政治委員
コンバット、ソ連軍第220歩兵連隊の政治委員が兵士たちに攻撃を呼びかけている写真。東部戦線、ソ連ウクライナ、1942年7月12日

軍隊において、政治委員または政治将校（またはポリトルク、ロシア語：политический руководитель（ローマ字：  politicheskiy rukovoditel、直訳すると「政治指導者または政治指導者」 ）からの造語）は、軍の政治的統制を確実にする意図で、配属された 部隊の政治教育（イデオロギー）と組織を担当する監督将校である。

この職能は、フランス革命期（1789-1799年）のフランス革命軍において、政治委員（commissaire politique）または任務遂行代表（repésentant en mission）として初めて登場した。 [ 1 ]政治委員は、スペイン内戦（1936-1939年）において国際旅団内で多用された。また、ソ連赤軍（1918-1991年）やナチス・ドイツ軍（ 1943-1945年） においても、断続的に存在した。

この機能は中国人民解放軍で現在も使用されている。

中国

中華人民共和国

中国赤軍には、1927年の三湾改編（中国名：三湾改編）以来、政治委員の職が存在していた。この改編では、中国共産党委員会が設置された様々なレベルの軍事組織が設立された。この慣行は、「党は銃を統べる」という原則と1929年の古田会議によって正式に確立された。赤軍は共産主義革命軍の一部であったため、毛沢東は常に戦闘と政治任務の両面で赤軍の役割を強調していた。政治委員は、赤軍内部の隊員に共産主義イデオロギーを教育するとともに、赤軍を正義の勢力として敵にアピールするプロパガンダ任務を担っていた。[ 2 ]

中国人民解放軍（PLA）では、各レベルの指揮系統は軍事機関と党機関による二重指揮構造となっている。この集団指導は、軍事司令官（中国語：军事主官）と政治司令官（中国語：政治主官、すなわち政治委員）の間で行われる。[ 3 ]政治委員は常に、戦術的および政治的訓練を受けた制服を着た軍人で、中国共産党幹部である。過去には、この役職は文民党幹部に軍事経験を積ませるために利用されてきた。[ 4 ]

通常、作戦指揮機関では軍司令官が最高意思決定者となり、政治委員が副司令官として機能します。政治委員は副司令官として、広報、部隊の福利厚生、精神衛生、士気、政治教育といった行政業務を主に担当します。[ 4 ] [ 3 ]党機関は政治委員が議長を務め、軍司令官が副書記を務めます。この枠組みにより、軍と政治の両将校がそれぞれの部隊の目標と任務を共同で策定することができます。[ 2 ]

人民解放軍の各軍種において、政治委員の役割は共通しているわけではない。陸軍（PLAGF）では、政治委員が副司令官を務めることが多く、軍将校が作戦の責任を負う。一方、海軍（PLAN）では、政治委員と党委員会が最高意思決定者であり、軍事活動は副司令官である作戦司令官に委任されている。[ 2 ]

中華民国

中華民国（台湾）軍にも政治委員（中国語：政戰官、直訳すると「政治戦将校」）の職が存在した。1950年に国民党（中国国民党）秘密警察長官に任命された蒋経国はソ連で教育を受けており、中華民国軍にソ連式の軍組織を導入し、政治将校団の再編とソビエト化、監視体制の整備、そして国民党の党活動の軍内への浸透を図った。これに対抗したのは、アメリカのバージニア軍事大学で教育を受けた孫立仁将軍であった。[ 5 ]蒋経国は孫立仁を逮捕し、アメリカ中央情報局と共謀して蒋介石と国民党の打倒を企てたとして告発した。孫立仁は1955年に自宅軟禁となった。[ 6 ] [ 7 ]

ソビエト連邦と東側諸国

政治委員の死、1928年、クズマ・ペトロフ＝ヴォドキンによるプロパガンダ画

1917年2月革命の際、イスポルコム（赤軍）が物議を醸した命令第1号を発布したことで、初期の政治委員制度が確立された。[ 8 ] 1917年11月の十月革命でボルシェビキが政権を握り、 1917年から1922年にかけてロシア内戦が始まると、レフ・トロツキーは徐々に赤軍を創設し、政治将校の役割を確立した。彼らの任務は、共産党が軍の忠誠心を期待できるようにすることである。2月革命と十月革命には大きな違いがあったが、どちらの場合も指導者たちは反革命を恐れ、軍将校を最も可能性の高い反革命の脅威と見なしていた。[ 9 ] [ 10 ]

