オックスファム
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| 名前の由来 | オックスフォード飢餓救済委員会 |
|---|---|
| 設立 | 1942年10月5日 （1942年10月5日） |
| 設立年 | オックスフォード、イギリス |
| タイプ | 国際NGO |
| 登録番号 | 202918 [ 1 ] |
| 集中 | 貧困撲滅災害救援アドボカシー政策研究移民アドボカシー |
| 本部 | ナイロビ、ケニア |
サービスエリア | 全世界 |
監督 | アミターブ・ベハール[ 2 ] |
| アルナ・ラオ（議長）[ 2 ] | |
| Webサイト | www.oxfam.org |
オックスファムは、21の独立した非政府組織（NGO）からなる英国で設立された連合体で、世界的な貧困の軽減に重点を置いています。1942年に設立され、オックスファム・インターナショナルが主導しています。[ 3 ] 1942年、第二次世界大戦中の飢餓を軽減するために英国オックスフォードでオックスフォード飢餓救済委員会として始まり、戦後も活動を続けました。オックスファムは国際的な存在感を持ち、79カ国で活動を展開し、オーストラリア、アジア、ヨーロッパ、中東、北米、ラテンアメリカ、カリブ海諸国に21のオックスファム連合加盟団体が加盟しています。
2005年以降、オックスファム・インターナショナルは活動拡大に伴い、特にハイチとチャドにおける活動に関して、数々の論争に巻き込まれてきました。英国における活動運営についても批判が上がっています。
歴史
1942年、オックスフォードのブロード・ストリート17番地に、クエーカー教徒、社会運動家、オックスフォードの学者らのグループによってオックスフォード飢餓救済委員会として設立され、1943年に英国法に基づいて登録された。当初の委員会は、ヘンリー・ジレット（地元の著名なクエーカー教徒）、セオドア・リチャード・ミルフォード、ギルバート・マレーとその妻メアリー、セシル・ジャクソン・コール、アラン・ピムなど、懸念を抱く市民のグループだった。委員会は1942年、オックスフォードの聖マリア聖母大学教会の旧図書館で初めて会合を開き、その目的は、枢軸国によるギリシャ占領と連合国の海上封鎖によって引き起こされた飢餓で占領されたギリシャの市民を助け、封鎖を通して食糧支援を許可するよう英国政府を説得することだった。オックスフォード委員会は、全国飢餓救済委員会を支援するために結成されたいくつかの地方委員会のうちの1つであった。[ 4 ]
最初のオックスファムの常設ギフトショップはオックスフォードのブロードストリートにあり、1947年にオープンしました。[ 5 ]オックスファムの最初の有給従業員はジョー・ミッティで、1949年11月9日にオックスフォードのブロードストリートにあるオックスファムショップで働き始めました。会計管理と寄付された衣類の配布を担当していた彼は、人々が寄付したいものは何でも販売するという方針を考案し、ショップを全国チェーンに発展させました。[ 6 ]
広告顧問ハロルド・サンプションが主導した資金調達の革新、例えば広告キャンペーンの厳格なテスト、ダイレクトメール、トレーディングカタログ、そして初のマルチメディア募金キャンペーン「Hunger £ Million」などにより、[ 7 ]オックスファムは一時期、英国最大の慈善団体となった。[ 8 ] 1960年までに、オックスファムは国際的な非政府援助組織となった。最初の海外委員会は1963年にカナダに設立され、1965年に組織は電信アドレスであるOXFAMに名称を変更した。オックスフォード委員会はオックスファムGBとして知られるようになった。1995年、独立した非政府組織のグループによってオックスファム・インターナショナルが設立された。スティヒティング・オックスファム・インターナショナルは1996年にオランダのハーグで非営利団体として登録された。[ 9 ]
ウィニー・ビヤニマは2013年から2019年までオックスファム・インターナショナルの事務局長を務めていた。[ 10 ]
オックスファムの活動
集中
オックスファムは、イスラエル・パレスチナ紛争、北朝鮮の飢きん、2011年の東アフリカの干ばつ、2012年のサヘルの干ばつ、ネパール地震、[ 11 ]イエメン危機など、さまざまな世界的危機の際に救援活動を行ってきました。[ 12 ]ボスファムというNGOも、1995年5月に、ボスニア戦争中に国内避難民となった女性たちを支援するオックスファムGBの心理社会的「ラジオニス」プロジェクトに参加していた女性たちによって設立されました。オックスファムは、世界中の貧困地域や戦争で荒廃した地域に水と衛生を提供する世界的に認められたリーダーとなっています。2012年には、オックスファムは人道的災害の発生時に清潔な水を確保するための英国の迅速対応施設を構成する人道支援団体の一つとなりました。[ 13 ]
