転換プログラム

刑事司法制度におけるダイバージョン・プログラム（裁判前ダイバージョン・プログラム、裁判前介入プログラムとも呼ばれる）は、逮捕に至った行為の改善を支援する裁判前判決の一形態です。司法機関または法執行機関によって運営され、多くの場合、犯罪者は有罪判決を回避でき、将来の犯罪行為を防止するための更生プログラムも含まれています。こうした制度の利用可能性と運用は国によって異なります。

操作と機能

刑事司法転換プログラムは主に初犯者を対象としており、犯罪者、被害者、そしてより広い地域社会に利益をもたらす特定の行動をとることで犯罪記録を回避することを可能にする。 [ 1 ]

犯罪者が当初の逮捕につながった行動を改善するために更生プログラムに参加すると、有罪判決を回避できるだけでなく、管轄区域によっては前科も回避できる。こうしたプログラムは、警察、裁判所、地方検事局、または外部機関によって運営されることが多い。[ 2 ]問題解決型裁判所は通常、プログラムの一環としてダイバージョン（転向）の要素を取り入れている。ダイバージョンには、裁判所、警察、保護観察所の負担軽減、裁判所制度の直接介入に比べてより良い結果、そしてプログラムの様々な要件を満たすことで犯罪者が起訴を回避できる機会などが含まれると一般的に考えられている。[ 3 ]これらの要件には、以下のようなものが含まれる。

  • 犯罪者の将来の犯罪を予防するための教育
  • 犯罪被害者への賠償
  • 社会奉仕活動時間の完了
  • 将来、特定の期間、同様の犯罪を犯す可能性のある状況（特定の人との接触など）を避けること[ 3 ]

転換プログラムでは、これらの要件を裁判所や警察の関与、あるいは既にこれらの機関が関与している場合は更なる訴追の代替手段として設定することが多い。プログラム要件を無事に完了すれば、多くの場合告訴の却下または軽減につながるが、完了しない場合は、関連する刑罰が復活または重くなる可能性がある。転換プログラムによって告訴が却下された場合でも、裁判所が有罪判決を下した場合、または被告人が公開法廷で有罪を認めた場合、あるいはその他の方法で有罪を認めた場合、延期処分または延期審理が少年事件でない限り、米国量刑ガイドラインに基づき、追加の犯罪歴ポイントが加算される。[ 4 ]

転換と少年司法

少年ダイバージョンは、特定の若者を少年司法制度に委ねることは、善よりも害をもたらす可能性があるという理論に基づいています。 [ 5 ]少年非行者をダイバージョンするためのプログラムは、成人向けのプログラムとは根本的に異なることがよくあります。多くの場合、若者は薬物乱用や精神衛生上の問題を抱えており、それが非行の根本的な原因となっている可能性があります。

少年転換プログラムは、法律を犯して少年司法制度に巻き込まれた初犯者に対する介入戦略として活用することができます（「少年転換プログラム」）。[ 6 ]このプログラムには、少年院にいるより重罪の犯罪者から子供への影響を避けること、社会にとって実際に脅威となる少年非行者に必要な資源を裁判所が活用できるようにすること、子供が薬物中毒や家族の問題で支援を受けられるようにすることなど、多くの利点があります。[ 7 ]

国別

オーストラリア

オーストラリアは連邦制を採用しており、各州および準州はそれぞれ独自の法執行機関および司法制度を有している。[ 8 ] 20世紀後半から裁判所による転換プログラムが実施されている。それらは様々な形をとり、21世紀では通常、治安判事裁判所が刑事事件を延期する形をとる。同時に、被告人は、多くの場合薬物乱用のためのリハビリテーションプログラムを受ける。プログラムには、有罪判決の前後に実施できるものもあれば、有罪判決後、量刑前にのみ利用できるものもある。通常、それらは司法制度との接触がほとんどない人や軽微な犯罪にのみ利用可能である。[ 9 ]

プログラムには、障害者や特別なニーズを持つ人々 、性労働者、ホームレスの人々、[ 9 ]、先住民オーストラリア人のためのものなどが含まれます。アボリジニとトレス海峡諸島民のための転換プログラムは、ビクトリア州のクーリ裁判所、[ 10 ] 、ニューサウスウェールズ州のユースクーリ裁判所、[ 11 ] 、西オーストラリア州のアボリジニコミュニティ裁判所、[ 12 ]、そして2002年から2012年まではクイーンズランド州のムリ裁判所によって運営されています。[ 13 ]

