国有化

国有化（イギリス英語ではnationalisation）とは、私有資産を中央政府または州の公的所有下に置くことによって公的資産に変換するプロセスである。[ 1 ]国有化は、民営化および相互主義の解消と対照的である。以前に国有化された資産が民営化され、その後、後の段階で公的所有に戻された場合、再国有化（または非民営化）が行われたと言われる。国有化の対象となることが多い産業には、電話、電力、化石燃料、鉄鉱石、鉄道、航空会社、メディア、郵便サービス、銀行、水道（経済の司令塔と呼ばれることもある）があり、多くの管轄区域では、そのような事業体は私的所有の歴史を持っていない。

国有化は、旧所有者への金銭的補償の有無にかかわらず行われる場合がある。国有化は、政府が国有化された財産の管理権を保持するという点で、財産の再分配とは区別される。一部の国有化は、政府が不法に取得した財産を没収する形で行われる。例えば、1945年、フランス政府は自動車メーカーのルノーを接収した。これは、同社の所有者が1940年から1944年にかけてフランスを占領したナチス・ドイツに協力していたためである。[ 2 ]

経済学者は国有化と社会化を区別しています。社会化とは、経済の枠組み、組織構造、制度を社会主義的な基盤に基づいて再構築するプロセスを指します。これに対し、国有化は必ずしも社会的な所有や経済システムの再構築を意味するものではありません。歴史的に、国家は様々な政治体制や経済システムの下で、様々な目的で国有化を実施してきました。[ 3 ]

政治的支援

国有化は、民主社会主義者と社会民主主義者が社会主義への段階的な移行を主張した主要なメカニズムの一つであった。この文脈において、国有化の目的は、大資本家から財産を奪い、産業の利益を公的資金に振り向け、社会主義経済体制の確立の前段階として、何らかの形の労働者自主管理を確立することであった。[ 4 ]

国有化は社会主義を構築する戦略の一環として行われることもありますが、より一般的には、国の競争力にとって不可欠であると見なされる産業（航空宇宙産業や造船業など）を保護および発展させるため、または特定の産業の雇用を保護するためにも行われ、利用されます。

国有化は歴史を通じて様々な支持を得てきました。第二次世界大戦後、西ヨーロッパ、オーストラリア、ニュージーランドでは社会民主主義政党と民主社会主義政党が国有化を支持しました。アメリカ合衆国では、医療制度の国有化の可能性はしばしば政治的な意見の相違の焦点となり、候補者間の討論会で頻繁に取り上げられます。2020年の世論調査によると、アメリカ人の過半数（63%）が国有医療制度を支持しています。[ 5 ]

再国有化とは、国有資産が民営化された後、異なる政党や派閥が政権を握った場合に再び国有化されることを意味します。再国有化は「逆民営化」とも呼ばれます。国有化は、企業が国によって直接所有・管理されること、または政府が上場企業の支配権を握る大きな株式を取得することを指します。

パシャ・マダヴィの研究によると、国有化を検討する指導者はジレンマに陥る。「国有化して短期的な利益を得る一方で将来の繁栄を危険にさらすか、民間事業を維持して臨時収入を後世に残しつつ長期的な財政源を確保するか」である。[ 6 ]彼は、指導者たちは「増加した資本を政治的支持を確保するために利用することで、自らの権力の持続期間を延ばすために資源を国有化する」と主張している。[ 6 ]

経済分析

国有化にはプラスの影響とマイナスの影響があります。[ 7 ] 2019年、グリニッジ大学の研究に基づく調査では、英国における水道、バス、鉄道、ブロードバンドなどの主要サービスの国有化により、毎年130億ポンドの節約が可能になる可能性があることがわかりました。[ 8 ]

国有化は、市場における競争の減少など、他の影響ももたらす可能性があります。その結果、イノベーションへのインセンティブが低下し、価格が高止まりすることもあります。短期的には、国有化は政府に多額の収入をもたらす可能性がありますが、国有化を行う側の動機によっては、当該産業の衰退を招く可能性があります。[ 9 ]

パナマ政府はパナマ運河の国有化を実施し、1999年にパナマ運河庁の管轄下に入り、国際的に好影響を与えた。[ 10 ]同様に、スエズ運河も歴史上何度も国有化されてきた。[ 11 ]ドイツでは、連邦出版局[ Bundesdruckerei ] が2008年に国有化され、それ以来、収益と純利益はプラスとなっている。[ 12 ]

研究によると、国有化は循環的な傾向をたどっています。1960年代と1970年代に国有化が増加し、その後80年代と90年代に民営化が増加し、2000年代と2010年代に再び国有化が増加しました。[ 13 ]

収用

収用とは、公共の利益とみなされる目的のために公的機関が私有財産を押収することです。刑事訴訟における罰則としても使用されることがあります。[ 14 ]収用は、押収された財産に対する補償が財産所有者に支払われないという点で、収用権とは異なります。収用権とは異なり、収用は、政府によって特定の状況下で財産を取得する権限を与えられた 民間団体による私有財産の取得を指す場合もあります

各国が国際ビジネスを行う際には政治的リスクが伴うため、投資家は事業を行う各国の収用リスクと法律を理解することが重要となる。[ 15 ]

マルクス主義理論

この用語は、マルクス主義理論において「収奪者（支配階級）の収奪」として、またロシア革命中に非常に人気があった「略奪者を略奪せよ！」（грабь награбленное）というスローガンとしても登場します。[ 16 ]この用語は、ソ連における脱クラク化や集団化など、共産主義国家による国有化運動を説明するためにも使用されています。[ 17 ]