2014年1月のオックスファムの報告書によると、世界で最も裕福な85人の富を合わせた額は、世界人口の下位50％、つまり約35億人の富に匹敵します。[14] [15] [16] [17] [18 ] 2015年1月、オックスファムは、最も裕福な1 ％が2016年までに世界の富の半分以上を所有すると報告しました。[ 19 ] 2017年に発表されたオックスファムの報告書によると、8人の億万長者が人類の最も貧しい半分の人々の富と同じ額の富を所有しています。[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]
オックスファムのキャンペーンの現在の焦点には、経済的不平等（税制の公正を含む）、ジェンダー平等、気候変動などが含まれています。
過去のキャンペーン
オックスファム・インターナショナルが主催する「公正な貿易を」キャンペーンは、ダンピングなどの貿易慣行の排除に重点を置いています。ダンピングとは、先進国からの米、綿、トウモロコシ、砂糖などの過剰補助金が支給された余剰商品が低価格で販売され、貧困国の農家が競争に苦労する状況を指します。[ 24 ]オックスファムが反対するもう1つの慣行は、関税の設定です。関税では、各国が輸入品に高い税金を課し、他国からの製品の販売を制限します。[ 25 ]男性よりも賃金が低いことが多い女性の労働権の不均衡[ 26 ]医薬品、ソフトウェア、教科書の価格を下げることを妨げる厳しい特許問題（遺伝子特許、化学特許、ソフトウェア特許など）にも反対しています。そのため、こうした必需品は開発途上国では入手困難な場合が多くあります。[ 27 ]
オックスファムは活動の一環として、コーヒー栽培に関する問題にも取り組んできました。2006年10月、オックスファムはスターバックスがエチオピア産コーヒー豆3種（シダモ、ハラール、イルガチェフェ）の米国商標出願をエチオピア国立コーヒー協会（NCA）に差し止めるよう要請したと非難しました。オックスファムは、この措置によりエチオピアのコーヒー農家が最大4,700万ポンドの年間収益を失う可能性があると主張しました。[ 28 ]これを受けてスターバックスは店舗にパンフレットを置き、オックスファムを「誤解を招く行為」と非難し、「キャンペーンは中止すべきだ」と主張しました。一方、エコノミスト誌はオックスファムの「単純すぎる」姿勢とエチオピアの「経済的に無知な」政府を嘲笑し、スターバックス（そしてイリー）の基準に基づくアプローチの方が最終的には農家にとってより有益だと主張しました。[ 29 ] 2007年6月、エチオピア政府の代表者とスターバックス・コーヒー・カンパニーの幹部は、エチオピアのスペシャルティコーヒーの名称の重要性と誠実さを認める流通、マーケティング、ライセンスに関する合意を締結した。オックスファムの広報担当者は、農家が利益を得ている限り、この合意は「有益な一歩」であり、スターバックスが「エチオピアの人々と直接対話してコーヒーの付加価値を高めていなかった」前年と比べて大きな前進だと述べた。[ 30 ]
ショップ
オックスファムは世界中に店舗を展開しており、1948年に最初のチャリティショップを開店して以来、多くのフェアトレード品や寄付品を販売しています。[ 31 ]（ただし、取引開始は1947年です）。これらの収益は、オックスファムの使命と救援活動を世界中で推進するために使われています。在庫の多くは一般からの寄付によるものですが、2012年時点でも、アフリカ、アジア、南米の発展途上国からのフェアトレード製品を販売しており、手工芸品、書籍、音楽CDや楽器、衣類、玩具、食品、民族工芸品などが含まれています。これらの品々はフェアトレードを通じて一般の人々に届けられ、生産者や周辺地域の生活の質の向上に役立っています。[ 32 ]
2010年現在、オックスファムは世界中に1,200以上の店舗を展開している。[ 33 ]その半数以上は英国にあり、書籍、音楽、家具、ブライダルウェアなどの専門店を含む約750のオックスファムGBショップがある。オックスファムドイツには専門書店を含む45のショップがある。オックスファムフランスのショップでは書籍やフェアトレード商品を販売しており、オックスファム香港には寄付品やフェアトレード商品を販売するショップが2つある。オックスファムノビブ、オックスファムオーストラリア（20以上のフェアトレードショップがある）、オックスファムアイルランド、ベルギーのオックスファムもショップから資金を集めている。
英国各地にあるオックスファムのチャリティショップのうち、約100店は専門書店または書籍・音楽関連ショップです。オックスファムはヨーロッパ最大の古本販売業者であり、年間約1,200万冊を販売しています。2008年には、オックスファムGBは英国各地のショップで2万人以上のボランティアと協力し、オックスファムのプログラム活動のために1,710万ポンドの資金を集めました。[ 34 ]
