を授与するが、ACやヴィクトリア十字章といった最高位の勲章は総督の唯一の特権である。総督はまた、職権上、ニューサウスウェールズ連隊の名誉大佐（1960年以来）、オーストラリア空軍第22（シドニー市）飛行隊の名誉航空准将（1937年以来） 、オーストラリア海軍の名誉准将、そしてニューサウスウェールズ州のチーフスカウトも務めている。^{[ 6 ]}

ニューサウスウェールズ州知事の職務ではないものの、ニューサウスウェールズ州知事には、オーストラリアの他の州知事と同様に 、通常、オーストラリアを離れている場合、または総督が死亡、無能力、あるいは君主によって解任された場合に、オーストラリア連邦の政府を運営するための休眠委任状が与えられています。 ^{[ 7 ]}ニューサウスウェールズ州知事は、総督がオーストラリアに滞在中に自ら遂行できない場合に総督の特定の職務を遂行するため、総督の副総督に任命されること^{もよくあり}ます。^{[ 8 ]}

シンボルとプロトコル

ニューサウスウェールズ州の叙階表では、総督に次いで知事は2番目に記載されている。^{[ 10 ]}現職総督は在任中、閣下（His or Her Excellency ）の称号を使用することができる。2013年11月28日、ニューサウスウェールズ州首相は、女王がニューサウスウェールズ州の知事および元知事に「 The Honourable（閣下）」の称号を与えることを承認したと発表した。 ^{[ 11 ]}知事は就任後、オーストラリアのエルサレムの聖ヨハネ病院の最も尊ばれた騎士団の副院長として務め、また伝統的に同騎士団の正義の騎士または女史、あるいは恩寵を授与される。また、総督がオーストラリア勲章のコンパニオンに任命されるのが慣例であるが、必ずしも自動ではない。総督が着用していた豪華な制服は、無地の青い燕尾服、緋色の襟と袖口（銀の刺繍入り）、銀の肩章、羽根飾りのついた二角帽子で構成されていたが、1946年にオーストラリア生まれの初代総督、ジョン・ノースコット卿が任命されたことで使用されなくなった。

国歌「アドバンス・オーストラリア・フェア」の最初と最後の4小節からなる音楽による副総督敬礼は、軍人または軍属の衛兵が出席する公式行事への総督の到着時および退場時に演奏されます。式典に衛兵が出席していない場合は、演奏は任意です。^{[ 12 ]}

オーストラリアでは、建物、船、飛行機、車など、あらゆる場所に総督の旗が掲げられています。他の州が独自の総督旗を採用している例に倣い、ニューサウスウェールズ州政府は1980年、1788年以来使用されてきたユニオン・フラッグに代わる、総督の新しい旗の導入を目指しました。 ^{[ 13 ]}ネヴィル・ラン首相は1980年11月25日、ローデン・カトラー総督に宛てた書簡で、「閣下の国務大臣らは、ニューサウスウェールズ州総督の個人旗を変更すべきと考えており、この変更は総督の任期満了時に発効するものとする。よって、首相は、総督の旗をユニオン・フラッグから、ニューサウスウェールズ州旗に変更し、州章の上に王冠を配することを承認するよう勧告する。」と勧告しました。しかし、カトラーはこの変更に同意せず、彼が退任した後に変更を行うことが推奨された。^{[ 13 ]}新しい総督旗は、ガーター勲章キング・オブ・アームズによってデザインされ、 1981年1月8日にロンドンでニューサウスウェールズ州総督に贈呈された。総督は新しいデザインの承認を求め、1981年1月15日に承認された。^{[ 13 ]}この旗は、1981年1月20日に国会議事堂でジェームズ・ローランド総督の公式宣誓式のために初めて掲揚され、1981年1月29日に総督官邸で初めて掲揚された。^{[ 14 ] [ 15 ]}

知事の過去と現在の基準

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  1788–1800
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  1800–1981
• 
  1981年～現在

歴史

1788 年、航海の終わりにボタニー湾に到着した最初の艦隊。この艦隊の到着により、ニューサウスウェールズ植民地と総督官邸が設立されました。

国王を除けば、ニューサウスウェールズ州知事はオーストラリアで最も古い憲法上の役職である。アーサー・フィリップ大尉は1788年2月7日、オーストラリアにおける最初のイギリス植民地であるニューサウスウェールズ植民地の設立が正式に宣言された際に、ニューサウスウェールズ州知事に就任した。初期の植民地知事は、イギリスから遠く離れており通信手段も乏しかったため、ほぼ独裁的な権力を握っていたが、1824年にオーストラリア初の立法機関であるニューサウスウェールズ立法評議会が知事への助言役として任命されるまで続いた。^{[ 16 ]}

