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児童性的虐待防止法(POCSO法)は、児童性的虐待の防止と訴追を目的としたインドの法律です。インド議会は2012年5月22日にPOCSO法案を可決しました。 [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]また、この法律に基づき政府によって制定されたPOCSO規則[ 5 ]も2012年11月に公布されました。 [ 6 ]
この法律の目的は、児童を性的暴行、セクハラ、ポルノグラフィといった犯罪から保護するための強固な法的枠組みを提供し、司法手続きのあらゆる段階において児童の利益を保護することです。この法律には、児童に配慮した報告、証拠の記録、捜査の手続き、そして指定された特別裁判所による迅速な事件審理のための規定が含まれています。[ 1 ]
インド憲法第21条の拡大解釈により、インド国民は国家による児童の保護を保障されている。[ 7 ] [ 8 ]インドはまた、国連児童の権利条約にも署名している。インドでは、児童性的虐待に対処するための厳格な法律の制定を求める声が頻繁に上がっている。[ 9 ] [ 10 ]
2003年のゴア州児童法[ 11 ]は、2012年の同法制定以前の唯一の児童虐待防止に関する具体的な法律であった。児童性的虐待は、インド刑法の以下の条項に基づいて起訴された。
しかし、
性的虐待防止法(POCSO法)は、被告人が処罰される可能性のある様々な犯罪行為を規定しています。この法律は、陰茎と膣の挿入以外の形態の挿入を認めており、児童に対するわいせつな行為も犯罪としています。同法の対象となる犯罪行為には、以下のものがあります。
この法律は、児童と被告の双方にとって、性別を問わないものです。ポルノに関しては、児童を題材としたポルノコンテンツの視聴または収集も犯罪としています。また、児童性的虐待の教唆(奨励)も犯罪としています。
2019年に同法が改正され、より厳格化され、侵入暴行の最低刑が7年から10年に引き上げられ、被害者が16歳未満の場合は20年に引き上げられた。最高刑は終身刑で、加重侵入暴行には死刑の規定が設けられた。 [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]
この法律は、様々な手続き上の改革も規定しており、インドにおける煩わしい裁判手続きを子どもたちにとって大幅に楽なものにしています。子どもに優しいこの手続きは、被害者のトラウマを最小限に抑え、再被害の可能性を排除し、脅迫から保護することを目的としています。[ 19 ]
児童性的虐待の被害者は、現在の年齢に関係なくいつでも告訴することができます。[ 20 ]
性的虐待を受けた児童は、 2015年少年司法(児童の保護とケア)法に基づき、 「保護とケアを必要とする児童」とみなされます。 [ 21 ]そのため、警察官は、同法に基づくすべての事件について、24時間以内に児童福祉委員会(CWC)に報告する必要があります。[ 22 ] CWCは、児童の心理社会的福祉を担当する支援者を任命することができます。この支援者は警察と連絡を取り、事件の進捗状況を児童とその家族に報告します。通報はフリーダイヤル1098で行うことができます。[ 23 ]
18歳未満の児童を性的虐待や搾取から保護するための法的規定を強化するため、「児童性的犯罪保護法」が制定されました。この法律では、18歳未満の少女が中絶を希望する場合、サービス提供者は警察に性的暴行の被害届を提出することが義務付けられています。しかし、「妊娠中絶法」では、中絶を希望する者の身元を報告する義務はありません。そのため、サービス提供者は18歳未満の少女への中絶サービスの提供を躊躇しています。
この法律によれば、児童性的虐待に関するあらゆる犯罪は通報されなければならない。虐待に関する情報を有する者が通報しなかった場合、最長6ヶ月の懲役、罰金、またはその両方が科せられる可能性がある。[ 24 ]多くの児童・女性の権利団体がこの規定を批判している。[ 25 ]専門家によると、この規定は子どもたちから選択の自由を奪う。刑事司法制度のトラウマを経験したくない被害者は多いかもしれないが、この規定は区別していない。さらに、義務的な通報は医療援助や心理社会的介入へのアクセスを妨げる可能性もある。これは、医療および心理的ケアへのアクセスにおける守秘義務の権利と矛盾する。
この法律では、児童を18歳未満の者と定義しています。しかし、この定義は純粋に生物学的なものであり、知的障害や精神社会的障害のある人は考慮されていません。
最近、最高裁に提起された事件では、生物学的年齢は38歳だが精神年齢は6歳の女性が強姦された。被害者の代理人は、「精神年齢を考慮しないことは、行為の目的そのものに対する攻撃となる」と主張した。最高裁は、議会は「年齢」という用語の定義を、知的障害者ではなく、実年齢または生物学的年齢で最も安全な基準とするのが適切であると考えていると判断した。最高裁は、38歳で精神的成熟度が6歳から8歳の強姦被害者に最高額の賠償金を支払う一方で、被害者の年齢は身体的年齢だけでなく精神年齢も考慮すべきだという主張を却下した。被害者は脳性麻痺を患っている。[ 26 ] [ 27 ]
同法第40条は、被害者が法的援助を受けることを認めている。しかし、これは刑事訴訟法の規定に従う。言い換えれば、児童を代理する弁護士は検察官を補佐し、裁判官の許可を得た場合に限り、書面による最終弁論を提出することができる。そのため、被害者の利益が十分に代表されないことが多い。[ 28 ]
法律では18歳未満の児童との性行為はすべて性犯罪とみなされており、両者が18歳未満の場合の性行為も含まれる。したがって、合意の上で性行為に及ぶ2人の青少年もこの法律に基づいて処罰される。義務的報告の必要性と相まって、青少年間の合意に基づく関係の犯罪化につながった。[ 29 ]これは特に、青少年が異なるカーストや宗教の人と関係を持っている場合に懸念される。親たちは、自分たちが認めない関係を「罰する」ためにこの法律に基づいて訴訟を起こしている。[ 30 ] 2015年にムンバイの民事裁判所で起きた142件の性的暴行事件を分析したところ、警察が33件でこの法律を誤用し、 FIRで18歳の女性を15歳から18歳に分類し、少女の親の要請により合意に基づく関係を犯罪化していたことが判明した。[ 31 ]
2011年の法案とは対照的に、2001年の法案草案では、インド刑法第375条と同様に、パートナーの少なくとも一方が16歳以上であれば合意に基づく性行為は処罰されないとされていた。最終法案におけるこの年齢制限が18歳に変更されたことは、合意に基づく関係を処罰しようとする不当な訴えを助長する恐れがあると懸念され、当時批判された。[ 32 ]