2018年の性的虐待スキャンダルを受けて、CEOのマーク・ゴールドリングは、オックスファムの店舗の一部が閉鎖される可能性があると認めた。[ 35 ]また、この頃、英国のオックスファムの店舗で性的嫌がらせがあったという疑惑も浮上した。 [ 36 ]その後、業界紙は、オックスファムが2020年に26の店舗を閉鎖し、2020年の店舗の営業損失が1290万ポンドに達したと報じた。 [ 37 ]その後も地元メディアでさらなる閉鎖が報じられた。[ 38 ]
資金調達
オックスファムは、店舗に加えて、複数の資金調達チャネルで成功を収めています。英国では50万人以上が定期的にオックスファムの活動に寄付を行っています。2017年4月、情報コミッショナー事務局は、寄付者の個人データを不正に利用したとして、データ保護法に違反したとして、オックスファムの慈善団体に6,000ポンドの罰金を科しました。[ 39 ]
オフィスおよび関連会社
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オックスファム・インターナショナルは、21の関連組織とナイロビの国際事務局で構成されています。また、アディスアベバ、ワシントンD.C.、ニューヨーク、ブリュッセル、ジュネーブにも事務所があります。[ 40 ]
| 関連会社 | 国/地域 | 設立 | 完全なアフィリエイト |
|---|---|---|---|
| オックスファムアメリカ |  アメリカ合衆国 | 1970 | 1995 |
| オックスファム・オーストラリア |  オーストラリア | 1954年（平和のための食糧キャンペーンとして） | 1995 |
| オックスファム・ベルギー |  ベルギー | 1964 | 1995 |
| オックスファム・ブラジル |  ブラジル | 1958 | 2016 |
| オックスファム・カナダ |  カナダ | 1966 | 1995 |
| オックスファム・コロンビア |  コロンビア | 2020 | 2021 |
| オックスファム・フランス |  フランス | 1988 | 2006 |
| オックスファムドイツ |  ドイツ | 1995 | 2003 |
| オックスファムGB |  イギリス | 1942 | 1995 |
| オックスファム香港 |  香港 | 1976 | 1995 |
| オックスファム・デンマーク |  デンマーク | 1966年（世界大学サービス、WUSとして）[ 41 ] | 2015 |
| オックスファム・イタリア |  イタリア | 1976年（Ucodepとして） | 2012 |
| オックスファム・インターモン |  スペイン | 1956年（インターモンとして） | 1997 |
| オックスファム・インド |  インド | 2008 | 2011 |
| オックスファム・アイルランド |  アイルランドイギリス | 1971年（オックスファム北アイルランドとして） | 1998 |
| オックスファム・メキシコ |  メキシコ | 1996 | 2008 |
| オックスファム・ニュージーランド |  ニュージーランド | 1991 | 1995 |
| オックスファム・ノビブ |  オランダ | 1956年（ノビブとして） | 1995 |
| オックスファム・ケベック | カナダ | 1973 | 1995 |
| オックスファム・トルコ |  七面鳥 | 1986 | 2019 |
| オックスファム南アフリカ |  南アフリカ | 2013 | 2016 |
オックスファム・ジャパンは2003年から2018年に閉鎖されるまでメンバーであった。[ 42 ]
オックスファムは、太平洋、フィリピン、セネガル、ケニア、インドネシアなど、南半球の新たな支部を模索している。[ 43 ]
オックスファム・インターナショナル
オックスファム・インターナショナル事務局（OIS）は、オックスファムの加盟団体間の連携を主導、促進、支援しています。OIS理事会は、事務局長、各加盟団体の議長、OI議長で構成されています。加盟団体の議長は投票権を持つメンバーで、報酬は支払われません。事務局長とOI議長は投票権を持たないメンバーです。理事会はまた、投票権を持つメンバーの中から副議長と会計担当を選出します。理事会は、オックスファム・インターナショナルが説明責任を果たし、透明性を保ち、目的にかなう活動を行う責任を負っています。[ 44 ] 2009～2010年には、約77名の職員（出向者と臨時職員を含む）がいました。資金は加盟団体からの寄付によって賄われており、運営予算は870万米ドルです。[ 45 ]正式名称はStichting Oxfam Internationalです。[ 46 ]
オックスファムアメリカ
