デンマーク首相

デンマーク首相
デンマーク統計大臣
デンマークの国章
デンマークの国旗
2019年6月27日以降
デンマーク政府の行政機関国務省
スタイル閣下（外交官、デンマーク国外[ 1 ]）
メンバー国家評議会内閣欧州理事会
住居マリエンボー
シートクリスチャンスボー、コペンハーゲン、デンマーク
任命者君主は、フォルケティング議会で過半数の支持を獲得できるかどうかに基づいて任命される。
任期の長さ期限なし
前駆枢密顧問官
形成1848年3月22日 （1848年3月22日）
初代保持者アダム・ヴィルヘルム・モルトケ
継承枢密顧問官第2位
副首相秘書官
給料年間1,458,000デンマーククローネ（ 195,900ユーロ） [ 2 ]
Webサイト公式サイト

デンマークの首相（デンマーク語: Danmarks statsminister、フェロー語: Forsætisráðharri、グリーンランド語: Ministeriuneq）は、デンマーク、グリーンランド、フェロー諸島の3か国からなるデンマーク王国の政府の長である。この王国には当初、国家元首、すなわち君主とは別に政府の長はおらず、行政権は君主に付与されていた。1849年の憲法は、君主の権限を制限し、首相の職を創設することで立憲君主制を確立した。初代首相はアダム・ヴィルヘルム・モルトケであった。

首相は、国王によって正式に任命された内閣を統括します。実際には、首相の任命はフォルケティング（国会）における支持率によって決定されます。20世紀初頭以降、フォルケティングで過半数を獲得した政党はないため、首相は自身の政党に加えて、複数の政党からなる連立政権を率いる必要があります。さらに、第二次世界大戦以降、フォルケティングで過半数を獲得した連立政権はわずか4回しか存在しないため、連立政権（および首相）は他の少数政党からの緩やかな支持も得る必要があります。

デンマークの現首相は、2019年6月27日よりメッテ・フレデリクセンである。2022年以降、彼女の内閣は社会民主党、ヴェンストレ、穏健党によって構成されている。

歴史

設立

1699年から1730年頃まで、君主制以外の政府高官の最高位は「大法官」（ストルカンスラー）と呼ばれ、1730年から1848年までは「国務大臣」（スタッツミニスター）と呼ばれていました。これらの称号は現代の首相の地位を予見させるものでしたが、現在の首相とは異なり、大法官と国務大臣は正式な政府首脳ではありませんでした。国王は1661年から19世紀初頭に自由主義憲法が制定されるまで、 絶対的な統治者として行政権を握っていました。

首相職は1848年に概説された立憲君主制の一部として導入され、 1849年6月5日にデンマーク憲法として署名された。新憲法は、二院制の議会（Rigsdagen）と、議長を長とする評議会幹部会を創設することで議院内閣制を確立した。 [ 3 ]評議会幹部会は、現代の首相府の前身とみなされている。[ 3 ]初代評議会議長はアダム・ヴィルヘルム・モルトケで、1848年3月22日に権力を握った。モルトケとその後継者2人もプレミアミニスター（首相）の称号を保持した。 [ 4 ]

1855年以降、首相は単に「評議会議長」（Konseilspræsident）と呼ばれるようになった。[ 5 ]カール・クリスチャン・ホールは、政党（国民自由党）を率いる最初の首相兼評議会議長となった。

モダンなオフィス

現代の首相府は1914年1月1日に設立され、首相直属の部局として評議会幹部会が設立された[ 3 ]。それ以前は、首相が招集する非公式の評議会として存在していた。首相の称号は、1918年にカール・テオドール・ザーレ首相の時代に再び変更され、スカンジナビア諸国の隣国であるノルウェーとスウェーデンに倣い、 Statsminister（国務大臣）[ 6 ]となり、現在も続いている。

19世紀半ばまでに強力な政党制度が確立され、ほとんどの首相はヴェンストレ（左派）かホイレ（右派）の党首を務めた。しかし、1924年までに社会民主党が最大政党となり、ホイレは消滅した。

デンマーク占領初期の数年間、ヴィルヘルム・ビュール首相、そしてエリク・スカヴェニウス首相率いる政府はナチス占領軍に協力した。1943年8月29日、デンマーク政府はナチス・ドイツへの更なる譲歩を拒否し、総辞職した。政府の運営はすべて各省の事務次官が担い、この体制は1945年5月5日のデンマーク解放まで続いた。クリスチャン10世国王は政府の辞任を決して受け入れなかったため、1945年5月5日に新内閣が樹立されるまで、事実上は存続した。

