大統領記録法

大統領記録法
アメリカ合衆国国璽
その他の短いタイトル1978年大統領記録法
長いタイトル大統領の公式記録の保存と一般公開を保障し、その他の目的のために第 44 条を改正する法律。
頭字語（口語）プラ
ニックネーム1978年大統領記録法
制定者第95回アメリカ合衆国議会
効果的1981年1月20日
引用
公法出版 L.  95–591
法令全般92 法令 2523
成文化
タイトルを修正第44条—公衆印刷文書
USCセクション作成44 USC ch. 22 § 2201 以降
立法史

1978年大統領記録法（PRA ） （ 44 USC  §§ 2201 – 2209）[ 3 ]は、 1981年1月20日以降に作成または受領された大統領および副大統領の公式記録を規制し、すべての大統領記録の保存を義務付ける米国議会の法律です。1978年11月4日に制定された[ 4 ] PRAは、大統領の公式記録の法的所有権を私的から公的に変更し、大統領が記録を管理しなければならない新しい法定構造を確立しました。PRAは2014年に改正され、送信時に公式アカウントにコピーされるか、作成後すぐにコピーが公式アカウントに転送されない限り、非公式アカウントを通じて電子記録を送信することを禁止しました[ 5 ] 。

歴史

大統領記録法は、リチャード・ニクソン大統領が1974年の辞任に伴い、大統領在任期間に関する記録の破棄を試みたことを受けて、 1978年に制定されました。この法律は、ニクソン大統領在任中に施行されていた、大統領記録は私有財産とみなされる政策に取って代わり、大統領記録が国民の所有物であることを明確にしました。大統領記録法は、大統領に対し、公務の遂行を記録した記録の保存を義務付け（合衆国法典44編2203条(a)）、国立公文書記録管理局（NARA）による記録の保管と管理を規定し（合衆国法典44編2203条(g)）、段階的な国民公開のスケジュールを定めています（合衆国法典44編2204条）。 PRAの対象となる記録には、大統領または大統領スタッフの政治活動に関する文書資料が含まれ、それが「大統領の憲法、法律、またはその他の公式または儀式上の義務」（44 USC § 2201(2)）の遂行に関係するか、または影響を与える場合が含まれます。[ 6 ]

トランプの解釈

ドナルド・トランプ大統領は、最初の任期終了後に機密の政府記録を保持し、フロリダ州の自宅に保管していたとして連邦で起訴された際、 PRAが自身の大統領時代の文書を保管する権限を与え、そのことに対する法的報復から自身を保護したと主張した。[ 7 ] [ 8 ]

規定

具体的には、大統領記録法は次のようになります。

  • レコードの公的所有権を定義し、明示します。
  • 現職大統領の記録の保管と管理の責任を大統領に課す。
  • 現職大統領は、米国公文書保管官から廃棄に関する意見を文書で得た上で、行政上、歴史上、情報上、または証拠上価値がなくなった記録を廃棄することができる。[ 9 ]
  • これらの記録への制限と一般公開の手続きを確立します。具体的には、PRAは、情報公開法（FOIA）に基づき、政権終了から5年後から大統領記録への一般公開を認めますが、大統領は最大12年間、一般公開に対して最大6つの具体的な制限を発動することができます。また、PRAは、議会、裁判所、および後継政権が、前大統領および現大統領に30日間の通知期間を経た上で、非公開のままとなっている記録への特別アクセスを取得するための手続きも定めています。
  • 副大統領の記録は大統領の記録と同じように扱われることを義務付ける。
  • 大統領が退任するとすぐに大統領記録は自動的に公文書保管官の法的管理下に移管されることを定める。[ 9 ]
  • 議会、裁判所、およびその後の政権が、前大統領および現大統領による特権審査期間を経て、非公開のままとなっているNARAの記録への「特別アクセス」を取得するための手続きを確立する。このような特別アクセス要求に関する手続きは、引き続き大統領令13489の関連規定に準拠する。
  • 現職大統領の記録（テキストまたは電子形式を問わず）が公文書保管係によって保管され、大統領の独占的な法的管理下に置かれること、また、そのような記録へのアクセスの要請や命令は NARA ではなく大統領に対して行われなければならないことを法律で定める。
  • 非公式の電子メッセージアカウントを使用して行われた公務に関する保存要件を定める。大統領記録を作成する者は、メッセージの作成時に公式アカウントをコピーするか、記録の完全なコピーを公式メッセージアカウントに転送しない限り、非公式の電子メッセージアカウントを使用してはならない。（連邦記録法の同様の規定が連邦機関にも適用される。）
  • 大統領とそのスタッフは、個人記録を大統領の記録とは別に保管するためにあらゆる実際的な措置を講じる必要があります。
  • 記録の確認、保管、削除、または破棄に関連する犯罪で有罪判決を受けた個人が、元の記録にアクセスすることを禁止します。
  • 機関の公式記録、個人記録、出版物や文房具の在庫、または参照の便宜のためにのみ作成された文書の追加コピーなどの文書は除きます。

提案された修正案

参照

参考文献

  1. ^ 「ジミー・カーター、1978年大統領記録法HR13500の署名に関する声明」アメリカ大統領プロジェクト～ジョン・ウーリーとゲルハルト・ピーターズ。カリフォルニア大学サンタバーバラ校。1978年11月6日。
  2. ^カーター、ジミー・E. (1978年11月6日). 「1978年大統領記録法～HR 13500の署名に関する声明 - 1978年11月6日」 .インターネットアーカイブ. ワシントンD.C.：国立公文書記録局.  1965–1966頁.
  3. ^ 「大統領記録（合衆国法典第44編第22章）」国立公文書館。2016年8月15日。 2022年8月9日閲覧。
  4. ^ 「大統領記録法に関する議長のノート | 米国下院：歴史、芸術、アーカイブ」history.house.gov . 2018年9月19日閲覧。
  5. ^ Cummings, Elijah E. (2014年11月26日). 「HR1233 - 第113回議会 (2013-2014): 2014年大統領記録法および連邦記録法改正」Congress.gov . 2019年2月26日閲覧。
  6. ^ 「議会による行政記録保存の監督」www.co-equal.org . 2022年8月9日閲覧。
  7. ^ 「トランプ文書の起訴状に関するこれまでの知見と今後の展開 - PBS Newshour」 www.pbs.org 2023年6月9日2023年10月6日閲覧。
  8. ^ 「大統領記録法は何を規定し、トランプ氏にはどのように適用されるのか？ - CBSニュース」 www.cbsnews.com 2023年6月13日2023年7月2日閲覧。
  9. ^ a b「1978年大統領記録法（PRA）」国立公文書館。2016年8月15日。 2022年3月5日閲覧。
  10. ^連邦官報局（2001年11月1日）「大統領記録法のさらなる施行」。連邦官報。ワシントンD.C .：国立公文書記録管理局。 2001年11月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年11月23日閲覧。代替URL
  11. ^報道官室（2009年1月21日）「大統領記録に関する大統領令」 UCSB （カリフォルニア州サンタバーバラ）：カリフォルニア大学。 2017年11月23日閲覧。
  12. ^連邦官報局（2009年1月21日）「大統領記録」。連邦官報。ワシントンD.C .：国立公文書記録管理局。 2009年1月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年11月23日閲覧。代替URL
  13. ^ 「バラク・オバマ大統領令13526号 - 国家安全保障機密情報」アメリカ大統領プロジェクト ジョン・ウーリーとゲルハルト・ピーターズカリフォルニア大学サンタバーバラ校 2009年12月29日
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