1970年、オックスファム・アメリカはバングラデシュ独立戦争による人道危機に対応するため、独立した非営利団体およびオックスファムの関連団体となった。オックスファム・アメリカの本部はマサチューセッツ州ボストンにあり、ワシントンD.C.に政策・キャンペーン事務所、そして世界中に7つの地域事務所がある。登録501(c) 3団体であるオックスファム・アメリカは、気候変動適応、食糧安全保障、援助改革、医薬品へのアクセス、公正貿易を訴えるキャンペーンを行っている。レイ・オフェンハイザーは1996年から2016年までオックスファム・アメリカの社長兼CEOを務めた。[ 47 ] 2017年現在、社長兼CEOはアビー・マックスマンである。[ 48 ] [ 49 ]
オックスファム・オーストラリア
オックスファム・オーストラリアは、独立した非営利の世俗的なコミュニティベースの援助・開発組織であり、オックスファム・インターナショナルの関連団体です。[ 50 ]
オックスファム・デンマーク
オックスファム・デンマークは、世界大学サービス協会のデンマーク支部を起源とし、1966年から活動している（当初は主にアパルトヘイトや南アフリカ諸国の類似の状況に反対していた）。[ 51 ] [ 52 ] 1970年代以降は、主にアフリカやラテンアメリカでのプロジェクトに携わり、通常は民主主義、教育、貧困の原因に焦点を当てていた。[ 51 ] [ 53 ] 1991年に、この支部は独立して、独立組織であるIBIS（International Bistand International Solidaritet、英語では「国際援助国際連帯」）を設立し、主に変革的教育、不平等、女性の権利、民主主義に取り組んでいた。2015年にIBISはオックスファムのメンバーになった。[ 53 ] [ 54 ]同じ頃、名称がIBISからオックスファムIBISに変更され、2023年に完全な移行が行われ、再びオックスファムデンマークに名称が変更されました。[ 52 ] [ 54 ] [ 55 ]現在、この組織は主に変革的教育、気候正義、経済的正義、人道援助に重点を置いています。[ 56 ]
オックスファムGB（イギリス）
オックスファムGBの本部はオックスフォードのカウリーにあります。財務事務所はニューカッスルにあり、オックスファムショップはそこから運営されています。[ 57 ]オックスファムGBは2016/17年度の総収入が4億860万ポンドで、5,000人の従業員を擁し、23,000人のボランティアを活用しました。[ 58 ] [ 59 ] 2016年には英国政府から3,170万ポンドの資金提供を受けました。[ 60 ]
マーク・ゴールドリング氏は2013年から2019年1月まで最高経営責任者を務め、その後ダナンジャヤン（ダニー）・スリカンダラジャ氏が2019年1月から2023年12月までその職を務めた。[ 61 ] [ 62 ]ハリマ・ベグム氏が2023年12月に後任の最高経営責任者に就任することが発表された。[ 63 ]
オックスファムGBは「Voices」という定期的なサポーター誌を発行している。[ 64 ]
オックスファム・インド
オックスファムのインドへの関与は、1951年にインド東部ビハール州の飢餓対策のために資金援助を受けたことに始まります。当時、ビハール州はインドで最も貧しく、人口の多い州の一つでした。
オックスファムは募金活動を開始し、英国下院でオックスファムの活動に関する最初の報告書が提出されました。1951年5月31日、英連邦関係大臣はビハール州の募金活動を称賛し、「オックスフォード飢餓救済委員会は寄付を呼びかけており、皆様から寛大なご寄付をいただければ幸いです」と述べました。多くの寄付の中には、インドのラジャから、自国の飢餓に苦しむ人々へのオックスファムの活動への感謝として、100ポンドの募金がありました。[ 65 ]
1965年、ビハール州の飢きんをきっかけにオックスファムは再びインドへ戻り、モンスーンの不振による干ばつの対策にあたった。ビハール州の人口は5,300万人で、そのうち4,000万人が自給農業で生計を立てていた。[ 66 ]このことは将来的にインドにとって問題となる。爆発的に増加する人口に対応して食糧生産が進んでいなかったのだ。干ばつと飢きんの間にオックスファムは2,400トンの牛乳を購入したと推計される。プログラム終了時には、オックスファムの支援で40万人以上の子供と母親に食料を供給していた。[ 67 ] 1968年、オックスファムのインドにおける最初の現地責任者ジム・ハワードがオックスファム・グラムダン行動プログラム（OGAP）を創設した。[ 67 ]これはオックスファム初の共同農村開発プログラムであり、新たな「活動」を担うオックスファムへの第一歩でした。オックスファム・インドは、1956年インド会社法第25条に基づき、2008年9月1日に非営利団体として設立され、本部はデリーにあります。現在はオックスファム国際連盟に加盟しています。これはオックスファムがインドで活動を開始して60周年を迎えた記念すべき年でした。[ 68 ]