20世紀は社会民主党の首相が左派連合を率いる時代であり、1924年から1982年までほぼ継続的に社会民主党の首相が政権を握っていた。保守国民党出身の初の首相、ポール・シュルーターは、1982年に広範な中道右派連合の党首として政権に就いた。1993年まで11年間続いた中道右派連合政権は、1920年代以来のデンマーク史上最長の中道右派政権となった。

2001年11月、フォルケティングの左派連合はヴェンストレ率いる右派連合に議席を失い、8年間の政権に終止符が打たれた。ヴェンストレは1924年以来最大の政党となった。ヴェンストレのリーダー、アンダース・フォーグ・ラスムセンは2001年から2009年4月まで首相を務めた。彼の連立政権はヴェンストレと保守人民党で構成され、議会では国家保守派のデンマーク国民党（Dansk Folkeparti）の支援を受けていた。2009年4月5日、ラスムセンはNATO事務総長に就任するために辞任し、財務大臣でヴェンストレ副総裁のラース・ロッケ・ラスムセンが首相に就任した。

2011年9月の選挙後、右派はヘレ・トーニング＝シュミット率いる中道左派連合に僅差で敗北した。トーニング＝シュミットは2011年10月3日、当初は社会民主党、デンマーク社会自由党、社会主義人民党からなる新政権を樹立した。総選挙での敗北後、2015年6月にトーニング＝シュミットは首相を辞任し、ラース・ロッケ・ラスムセンが後任となり、ヴェンストレ選出の閣僚のみで構成される少数派政権を率いた。

2019年の選挙後、社会民主党が政権に復帰し、メッテ・フレデリクセンが首相に就任した。

役割と権限

デンマーク憲法は、国家元首である君主が最高権力を持ち、大臣を通じてこの権力を行使すると定めている。 [ 7 ]しかし、現代における君主の役割は象徴的なものにとどまっている。君主は首相を含む大臣を正式に任命・解任する。しかし、君主のいかなる行為にも大臣の副署名が必要である。[ 8 ]デンマーク憲法文献では、「権力は責任に従う」( magten følger ansvaret )という原則もある。 [ 9 ] : 56 君主が責任から自由であるということは、真の権力を持たないことを意味する。[ 10 ]大臣の任命の場合は首相の署名である。つまり、大臣の任命権は事実上、君主ではなく首相に完全に集中しているということである。

首相は国のトップ政治家であるが、ヨーロッパの他の首相ほど権力は強くない。その主な理由は、一つの政党がフォルケティング（議会）で過半数の議席を獲得することがほぼ不可能であるため、政権は常に連立政権か少数一党政権のいずれかとなることである。1901年以降、デンマークでは過半数を獲得した政党はなく、そのほとんどの期間、過半数連立政権さえ存在しなかった。[ 11 ]権限が限られているため、首相は同等者の中で第一人者である。 [ 11 ]さらに、他のほとんどの首相とは異なり、デンマークの首相は自らの政策が可決されるかどうか確信が持てず、それぞれの法案で過半数を確保しなければならない。

前述の通り、憲法では正式には君主が内閣の全大臣を自由に任命するが、実際には君主は慣例により、党首が議会の過半数の支持を集めた後にのみ首相を選出する。これは1920年のイースター危機後に議会制が慣例となって以来のことである。議会制は1953年に第15条で憲法に加えられた。今日では、これは君主が辞任する首相の責任を負って、不信任投票で可決されると期待して新しい首相を任命できないことを意味している。[ 9 ]：70-71 ここ 1世紀以上にわたり過半数を獲得した政党がないため、政党は連立を組んでいる。通常、社会民主党は中道左派政党と、ヴァンストルは中道右派政党と連携している。選挙後、明確な指導者が不在の場合、君主は「国王・女王会議」を開催し、一連の協議と合意を経て、最大連合とその連合内で最大政党（通常は社会民主党またはヴェンストレ）の党首が首相（ kongelig undersøger 、「王室調査官」）に任命される。新首相は、小政党の党首と共に大臣を選出し、新たな連立内閣を組閣し、君主へ提出される。政府は信任投票なしで就任することができ、不信任投票で敗訴しない限り、その職にとどまることができる。

