パトロネージとは、組織または個人が他者に与える支援、奨励、特権、または財政的援助のことです。美術史において、芸術パトロネージとは、君主、教皇、その他の裕福で影響力のある人々が音楽家、画家、彫刻家などの芸術家に与えてきた支援を指します。また、役職や教会の聖職を授与する権利、常連客が店に与える仕事、聖人の後見などを指すこともあります。パトロンという言葉は、顧客に利益を与える人を意味するラテン語のpatronus (パトロン)に由来します(古代ローマにおけるパトロネージを参照)。
一部の国では、この用語は政治的後援または後援政治、つまり選挙での支持に対する個人の報酬として国家資源を使用することを意味する。[ 1 ]一部の後援制度は合法であり、カナダでは首相が上院議員や多くの委員会および機関の長を任命する伝統がある。多くの場合、これらの任命は首相の政党を支持した人々に与えられる。この用語はまた、権力を握っている政党が贈り物、役職への任命、または政府契約を使用して、違法にグループ、家族、または民族の選挙支持に対する報酬を与える一種の腐敗または縁故主義を指す場合にも使用される。[ 2 ]
多くのラテンアメリカ諸国では、腐敗したパトロン制度が民衆に対する支配を維持する手段として発達し、大多数の人々が持たない特権を持つ少数に経済的および政治的権力を集中させた。[ 3 ]このシステムでは、パトロンは権力の弱い人物に対して権威と影響力を持ち、忠誠心と忠誠心と引き換えに便宜を図ることでその人物を保護する。封建制に根ざしたこのシステムは、安価で従属的な労働力を維持するために設計されたもので、これを利用して生産コストを抑え、富とその特権を少数のエリートが独占することを可能にした。[ 4 ]奴隷制度や、エンコミエンダ制やレパルティミエント制などの他の形態の束縛が廃止されてからずっと後も、パトロン制度は硬直した階級構造を維持するために使用された。[ 4 ] [ 5 ] 20世紀には労働者階級の台頭により伝統的な後援制度が変化し、権力構造への参加が認められるようになったが、多くの制度では依然として少数の強力なエリート層が優遇されており、彼らは下層階級への利益と引き換えに経済的・政治的恩恵を分配している。[ 3 ]
古代以降、芸術のパトロンは美術史において重要な役割を果たしてきました。中世およびルネサンス期のヨーロッパにおいて最も詳細に知られていますが、封建時代の日本、東南アジアの伝統的な王国、その他様々な地域にもパトロンの痕跡が見られます。芸術のパトロンは、王権や帝国制度、貴族が社会を支配し、多くの資源を掌握していた場所で発生する傾向がありました。サミュエル・ジョンソンはパトロンを「水中で必死に生きる人を無関心に見守り、水面にたどり着くと助けを与える人」と定義しました。[ 6 ]
支配者、貴族、大富豪は、芸術の保護を利用して自らの政治的野心、社会的地位、名声を裏付けました。つまり、パトロンはスポンサーとしての役割を果たしたのです。ロマンス語やゲルマン語の一部には、ローマ皇帝アウグストゥスの寛大な友人で顧問でもあったガイウス・マエケナスの名に由来するパトロンを表す用語(英語の「mecenate」など)があります。フィレンツェのメディチ家などのパトロンは、高利貸しによって不正に得たとされる富を「浄化」するために芸術の保護を利用しました。芸術の保護は特に宗教芸術の創作において重要でした。ローマカトリック教会、そして後にはプロテスタント団体が、教会、大聖堂、絵画、彫刻、手工芸品といった芸術や建築を後援しました。