2022年1月1日付けで、オックスファムは、インドで外国からの資金援助を受けている慈善団体、NGO、非営利団体に義務付けられている外国寄付規制法（FCRA）に基づく外国資金ライセンス登録を、他の6,000の同様の団体とともに失った。[ 69 ]
オックスファム・ニュージーランド
オックスファム・ニュージーランド[ 70 ]は援助開発組織であり、オックスファム・インターナショナルの関連団体である。[ 71 ]オックスファム・ニュージーランドは、太平洋地域のいくつかの国でサイクロン救援活動も担当している。[ 72 ]オックスファム・ニュージーランドの活動は、支援者、インターンシップ生、スタッフ、ボランティア、理事会、海外パートナーによって支えられている。スタッフのほとんどはオークランド事務所を拠点としている。また、ウェリントンにも政策ユニットがある。[ 73 ]オックスファム・ニュージーランドの資金のほとんどは寄付金で賄われており、ニュージーランド政府からの資金も加わっている。
批判
イスラエル・パレスチナ紛争
2002年、オックスファム・ベルギーは、血まみれのオレンジの画像を用いたイスラエルボイコットを促すポスターを発表しました。サイモン・ヴィーゼンタール・センターを含む一部の批評家は、このポスターが反ユダヤ主義の血の誹謗中傷に類似していると主張しました。苦情を受けて、オックスファム・インターナショナルは、イスラエルボイコットを支持しておらず、ポスターのメッセージは不適切であったと述べ、オックスファムがこの種のメッセージに関与したことを遺憾に思い、謝罪しました。オックスファム・ベルギーは、イアン・アンダーソン会長から叱責を受けました。[ 74 ]
2009年10月、オックスファムは、入植者を支持するイスラエルのNGO団体レガビムから、キルヤト・アルバにおける水の窃盗を含む違法行為にパレスチナ人を支援したとして告発された。オックスファムは関与を否定している。[ 75 ]
パレスチナ自治区の経済発展の遅れをイスラエルのせいにした2012年のオックスファムの報告書に対し、駐英イスラエル大使館の広報担当者は「パレスチナ自治区の状況に関するオックスファムの最新報告書は、明らかに政治的な議題を人道的配慮よりも優先している。このようなアプローチは平和の促進とは程遠く、紛争の交渉による解決の見通しを損なうものだ」と述べた。[ 76 ] 2013年1月、オックスファムUKは英国のユダヤ人コミュニティを代表する英国ユダヤ人代表委員会と提携した。「グロウ・タツミアック」プロジェクトには、世界的な飢餓との闘いを支援する活動家トレーニングプログラムに25人を派遣することが含まれていた。提携の見返りとして、オックスファムは「イスラエル製品のボイコットを呼びかけたり、そうする団体を支援したりしないこと、また暴力を擁護したり、イスラエル・パレスチナ紛争の二国家解決に反対する団体とは提携しないこと」に同意した。この合意にもかかわらず、このプロジェクトに反対する人々が双方に存在した。[ 77 ] 2013年時点で、オックスファムは二国家解決を支持し、イスラエルがガザ地区の封鎖を解除し、イスラエルの入植地インフラをすべて解体することを望んでいる。[ 77 ]
2014年1月17日、オックスファムUKはイースト・ロンドン・モスクで開催予定だった「ガザ：私の目を通して」展を中止した。これは、レフト・フット・フォワードが、主催者の一人であるイブラヒム・ヒューイット氏による同性愛嫌悪的かつ反ユダヤ主義的な発言の詳細を同団体に提出したことが理由である。人権活動家のピーター・タッチェル氏は、イベントの中止を歓迎したと報じられたものの、「（ヒューイット氏の）出席を承認する前に、同団体が適切な調査を行っていなかった」ことに失望を表明した。[ 78 ]
2014年1月29日、女優スカーレット・ヨハンソンは、ヨルダン川西岸地区に拠点を置く企業ソーダストリームのテレビCMに出演した後、オックスファムの国際広報担当を辞任した。彼女の広報担当者は、「ヨハンソンは8年間務めたオックスファムの大使としての任務を謹んで辞任することを決定しました。…彼女とオックスファムは、ボイコット、投資撤退、制裁運動に関して根本的な意見の相違があります」と述べた。[ 79 ]
2015年2月、入植者を支持するイスラエルのNGO団体レガビムは、欧州連合（EU）が住宅建設に違法に資金を提供し、オックスファムをはじめとするNGOがこのプロジェクトに参加していたとする報告書を発表した。オックスファムは「人道的見地から」建設を擁護した。