首相は毎週開催される閣議の議長を務め、議題を設定する権限を持つ。首相は伝統的に、「デンマーク国務省」（Statsministeriet）または首相官邸と呼ばれる政府省庁を統括する。[ 3 ]デンマークの省庁としては珍しく、Statsministerietには評議会、委員会、または委員会は設置されておらず、首相官邸としての職務をほぼ単独で担っている。省庁の下には小規模な部署があり、他の省庁が管轄しない特別な法的問題、例えばグリーンランドとフェロー諸島の君主制との関係、マスメディアと国家の接触、政府における大臣の数、マルグレーテ2世女王の民間人としての法的地位などを扱っている。

首相はフォルケティングを解散し、新たな選挙を召集する権限を持ち（これは正式には君主によって行われるが）、首相は前回の選挙から4年以内にこれを行う義務がある。[ 12 ]それにも関わらず、首相はデンマークの自治地域であるフェロー諸島とグリーンランドに関しては発言権を持たないが、一方でフォルケティングには発言権があり、フェロー諸島とグリーンランドの議会で可決されたすべての法律はフォルケティングによって批准されなければならない。

首相の権力には抑制策が存在します。フォルケティングが現職首相への信任を取り消した場合、首相は内閣全体とともに辞任するか、新たな選挙を招集しなければなりません。首相が辞任、死亡、または解任された場合、国王は首相（死亡の場合は連立政権の次期首脳）に対し、後任が選出されるまで 暫定政権を維持するよう要請します。

アメニティ

デンマーク国務省（Statsministeriet、首相官邸）を含む政府機関は、フォルケティングや裁判所とともにクリスチャンスボー宮殿内にあります。

首相の公式夏の公邸はマリエンボー宮殿です。18世紀に建てられ、国が取得した邸宅です。コペンハーゲンの北15キロメートル（9.3マイル）に位置するクングス・リュンビー県のバウスヴェルド湖畔に位置しています。1960年以来、10人の首相の公式夏の公邸として利用されてきました。マリエンボー宮殿は、デンマークの政府会議や、政府、産業界、団体間の非公式サミットに頻繁に利用されています。

首相一覧

参照

注記

  1. ^ Protocol and Liaison Service Archived 27 September 2012 at the Wayback Machine ,国連。
  2. ^ “Hvad tjener en minister?” [大臣の収入はいくらですか？] regeringen.dk (デンマーク語). デンマーク政府. 2022年4月1日. 2022年5月7日閲覧。
  3. ^ a b c d Statsministeriet (首相官邸) - History . アクセス日: 2012年9月1日
  4. ^ Billeder af berømte danske mænd og kvinder: der have levet i tidsrummet fra Reformationens indførelse indtil kong Frederik VIIs dod、第 3 巻、Jens Peter Trap、C. Steen & søn、1869 年、418 ページ
  5. ^ Den Civile Centraladministration 1848-1893、GN Kringelbach、I kommission hos CA Reitzel、1894、2 ページ
  6. ^ 24 statsministre: 24 fortællinger om magten i Danmark i det tyvende århundrede og en kort forklaring på, hvor den 25. er blevet af、Søren Mørch、Gyldendal、2000、97 ページ
  7. ^ 「第12条」デンマーク憲法国際刑事裁判所2012年9月3日閲覧。
  8. ^ 「第14条」デンマーク憲法国際刑事裁判所2012年9月3日閲覧。
  9. ^ a bクリステンセン、イェンス・ピーター;ジェンセン、ヨルゲン・アルベック。ジェンセン、マイケル・ハンセン（2020）。Dansk Statsret [デンマーク憲法] (デンマーク語) (第 3 版)。デンマーク、コペンハーゲン: Jurist og Økonomforbundets Forlag。ISBN 978-87-574-4287-8。
  10. ^ 「第13条」デンマーク憲法国際刑事裁判所2012年9月3日閲覧。
  11. ^ a bストロム、カーレ、ミュラー、ヴォルフガング・C、バーグマン、トルビョルン編 (2006). 『議会制民主主義における委任と説明責任』オックスフォード大学出版局. ISBN 9780199291601. 2012年9月3日閲覧。
  12. ^ 「第32条」デンマーク憲法国際刑事裁判所2012年9月3日閲覧。
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