第2次カルザイ内閣
第2次カルザイ内閣
設立日2009年11月19日 （2009年11月19日）
解散日2014年9月29日 ( 2014年9月29日)
人々と組織
国家元首ハミド・カルザイ
政府の長ハミド・カルザイ
大臣の数25
会員総数​25
歴史
前任者第一次カルザイ内閣
後継ガニ内閣

第2次カルザイ内閣は、2009年のハミド・カルザイ大統領の再選から任期満了の2014年まで政権を率いたアフガニスタンの内閣である。内閣は大統領、2人の副大統領、アフガニスタン議会の承認を受けた18人の大臣、承認を受けていない7人の大臣代理で構成されていた。

最初の候補者リスト

アフガニスタン憲法では、大統領が大臣を指名するが、下院の承認が必要となる。 2009年秋のカルザイ大統領の再選が不正に端を発し、政府高官層に蔓延する汚職が報じられた後、カルザイ大統領は国内外で自身の正統性を回復する必要に迫られていた。就任演説で、カルザイ大統領は「免責と法違反の文化を終わらせ、汚職と権力濫用の蔓延に関与した者を裁きにかける」こと、そして「政府高​​官が資産の出所を特定し、透明性のある方法で資産を申告することを義務付ける」ことを誓約した[ 1 ] 。西側諸国の政府関係者は、カルザイ大統領の大臣候補の顔ぶれは、政府の信頼性を損ない、タリバンの反乱を助長する汚職との闘いに真剣に取り組んでいるかどうかを示す最初の重要な試金石となるだろうと公言した[ 2 ] 。

そのためカルザイ大統領は無能な役人や腐敗した役人を排除するよう圧力を受けていたが、同時に彼の再選を支援したアフガニスタンの有力者には、ウズベキスタンの軍閥アブドゥル・ラシド・ドスタムなど、役職を約束されたり要求されたりしていた。[ 3 ] [ 4 ]

アフガニスタンのハミッド・カルザイ大統領とアフガニスタン国防大臣のアブドゥル・ラヒム・ワルダック。

現職大臣の改名

2009年12月19日、カルザイ大統領は25名の閣僚候補者のリストを提出した。外務大臣のポストには候補者が指名されなかった。これはカルザイ大統領が、論争の的となっているランギン・ダドファル・スパンタ外相を2010年1月28日にロンドンで開催されるアフガニスタンに関する国際会議まで留任させたいと望んでいたためである。 [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]さらにカルザイ大統領は、ワシントンで経験豊富な専門家とみなされていた国防省と内務省の要人を留任させた。財務省、司法省、教育省、水・エネルギー省、女性問題省、農業省、麻薬対策省、通信省の各大臣の改名を行った。[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] 最も重要なポストについては、2009年11月のカルザイ大統領就任式に出席したヒラリー・ロダム・クリントン国務長官から米国の承認を得た。

権力者の影響力

閣僚ポストを提示されたのは軍閥のイスマイル・ハーンただ一人だったが、カルザイ大統領が提示したリストは、彼が再選を支えた主要な実力者たちの要求に屈しなければならなかったという事実を反映している。新任のハッジ大臣エナヤトゥッラー・バレーグは、アブドゥル・ラスール・サヤフのイスラミ同盟の幹部である。公共福祉大臣候補のミルザ・フセイン・アブドゥライはモハメド・モハケクの盟友であり、商務大臣候補のグラーム・モハマド・エイラーギもそうだ。モハメド・ファヒム副大統領の支持者リストにはワイス・バルマクとエナヤトゥッラー・ナザリの2人が指名されており、カリム・ハリーリ副大統領の支持者リストにはサルワール・ダニッシュとホダイダード将軍が再指名されている。ピル・セイェド・ガイラニは、息子のセイェド・ハメド・ガイラニを国境・部族問題大臣に指名することで代表権を獲得した。現職の公衆衛生大臣であるセイェド・モハンマド・アミン・ファテミは、シブガトゥッラー・モジャデディ率いるネジャト・エ・メリ党に所属している。そして、実力者アブドゥル・ラシッド・ドスタム率いるジョンベシュ・エ・メリ党には、党副党首のモハンマド・イスマイル・ムンシが労働・社会問題大臣に、元ジョンベシュ州議会書記のモハンマドゥッラー・バタシュ博士が運輸・民間航空大臣に指名されるなど、2人の高官が名を連ねている。[ 14 ]

二重国籍

カルザイ大統領が候補者リストを発表する直前、アフガニスタン議会下院であるウォレシ・ジルガは3日間の議論を経て、二重国籍を持つ大臣に信任投票権を与えないことを決定した。[ 15 ]しかし、カルザイ大統領が財務大臣に任命したハズラット・オマール・ザヒルワル博士はカナダ国籍も保有している。最終的に議会はこの問題を取り下げ、ザヒルワル氏の立候補を承認した。

