アルバニア憲法第10部

アルバニア憲法第10部（第X部）は、全18部のうち10番目です。[ 1 ]「検察庁」と題されたこの条項は、13条から構成されています。第8部（憲法裁判所）および第9部（裁判所）と共に、 2016年のいわゆる司法改革において、司法制度における汚職、組織犯罪、縁故主義と闘うための立法者の努力の中で、抜本的な改正が行われました。[ 2 ] [ 3 ]

検察庁

— 第148条 —

1. 検察庁は、国家を代表して刑事訴追を行い、法廷において被告人の告訴を代理する。検察庁は、法律に定めるその他の職務を遂行する。 2. 検察庁は独立した機関であり、その活動の調整と統制を確保するとともに、法律に基づき捜査と訴追を行う検察官の独立性を尊重する。 3. 検察は、司法制度に付属して組織され、その機能を担う。 4. 憲法第135条第2項に定める汚職、組織犯罪、犯罪の訴追と捜査を行う特別検察庁と特別捜査部は、検事総長から独立する。特別捜査部は特別検察庁に従属する。

— 第148条/a —

1. 検事総長は、高等検察評議会が推薦する3名の候補者の中から、議会議員の5分の3の賛成により任命され、任期は7年で、再任の権利はない。2 . 高等検察評議会は、公開かつ透明性のある手続きに基づき、最も適任と思われる3名の候補者を選出し、順位付けを行い、法律に基づき議会に送付する。3 . 検事総長は、15年以上の職務経験を有し、高い道徳観と職業倫理を持ち、判事学校を卒業したか、法学の学位を有する著名な法学者の中から選出される。候補者は、立候補前の過去10年間に、行政機関の政治的地位や政党の指導的地位に就いていないことが必要である。4 . 議会が推薦を受理してから30日以内に検事総長を選出できない場合、高等検察評議会が第1位にランク付けした候補者が任命されたと宣言される。 5. 検事総長は、その任務を終え、かつ、その者の要請により、任命前にその者が有していた地位に任命されるか、または控訴裁判所の裁判官に任命される。

— 第148条b —

検事総長は以下の権限を行使する。1 . 特別検察庁が代理を務める場合を除き、高等裁判所における告訴および憲法裁判所における事件の代理を務める。2 . 特別検察庁の検事を除き、検察官に対し書面による一般指導を行う。3 . 特別検察庁の管理を除き、検察庁の管理を管理する。情報技術体制の構築および管理は、閣僚評議会の決定に基づいて規制される。4 . 特別検察庁の予算を除き、検察庁の予算を提案し、管理する 。5. 議会に犯罪状況を報告する。6. 法律で定められたその他の権限を行使する。

— 第148条/c —

1. 検事総長の任務は、次の場合に終了する。

a) 退職年齢に達した場合
b) 7年間の任期が終了する。
c) 辞任した場合
ç) 憲法第149/c条に定められた手続きに従って解任される。
d) 職務を遂行する上での不適格性および不両立性の条件を確立すること。
dh) 職務を遂行する能力がないという事実を証明すること。

2. 検事総長の任期の終了は、高等検察評議会の決定によって宣言される。

— 第148条/ç —

1. 検察官は、法律に基づき、司法官学校を卒業し、資産調査と身元調査の予備手続きを経たアルバニア国民から高等検察評議会によって任命される。2 . 検察官の選任と任命に関するその他の基準は、法律で定められている。

— 第148/d条 —

1. 検察官は、法律に従って懲戒処分を受ける。2 . 検察官は、以下の場合、高等検察評議会の決定により解任される。

a) 職務遂行の過程において、検察官の地位およびイメージを傷つけるような重大な職業上または倫理上の不正行為を行うこと。
b) 犯罪を犯したことについて裁判所の最終判決により有罪判決を受けた。

3. 解任決定に対しては、憲法裁判所に控訴することができる。4 . 検察官は、以下の場合、高等検察評議会の決定により職務を停止される。

a) 刑事犯罪を犯したために「拘禁」または「自宅軟禁」という個人的な安全措置が彼/彼女に課せられている。
b) 故意に重大な犯罪を犯した被告人の能力を取得する。
c) 法律に基づいて懲戒手続きが開始されている。

