ニルス・ウシャコフス

ニルス・ウシャコフス
Нил Валерьевич Узаков
ラトビアの欧州議会議員
現職
2019年7月2日就任
リガの第8代市長
在任期間： 2009年7月1日～2019年4月4日
副アイナールス・シュレザーズ(2006–2010)アンドリス・アメリックス(2010–2018)オジェグス・ブロフス(2018–2019)ヴァディムス・バラジクス(2019) [ 1 ]
先行ヤニス・バークス
後継者ダイニス・トゥルライス
サエイマのメンバー
在任期間： 2006年11月7日～2009年7月1日
個人情報
生まれる（1976年6月8日）1976年6月8日
リガ、ラトビア
市民権ソ連（1976年～1991年） 無国籍（1991年～1998年） ラトビア（1998年以降）
パーティーハーモニー（2010年～現在）
その他の政治的所属国民調和党（2005～2010年）
配偶者たち）マリヤ・ウシャコワ（2008年に離婚）
ジェレナ・ウシャコヴァ
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（ 2010年卒業 、 2014年卒業） 
イヴェタ・ストラウティニャ・ウシャコヴァ
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（ 2014年卒業） 
[ 2 ]
子供たち1
母校ラトビア大学南デンマーク大学
職業
  • 政治家
  • ジャーナリスト

ニルス・ウシャコフス（ロシア語: Нил Валерьевич Ушаков、ローマ字:  Nil Valeryevich Ushakov、1976年6月8日生まれ）は、ラトビアの政治家、元リガ市長、元ジャーナリストである。彼は左派政党連合「ハーモニー・センター」の理事長（2005年 - 2014年）であり、その後社会民主党「ハーモニー」の理事長（2014年 - 2019年）を務めた。2009年にウシャコフスはリガ市長に選出され、 1991年のラトビアの主権回復以来初のロシア系リガ市長となった[ 3 ]。彼は2019年に解任されるまでその職を務めた。

背景

ウシャコフスはリガで生まれた[ 4 ]。両親はエンジニアでアマチュアジャズミュージシャンのヴァレリス・ウシャコフス、母親は文学とロシア語の教師のリュドミラ・ウシャコヴァである[ 5 ]。幼少期、ウシャコフスは軍人になることを考えていたが、おそらくは家族の歴史が影響していると思われる。祖父母は二人とも陸軍将校で第二次世界大戦に従軍し、先祖の多くはロシア内戦に従軍していた。[ 6 ] ウシャコフスは1999年にラトビア大学を卒業し、経済学の学士号を取得した。同年、ラトビアの国籍を取得した。 [ 7 ]その後デンマークに住み、 2002年に南デンマーク大学で欧州統合問題を専門とする経済学候補の学位を取得した。ウシャコフスは母国語であるロシア語の他に、英語とラトビア語に堪能で、スウェーデン語、デンマーク語、ドイツ語の基礎知識も有する。[ 8 ]

ジャーナリスト

1998年から2005年にかけて、ウシャコフスはロシア語およびラトビア語メディアで様々な役職を歴任した。その中にはNTV（1998～1999年）、ラトビア国営テレビ（1999～2000年）、TV5（2001～2004年）、そしてチャンネル1バルティック（2004～2005年）があり、同局ではニュース編集者を務めた。2004年、ウシャコフスはジャーナリズムへの貢献が認められ、ラトビア大学とラトビアジャーナリスト協会が設立したキケロ賞を受賞した。[ 3 ]

政治家

Saeima会員（2006～2009年）

2004年、第9代サエイマの副官としてのウシャコフス

2005年、ウシャコフスの友人ヤニス・ウルバノヴィッチスは国民調和党への入党を招き、ウシャコフスはこれを受諾した。同党はすぐに調和中心連合に加盟し、ウシャコフスはその党首に選出された。2006年のラトビア議会選挙後、ウシャコフスはサエイマ党員となり、彼の連合は17議席（歴代3位）を獲得した。この連合は、ラトビア系住民とロシア系住民の協力を促進する国内唯一の政治勢力としての地位を確立した。ウシャコフスは、特定の民族の利益のみを追求する政党とは対照的に、これがロシア語圏住民のより完全な統合を達成する唯一の方法であると主張している。[ 9 ]