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芸術家への後援と芸術作品の委託はパトロン制度の最もよく知られた側面であるが、自然哲学(近代以前の科学)を研究する人々、音楽家、作家、哲学者、錬金術師、占星術師、その他の学者など、他の分野もパトロンの恩恵を受けていた。クレティアン・ド・トロワ、レオナルド・ダ・ヴィンチ、ミケランジェロ、ウィリアム・シェイクスピア、ベン・ジョンソンなど多様で重要な芸術家は皆、貴族や聖職者のパトロンの支援を求め、享受していた。[ 9 ] [ 10 ]ヴォルフガング・アマデウス・モーツァルトやルートヴィヒ・ヴァン・ベートーヴェンのような人物も、ある程度この制度に参加していた。ヨーロッパの文化が後援制度から、現代世界でよく見られる、美術館、劇場、大衆、大量消費といった、より公的に支援された制度へと移行したのは、19世紀半ばにブルジョア階級と資本主義社会形態が台頭してからのことである。
こうしたシステムは、芸術の多くの分野に引き継がれています。スポンサーの性質は教会から慈善財団へ、貴族から富豪へと変化してきましたが、「パトロネージ」という言葉は政治におけるよりも中立的な意味合いを持っています。それは、例えば助成金などによる、アーティストへの直接的な(多くの場合は金銭的な)支援を指す場合もあります。20世紀後半には、パトロネージ現象が過去数世紀の文化生活において果たしてきた重要な役割、そしてしばしば見過ごされてきた役割への認識から、パトロネージ研究という学問分野が発展し始めました。
慈善団体やその他の非営利団体は、しばしば影響力のある人物を一人、あるいは複数名、パトロンとして求めます。この関係は多くの場合、金銭を伴いません。これらの人物は、組織の信頼性を高めるだけでなく、人脈やカリスマ性を活かして資金調達を支援したり、政府の政策に影響を与えたりすることができます。英国王室はこの点で特に顕著であり、多くの時間を様々な活動に捧げています。[ 11 ]
消費者は、たとえより安価な選択肢があっても、忠誠心から小規模または地元の企業や大企業を支持することがあります。こうした慣習は「パトロネージ」と呼ばれます。パトロネージによって、協同組合の組合員は、協同組合が生み出した剰余金または利益の一部を受け取る権利を有します。これはパトロネージ・リファンドと呼ばれます。このリファンドは配当の一種です。
英国国教会では、「後援」とは、教区に候補者を推薦する権利を指す一般的な用語です。
聖母マリアの守護聖日典礼は、1679年5月6日、聖典礼省の布告により、スペイン全教区において、6世紀からスペイン国王フェリペ4世の治世に至るまで、サラセン人、異端者、その他の敵に対する勝利を記念して初めて認められました。教皇ベネディクトゥス14世は、教皇領において11月の第3日曜日に祝うよう命じました。その他の地域では、要請に基づき、11月のいずれかの日曜日に、司教区によって指定されることが認められています。多くの地域では、守護聖日典礼は「諸聖人の元后、慈悲の母、恵みの母」というマリアの称号を付して執り行われます。聖務日課は聖母マリアの共同祈願文から引用され、ミサは「サルヴェ・サンクタ・パルエンス(聖なる親愛なるサルヴェ)」です。[ 12 ]
1711 年の教会後援(スコットランド)法(1874 年まで有効)により、スコットランド国教会からの複数の離脱が発生しました。これには、准長老会の設立につながった1733 年の離脱、救済教会の設立につながった1761 年の離脱、およびスコットランド自由教会の設立につながった1843 年の分裂が含まれます。
特に北米のほとんどのニュース会社は広告収入で運営されていますが、[ 13 ]二次的な資金源としては視聴者や営利・非営利団体に寄付をする慈善家などが挙げられます。
政治指導者は、政府内外の公務員(例えば英国の準政府機関)の任命を決定するという意味で、多大なパトロン制度を持っている。したがって、パトロン制度は行政府の認められた権限である。ほとんどの国では、行政府は多くの任命権を持ち、その中には高給のものもある(閑職も参照)。一部の民主主義国では、高官の任命は議会で審査または承認される(米国上院の助言と同意など)。ウェストミンスター制度を採用している国などでは、そうではない。その他のタイプの政治的パトロン制度は、政治指導者が縁故主義(家族の雇用)や縁故主義(競争のない政府契約を友人や親族に不正に授与したり、資格のない家族や友人を雇うよう公務員に圧力をかけたりするなど)に従事する場合など、法律や倫理規定に違反する可能性がある。