論争と新たな省庁

カルザイ大統領は候補者リストを提示し、議会に殉職者・障害者省の新設を要請し、ホースト州議会議員のタージ・アリ・サベル氏を大臣に任命した。しかし、議会はこれに同意せず、ムンシ氏の労働・社会問題・障害者大臣への立候補のみを可決した。

カルザイ大統領は、自身のチームに女性がフスナ・バヌ・ガザンファール氏一人しか含まれていないとして、厳しい批判を受けた。さらに、現職の女性問題大臣は弱腰とみなされていた。 [ 16 ]そこで、12月23日、ベルギーのルテルム首相との記者会見で、カルザイ大統領は教育省の一部を「非識字対策省」に改組し、その長官に女性を指名する意向を発表した。また、複数の独立委員会の議長や副大臣にも女性議員が任命される予定だった。[ 17 ]

同日、カルザイ大統領は当初復興大臣とされていたグル・アガ・シェルザイ氏の候補を、現職のユスフ・パシュトゥーン大臣に変更した。ワズマ・ズルマティ氏は文盲担当大臣に任命されたが、殉教者・障害者省の新設と同じく、議会はこの設立に賛成せず、彼女の候補に投票しなかった。また、議会は元カブール市長のアンワル・ジェグデレク氏の国会担当大臣候補にも投票しなかった。この省は議会と国家の他の支柱との関係を調整することを目的としているため、この役職は議会の承認を必要としない。[ 14 ]

最初の候補者リストへの投票

アフガニスタン議会の下院であるウォレシ・ジルガは1月2日に候補者名簿の採決を行なった。この会議には国会議員249名のうち232名が出席したため、承認には117票（50%+1）が必要だった。しかし、投票結果から議会が候補者の3分の2を拒否したことが明らかになり、危機が生じた。[ 18 ] [ 19 ]候補者24名のうち、承認されたのはわずか7名だった。[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]ウォレシ・ジルガの規則により、候補者の再推薦はできず、議会は3日後に45日間の冬季休暇に入る予定だったため、カルザイ大統領は不完全な内閣でアフガニスタン国際会議に臨まなければならないと思われた。[ 24 ] しかし1月4日、カルザイ大統領は議会に対し、議員らが新たな候補者リストを検討できるよう冬季休会を延期するよう要請した。[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]議会は3日間の短い休会を決定し、カルザイ大統領に対し外務大臣候補を含む候補者リストを作成するよう要求した。[ 28 ]

合格者

議会で承認された7人の候補者のうち、5人は同じポストに指名されていた現職大臣だった。承認された他の2人、ワヒドゥッラー・シャフラニ氏とサイード・マクドゥム・ラヒーン氏は、それぞれ別のポストに就いている現職大臣と元大臣だった。他の7人の現職大臣は拒否され、中でも注目すべきは、リストに名を連ねていた唯一の女性であるホスン・バヌ・ガザンファル氏と、有力な軍閥であるイスマイル・カーン氏である。

省 候補者名 前の関数[ 14 ]承認/却下[ 29 ]賛成 いや 棄権 無効
外相名前なし
国防大臣アブドゥル・ラヒム・ワルダク国防大臣 承認された 124 100 8
内務大臣モハメッド・ハニフ・アトマール内務大臣 承認された 147 77 8
財務大臣ハズラット・オマール・ザキルワル財務大臣 承認された 141 84 6
経済大臣アンワルル・ハク・アハディ大統領候補 拒否された 91 103 7 3
法務大臣モハメッド・サルワール・デンマーク語法務大臣 拒否された
情報文化大臣サイード・マクドゥーム・ラヒーン博士駐イディア大使 承認された 120 93 14 4
教育大臣グラーム・ファルーク・ワルダック教育大臣 承認された 155 73 3
高等教育大臣オバイドゥッラー・オバイド博士カブール医科大学学長 拒否された 94 121 12 5
貿易商務大臣グラーム・ムハンマド・イーラキ商工会議所の代理理事 拒否された 76 138 13 4
水・エネルギー大臣イスマイル・カーン水・エネルギー大臣 拒否された 111 109 5 5
運輸航空大臣モハマドゥッラー・バタシュ地方自治独立局顧問 拒否された 82 138 10 3
女性問題大臣ホスン・バノ・ガザンファー女性問題大臣 拒否された 115 108 8 1
ハジ・イスラム担当大臣エナヤトゥッラー・バリグカブール大学のシャリア法講師 拒否された 108 115 6 2
公共福祉大臣ミルザ・フセイン・アブラヒ公務員委員会の公務員制度改革担当ディレクター 拒否された 33 179 17 2
保健大臣サイード・モハメッド・アミン・ファティミ保健大臣 拒否された 102 120 5 3
農業大臣モハメド・アシフ・ラヒミ農業大臣 承認された 136 89 3 2
鉱山大臣ワヒドゥッラー・シャフラニ商務大臣 承認された 140 78 13 1
電気通信大臣アミルザイ・サンギン通信大臣 拒否された 92 130 8 1
農村復興開発大臣Eng.オワイス・アフマド・バルマク農村復興開発副大臣 拒否された 90 127 4 9
労働社会問題大臣モハマド・イスマイル・モンシ地方自治独立局顧問 拒否された 39 176 14 2
国境問題・部族問題大臣サイード・ハメド・ギラニメシュラノ・ジルガ副議長拒否された 70 149 11 2
復興大臣エンジニアのモハマド・ユスフ・パシュトゥーン都市復興大臣 拒否された 88 127 15 1
麻薬対策大臣ホダイダッド将軍麻薬対策大臣 拒否された 36 176 17 3
難民・帰還民担当大臣エナヤトゥッラー・ナザリ元難民大臣 拒否された 82 133 11 3
殉教者と障害を持つ牧師 タージ・アリ・セイバーホースト大学講師 投票されなかった
識字大臣 ワズマ・ズルマティ投票されなかった
国会担当大臣 アンワル・ジェグデレク国内オリンピック委員会委員長 信任投票を必要としない