リガ市長

ウシャコフス氏は2009年から2019年までリガ市長の職を継続しており、同氏が代表するハーモニーセンターはリガでの過去3回の市議会選挙（2009年、2013年、2017年）で最多票を獲得した。

第1期（2009～2013年）

ハーモニー・センターは2009年6月6日に行われたリガ地方選挙で60議席中26議席を獲得し、勝利を収めた。同党はアイナールス・シュレセルス率いるリガ自由党・自由労働党（LPP/LC）との連立政権を樹立し、同党は12議席を獲得した。ウシャコフス氏とシュレセルス氏はそれぞれ市長と副市長に指名され[ 10 ] 、 7月1日に新市議会で承認された[ 11 ] 。

ウシャコフス市長の就任式は、ちょっとした騒動に見舞われた。右派・国民保守政党「祖国と自由のために/LNNK」所属の前市長、ヤニス・ビルクス氏が、新市長への職権継承式典に出席しなかったのだ。ビルクス氏の報道官は、これはイデオロギー的な対立や恨みによるものではなく、ビルクス氏が当日市外にいたためだと主張した。[ 12 ]

ウシャコフス氏は、特にリガ自由港を通じた貨物輸送と観光の分野でのロシアとの結びつきの強化が、ラトビアが2008年の金融危機で大きな影響を受けたリガの経済問題の解決策になると考えた。[ 13 ]リガ市議会選挙のキャンペーン中、ウシャコフス氏はラトビア国民の教育と重要な地元産業の保護に重点を置くべきだと主張した。[ 14 ] 2010年11月23日、ウシャコフス氏はリガ自由港委員会に選出された。[ 15 ]

2010年1月5日、リガ市議会の野党議員らはウシャコフ氏に対する不信任決議案を提出したが否決され、「非民主的な統治、民間ロビー活動、貧弱な管理能力、資金の浪費」を批判した。[ 16 ]

SKDS研究センターのデータによれば、リガ市民の間でのウシャコフス氏の人気は着実に高まっており、2009年8月にはウシャコフス氏の業績を支持したリガ市民は53.1%だったが、2010年12月には73%のリガ市民が支持した。これは、社会学的研究が開始された1997年3月以来、リガ市長の中で最も高い支持率を記録した。[ 17 ] 2010年に新聞「ニートカリガ」が実施した調査では、回答者の43%がウシャコフス氏をリガ最優秀市長に選んだ。[ 18 ]

2011年、ウシャコフスは、ハーモニーとウシャコフス両氏が以前、ロシア語をラトビアの第二公用語とすることを支持しないと表明していたにもかかわらず、ラトビアでロシア語を第二公用語とするよう求める請願書に署名した。ウシャコフスは声明を発表し、国民同盟がそのような国民投票のための資金配分に反対票を投じたことに憤慨していると述べ、これはラトビア語に対する反対ではなく、尊厳の名の下に行われた行動であると主張した。[ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]その後、他の議員、地方自治体の代表者、ハーモニー・センターの公務員も署名を始め、[ 23 ]ニコライ・カバノフス議員も署名した。[ 24 ]

第2期（2013～2017年）

2015年1月26日、ゾリトゥーデ・ショッピングセンターの屋根崩落に関する議会調査委員会の会議に出席したウシャコフス氏

2013年のゾリトゥーデ・ショッピングセンターの屋根崩落事故後、ウシャコフス氏は11月、ヴァルディス・ドンブロフスキス首相 とは異なり、辞任しないことを発表した。これは、首相の職にとどまることが有権者の利益に最もかなうと考えているためである。ウシャコフス氏はドンブロフスキス首相の辞任を「一石二鳥を狙う冷笑的な試み」と呼び、現状の問題解決を避けていると批判した。[ 25 ] 2013年12月、ウシャコフス氏は環境保護・地域開発省から「首都における建設管理の不備」について説明を求められた。[ 26 ]