2019年、イスラエル諜報機関は、オックスファム・ベルギーがPFLP（パレスチナ解放戦線）に資金提供していたことを示唆した。PFLPは同年、爆弾テロを起こし、ユダヤ人少女リナ・シュネルブさんを殺害した。オックスファム・ベルギーは2017年から2018年にかけて、この子会社に28万8002ユーロを送金したが、それ以降は資金提供を行っていないと主張している。[ 80 ]
2020年3月、駐英イスラエル大使マーク・レゲブ氏は、オックスファムのウェブサイトで反ユダヤ主義的な書籍、特に『シオン賢者の議定書』が販売されていると抗議した。これに対し、オックスファム英国支部の最高経営責任者は謝罪し、当該書籍の販売を停止した。[ 81 ] 2020年10月、NBCニュースは、トランプ政権が反ユダヤ主義的と認定することを検討している人権団体のリストにオックスファムが含まれていると報じた。[ 82 ]
内部構造と政治的役割
2005年10月、雑誌「ニュー・インターナショナリスト」はオックスファムを「巨大国際非政府組織（ビンゴ）」と評し、企業スタイルの非民主的な内部構造を持ち、国際的な貧困の原因ではなく症状に対処している、特に新自由主義経済に同意することや、従来各国政府が担ってきた役割を肩代わりすることさえしていると述べた。[ 83 ]同様の批判は、 2005年7月のレッドペッパー誌[ 84 ]や、 2005年5月のニュー・ステイツマン誌のキャサリン・クォームビーからもなされた。 [ 85 ]後者の記事は、「貧困を過去のものにしよう」運動におけるオックスファムと他の組織との間の亀裂の拡大を詳述した。
2011年のコロンビア・ジャーナリズム・レビューの記事で、ジャーナリストのカレン・ロスマイヤーは、NGO全般、特にオックスファムがメディアの優先課題に過度に影響され、報道機関に不正確な情報を提供している（「援助プロジェクトに関する記事は、しばしば組織が提供する疑わしい数字に依拠している」）、そして「政策に影響を与える可能性のある」否定的なステレオタイプを永続させていると非難した。ロスマイヤーは、ジャーナリストのローレン・ゲルファンド（ジャーナリズムから1年間離れ、オックスファムで働いていた）の以前の著作「オックスファムの活動の多くは、オックスファムの維持のためだ」、そして『クライシス・キャラバン』の著者リンダ・ポルマンの「援助団体はマザー・テレサを装ったビジネスだ」を引用した。[ 86 ] 2015年、オマールとデ・ワールは著書『スーダンの食糧と権力』の中で、「1990年代には、人道支援機関にさらなる説明責任を求める圧力が高まった。活動のレビューが相次ぎ、独立性と批判が高まった」と述べている。[ 87 ]
貧困を過剰に代表しているという非難
2015年の純資産格差に関する調査
オックスファムが2015年1月に発表した富の不平等に関する調査[ 88 ]では、2016年末までに世界の資産の半分以上を最も裕福な1%が所有すると予測されていますが、これは富の不平等を過大評価し、生活の質を示す他の指標を無視しているとして批判されています。オックスファムは個人資産を純資産として計算しているため、先進国で高所得でありながら負債が資産を上回る個人は、負債も資産もない農村部の自給自足農家よりも貧しいとみなされています[ 89 ] 。
2022年版貧困増加報告書
オックスファムの2022年版「痛みから利益を得る」報告書[ 90 ]は、33時間ごとに100万人が貧困に陥っていると主張している。ジャーナリストのノア・スミスは、この報告書は世界銀行から引用されたとされる誤った数値に基づいており、2022年には1億9800万人が貧困になると主張していると指摘した。しかし、問題の数字は2020年から2022年までの世界の貧困の増加率が最悪になった場合の数字であり、世界銀行によれば2022年のみの増加率は1200万人近くに達するとされている。さらに、オックスファムのデータは、世界銀行が貧困予測を行う際にウクライナ戦争を既に考慮しているにもかかわらず、ロシアのウクライナ侵攻によりさらに6500万人が貧困に陥るという主張を追加している。[ 91 ]
書店
2010年、オックスファムは、多国籍企業によく見られる手法を用いて専門書店を積極的に拡大したとして、独立系書店と書店協会から批判を受けました。批判者たちは、オックスファムの拡大は、英国の多くの地域で独立系古書店やその他のチャリティショップを犠牲にしてきたと主張しています。[ 92 ] [ 93 ]
ハイチとチャドにおける職員の性的不正行為