候補者リスト第2弾

最初の候補者リストから正式に大臣に任命されたのはわずか7人だったが、2010年1月9日、第二副大統領カリム・ハリーリは16人の候補者からなる第2次リストを議会に読み上げた。落選した大臣はこのリストに一人も含まれていなかった。[ 30 ]今回は、当時国家安全保障局長だったザルマイ・ラスールが外務省の候補者として指名された。しかし、通信大臣と水・エネルギー大臣の2つのポストは空席のままだった。これらのポストについては、現職大臣のアミルザイ・サンギーンとイスマイル・カーンが第1回投票で落選していた。[ 30 ]

候補者

第1ラウンドで承認された女性は一人もおらず、カルザイ大統領はチームに十分な女性が含まれていないとして批判に直面していたため、この第2ラウンドのリストには社会問題担当のアミナ・アフザリ氏、公衆衛生担当のスラヤ・ダリル氏、女性問題担当の パルワシャ・ハッサン氏という3人の女性候補者の名前が含まれていた。

ザラール・アフマド・モクベルが麻薬対策大臣に任命された。彼は2008年から2009年初頭にかけてアフガニスタンの内務大臣を務めていたが、アフガニスタン駐在国連特別代表カイ・エイデの圧力を受け、カルザイ大統領によって解任された。[ 31 ]

その後、投票前に、リストは拡大され、電気通信部門の候補 者として 17 番目の候補者、アブドゥル・クドゥス・ハミディが加わった。

批判

この第2弾のリストにも厳しい批判が寄せられた。第1弾のリストに対するコメントの大半は、候補者と軍閥とのつながりが疑われることに対するものだったのに対し、今回は、リストに載っている多くの候補者が閣僚ポストに就くのに必要な経験不足であると議員から不満の声が上がった。[ 32 ]ウォレシ・ジルガ議員のファウザイ・コフィ氏によると、「このリストは以前のものよりもはるかに弱い」とのことだ。[ 31 ]

投票

議会は再び7人の大臣を承認し、これで大臣は合計14人となり、11省庁で大臣が承認されていない状態となった。承認された大臣の中には、内務大臣在任中に汚職と不適切な人事に関する厳しい疑惑にさらされていたジャミアト・エ・イスラミの著名な指導者、ザラル・モクベルも含まれていた。しかし、彼はカルザイ大統領の再選キャンペーンにおいて重要な役割を果たし、縁故主義と賄賂のゲームを巧みに操ったと評されている。彼は161票という圧倒的な信任票を得た。[ 33 ]

アルサラ・ジャマル氏も同様の経歴を持つ。汚職疑惑によりホースト州知事を辞任し、カルザイ大統領の再選キャンペーンチームにも参加していた。しかし、彼はイスラム教シーア派（Hezb-e Islami）と同盟関係にあり、議会による承認は得られなかった。

任命された唯一の女性は、元青年大臣でジャミアト・エ・イスラミに所属するアミナ・アフザリ氏です。アフガニスタンのNGOで長年のキャリアを持つ他の二人の女性候補者、パルワシャ・ハッサン氏とスラヤ・ダリル氏は、いずれも落選しました。

ザルマイ・ラスール氏の承認により、アフガニスタンは重要なロンドン会議の開始直前に、カルザイ大統領に近い新たな外務大臣を迎えた。ラスール氏はまた、ザーヒル・シャー前国王の王族とも良好な関係を築いていた。シブガトゥッラー・モジャッディ前大統領率いるアフガニスタン民族解放戦線のメンバーで、法務大臣に承認された ハビブッラー・ガレブ氏も同様の関係にあった。