— 第148/dh条 —

1. 特別検察庁は、憲法第135条第2項に定める専門裁判所及び高等裁判所において刑事訴追及び告訴を行う。2 . 特別検察庁は少なくとも10名の検察官で構成され、高等検察評議会により任命され、任期は9年、再任は認められない。選考基準及び任命手続きの透明性と公開性については、法律が別途定める。3 . 特別検察庁の首席特別検察官は、法律に基づき、高等検察評議会の議員の過半数により、本検察庁の検察官の中から選出され、任期は3年、再任は認められない。 4. 特別検察庁の検察官は、犯罪を犯した場合、または重大な懲戒違反を犯した場合、高等検察評議会の3分の2以上の多数決により解任されることがあります。5 . 検察官候補者、捜査官、特別検察庁の行政職員、特別捜査ユニット職員、およびその近親者は、任命前に、法律に従って、資産調査および身元調査を受け、定期的な財務記録および個人通信の検査に同意するものとします。

— 第149条 —

1. 高等検察評議会は、アルバニア共和国の検察官の独立性、説明責任、規律、地位および経歴を保証する。 9 以前に第 149 条を改正する法律により改正。 2. 高等検察評議会は 11 人のメンバーで構成され、そのうち 6 人は検察庁のすべてのレベルの検察官により選出され、5 人は検察官でない弁護士の中から議会により選出される。 3. 検察官メンバーは、検察制度のすべてのレベルの公正な代表を確保する公開かつ透明な手続きに従い、高い道徳的および職業的誠実性を備えた検察官の中から選出される。一般人メンバーは、15 年以上の職業経験を持ち、高い道徳的および職業的誠実性を備えた著名な法学者の中から選出される。立候補前の過去 10 年間に、行政における政治的地位または政党の指導的地位に就いていないこと。候補者を選出するためのさらなる基準と手続きは、法律で規定される。 4. 弁護士の中から2名、法学部の教育者団と治安判事学校の2名、民間人から1名が選出される。議会事務総長は、公開かつ透明な手続きに基づき、法律に従って空席を発表する。 5. 議会事務総長は、候補者の提出から10日以内に、候補者が憲法および法律で定められた基準を満たしているかどうかを確認し、高等検察評議会のメンバーとなるための職業的および道徳的基準を評価し、名簿を作成する。候補者が選出されるための基準と条件を満たしていない場合、議会事務総長は名簿にその氏名を含めないものとする。 6. 総会事務総長は、検証が完了した後、本条第7項に従って、正式な基準を満たした候補者のリストを直ちに議会小委員会に送付するも​​のとする。 7. 議会における法務を担当する常任委員会は、候補者名簿の提出から3日以内に、候補者の更なる評価と選出を行う小委員会を設置するものとする。小委員会は、議会の多数派が指名する3名と少数派が指名する2名の、合計5名の議員で構成されるものとする。小委員会は、4名以上の賛成があれば、事務総長により形式要件を満たさないとして名簿から除外された者であっても、候補者名簿に含めることができるものとする。小委員会は、4名以上の賛成を得て候補者を選出するものとする。必要な多数派に満たない場合は、くじ引きにより候補者を選出するものとする。8. 小委員会によって選出された候補者の氏名は、1つの名簿にまとめられ、議会議長に送付される。議会は、10日以内に、全議員の3分の2の賛成により、候補者名簿を承認するものとする。名簿が否決された場合、本条第7項に基づく小委員会において、手続きを2回を超えて繰り返すことはできない。総会が3回目の手続きを経ても提出された名簿を承認しない場合、当該名簿の候補者は選出されたものとみなされる。詳細な手続きは法律で定める。9 . 高等検察評議会議長は、法律に基づき、評議会の第一回会合において、一般議員の中から選出される。10 . 高等検察評議会議員は、5年間、常勤で職務に従事するものとし、即時再選の権利はない。任期満了後、検察官は以前の職務に復帰する。特別検察官の任務は、高等検察評議会議員としての職務を遂行する期間中、停止される。任命前に公務員として常勤で勤務していた一般議員は、以前の職務に復帰するか、それが不可能な場合は、それと同等の職務に復帰する。