赤軍兵士に向けたフィンランドのプロパガンダポスター（1939～1940年）：「ポリトルクは敵よりも悪い。背後から撃たれるぞ！」

後の東側諸国の人民委員は社会工学においてより広範な役割を果たすようになった。[ 11 ]

ソビエト連邦では

人民委員の階級にあったレオニード・ブレジネフ（右）が兵士に共産党員証を授与している（1942年）

赤軍（1918年 - 1946年）とソビエト軍（1946年 - 1991年）において、政治委員（ロシア語：комиссар、ローマ字表記：  komissar）は、名称上は1918年 - 1924年、1937年 - 1940年、および1941年 - 1942年の期間のみ存在した。赤軍の政治将校全員が委員だったわけではない。政治委員の軍事的階級は、所属する部隊指揮官と同等であった。さらに、委員は部隊指揮官の命令をいつでも覆す軍事的権限も持っていた。赤軍の歴史の他の期間では、政治将校は部隊指揮官に軍事的に従属しており、政治委員の地位は存在しなかった。

ロシア軍の政治的統制は、中隊から師団レベルまで、海軍を含むあらゆる部隊と編隊に存在した政治委員によって行われた。革命軍事評議会（レヴヴォイェンソヴィエト、RVS）は、軍、前線、艦隊、小艦隊の各レベルに設置され、少なくとも司令官と2人の政治工作員からなる3名で構成されていた。政治工作員は、公式には政治委員であるにもかかわらず、「コミッサール」ではなく「RVSメンバー」と呼ばれていた。

1919年、中隊レベルの政治将校に「ポリトゥルク」（ロシア語：политрук、「политический руководитель（政治指導者）」に由来）という称号が与えられた。正式な政治委員という立場にもかかわらず、「コミッサール」とは呼ばれなかった。1925年以降、政治軍事教義は「エディノナチャリー」 （ロシア語：единоначалие 、「単独司令部」）へと移行し、軍事機関としての政治委員は衰退した。エディノナチャリーの導入には2つの理由があった。軍司令官が共産党に入党して部隊の政治将校となるか、ポンポリット（ロシア語：помполит、「政治活動担当副司令官」）が司令官の配下に任命されるかのいずれかであった。それ以前の1924年に、RVSは軍事評議会と改名され、そのような高位の政治将校はChVS（Chlen Voennogo Soveta、軍事評議会のメンバー）として知られていましたが、1934年に廃止されました。

1937年5月10日、赤軍に政治委員の役割が復活し、軍事評議会が設置されました。これはソ連軍における政治粛清に端を発しています。1940年8月には政治委員の職は廃止されましたが、軍事評議会は第二次世界大戦中および戦後も存続しました。軍下位レベルでは、エディノナチャリエ（単一指揮系統）が復活しました。1941年7月、開戦時の赤軍の敗北に伴い、政治委員の職が再び出現しました。この時期、政治委員は部隊内で「第二司令官」として影響力のある役割を果たしました。彼らの階級と記章は、一般的に将校のものと同等でした。しかし、この方法は効果がないことが分かり、イヴァン・コーネフ将軍はヨシフ・スターリンに政治委員を指揮官に従属させるよう要請しました。これにより、政治委員の職務は士気向上に関わる機能に再編されました。 1942年8月に「コミッサール」という用語が廃止され、中隊および連隊レベルではポンポリット・オフィサーがザンポリット（政治担当副官）に置き換えられた。当初の「コミッサール」という称号はもはや知られていないものの、政治将校は1991年のソビエト連邦崩壊まで、陸軍、海軍、空軍、戦略ミサイル部隊など、ソビエト軍全軍に保持された。

赤軍の階級区分

  • Armeysky komissar 1-go ranga (陸軍人民委員第1階級)
  • Armeysky komissar 2-go ranga（陸軍コミッサール2位）
  • 軍団人民委員（Korpusnoy komissar ）
  • Divizionny komissar (部門の委員)
  • Brigadny komissar (旅団の委員)
  • ポルコヴォイ・コミッサー(連隊のコミッサー)
  • Starshi batalonny komissar (大隊の上級委員)
  • Batalonny komissar (大隊のコミッサール)
  • Starshy politruk (上級政治指導者)
  • ポリトルク（政治指導者）
  • ムラドシー・ポリトラック(ジュニア政治指導者)