しかし、国有化は特に社会主義的な戦略ではなく、マルクス主義の創始者たちはその価値に懐疑的でした。エンゲルスは次のように述べています。

問題はまさにそこにある。所有階級が主導権を握っている限り、国有化によって搾取がなくなることはなく、単に搾取の形態が変わるだけだ。フランス、アメリカ、スイス共和国でもそうだが、君主制の中央ヨーロッパや専制主義の東ヨーロッパでも同様である。

— フリードリヒ・エンゲルス、エンゲルスからマックス・オッペンハイムへの手紙、1891年3月24日

ニコライ・ブハーリンも「国有化」という用語を批判し、「国家化」という用語を好んだ。[ 18 ]

参照

参考文献

  1. ^ 「国有化の定義」メリアム・ウェブスター。2024年9月13日。国有化する[...] 2：中央政府に支配権または所有権を付与すること[.]
  2. ^クリスアフィス、アンジェリーク（2011年12月14日）「ルノーの子孫、国家による没収に対する賠償金を要求」ガーディアン紙、ロンドン。
  3. ^アリスター・メイソン、ヒュー・パイパー（2000年12月21日）。ヘイスティングス、エイドリアン（編）『オックスフォード・コンパニオン・トゥ・クリスチャン・ソート』オックスフォード大学出版局、  677ページ。ISBN 978-01986002442019年12月8日閲覧。そのビジョンの中心にあるのは、生産手段の社会的、あるいは共同所有です。これらの共同所有と民主的管理は、後に発展した国家管理や国有化よりも、初期の社会主義者の思想においてはるかに中心的なものでした。[…] 国有化自体は社会主義と特に関係がなく、非社会主義および反社会主義体制下でも存在してきました。カウツキーは1891年に、「国家の性格」に変化がない限り、「協同国家」は「あらゆる産業の全面的国有化」の結果として生じることはできないと指摘しました[。]
  4. ^『実現可能な社会主義の経済学再考』、アレクサンダー・ノーヴ著。 1991年（176ページ）：「国有化は、ほとんどの社会主義者と反社会主義者にとって、何の熱意も呼び起こさない。国有化にかけられた期待は裏切られた、という点ではおそらく同意されるだ​​ろう。保守派は、これは国有化に内在する欠陥によるものであり、私有財産に基づく私企業こそが本質的に優れていると主張する。（サッチャー政権は、不可欠な投資を阻止し、国有化された産業に成功している事業の売却を命じることで、この優位性を確保しようとした。）…当初の構想では、国有化は3つの目的を達成すると考えられていた。1つ目は、大資本家から財産を奪うこと。2つ目は、私的流用による利益を公的資金に振り向けること。3つ目は、国有化された部門は私的利益を追求するのではなく、公共の利益に奉仕すること。…これらの目的に加えて、一部（すべてではない）は、何らかの労働者統制、つまり経営陣の従業員に対する説明責任を追加することになっていた。」
  5. ^ Jones, Bradley (2020年9月29日). 「医療保険を提供するための単一の政府プログラムを支持するアメリカ人の割合が増加」 . Pew Research Center . 2024年9月15日閲覧。
  6. ^ a bマハダヴィ、パアシャ（2021年）。『権力掌握：資源採掘国有化による政治的生存』ケンブリッジ大学出版局。doi ： 10.1017 / 9781108781350。ISBN 9781108781350. S2CID  243736481 . 2020年3月12日閲覧
  7. ^ 「国有化 | 経済政策」。
  8. ^ Ellis, Mark (2019年11月24日). 「公共サービスの国有化により、年間130億ポンドの節約が可能」 . mirror . 2020年1月6日閲覧。
  9. ^ 「国有化」。コーポレートファイナンス研究所。 2021年9月29日閲覧。
  10. ^ 「私の意見：アンドレス・オッペンハイマー：パナマは孤立主義者に教訓を与える」 www.azstarnet.com 2006年10月29日。2006年11月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2024年9月15日閲覧。
  11. ^ 「ブリタニカマネー」www.britannica.com . 2024年9月15日閲覧。
  12. ^ 「ラーゲベリヒトとヤーレスサブシュルス 2021」(PDF) . Bundesdruckerei Gruppe GMBH。 2023年2月27日。
  13. ^チャン, ロベルト; ヘビア, コンスタンチノ; ロアイザ, ノーマン (2018年3月). 「民営化と国有化のサイクル」 .マクロ経済ダイナミクス. 22 (2): 331– 361. doi : 10.1017/S1365100516000195 . hdl : 10986/4227 . ISSN 1365-1005 . 
  14. ^ Caves, RW (2004). 『都市百科事典』 ラウトレッジ. p. 251.
  15. ^フリン、クリス.新興市場における収用回避と政治リスク管理. Lexology. p. 1.
  16. ^オーランド・フィゲス『人民の悲劇：ロシア革命』1996年、 ISBN 0-7126-7327-X。
  17. ^リチャード・パイプス著『財産と自由』、ヴィンテージ・ブックス、ランダムハウス社、ニューヨーク、1999年、 ISBN 0-375-70447-7、214ページ
  18. ^移行期の経済、第7章「後者の用語は、確かに完璧ではありません。第一に、「国民」（「全体」）と国家、すなわち支配階級を混同しています。第二に、国民国家時代のニュアンスを帯びています。その存在に論理的な根拠はありませんが、それが絶対的に根付いているため、私たちはそれを保持します。」
国有化に関する図書館資料
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