ジョージア

ジョージアでは、転向プログラムによって、初犯の少年に、特定の要件を遵守することを約束することで、犯罪記録と有罪判決を回避する機会が与えられている。[ 14 ]この義務的活動の目的は、犯罪者に良い影響を与え、より良い社会の一員となるのを助けることである。[ 15 ]

2010年にトビリシ、ルスタヴィ、バトゥミ、クタイシの4都市でパイロットプロジェクトとして少年の転換および調停プログラムが開始された。[ 16 ]ジョージア法務省の高官でありプログラムの立案者でもあるアンドロ・ギガウリ氏が予想したように、[ 17 ] 2011年にジョージア刑事訴訟法の改正により転換および調停プログラムが拡大した。[ 18 ] 2013年以降、転換プログラムは、被疑者が21歳以下の場合、非暴力犯罪を犯したすべての初犯者（地理的制限なし）に適用されている。2015年以降、少年の転換および調停プログラムはジョージア少年司法法の下でも規制されている。[ 19 ]

2010年から2019年の間に、ジョージア州の転換・調停プログラムの恩恵を受けた少年は4,000人を超え、再犯したのはわずか9人でした。[ 20 ]

検察官が少年の転換に関する決定を下す。[ 21 ]その後、少年の生物心理社会的プロファイルを評価するためにソーシャルワーカーが事件に割り当てられる。 [ 22 ]評価の最後に、ソーシャルワーカーは転換契約に含めるべき一連の要件を勧告する。[ 23 ]調停プロセスは被害者の同意から始まります。[ 24 ]中立かつ独立した調停人が事件に割り当てられる。[ 25 ]調停人の任務は、加害者と被害者の間の対話を促進すること、和解のプロセスを支援すること、損害賠償に関する合意に達することである。[ 26 ]

イギリス

ダイバージョンは、刑事司法制度に入ろうとする（または入ろうとするリスクがある）精神疾患のある人々を特定し、適切な精神保健サービス、治療、その他必要な支援を提供することを保証する。英国では、精神保健センターが、こうしたダイバージョンは費用対効果が高く、適切に設計された介入によって再犯を3分の1削減できることを示している。[ 27 ]連携したサービスの必要性は、2011年に精神保健センターで行われた講演で焦点となり、NHS連合会長のキース・ピアソン卿は、拘留をより効果的に活用し、治療を必要とする人々を治療に転換する必要性を強調した。[ 28 ]

2012年2月、英国政府は2014年までに全国的な連絡・転換サービスを展開することを約束し、保健省は101か所の拠点を正式に発表した。[ 29 ]転換は、刑事司法手続きにおいて若者へのより実践的なアプローチの重要な要素であることも判明している。[ 30 ]保健省と青少年司法委員会の支援と資金提供を受けて精神衛生センターが組織した2年間の英国パイロットプロジェクトでは、精神衛生やその他の問題を抱える子どもや若者が、青少年司法制度に入ったらすぐに必要な支援を受けられるようにする方法を検討した。[ 31 ]

アメリカ合衆国

転換プログラムの利用可能性は、管轄、犯罪の性質（通常は非暴力犯罪）、そして多くの場合、検察官の裁量権の行使によって異なります。2016年のニューヨークタイムズの調査では、一部の検察官が転換プログラムに多額の費用を請求し、多額の収入を得ていたことが明らかになりました。[ 32 ]これらの費用は、貧しい被告人が転換プログラムを利用する際の障壁となる可能性があります。有罪を認めることが、転換プログラムを利用するための前提条件となる場合があります。つまり、被告人が転換プログラムに進んだ後、プログラムの費用を支払わなかった場合、被告人は裁判所に戻され、有罪判決と量刑に直接進む可能性があります。[ 32 ]

アメリカ合衆国の管轄区域によっては、飲酒運転の罪で起訴された人に対して転換プログラムを提供しているところもある。[ 33 ]そのようなプログラムの一つに、 1982年から飲酒運転反対母親の会（MADD）が運営する被害者影響パネル（VIP）がある。MADDは通常、裁判所の命令による参加であっても25ドルの「寄付」（任意と定義）を徴収する。MADDは非営利法人の非課税申告書において、このような寄付金として年間2,657,293ドルを報告している。[ 34 ]

フロリダ州では、いくつかの郡がアメリカ軍退役軍人向けの転換プログラムを提供しています。資格を満たし、プログラムを修了した退役軍人は、刑事告訴を取り下げられ、事件記録から抹消される可能性があります。[ 35 ]