東側諸国の軍隊

第二次世界大戦後、他の東側諸国の軍隊もソ連をモデルにした政治将校を採用した。例えば、東ドイツの国家人民軍は、部隊指揮官の副官として政治教育を担当する「ポリトフィツィエーレ」を採用した。朝鮮戦争中、朝鮮人民軍のコミッサールは「文化部」または「政治部」と呼ばれていた。[ 12 ]

スペイン共和国

スペイン内戦の間、スペイン共和軍と国際旅団は政治将校を多用した。スペイン陸軍兵站局は開戦から4ヶ月後に設立された。[ 13 ]スペイン共和軍における政治将校の構想は、フランス革命戦争中のフランス革命軍の政治将校（commissaire politique）に由来する。将校の役割は、兵士の士気を高め、政治的指導と鼓舞を行うことであった。[ 14 ]

参照

参考文献

引用

  1. ^ R. デュピュイ、フランス現代史: La République jacobine (2005) p.156
  2. ^ a b cベンソン, JW; ヤン, Z. (2020). 「政治委員の役割」 . 『橋上の党：中国海軍の政治委員』 . 戦略国際問題研究所 (CSIS): 9–21 .
  3. ^ a bローソン、ペイトン（2023年11月13日）「中国はいかにして『人民軍』を統率するのか」「 。ストラテジスト。」
  4. ^ a bベックリー、マイケル（2018年）『比類なき超大国：なぜアメリカは世界唯一の超大国であり続けるのか』コーネル大学出版局、p. 67. doi : 10.7591/9781501724794 . ISBN 978-1-5017-2479-4。
  5. ^ジェイ・テイラー（2000年）『蒋経国と中国・台湾における革命：大元帥の息子』ハーバード大学出版局、195頁。ISBN 0-674-00287-3. 2010年6月28日閲覧。
  6. ^ピーター・R・ムーディ（1977年）『現代中国における反対と異議』フーバー・プレス、302頁。ISBN 0-8179-6771-0. 2010年11月30日閲覧。
  7. ^ナンシー・バーンコップ・タッカー(1983). 「塵の中のパターン：中国系アメリカ人関係と承認論争、1949-1950」 コロンビア大学出版局. p. 181. ISBN 0-231-05362-2. 2010年6月28日閲覧。
  8. ^リチャード・パイプス『ロシア革命』スウェーデン語ISBN 91-27-09935-0、106-108ページ
  9. ^リチャード・パイプス『ロシア革命』スウェーデン語ISBN 91-27-09935-0、120ページ。
  10. ^アイザック・ドイッチャー、スターリン、第 2 版、1961 年、スウェーデン語ISBN 91-550-2469-6、168-169ページ。
  11. ^例えば、アダム・ポドゴレツキ（1996年）「社会技術：基本的な問題と課題」アダム・ポドゴレツキ、ジョン・アレクサンダー、ロブ・シールドス（編）『社会工学』McGill-Queen's Press - MQUP、31頁。ISBN 9780886292706. 2021年11月20日閲覧。[1981年のポーランドでは]各機関（大学を含む）に軍事「コミッサール」が配置され、行政業務と政治的雰囲気の両方を監督していた。
  12. ^ Appleman, Roy E. (1998). 『南は洛東、北は鴨緑江：朝鮮戦争におけるアメリカ陸軍』陸軍省. p. 350. ISBN 978-0-16-001918-0. 2014年2月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。2022年8月17日閲覧。
  13. ^ 「The Commissar and The Good Fight – by Saul Wellman」 Alba Volunteer、2015年12月16日。 2026年1月7日閲覧。
  14. ^ 「2017/18年度年次講演会：1936年から1939年にかけてのスペイン内戦における共和人民軍のコミッサール」ケント大学。2018年3月21日。 2026年1月14日閲覧。

出典

さらに読む

  • テルティツキー、フョードル(2022). 「北朝鮮軍における政治将校制度の進化：クーデター阻止と軍事力」.ノースコリアンレビュー. 18 (1). マクファーランド・アンド・カンパニー社: 7–27 . ISSN  1551-2789 .
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