2018年2月、タイムズ紙の調査で、オックスファムが性的搾取、ポルノのダウンロード、いじめ、脅迫に関する調査の後、重大な不正行為を理由に3人の男性を辞職させ、4人を解雇していたことが明らかになった。オックスファムによる2011年の機密報告書は、ハイチの一部職員に「不処罰の文化」があることを明らかにし、「売春婦の中に未成年者がいた可能性も否定できない」と結論付けていた。辞職を許可された職員の中には、同慈善団体のベルギーのカントリーディレクター、ローランド・ファン・ハウワーマイレンが含まれていた。[ 94 ]内部報告書の中で、ファン・ハウワーマイレンは、オックスファムが慈善基金で家賃を支払っていた別荘で売春婦を利用していたことを認めた。当時のオックスファム最高経営責任者バーバラ・ストッキング女史は、ハウワーマイレン氏を解雇すれば慈善団体の活動と評判に「深刻な影響を及ぼす可能性がある」として、ハウワーマイレン氏に「段階的かつ威厳ある退任」を提案した。[ 95 ]また、当時デイリー・メール紙は、英国のオックスファム・ショップにおけるセクハラ疑惑についても報じていた。[ 36 ]
オックスファムはハイチ当局にこれらの事件を一切報告しなかった。「何らかの措置が取られる可能性は極めて低い」ためだ。[ 95 ]オックスファムは慈善委員会に事件の詳細を開示したが、タイムズ紙の調査後、委員会はオックスファムの最終調査報告書を受け取っておらず、オックスファムは「具体的な容疑の詳細を述べず、未成年者を巻き込んだ性犯罪の可能性についても一切示唆しなかった」と明らかにした。委員会の広報担当者は、「過去の事件から教訓を学んだという保証を慈善団体に期待する」と述べた。[ 96 ]オックスファムは後に、ハイチでは売春婦の利用は違法ではないため、「不適切な性行為」以外の詳細は委員会に報告しなかったと説明した。[ 97 ]
これらの暴露を受けて、財務省のリズ・トラス首席秘書官は、これらの報道を「衝撃的で、吐き気を催す、そして憂鬱な」ものだと述べた。オックスファムは声明を発表し、「オックスファムは不正行為の申し立てを極めて深刻に受け止めています。2011年にハイチで性的不正行為を含む一連の申し立てを認識した直後から、内部調査を開始しました。調査は公表され、職員は結果が出るまで停職処分となりました」と断言した。声明ではまた、「未成年の少女が関与していた可能性がある」という申し立ては証明されていないとも付け加えている。[ 95 ] BBCのアンドリュー・マー・ショーに出演したペニー・モーダント国際開発大臣は、オックスファムがこの「スキャンダル」に対する「道徳的リーダーシップ」を欠いたと述べた。モーダント大臣はまた、オックスファムが政府に申し立ての詳細を報告しなかったことは「完全に間違ったこと」だと述べた。[ 98 ]この事件を受けて、英国議会の国際開発委員会は2018年7月31日に人道支援分野における性的嫌がらせと虐待に関する報告書を発表した。 [ 99 ]このときオックスファムとの関係を離脱した元支援者にはミニー・ドライバーも含まれている。[ 100 ]
オックスファムは、2006年にチャドでオックスファムの救援活動の責任者を務めていたヴァン・ハウワーマイレン氏と他のスタッフが、現地のオックスファムのチームハウスで繰り返し売春婦を利用していたこと、また、その行為を理由にオックスファムのスタッフの一人が解雇されていたことを認識していた。 [ 101 ] [ 102 ]オックスファムの副最高経営責任者ペニー・ローレンス氏は全責任を取って辞任し、「チャドとハイチのスタッフの行動について懸念が提起されたが、我々は適切な対応を怠った」と認めた。[ 102 ]数ヶ月後、最高経営責任者マーク・ゴールドリング氏も辞任した。 2012年から2015年にかけて組織内の性的不正行為の主任調査官を務めていた上級職員ヘレン・エヴァンスが新たな告発を行った。[ 103 ]医学誌ランセットのコメンテーター、ミシャル・S・カーンは、オックスファムの性的スキャンダルは「驚くべきことではない」と主張した。[ 104 ]このスキャンダルにより、オックスファムは1600万ポンドの無制限の資金を失い、その結果、雇用の喪失やオックスファムショップの閉鎖が起こる可能性が高いことが認められた。[ 35 ]
社内研修資料
2021年6月、テレグラフ紙は、流出した職員研修資料には、「特権階級の白人女性」と「主流派フェミニズム」が「悪人」の解雇や投獄を望むことで性暴力の根本原因を支援しているとの主張があり、性的暴行の報告は「刑事罰を正当化し、黒人やその他の社会的に疎外された人々を傷つける」と付け加えていると報じた。[ 105 ]同月、タイムズ紙は、職員が「白人であること」を標的にし、反人種差別主義者かどうかを尋ねる「攻撃的で分裂的な」職員調査に憤慨していると報じた。[ 106 ]
2023年3月、オックスファムの「インクルーシブ言語ガイド」が出版され、さらなる論争が巻き起こった。このガイドでは、「植民地国家」の言語である英語の使用について謝罪し、「母」や「父」ではなく「親」を使うことや、「立つ」ことができない人に対して障害者差別と見なされる可能性があるため「共に立つ」という表現を避けることなど、読者への提案が含まれていた。[ 107 ]オックスファムはこのガイドを擁護し、「このガイドは規範的なものではなく、私たちが活動する多様な人々とコミュニケーションをとるための作成者を支援することを目的としている」と述べた。[ 108 ]