2013年12月3日、市議会近くのラトビアライフルマン広場で2つのデモが組織され、ゾリトゥーデ・ショッピングセンターの屋根崩落事故後も辞任しなかったウシャコフス氏への支持と批判を表明した。デモには数百人が参加し、支持者の多くはデモ参加のために休暇を与えられたリガス・サティクスメ社の従業員だった。コメントを求められたウシャコフス氏は、デモに強制的に連れてこられた人物を一人挙げるよう求めた。 [ 27 ]汚職防止対策局は、納税者の​​金を不正流用し、ウシャコフス氏を支持するデモの資金に充てた疑いで捜査を開始した。 [ 28 ]

2014年8月、ウシャコフス氏はウクライナ侵略に対するロシアへの制裁を「悪夢のような考え」と批判し、ロシアの報復制裁によって最も苦しむのはラトビアだと警告し、「この戦争が終わったときに帰る場所ができるように、我々のスタンドを開けたままにするよう彼らに懇願するつもりだ」と付け加えた。[ 29 ] 1か月後、ウシャコフス氏はモスクワを公式訪問し、ロシアの首相で元大統領のドミトリー・メドヴェージェフ氏、ロシア正教会のキリル総主教、モスクワ市長のセルゲイ・ソビャニン氏と会談し、経済関係、文化振興などの現状について協議した。[ 30 ]

数日後、ウシャコフスは党の公式訪問でワシントンD.C.に行き、国務省関係者と会談してロシア語を話す少数民族の政治状況とその統合、国民的および民族的少数言語の権利、NATOの資金、そしてロシア・ウクライナ戦争に対する米国の対応について話し合った。[ 31 ]

2015年2月20日、モスクワを再訪したウシャコフは、キリル総主教から「社会におけるキリスト教の原則の強化」に対して国際公共正教会人民統一賞を授与され、またリガのスピケリにある聖ニコラス正教会礼拝堂の改修のためにウシャコフが寄付した1万ドルも受け取った。 [ 32 ]

2015年に議会調査委員会は最終報告書を発表し、ゾリトゥーデ・ショッピングセンターの屋根崩落の政治的・道徳的責任をウシャコフスが負う7人のうちの1人であると宣言した。ウシャコフスの場合、その理由は「リガ市議会の建設監督制度が非効率的かつ断片的であり、建設専門家の認定手続きが安全な建設慣行の発展に貢献していなかった」ことであった。[ 33 ]

第三期（2017～2019年）

2017年、ウシャコフスはリガ市長として3期目に選出された。[ 34 ] [ 35 ]

2018年12月、汚職防止対策局は、 2013年から2016年にかけて行われた不正な数百万ポンド規模の入札をめぐる汚職捜査に関連して、リガス公社とリガ市議会の事務所で30回以上の捜索を行い、ラトビアとポーランドで8人を拘束した。これにより、リガス公社取締役兼リガ市議会副市長のアンドリス・アメリクスが辞任した。[ 36 ]ラトビアのレイモンド・ヴェヨニス大統領、[ 37 ]マリス・クチンスキス首相 、[ 38 ]カスパルス・ゲルハルツ元地方開発大臣[ 39 ]現環境保護地方開発大臣のユリス・プーツェもウシャコフス氏の辞任を求めた。[ 40 ]

12月13日、ウシャコフス市長は信任を求める臨時市議会を招集し、市議会議員60名のうち32名から信任を得たが、野党議員は退席した。[ 41 ]

2019年1月30日、汚職防止対策局は、進行中の刑事捜査に関連して、ウシャコフスの事務所と住居を捜索した。[ 42 ] [ 43 ] [ 44 ]翌日、ハーモニーはウシャコフスを全面的に支持する声明を発表し、この行動を「選挙結果を変えようとする一党による政治的動機による試み」と呼んだ。[ 45 ]