1850年から1861年の間、ニューサウスウェールズ州知事はグレイ伯爵によって押し付けられた連邦制の初期の試みとして、総督の称号を与えられました。オーストラリア植民地とイギリス政府との間のすべての連絡は総督を通じて行われ、他の植民地には副総督が置かれていました。南オーストラリア（1836年）、タスマニア（1855年1月）、ビクトリア（1855年5月）が責任ある政府を獲得すると、副総督は総督に交代しました。ウィリアム・デニソン卿は総督としての職務を退いた後も、1861年に引退するまでその称号を保持しました。^{[ 17 ]}

1901年、オーストラリアの6つのイギリス植民地が統合され、オーストラリア連邦が成立しました。ニューサウスウェールズ州とその他の植民地は、オーストラリア憲法に基づく連邦制のもと、州となりました。1902年、ニューサウスウェールズ憲法法により、ニューサウスウェールズ州は州として近代的な統治体制を確立しました。連邦成立後の最初の数年間、ニューサウスウェールズ州知事は、新設の連邦総督や他の州知事と同様に、憲法上の役割に加え、地方政府とロンドンの帝国政府との連絡役としての役割を果たし続けました。

女王の署名が入った1986年オーストラリア法（英国）の写し。現在キャンベラに展示されている。

1942年、オーストラリア連邦は1942年ウェストミンスター法に基づく自治領の地位を定めたウェストミンスター法養子縁組法を可決し、オーストラリアと英国は同一人物を君主としているものの、各自治領の君主としての立場は異なる。君主はオーストラリアの問題に関しては英国の大臣ではなくオーストラリアの大臣の助言に基づいて行動するという慣例が法律に定められた。しかしニューサウスウェールズ州に関しては、ウェストミンスター法がオーストラリア各州の憲法上の取り決めを妨げなかったため、ニューサウスウェールズ州では（少なくとも形式的には）知事が英国君主の代表であり続けた。この取り決めは、ウェストミンスター法によって与えられたオーストラリア連邦の独立自治領の地位や連邦構造とは矛盾しているように思われた。

オーストラリア連邦政府と州政府、英国政府、バッキンガム宮殿の間で多くの交渉が行われた後、1986年のオーストラリア法は、オーストラリアの各州における英国君主と英国政府の残存する憲法上の役割をすべて削除し、ニューサウスウェールズ州知事（および他の州知事）が、英国君主や英国政府、あるいはオーストラリア総督やオーストラリア連邦政府ではなく、オーストラリア君主の直接の個人的代表者であることを確立しました。

住宅と世帯

総督官邸

シドニーのガバメント・ハウス、知事公邸

1788年にシドニーに到着したフィリップ総督は、現在のブリッジ通りとフィリップ通りに囲まれた場所に、より頑丈な建物を建設するまで、木とキャンバスでできた仮の家に住んでいました。この最初の総督官邸は、その後8人の総督によって増築・修繕されましたが、全体的に劣悪な状態であったため、1845年に総督がエドワード・ブロアとモーティマー・ルイスによって設計された新しい建物に移転した際には、空家となりました。

1901年のオーストラリア植民地連合の成立に伴い、ガバメント・ハウスが新オーストラリア総督の第二公邸となることが発表されました。これを受けて、ニューサウスウェールズ州政府はベルビュー・ヒルのクランブルック邸を総督の公邸として賃借しました。この取り決めは、ニューサウスウェールズ州政府がガバメント・ハウスの連邦政府による賃借契約を終了した1913年まで続きました（総督はシドニーの新公邸であるアドミラルティ・ハウスに転居しました）。1913年から1917年まで総督を務めたジェラルド・ストリックランド卿は引き続きクランブルックに居住し、彼の退任後、後任のストリックランド卿はガバメント・ハウスに戻りました。

1996年1月16日、ボブ・カー首相は、ゴードン・サミュエルズを次期総督に任命し、総督は総督官邸に居住・勤務せず、ニューサウスウェールズ州法改正委員会の委員長職は継続すると発表した。これらの変更について、カー首相は「総督府は、より華やかな儀式や時代錯誤な儀礼に縛られず、より国民の気質に合致したものになるべきだ」と述べた。^{[ 18 ]}同州で最も長く知事を務めたローデン・カトラー卿も次のように述べたと報じられている。「ニューサウスウェールズ州で共和国樹立の運動を主導するのは、政治的な動きです。知事を置かないという決定を下し、国民がそれに賛成し、議会も賛成し、女王も賛成するなら話は別ですが、知事がいる以上は、知事にはある程度の尊敬と信頼を与えなければなりません。なぜなら、知事はニューサウスウェールズ州全体の主人だからです。パートタイムで、しかも総督官邸に住まない知事を置くという論理がどうしても理解できません。これは知事職と知事の品位を著しく低下させるものです。」^{[ 19 ] [ 20 ]}