2023年プライド月間ビデオ
オックスファム・インターナショナルが2023年6月のプライド月間に投稿したアニメ動画は、特に反トランス活動家から批判を集めた。 [ 109 ] [ 110 ]動画には「ヘイトグループ」を代表する風刺画的な人々の集団が含まれており、その中には「TERF 」と書かれたボタンバッジを着けた人物も含まれており、一部の批評家からはJ・K・ローリングに似ていると評されている。[ 111 ]また、このシーンは「アジア人男性の描写」が「人種的ステレオタイプ」に使用されているとして批判された。[ 112 ] [ 109 ]
このビデオはすぐに削除され、修正版に差し替えられました。修正版では、3人の人物がソーシャルメディアの画像と「TERF」という用語に置き換えられました。[ 112 ]そして、「オックスファムは、LGBTQIA+コミュニティの人々を含め、すべての人が自分の人生に影響を与える決定を下し、権利を享受し、差別や暴力のない生活を送ることができるべきだと考えています。トランスフォビアによって引き起こされる真の害悪について重要な点を指摘しようとした努力の中で、私たちは間違いを犯しました。…オックスファムも映画製作者も、このスライドで特定の人物や人々を描写する意図はありませんでした。」という謝罪文が掲載されました。[ 112 ] [ 113 ] [ 114 ]
英国のスタッフの低賃金
2023年12月、労働組合ユナイトは、オックスファムの店舗やオフィスで働く英国在住の数百人の従業員が低賃金を理由に17日間のストライキを行うと発表した。これは同組織の81年の歴史の中で初のストライキであり、英国在住の従業員の賃金が実質2桁減少したことを受けて実施された。ユナイトによると、最低賃金の従業員の中には生活必需品の費用を賄えない者もいるという。[ 115 ]その後、賃金提示額の修正を受け、ストライキは中断された。[ 116 ]
受賞とノミネート
2013年1月、オックスファムは英国ムスリム賞の年間最優秀慈善団体賞にノミネートされた。[ 117 ]
参照
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- ^ウェアデン、グレアム（2023年12月10日）「オックスファム初のストライキ、慈善団体が『賃金改善案』を提示したことで一時中断」「ガーディアン紙」2023年12月10日閲覧。
- ^ 「英国ムスリム賞受賞者が表彰」 Asian Image、2013年1月31日。2015年11月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2015年11月1日閲覧。
さらに読む
- ベリー、クレイグ、クライブ・ガベイ共著。「トランスナショナルな政治活動と『グローバル市民社会』の実践：オックスファムの事例」グローバルネットワーク9.3（2009年）：339-358ページ。[オンライン]
- ブラック、マギー（1992年）『現代のための大義：オックスファム設立50周年』オックスフォード大学出版局、ISBN 0-85598-173-3。。
- ブラックバーン、スーザン（1993年）『実践的ビジョナリー：海外コミュニティ支援の研究』メルボルン大学出版局、ISBN 0-522-84562-2。。
- クルー、エマ。「フラッグシップとタンブルウィード：オックスファムGBにおけるジェンダー正義活動の政治史 1986-2015」『開発研究の進歩』18.2（2018年）：110-125。
- イーディー、デボラ、スザンヌ・ウィリアムズ編『オックスファム開発救援ハンドブック』（第2巻、1995年）。
- ギル、ピーター『大海原の一滴：オックスファムの活動 1960-1970』（1970年）。
- ハジュナル、ピーター・I.「オックスファム・インターナショナル」。ピーター・I.ハジュナル編『情報化時代の市民社会』（ラウトレッジ、2018年）。57-66ページ。
- ヒルトン、マシュー. 「オックスファムと1960年代のNGO援助評価の問題点」『ヒューマニティ：人権、人道主義、開発に関する国際ジャーナル』 9.1 (2018): 1–18.要旨
アーカイブ資料
- オックスファム・カナダの基金はカナダ図書館・文書館に所蔵されています。アーカイブ参照番号はR2972。旧アーカイブ参照番号はMG28-I270。対象期間：1958～1985年。範囲：17,855メートルのテキスト記録、写真873枚、音声ディスク1枚、設計図と地図14枚。
- 「カナダ図書館・文書館におけるオックスファム・カナダ基金への補助金」（PDF） 。 2020年6月18日閲覧。
- 「オックスファム・カナダの記念品説明（カナダ図書館・文書館所蔵）」。2020年8月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年6月18日閲覧。
外部リンク