「パドリーノ制度」としても知られる政治的パトロネージは、多くの論争と腐敗の源となってきました。パドリーノ制度を習得しなければ、フィリピンの政界に参入できないことは公然の秘密でした。バランガイの最下層官僚から共和国大統領に至るまで、富を得るためではなくとも、キャリアアップや影響力を得るために、政治的な恩恵を得たり、政治的な便宜を図ったりすることが期待されています。
1923年3月、ソ連の指導者ウラジーミル・レーニンが脳卒中で倒れ政界を引退すると、ソ連首相アレクセイ・ルイコフ、プラウダ編集長ニコライ・ブハーリン、プロフィンテルン指導者ミハイル・トムスキー、赤軍創設者レフ・トロツキー、元首相レフ・カーメネフ、コミンテルン指導者グリゴリー・ジノヴィエフ、そして書記長ヨシフ・スターリンの間で権力闘争が始まった。スターリンは党のパトロン的立場を利用して、党政治局やソ連国会議員に多くのスターリン主義者の代表(ヴャチェスラフ・モロトフ、ラザール・カガノーヴィチ、グリゴリー・オルジョニキーゼ、ミハイル・カリニンなど)を任命し、票を自分に傾け、1929年までにスターリンを事実上の指導者にした。
2012年、西ケープ州ボーフォート・ウェストのアフリカ民族会議(ANC)市長は、ANCの2016年選挙キャンペーン資金を建設教育訓練局(EEC)から公然と違法に募る書簡を送付した。この件は、ジェイコブ・ズマ大統領をめぐる数々の事例の中でも、与党ANCがいかにしてパトロネージ(縁故主義)を利用して支持者に報奨金を支払い、政府機関に対する党首派閥の支配力を強化していたかを明らかにした。[ 14 ]

アメリカ合衆国の金ぴか時代の時代、パトロン制度が議論の的となった。タマニーのボス、ウィリアム・M・ツイードは、アメリカ合衆国の政治家で、現在ではこの国の歴史上最も腐敗した政治組織の一つと考えられている組織を運営していた。ツイードと彼の腐敗した仲間は、短期間ではあるが、ニューヨーク市とニューヨーク州で絶対的な権力を握っていた。最盛期には、ツイードはニューヨーク市で3番目に大きな地主であり、エリー鉄道、第10国立銀行、ニューヨーク印刷会社の取締役、メトロポリタンホテルの経営者でもあった。[ 15 ]アメリカ合衆国下院議員、ニューヨーク市諮問委員会、ニューヨーク州上院議員を務めたこともある。1873年、ツイードは4千万ドルから2億ドルの公金流用で有罪判決を受けた。[ 16 ]
1881年、ジェームズ・ガーフィールドが大統領に就任して6か月後、失望した公職候補者チャールズ・J・ギトーが彼を暗殺した。さらなる政治的暴力を防ぎ、国民の怒りを鎮めるため、議会は1883年にペンドルトン法を可決し、公務員委員会を設立した。これにより、連邦政府のほとんどの職に応募する者は試験に合格する必要が生じた。官僚の人事に対する連邦政府政治家の影響力は弱まり、国家政治におけるパトロネージ問題も衰退した。
1969年初頭、シカゴの最高裁判所で、政治的後援とその合憲性をめぐるマイケル・L・シャックマン対クック郡民主党組織の訴訟が起こった。シャックマンは、シカゴの政治で行われている後援の多くは、憲法修正第1条および第14条に違反していると主張した。一連の法廷闘争と交渉を経て、両者はシャックマン判決に合意した。この判決では、ほとんどの公務員の雇用形態は、政治的な立場を除き、政治的忠誠心に基づいて良くも悪くも影響を受けることはないと宣言された。この訴訟は現在も交渉中で、未だ決着がついていない点がある。[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]
