チャドリントン卿 | |
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| 貴族院議員 | |
| 終身貴族 1996年10月16日 | |
| 個人情報 | |
| 生誕 | ピーター・セルウィン・ガマー1942年8月24日(1942年8月24日) |
| 国籍 | 英語 |
| 政党 | 保守党 |
| 親族 | ジョン・ガマー、デベン男爵(兄弟) |
| 職業 | 実業家、ハンツワースの広報担当役員、ロビイスト |
ピーター・セルウィン・ガマー、チャドリントン男爵(1942年8月24日生まれ)は、イギリスの実業家であり、イギリス最大のロビー活動会社の一つであるハンツワースの元代表である。[ 1 ]
彼は現在、ウィットニー保守党選挙区協会の会長を務めており、広報顧問、保守党の長年の支持者、寄付者でもある。[ 2 ]
ガマーは1942年8月24日、英国国教会の司祭セルウィン・ガマーと妻マーガレット・メイソンの間に生まれた。ガマーには2人の兄弟、ジョン・デベン男爵(元保守党議長)とマーク・セルウィン・ガマーがいる。[ 3 ]ロチェスターのキングス・スクールで教育を受けた。その後、司祭になることを目指して、ケンブリッジのセルウィン・カレッジで道徳科学と神学を学んだ。 [ 4 ]アルベール・カミュなどの哲学者の著作を読んだことが彼の考えを変えるきっかけとなり、[ 5 ]文学士と文学修士を取得した後、[ 6 ]ジャーナリズムの道に進んだ。[ 7 ] [ 6 ]
大学卒業後、ガマーの最初の仕事はポーツマス・アンド・サンダーランド新聞社で、1964年から1965年までそこで働いた。[ 6 ]その後、業界紙の記者として働いているうちに、ジャーナリズムよりもビジネスの方が多いことに気づき、ビジネスの道に進むことを決意した。[ 8 ]他の企業で数年間働いた後、 1974年にシャンドウィックというPR会社を設立し、会長に就任した。7年後、シャンドウィックは英国最大のPR会社となり、[ 8 ] 1984年には株式を公開した。[ 9 ] 1998年にインターパブリック・グループに売却され、[ 8 ]現在はハンツワースの一部となっている。[ 9 ]当初ハンツワースの会長であったガマーは、グループの前最高経営責任者リチャード・ニコルズの辞任を受けて、2005年9月25日に最高経営責任者に任命された。[ 10 ] 2006年、ハンツワースはクイラー・コンサルタンツ[ 11 ]を買収した。これは大手金融、小売、通信企業を代表するロビー活動会社である。 [ 1 ]ハンツワースは、ナショナル・グリッドやBTなどの英国大手企業のロビー活動を行うグレイリングス[ 12 ]も所有しており、ベラルーシの広報活動も行っている。 [ 13 ]ハンツワースでは、ガマーは証券取引所、アソシエイテッド・ブリティッシュ・フーズ、カーライル・グループなど、複数のクライアントのために個人的にロビー活動を行った。[ 1 ] 2009年、ガーディアン紙は、チャドリントン卿が「庶民院財務特別委員会が現在検討している問題についてプライベートエクイティ企業に助言することで、推定3万ポンドを稼いだ」と報じた。[ 14 ]
利益と株価の下落[ 15 ]と株主の不満の高まり(株主の30%がガマーの取締役再選に投票を棄権[ 15 ])を受けて、[ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]ガマーは2015年4月にハンツワースでの職を辞し、代わりに執行取締役に就任し、翌年同社を退社した。[ 19 ]
ガマー氏は広報活動のほかに、ブリタックスの社外取締役、ハリファックスの元取締役、グロスターシャー大学の客員研究員も務めている。[ 4 ]また、英国勅許広報協会、取締役協会、勅許マーケティング協会、王立芸術協会の研究員でもある。
ガマーは1991年から1996年まで芸術評議会に勤務し、評議会の宝くじ委員会の委員長を務め、[ 20 ] [ 6 ] [ 21 ]資金の分配方法を決定しました。たとえば、ロイヤルオペラハウスに7,850万ポンド[ 22 ] 、英国映画産業に8,000万ポンドを発行しました。[ 23 ]
1996年9月、ガマーはロイヤル・オペラ・ハウスの会長に就任した。[ 24 ]ジェラルド・カウフマン率いる下院文化・メディア・スポーツ委員会の報告書では、ロイヤル・オペラ・ハウスの経営は「無能、悲惨な財務計画、そして判断ミス」で「ひどい」状態であると述べられており、ガマーは1997年12月に辞任した。[ 5 ]