2011年10月、新首相バリー・オファレルは、現デイム・マリー・バシール知事がオファレルの申し出に知事公邸への復帰を承諾したと発表した。「知事は知事公邸に住むべきだと多くの人が考えています。知事公邸はそのために建てられたのですから...いずれ地方や地域の知事が任命され、知事公邸に宿泊施設を提供する必要が出てくるでしょうから、適切な居住空間を提供するのは理にかなっています」。^{[ 21 ]}知事の復帰に伴い、2013年12月に公邸の管理は知事室に戻された。

夏の別荘

パラマタの「旧」総督官邸。

シドニー副総督の正式の住居に加えて、多くの総督はシドニーの夏の厳しい暑さから逃れるための「夏の別荘」の必要性を感じていました。1790年、フィリップ総督はパラマッタの町に別荘を建設しました。1799年、第2代総督ジョン・ハンターはアーサー・フィリップのコテージの残骸を撤去し、同じ場所に恒久的な建物を建てました。この住居は1845年に正式総督官邸が完成するまで使用されていましたが、シドニーの夏の厳しさと都市の拡大により、歴代の総督は郊外に住居が必要であると確信しました。

1868年から1872年まで総督を務めたベルモア伯爵は、モス・ヴェイルのスロスビー・パークを夏の別荘としていた。後継者のヘラクレス・ロビンソン卿も、同じ理由でサザン・ハイランドの同じ地域にしばしば私的に隠棲していた。1879年、植民地はサットン・フォレストに家を購入し、恒久的な夏の別荘とすることが決定され、1881年にはニューサウスウェールズ州政府がロバート・ペンバートン・リチャードソン（リチャードソン＆レンチ社所属）が建てた「プロスペクト」として知られる土地を6,000ポンドで購入した。これは「ヒルビュー」と改名され、1885年から1957年まで総督の夏の主要公邸となった。1957年、ヒルビューは不要かつ高価であると見なされ、売りに出され、エドウィン・クラインが州政府から購入した。ヒルビューは1985年にニューサウスウェールズ州の住民に返還され、現在は計画環境省の環境遺産グループの所有下でリースされています。^{[ 22 ]}

家庭

副王家は、王室の憲法および儀式の義務の遂行において総督を補佐し、総督室によって管理されている。総督室の現在の公式秘​​書兼首席補佐官は、マイケル・ミラーLVO、RFDである。^{[ 23 ]}これらの組織化された事務所と支援システムには、副官、広報担当者、財務管理者、スピーチライター、旅行企画者、イベントプランナー、儀典担当者、シェフやその他の厨房従業員、ウェイター、さまざまな清掃員、ツアーガイドなどが含まれる。この公式かつ官僚的な立場から、総督室全体はしばしば総督官邸と呼ばれる。これらの部門は、総督の529,000ドルの給与と同様に、年間予算から資金が供給されている。^{[ 24 ]}