— 第149条/a —

1.高等検察評議会は以下の権限を行使する。

a) あらゆるレベルの検察官を任命、評価、昇進、異動する。
b) あらゆるレベルの検察官に対する懲戒処分を決定する。
c) 法律に従って議会に検事総長候補者を提案する。
ç) 検察官の倫理規則を制定し、その遵守を監督する。
d) 独自の予算を提案し、管理する。
dh) 検察庁の現状について国民および議会に報告する。
e) 法律で定められたその他の機能を遂行する。

2. 法律は、高等検察評議会の意思決定委員会の設置を規定することができる。

— 第149条/b —

1. 高等検察評議会の構成員の任期は、次の場合に終了する。

a) 退職年齢に達した場合
b) 5年間の任期が終了する。
c) 辞任した場合
ç) 憲法第149/c条の規定に従って解任された。
d) 職務を遂行する上で不可避かつ非両立性の条件を確立すること。
dh) 職務を遂行する能力がないという事実を証明すること。

2. 任期満了は高等検察評議会の決定により宣言される。 3. 委員の地位が空席のままである場合、前任の委員を任命した機関は、第149条に基づいて新委員を任命し、新委員は退任する委員の任期満了までその職にとどまる。 4. 高等検察評議会の委員は、本条第1項c)、ç)、d)及びdh)に規定されている場合を除き、後任が任命されるまでその職にとどまる。

— 第149条/c —

1. 検事総長及び高等検察評議会の構成員は、法律に従って懲戒責任を負う。2 . 検事総長及び高等検察評議会の構成員は、以下の場合、憲法裁判所の決定により解任される。

a) 重大な職業上または倫理上の不正行為を犯すこと。
b) 犯罪を犯したことについて裁判所の最終判決により有罪判決を受けた。

3.検事総長及び高等検察評議会の構成員は、以下の場合には憲法裁判所の決定により職務を停止される。

a) 刑事犯罪を犯したために「拘禁」または「自宅軟禁」という個人的な安全措置が彼/彼女に課せられている。
b) 故意に重大な犯罪を犯した被告人の能力を取得する。
c) 法律に基づいて懲戒手続きが開始されている。

— 第149条/ç —

検事総長、検察官、または高等検察評議会のメンバーであることは、教育、学術、科学活動を除き、他のいかなる国家活動または政治活動、および報酬を得て行われるいかなる職業活動とも両立しないものとする。

— 第149/d条 —

1. 司法任命評議会は、高等司法監察官及び憲法裁判所判事候補者の法的要件の充足状況の確認、並びに職業倫理基準の評価を担当する。司法任命評議会は、候補者の専門的能力に基づき審査し、順位を付ける。候補者の順位は、議会が任命を行わなかった場合を除き、拘束力を持たない。2 . 司法任命評議会は、必要に応じていつでも会合を開く。3 . 司法任命評議会は、懲戒処分を受けていない裁判官及び検察官の中からくじ引きで選出された9名の委員で構成される。委員の任期は、毎年1月1日から1年間とする。共和国大統領は、毎年12月1日から12月5日までの間に、くじ引きにより、憲法裁判所判事2名、高等裁判所判事1名、検察庁検事1名、控訴裁判所判事2名及び検察官2名、行政裁判所判事1名を選出する。共和国大統領が12月5日までに委員を選出できない場合、議会議長は当該暦年の12月10日までにくじ引きにより選出する。人民弁護士は、くじ引きによる選出、並びに司法任命評議会の会議及び運営にオブザーバーとして参加する。4 . 高等裁判所の委員が司法任命評議会の議長となる。高等裁判所は、司法任命評議会の運営のための作業条件を整備する。5 . くじ引きに参加する候補者の資格基準に関する更なる基準は、法律により定められる。司法任命評議会の組織及び運営は、法律により規制される。

参考文献

  1. ^ Kushtetuta e Republikës së Shqipërisë
  2. ^ 「アルバニア国会議員、ついに司法改革を採択」バルカン・インサイト、2016年7月22日。 2020年12月6日閲覧。
  3. ^ EWB (2020年3月3日). 「司法制度の再構築。アルバニアのEU志向の改革が進行中」 .ヨーロッパ西バルカン. 2020年12月6日閲覧。
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