2019年2月9日、ハーモニーはリガ市庁舎前で約3,000人が参加したデモを組織し、その多くがウシャコフ氏への支持を表明した。[ 46 ]抗議活動の2日前、国家警察はソーシャルメディアと路上に、ナチス将校が強制収容所の囚人のような格好をしたウシャコフ氏を連行する様子を描いたポスターが掲示され、ラトビア語（ Tāpēc, ka krievs ）で「彼はロシア人だから」と書かれたため、民族憎悪を煽動したとして刑事告訴した。ハーモニーは、これらのポスターは自分たちが配布したものではないと述べ、ポスターの出所と目的を捜査するよう警察に要請した。[ 47 ]

2月28日、プージェはウシャコフスに対し、リガス・サティクスメスの財務状況の詳細な概要と、会社の状況を安定させるための計画された措置を提示するよう要求した[ 48 ]。これは、リガス・サティクスメスの暫定会長アンリース・マティースが同日、会社が破産を回避するには3月に3700万ユーロが必要だと発表したことを受けてのことである[ 49 ]。3月5日、マティースは会社内の改革に対するウシャコフスの支持がないことを理由に辞任した[ 50 ] 。 [ 51 ]

解雇と辞任（2019年）

2019年4月5日、ラトビアのユリス・プーツェ環境保護・地域開発大臣は、少なくとも8つの法律および規制違反を理由に、ウシャコフス市長を停職処分とした。[ 52 ]ウシャコフス市長はこの処分を「完全に違法」かつ「極めて政治化された」行為と呼び、法廷で争うと約束した。[ 53 ]ウシャコフス市長は解任後、最近選出されたオレグス・ブロフス副市長に市長職を引き継ぐよう命じる命令に署名した。[ 54 ]

2019年5月17日、リガ市議会議員ヴィルニス・キルシスがウシャコフスとアメリクスを「汚職の顔」と間接的に呼んだとしてウシャコフスが申し立てた訴えはリガ市ヴィドゼメ郊外裁判所によって却下され、ウシャコフスは訴訟費用としてキルシスに1,000ユーロを支払うよう命じられた。[ 55 ]

ウシャコフス氏は欧州議会議員に選出された後、2019年5月29日に辞表を提出したが、引き続き裁判で解任に反対して闘うことを誓った。[ 56 ] [ 57 ] 2020年4月8日、行政地方裁判所は彼の控訴を棄却し、解任は必要かつ合理的であり、発覚した違反行為に比例するものであるとの結論を下した。[ 58 ]

欧州議会（2019年～現在）

2月25日、ラトビアテレビは、ウシャコフス氏とアメリクス氏が、以前に発表されていたハーモニー党の筆頭候補であるヴャチェスラフ・ドンブロフスキス氏に代わり、来たる欧州議会選挙に初めて出馬するという非公式情報を報じたが、ウシャコフス氏は以前、欧州議会選挙に出馬する意向はないと述べていた。[ 59 ]翌日、ウシャコフス氏とアメリクス氏は欧州議会選挙への出馬を確認し、ウシャコフス氏は、考えを変えた理由がリガス・サティクスメ氏に対する進行中の汚職捜査にあるとの憶測を否定した。[ 60 ]選挙運動は成功し、ウシャコフス氏とアメリクス氏はともに欧州議会議員に選出された。彼はそれ以来、予算委員会の委員を務めている。委員会の任務に加えて、彼は米国との関係およびユーロネスト議会議会への議会代表団の一員である。[ 61 ]

彼は現在、イヴァルス・イヤブスとともに、 LGBTの権利に関する欧州議会インターグループのメンバーである2人のラトビアの欧州議会議員の1人である。[ 62 ]

リガハーフマラソンで崩壊

2011年5月22日（日）、ウシャコフスはリガマラソンのハーフマラソンに参加中にエナジードリンクを飲んだ後、意識を失いました。重度の高体温の兆候が見られ、直ちにパウルス・ストラディンシュ臨床大学病院の集中治療室に搬送されました。ウシャコフスは人工的に昏睡状態に置かれました。[ 63 ] 5月24日、彼はベルリンのシャリテ病院に搬送され、更なる治療を受けました。ラトビアの医療当局は、彼の容態は「重篤だが安定している」と発表していました。[ 64 ]