チャドリントンはウィットニー保守党選挙区協会の会長であり、広報顧問、長年の保守党支持者、寄付者でもある。[ 2 ]彼の兄であるジョン・ガマーは保守党の政治家で閣僚だった。[ 25 ]チャドリントンはジョン・メージャー首相の最も信頼する顧問であり[ 26 ] [ 15 ]湾岸戦争時にはメージャー首相と外務省にメディア関係について助言した。[ 27 ] [ 5 ] [ 28 ]チャドリントンはデービッド・キャメロンの顧問、[ 29 ]寄付者、[ 30 ] [ 31 ]親友[ 1 ] [ 32 ] [ 33 ]そして政治的同盟者であり、 2005年にキャメロンがチャドリントンの選挙区の国会議員だったときに、彼が保守党の党首に就任するために成功した際に彼を支援した。[ 34 ]チャドリントンは保守党議長だったクリス・パッテンとも親しかった。[ 25 ]
チャドリントンは英国最大のロビー活動会社ハンツワース[ 1 ]を経営し、それ以前はシャンドウィック[ 26 ]を経営していた。シャンドウィックは1991年のタイムズ紙[ 35 ]と1997年のインディペンデント紙[ 5 ]で世界最大のPR会社と評された。ハンツワースにおける彼の個人口座には、証券取引所、アソシエイテッド・ブリティッシュ・フーズ、カーライル・グループなどがあった[ 1 ] 。チャドリントンとハンツワースは保守党への大口寄付者である[ 12 ] 。例えば、チャドリントンと彼の会社は2005年から2010年の間に7万7000ポンドを党に寄付した[ 13 ]。
チャドリントンと彼のPR会社は、1992年と1997年の選挙を含む保守党の選挙キャンペーンの立案に重要な役割を果たしてきた。[ 36 ] [ 37 ] [ 25 ]
1996年10月16日、ガマーはオックスフォードシャー州のディーン・チャドリントン男爵の称号を得て保守党の貴族に任命された。 [ 38 ]
ガマー氏は1999年から2007年まで、ロンドンにある薬物とアルコール依存症を調査する慈善団体兼依存症研究センターであるAction on Addictionの理事を務め、理事会にも所属していました。[ 39 ] 2007年、Action on Addiction(1989年設立)は、The Chemical Dependency Centre(1985年設立)およびClouds(1987年設立)と合併しました。薬物とアルコール依存症の研究と治療に専念するこの単一の慈善団体は、Action on Addictionという名称になりました。[ 40 ]また、彼はAction Against Gambling Harmsという慈善団体を設立し、[ 41 ]ギャンブルの害に対する対策を英国政府に働きかけました。[ 42 ]
彼は1982年10月23日にルーシー・ダドリー=ヒルと結婚しました。彼女が彼のPR会社シャンドウィックに就職面接に来た後に出会い、5日後に婚約しました。[ 5 ]彼らには4人の子供がいます。[ 26 ]ナオミ、クロエ、エレノア、ジェームズです。[ 5 ]
1996年10月16日、ガマーはオックスフォードシャー州のディーン・チャドリントン男爵の称号を得て保守党の貴族に任命された。 [ 43 ]
ガマーは、政治家デイヴィッド・キャメロンの顧問であり、[ 29 ]隣人であり、[ 44 ] [ 1 ] [ 32 ]長年の友人である。 [ 1 ] [ 32 ] [ 33 ] [ 45 ]首相在任中、キャメロンは、ガマーの娘ナオミと、第6代ヒンドリップ男爵チャールズ・オールソップの息子ヘンリー・オールソップの2012年の結婚式に出席した。 [ 46 ] [ 47 ]オールソップの名付け親で当時のコーンウォール公爵夫人、そしてナオミの元上司であった当時の文化大臣ジェレミー・ハントも出席した。 [ 47 ] [ 46 ]
1996年9月、ガマーはロイヤル・オペラ・ハウス(RHO)の会長に就任した。[ 24 ]彼は以前、芸術評議会の宝くじ委員会の委員長を務めており、同委員会はROHに7,850万ポンドを発行した。ガーディアン紙の芸術担当編集者ダン・グレイスターによると、世間一般の認識では、チャドリントンは「小切手を切って、テーブルの周りを歩き回って、それをポケットに入れた」という。[ 22 ]チャドリントンのリーダーシップのもと、上級スタッフの入れ替えもあり、ジェレミー・アイザックスの後任としてジェニスタ・マッキントッシュが劇場監督に就任した。マッキントッシュは4ヶ月後に[ 22 ]健康上の理由で辞任したが、チャドリントンともう一人の理事であるヴィヴィアン・ダフィールドが、マッキントッシュが新規観客を呼び込むためにチケット価格を下げようとしたことでマッキントッシュを追い出したという噂もあった。[ 48 ]後に、マッキントッシュは役員会メンバーが特権を使って、例えば客を招く夜のバレエのキャストを変更するなど自由に行動することに反対していたことが判明した。