参照

参考文献

  1. ^ 「刑事司法転換プログラム」。オーストラリア、ビクトリア州治安判事裁判所。 2009年9月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  2. ^ 「Diversion Program」コロラド州プエブロ、コロラド州プエブロ郡。 2017年5月23日閲覧。
  3. ^ a b Diversion Archived 2012-02-23 at the Wayback Machine , The John Howard Society of Niagara, Canada. Accessed 2012-3-3.
  4. ^米国量刑ガイドライン、4A1.2(f)、2011年改訂。注9参照：「転換処分。—4A1.2(f)項では、成人に対する過去の転換処分が、司法による有罪判決または公開法廷での有罪自白を伴う場合、その処分を算入する必要がある。これは、更生刑の恩恵を受けながらも犯罪を繰り返す被告人には、更なる寛大な処遇は行わないという方針を反映している。」
  5. ^「ダイバージョン・プログラム：概要」、少年司法速報1999年9月、少年司法・非行防止局、司法プログラム局。2012年3月3日にアクセス。
  6. ^ 「少年転換プログラム」 www.crimesolutions.gov 2016年4月28日閲覧。
  7. ^ Cocozza, Joseph J.「少年司法制度からの転換：マイアミ・デイド少年評価センターの逮捕後転換プログラム」心理学および行動科学コレクション。
  8. ^ 「裁判所の管轄権と階層」ニューサウスウェールズ州立図書館2017年5月11日. 2022年7月24日閲覧。
  9. ^ a b「裁判所の転換プログラム」オーストラレーシア司法行政研究所。2022年7月24日閲覧。
  10. ^ Larsen, Ann-Claire; Milnes, Peter (2011). 「アボリジニ犯罪者に対する治療的司法に関する注意点」 . ELaw Journal: Murdoch University Electronic Journal of Law . 18 (1). Murdoch University : 1– 27. 2017年2月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年11月30日閲覧。
  11. ^ 「Youth Koori Court」 .ニューサウスウェールズ州児童裁判所. 2020年8月13日. 2022年7月24日閲覧。
  12. ^ 「アボリジニ・コミュニティ裁判所」西オーストラリア州司法長官局. 2007年8月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  13. ^ 「クイーンズランド州政府、先住民族犯罪者向けのマーリ裁判所プログラムの閉鎖を発表」オーストラリア先住民族健康情報ネット2012年10月3日. 2022年7月24日閲覧。
  14. ^ 「少年犯罪者にも罪を償う機会が与えられる」 HUMANRIGHTS.GE . 2020年2月13日閲覧。
  15. ^ジョージア法務省。「犯罪と転用」。転用。 2020年2月13日閲覧。
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  17. ^ 「転換プログラム：ステップ1」Tabula . 2020年2月13日閲覧。
  18. ^ "საქართველოს სისხლის სამართლის საპროცესო 「」。სსიპ「საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე」。2020 年2 月 13 日に取得。
  19. ^ 「少年司法法」 . სსიპ「საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე」。2020 年2 月 13 日に取得。
  20. ^ 「CRIME & DIVERSION」 . Diversion . 2020年2月13日閲覧。
  21. ^ “ジョージア州少年司法法” . სსიპ "საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე"。第 38 条
  22. ^同上、第27条
  23. ^同上。
  24. ^同上、第39条
  25. ^ジョージア法務省。「調停」。転換。 2020年2月13日閲覧。
  26. ^同上。
  27. ^ 「ダイバージョン：ビジネスケースとしての行動」（PDF）。メンタルヘルスセンター、Rethink、英国王立精神科医師会。 2013年11月3日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。
  28. ^ Keith Pearson JP (2011年2月15日). 「メンタルヘルス、刑事司法、そしてビッグソサエティ：すべての人の責任」 . 2013年4月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。
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  30. ^ 「ダイバージョンは、刑事司法手続きにおける若年成人へのより実践的なアプローチの重要な要素である」 2012年5月23日。2012年12月31日時点のオリジナルよりアーカイブ。
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  32. ^ a b Dewan, Shaila; Lehren, Andrew W. (2016年12月12日). 「犯罪の後、二度目のチャンスを得るには」 . The New York Times . 2017年1月1日閲覧。
  33. ^ 「軽犯罪/飲酒運転に関する裁判前転換情報」（PDF）オレンジ郡矯正局、2015年5月。 2017年5月23日閲覧。
  34. ^オーバーベイ、クリス（2006年1月）『アメリカにおける飲酒運転戦争』ルル誌、 45～ 46ページ 。ISBN 978-1-4116-7022-8。
  35. ^ 「転換プログラム」州検察局. 2017年5月23日閲覧。
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