ニューサウスウェールズ州知事一覧

ニューサウスウェールズ州知事を務めた人物は以下の通りである。^{[ 25 ]}

いいえ。	ポートレート	知事	学期開始	学期末	在任期間
ジョージ3世（1760-1820）によって任命された総督：
1		アーサー・フィリップ船長	1788年2月7日	1792年12月10日	4年307日
2		ジョン・ハンター大尉	1795年9月11日	1800年9月27日	5年16日
3		フィリップ・ギドリー・キング大尉	1800年9月28日	1806年8月12日	5年318日
4		ウィリアム・ブライ船長	1806年8月13日	1808年1月26日	1年166日
5		ラクラン・マコーリー少将	1810年1月1日	1821年12月1日	11年334日
ジョージ4世（1820-1830）によって任命された総督：
6		トーマス・ブリスベン少将	1821年12月1日	1825年12月1日	4年0日
7		ラルフ・ダーリング中将	1825年12月19日	1831年10月21日	5年306日
ウィリアム4世（1830-1837）によって任命された総督：
8		リチャード・バーク少将	1831年12月3日	1837年12月5日	6年2日
ヴィクトリア女王によって任命された総督（1837～1901年）
9		ジョージ・ギップス少佐	1838年2月24日	1846年7月11日	8年137日
10		チャールズ・オーガスタス・フィッツロイ中佐	1846年8月3日	1855年1月28日	8年178日
11		ウィリアム・デニソン卿	1855年1月20日	1861年1月22日	6年2日
12		ジョン・ヤング卿	1861年5月16日	1867年12月24日	6年222日
13		サマセット・ローリー＝コリー、第4代ベルモア伯爵	1868年1月8日	1872年2月21日	4年44日
14		サー・ヘラクレス・ロビンソン	1872年6月3日	1879年3月19日	6年289日
15		オーガスタス・ロフタス卿	1879年8月4日	1885年11月9日	6年97日
16		チャールズ・ウィン＝カリントン、第3代カリントン男爵	1885年12月12日	1890年11月3日	4年326日
17		ヴィクター・チャイルド・ヴィリアーズ、第7代ジャージー伯爵	1891年1月15日	1893年3月2日	2年46日
18		ロバート・ダフ卿	1893年5月29日	1895年3月15日	2年291日
19		ヘンリー・ブランド、第2代ハンプデン子爵	1895年11月21日	1899年3月5日	3年104日
20		ウィリアム・ライゴン、第7代ボーシャン伯爵	1899年5月18日	1901年4月30日	1年347日
エドワード7世によって任命された総督（1901-1910年）
21		ハリー・ローソン提督	1902年5月27日	1909年5月27日	7年0日
22		フレデリック・セシガー、第3代チェルムズフォード男爵	1909年5月28日	1913年3月11日	3年287日
ジョージ5世によって任命された総督（1910～1936年）
23		ジェラルド・ストリックランド卿	1913年3月14日	1917年10月27日	4年227日
24		サー・ウォルター・デイビッドソン	1918年2月18日	1923年9月4日[注2 ]	5年198日
25		ダドリー・ド・チェア提督	1924年2月28日	1930年4月7日	6年38日
26		フィリップ・ゲーム空軍中将	1930年5月29日	1935年1月15日	4年231日
27		アレクサンダー・ホア＝ルースベン、初代ゴーリー男爵	1935年2月21日	1936年1月22日	335日
エドワード8世によって任命された総督（1936年）
28		提督サー・マレー・アンダーソン	1936年8月6日	1936年10月30日[注2 ] [注3 ]	85日間
ジョージ6世によって任命された総督（1936～1952年）
29		ジョン・ローダー、第2代ウェイクハースト男爵	1937年4月8日	1946年1月8日	8年275日
30		ジョン・ノースコット中将	1946年8月1日	1957年7月31日	10年364日
エリザベス2世女王によって任命された総督（1952～2022年）：
31		エリック・ウッドワード中将	1957年8月1日	1965年7月31日	7年364日
32		サー・ローデン・カトラー	1966年1月20日	1981年1月19日	14年365日
33		ジェームズ・ローランド空軍元帥	1981年1月20日	1989年1月20日	8年0日
34		デイビッド・マーティン少将	1989年1月20日	1990年8月7日[注1 ]	1年199日
35		ピーター・シンクレア少将	1990年8月8日	1996年2月29日	5年205日
36		ゴードン・サミュエルズ	1996年3月1日	2001年2月28日	4年364日
37		マリー・バシール教授	2001年3月1日	2014年10月1日	13年214日
38		デイビッド・ハーレー 将軍（退役）	2014年10月2日	2019年5月1日	4年211日
39		マーガレット・ビーズリー	2019年5月2日	現職	6年282日

参照

• ニューサウスウェールズ州知事の配偶者
• オーストラリア総督
• オーストラリアの各州知事
• 軽騎兵隊総督護衛隊

注記

1. デイヴィッド・マーティン卿は1990年8月7日、健康上の理由により副王の職を辞任した。彼は3日後に亡くなった。
2. 以下の知​​事は在任中に亡くなった:ロバート・ダフ卿は1895年3月15日、ウォルター・デイビッドソン卿は1923年9月15日、デイビッド・アンダーソン卿は1936年10月30日。
3. 1936年10月30日にデイビッド・アンダーソン卿が在任中に死去すると、副総督のフィリップ・ストリート卿が、1937年4月8日にウェイクハースト卿が就任するまで行政官を務めた。
4. 1973年5月、副総督のサー・レスリー・ヘロンは、総督のサー・ローデン・カトラーが海外滞在中に急逝した。カトラーが帰国するまで、サー・ジョン・カーが行政官に就任した。

参考文献

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外部リンク

• ニューサウスウェールズ州知事公式ウェブサイト