[ 48 ]チャドリントンは友人であり芸術評議会での元同僚であるメアリー・アレンをマッキントッシュの後任に任命したが、そのポジションは募集されていなかった。[ 48 ]アレンは芸術評議会の事務総長だったとき、RHO に 7,800 万ポンドの宝くじの賞金を与えることを承認していた。[ 48 ] RHO は 1997 年のツアー プログラムの 2 か月で 75 万ポンドの赤字を出した。[ 22 ]多くのレポートで、RHO の時代遅れの慣行と管理のまずさが指摘された。[ 48 ]チャドリントンは 1 年間財務責任者を任命せず、RHO は定期的な会計処理を行わなかった[ 5 ] 1997年7月、ジェラルド・カウフマン率いる下院文化・メディア・スポーツ委員会は、ロイヤル・オペラ・ハウス(RHO)の経営に関する調査を開始した。委員会は1997年12月に報告書を発表し、ロイヤル・オペラ・ハウスの経営は「無能、破滅的な財務計画、そして判断ミス」を伴う「ひどい」状態であると評した。ガマー氏は同月辞任した。[ 5 ]
2007年、チャドリントン氏は、プライベートエクイティ業界の活動を調査していた財務特別委員会への出席準備にあたり、複数の大手プライベートエクイティ会社の幹部を支援した。広報専門家である同氏は、ペルミラ、コールバーグ・クラビス・ロバーツ、3i、そしてカーライル・グループに対するこの業務に関して貴族院に連絡を取らなかった。これは貴族院の行動規範に違反していた。[ 30 ]
2010年、当時の文化大臣ジェレミー・ハントは、チャドリントンの娘ナオミを文化・メディア・スポーツ省(DCMS)の公務員に任命した。ホワイトホール関係者は、この人事を「極めて異例」かつ「普通ではない」と捉え、ハントは、親しいビジネスパートナー(2000年から2004年の間、チャドリントンはハントが設立したホットコースの取締役を務めていた)、保守党への大口寄付者(チャドリントンは2005年から2010年の間に保守党に7万7000ポンド以上を寄付していた)、そして首相デイヴィッド・キャメロンの政治的盟友(キャメロンの選挙区であるウィットニー保守党協会の会長として、チャドリントンは2005年の保守党党首選におけるキャメロンの主要支持者だった)にこの役職を与えたとして批判を浴びた。この任命は、政府が公務員の採用凍結を発表した数週間後に行われた。公務員を代表するPCS労働組合のリーダー、マーク・セルウォトカ氏は、この任命が「縁故主義と特権」によって行われたのではないかと疑問を呈した。[ 34 ]
2011年、チャドリントンは当時の首相デイヴィッド・キャメロンに土地を売却した。前年、チャドリントンはキャメロンの選挙区の家に隣接する不動産を購入していたが、その不動産は空き家のままだった。[ 32 ] [ 12 ]当初、チャドリントンはキャメロンに土地を提供したが[ 45 ]、その後、土地がキャメロンの家にもたらす価値の増加を考慮して、市場価格に上乗せした13万7000ポンドで土地を売却した。[ 32 ] [ 49 ]新しく購入した土地により、キャメロンの不動産の価値は約25万ポンド増加した。[ 32 ]公的生活基準委員会の元委員長、サー・アリスター・グラハムの意見では、チャドリントンは国内最大級のロビー活動会社の代表であったため、キャメロンは議会の利益登録簿に取引を申告すべきだったという。[ 32 ] [ 1 ]取引の前年、キャメロン政権はロビー活動の取り締まりを約束し、キャメロン首相は演説で「我が国のロビー活動に透明性の光を当てる」時が来たとし、「誰が権力と影響力を買っているのか、政治家に白状させる」よう迫った。[ 32 ] [ 1 ]ダウニング街は、この取引に関する土地登記記録が既に公開されているため、売却を利害関係登記簿に記載する必要はないと述べた。[ 1 ]チャドリントン首相は、「利益相反の認識を避けるため、ガレージと土地の評価は独立した測量士に依頼しました。価格交渉は行いませんでした。首相は測量士の推奨価格を支払いました」と述べた。[ 1 ]
2017年、デービッド・キャメロンはチャドリントンに代わって中国政府に5億ポンドの民間投資ファンドを設立するよう働きかけた。[ 33 ]チャドリントンは[ 50 ]このファンドの発起人で[ 16 ] 、 3年間ファンドに携わり、キャメロンと共に中国を訪問し[ 51 ] 、キャメロンは北京の財政省を率いる中国副首相の馬凱と会談して提案について話し合った。[ 51 ] [ 52 ]キャメロンは当時のイギリス財務大臣フィリップ・ハモンドにもファンド設立について働きかけていた。 [ 53 ]キャメロンと馬およびハモンドとの会談は議会規則に違反しておらず、ファンドがまだ設立されていなかったためビジネス任命諮問委員会の承認を得る必要もなかった。[ 51 ] [ 53 ]しかし、彼らは、元大臣のロビー活動を通常2年間禁止する議会のロビー活動規則の堅牢性について疑問を呈した。[ 16 ] [ 54 ]当時の財務省影の首席秘書官ピーター・ダウドは、「元首相の地位と個人的な関係により、十分な透明性の手続きを経ることなく大臣と接触することができたようだ」とコメントした。[ 53 ]