5月30日、医師は彼を人工的に昏睡状態から目覚めさせた。[ 65 ]彼はその後数週間で完全に回復し、 [ 66 ] 7月12日に職務を再開した。[ 67 ] 213,000ラト以上がウシャコフスのために寄付され、そのうち48,053ラトが治療費に充てられ、残りは海外で治療を受けている子供たちのための慈善事業に送られた。[ 68 ]

論争

2011年11月17日、ロシア語ニュースウェブサイトKompromatの創設者兼編集者であるレオニード・ヤコブソンスは、 2009年のラトビア市議会選挙の資金提供に関する、ウシャコフスとリガのロシア大使館顧問でロシア諜報員とされるアレクサンダー・ハピロフとの間の2008年から2009年にかけての電子メールのやり取りを公開し始めた。[ 69 ] [ 70 ] [ 71 ] ウシャコフスはヤコブソンスを告訴し、2011年11月23日、ヤコブソンスに対して「通信ネットワークを介して伝送された通信および情報の守秘義務違反」の罪で刑事手続きが開始された。2011年12月、国家警察はヤコブソンスを逮捕し、彼のアパートを捜索して複数のデータストレージデバイスと2台のコンピュータを押収した。[ 72 ]この逮捕は国境なき記者団によって強く非難された。[ 73 ] 2011年5月29日、イェカブソンスは身元不明の2人の襲撃者から殴打され、火傷を負い、鋭利な物で顔を切りつけられた。イェカブソンスは、この襲撃者がウシャコフスに関する自身の最近の出版物に関係していると考えていた。事件後、ウシャコフスはTwitterでイェカブソンスへの支持を表明し、「アリバイがある:)」と締めくくった。この発言は皮肉だと公に非難された。[ 74 ] [ 75 ] 2016年、イェカブソンスはウシャコフスの書簡の出版に関するすべての容疑から無罪となった。[ 72 ]

2014年9月、ウシャコフスはロシアのテレビ局「ドジド」のインタビューで「我々にとって、現時点ではウラジーミル・プーチン大統領こそが最良の大統領だ。彼がいなければ、権力はナワリヌイ氏には渡らないだろう」と発言し、「彼に代わって大統領になったとしても、近隣地域に安定はもたらさないだろう」と付け加えて物議を醸した。[ 76 ]

2017年6月3日に行われたラトビア市議会選挙の2週間前、ウシャコフス氏がリガ市長になるまでの道のりを描いたドキュメンタリー映画『 Pārgājiens （散歩道）』が、スプレンディッド・パレス・シネマで初公開された。プロデューサー兼スポーツコーディネーターのライモンズ・エルバクジャンス氏は、この映画は政治広告ではなく、真に啓発的な「ドキュメンタリー」であると主張した。しかし、汚職防止対策局は後に「ハーモニー」がこの映画の一部（映画制作、放送、公開前）を資金提供していたことを突き止め、「選挙前選挙運動」と分類し、「ハーモニー」に250ユーロの罰金を科した。[ 77 ]

2018年3月、バルト調査報道センターRe:Balticaは、ウシャコフス氏が3年間にわたり「800万ユーロ以上の税金を自己宣伝に費やした」とし、「その資金は放送時間の買収、与党関連の青年団体への雇用、ソーシャルメディアでの市長宣伝に使われた」とする調査報告書を発表した。汚職防止対策局は、「掲載された記事はウシャコフス氏が候補者であることを示唆しておらず、これらの投稿が市によって支払われたという証拠もない」と指摘し、違反行為はないと結論付けた。[ 78 ] [ 79 ]ウシャコフス氏は調査に偏りがあると主張し、Re:Balticaを名誉毀損で刑事訴訟を起こしたが、敗訴した。ウシャコフス氏は判決を不服として控訴したが、これも棄却された。[ 80 ]

参考文献

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ウィキメディア・コモンズには、ニルス・ウシャコフに関連するメディアがあります。
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