政治的パトロネージは必ずしも腐敗とみなされるわけではない。アメリカ合衆国では、合衆国憲法により大統領に政府職員を任命する権限が与えられている。大統領はまた、議会の承認なしに個人顧問を任命することもできる。当然のことながら、これらの人物は大統領支持者である傾向がある。同様に、州および地方レベルでは、知事や市長が任命権を保持している。パトロネージは、少数派コミュニティのメンバーを重要な地位に任命することでその「承認」を得るといった、称賛に値する目的のために利用され得ると主張する学者もいる。ベアフィールドは、パトロネージは一般的に4つの目的、すなわち政治組織の創設または強化、民主的または平等主義的な目標の達成、政治的分裂の橋渡しと連合の形成、そして既存のパトロネージ制度の改革のために利用されるべきであると主張している。[ 20 ]
ボリブルゲシアとは、ジャーナリストのフアン・カルロス・サパタが「チャベス政権の保護下で発展した寡頭政治を定義する」ために作った言葉です。[ 21 ]ウゴ・チャベスの在任中、彼は数千もの不動産や企業を接収し、同時に外国企業の足跡を縮小しました。[ 22 ]当時のベネズエラ経済は主に国営で、軍人によって運営されており、彼らのビジネスと政府関係は密接に結びついていました。[ 22 ]ブルッキングス研究所の上級研究員ハロルド・トリンクナスは、軍をビジネスに巻き込むことは「危険」だと述べ、ベネズエラ軍は「人々をビジネスに強制する最大の力を持っている」と説明しています。[ 22 ]ブルームバーグ・ビジネスによると、「チャベスは元軍人や親政府派の企業幹部に次々と契約を発注することで、縁故主義のシステムに新たな側面を与えた」とのことです。[ 22 ]
貴族階級が科学研究に資金を提供した歴史的例があります。
多くのバルマキ朝は科学のパトロンであり、近隣のグンディシャプール・アカデミーからアラブ世界へのインドの科学と学問の伝播に大きく貢献しました。彼らはジャービル・イブン・ハイヤーンやジャーブリール・イブン・ブフティシュといった学者を後援しました。また、バグダードに最初の製紙工場を設立した功績も認められています。当時のバルマキ朝の権力は『千夜一夜物語』に反映されており、宰相ジャアファルはいくつかの物語や、「バルマキ殺しの饗宴」という表現の由来となった物語にも登場します。
ヤヒヤ・ブン・ハーリド・アル・バルマキ(805)は医師のパトロンであり、特にヒンドゥー教の医学書をアラビア語とペルシア語に翻訳したことで知られている。しかしながら、彼の活動はおそらくイラクのカリフ宮廷の周辺で行われ、そこでハールーン・アル・ラシード(786 - 809)の命により、それらの書物はアラビア語に翻訳された。したがって、インドからイスラム教への学問の移転において、ホラーサーン地方とトランスオクシャニア地方は事実上無視されたと言える。もっとも、バルマキ家の文化的見解は彼らの出身地であるアフガニスタン北部に負うところがあったことは否定できないし、ヤヒヤ・アル・バルマキの医学への関心は、もはや特定できない家系の伝統に由来していた可能性もある。[ 23 ]
商業的な後援と同様に、スポーツイベントに参加する人々はパトロンと呼ばれることがあるが、世界の多くの国では、この用法は今では時代遅れとみなされている。ただし、いくつかの注目すべき例外もある。プロゴルフの4大メジャー選手権の一つであるマスターズトーナメントの参加者は、主にオーガスタ・ナショナル・ゴルフクラブの強い要請により、今でも伝統的に「パトロン」と呼ばれている。このこだわりは、スポーツライターやその他のメディアによって時折嘲笑される。[ 24 ]ポロでは、「パトロン」とは、1人または複数のプロ選手を雇ってチームを編成する人物である。チームの残りのメンバーはアマチュアである場合があり、パトロン自身もその一人である場合が多い。
また、ゲーリック・アスレチック・アソシエーションが主催するハーリングやゲーリック・フットボールの試合を観戦する人々もパトロンと呼ばれます。[ 25 ] [ 26 ]
ボスツイード。
フアン・カルロス・サパタ氏は、政治的政治の「新しい政治」を「政治的新法」として、オリガルキアの政治的責任を明確にし、政治的権威を明確にしている。パルラメント、フィスカリアとコントラロリア、パラエンリケセルセとハセル、交渉の継続、道徳的解決のアルグナス