2020年、チャドリントンはSGリクルートメントの最高経営責任者兼オーナーであるデイビッド・サムナーに、COVID-19パンデミックへの政府の対応の初期段階で保健社会福祉省(DHSC)の顧問を務めていたアンドリュー・フェルドマン卿のメールアドレスを提供した。フェルドマン卿は、 NHSの看護師を海外から採用していた同社を、[ 55 ] 「VIPレーン」に紹介した。これは、個人用保護具(PPE)を提供する政治的につながりのある企業を優先するものだ。SGリクルートメント(後にサムナー・グループ・ヘルス・リミテッド[ 56 ]に改名)は、PPEを供給するために5000万ポンド相当の政府契約を2件受注した。DHSCによってSGリクルートメントの政府への紹介の「紹介元」としてリストされているチャドリントンは、[ 57 ] SGリクルートメントの親会社であるジャージー島に登録されているサムナー・グループ・ホールディングスの取締役兼株主でもあった。[ 58 ] [ 59 ]チャドリントン氏の紹介当時、SGリクルートメント社は「NHSに医療従事者を供給していた小規模で赤字の会社であり、PPEの提供経験はなかったようだ」と述べ、親会社は最近財政難に直面していた(2022年10月に清算した)。[ 60 ]
2022年1月、グッドロープロジェクトからの異議申し立てを受け、「VIPレーン」は政府による企業への不平等な扱いとして違法と判断された。[ 58 ] 2022年5月、貴族院基準委員会は、チャドリントン氏を「SGリクルートメントUKの契約調達への関与の疑い」で調査すると発表し、同業者行動規範の2つの規則に違反する可能性があるとした。同業者は「議会の助言やサービスの提供に対する見返りとして、支払いやその他のインセンティブや報酬」を受け取ったり、受け取ることに同意したりしてはならないこと、また同業者は「議会の手段によって、経済的利害関係のある企業に排他的利益を与えようとしてはならない」ことであった。[ 58 ] 2022年7月、当時基準委員会の1人であったアクバル・カーン氏は、チャドリントン氏がSGリクルートメントに関して政府に直接アプローチしていないことを理由に、契約のためのロビー活動の疑いを晴らした。この判決を受けて労働党は貴族院の監視機関の規則の見直しを求め、労働党の貴族院議員ジョージ・フォークスは「この判決は、より微妙なアプローチを考慮して規則を改訂する必要があることを示している」とコメントした。[ 61 ]
2023年7月、貴族院基準委員会は、チャドリントン氏とその弁護士の説明に、SGリクルートメントを通じた政府によるPPE調達へのチャドリントン氏の関与の程度に関する矛盾があったことを受けて、ロビー活動規則違反の可能性を再調査する2回目の調査を貴族院に対して開始した。[ 62 ]再調査を求めたフォークス氏は、基準担当委員はチャドリントン氏が監視機関を誤解させたかどうかも調査すべきだと述べた。[ 63 ]しかし、チャドリントン氏は、2023年8月に貴族院委員に書面で、SGリクルートメントの過半数株主であるデイビッド・サムナー氏をフェルドマン氏に「紹介した」ことはないと伝えたことで、再び潔白が証明された。
2023年末までに、サムナー・グループ・ヘルス(SGリクルートメント)は未払いの税金を理由に清算手続きに入りました。政府はSGリクルートメントとの契約の一つをめぐって争っており、ある情報筋はガーディアン紙に対し、PPEの一部が未納で、一部は基準を満たしていなかったと語っています。[ 60 ]親会社が既に清算手続きに入っていたため、メディア報道によると、政府は使用不能となったPPEの回収は難しいとされています。[ 64 ]
2025年、英国COVID-19調査委員会がチャドリントン氏からSGリクルートメント社を政府に紹介するメッセージの内容を公開したことを受け、貴族院は3度目の調査を開始した。貴族院基準委員は、ロビー活動や金銭的利益に関する規則違反の可能性だけでなく、チャドリントン氏が議会活動において「個人的名誉」を重んじていたかどうかにも焦点を当てた。[ 64 ]
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保守党貴族であるチャドリントン卿は、2000年からハンツワースのCEOを務めていたが、2014年にCEOを退任する意向を表明した。しかし、2015年4月にターフェ氏が就任した後は、顧問として留任した。