ジャミアト・エ・イスラミの幹部で、ブルハヌディン・ラバニ前大統領の側近であるエンジニアのアブドゥル・ラヒム氏は、難民大臣就任に必要な票数を獲得できなかった。一方、同じくジャミアトのメンバーでありながら、モハメド・ファヒーム副大統領に近いとされる甥のジャルッラー・マンスーリ氏は、必要な票数を集め、農村復興開発大臣に就任した。

ユスフ・ニアジ博士がハッジの新しい大臣に就任し、ヒズベ・イスラム（正式に登録された支部）のリーダーであるアブドゥル・ハディ・アルガンディワルが経済大臣に承認された。[ 33 ]

省 候補者名 前の関数[ 33 ]任命/拒否[ 33 ]賛成 いや 棄権 無効
外相ザルマイ・ラスール国家安全保障顧問 承認された 132 82 0 0
経済大臣アブドゥル・ハディ・アルガンディワルカブールのヒズブ・イスラミ派の指導者承認された 120 94 6 2
法務大臣ハビブッラー・ガレブアフガニスタン大統領の法律諮問委員会の議長 承認された 115 99 8 1
高等教育大臣モハメド・ハシム・エスマトゥラヒカブール大学ジャーナリズム学部講師、アフガニスタンジャーナリスト連合会長 拒否された 100 108 12 2
貿易商務大臣ザヒル・ワヒード公共事業省、鉱山省、商務省、高等教育省、国立銀行、AISA（アフガニスタン投資支援機構）、オックスファムで勤務。 拒否された 69 127 12 3
水・エネルギー大臣名前は出ていない
運輸航空大臣アブドゥル・ラヒム・ホラス外務省第三政治局長代理 拒否された 87 123 12 1
女性問題大臣ペルワシャ・ハッサン人権と民主的発展センターのプロジェクトコーディネーター兼コンサルタント 拒否された 56 150 15 4
ハジ・イスラム担当大臣モハマド・ヤソフ・ネヤジ文部省顧問 承認された 132 80 10 1
公共福祉大臣モハメド・バシル・ラリアメリカのエンジニア 拒否された 78 129 15 1
保健大臣スラヤ・ダリルユニセフ・ソマリア保健栄養プログラム責任者 拒否された 86 116 17 3
電気通信大臣アブドゥル・カドゥス・ハミディセクター担当副大臣 拒否された 105 104 14 0
農村復興開発大臣ジャルラ・マンスーリ環境庁副長官 承認された 113 102 6 1
労働・社会問題・殉教者・障害者大臣アミナ・アフザリ政府児童青少年高等弁務官および赤新月社理事 承認された 117 94 10 1
国境問題・部族問題大臣アルサラ・ジャマルカルザイ大統領の選挙運動チームの積極的なメンバー 拒否された 94 116 10 3
復興大臣スルタン・フセイン・ナセリー講師、建築家として活躍 拒否された 80 128 12 3
麻薬対策大臣ザラール・アフマド・モクベル元内務大臣であり、パルワン州におけるカルザイ大統領の再選キャンペーンの責任者 承認された 161 56 4 1
難民・帰還民担当大臣アブドゥル・ラヒム電気通信省顧問 拒否された 82 128 15 0

余波：大臣代行

カルザイ大統領は、国際会議前に空席を埋めるための第三リストの作成を要求せず、代わりに候補者の一部を「大臣代理」として留任させ、議会の正式な承認を得ずに内閣を率いることを決定した。以下の人物は少なくとも2010年7月まで大臣代理を務めた。

省 候補者名 前の関数 投票ラウンドで拒否されました。
高等教育大臣サルワール・ダネーシュ博士法務大臣 1
貿易商務大臣グラーム・モハマド・イーラキ博士商工会議所の代理理事 1
水・エネルギー大臣モハメド・イスマエル・カーン水・エネルギー大臣 1
運輸航空大臣モハマドゥラ・バタシュ地方自治独立局顧問 1
女性問題大臣フスン・バヌ・ガザンファー夫人女性問題大臣 1
公共福祉大臣ソラブ・アリ・サファリー博士公共福祉大臣 プロポーズされなかった
保健大臣スラヤ・ダリル博士ユニセフ・ソマリア保健栄養プログラム責任者 2
電気通信大臣アミルザイ・サンギン通信大臣 1
国境問題・部族問題大臣アルサラ・ジャマル元ホースト知事 2
都市復興大臣スルタン・フセイン講師、建築家 2
難民・帰還民担当大臣アブドゥル・ラヒム電気通信省顧問 2

候補者の第3リスト

2010年6月、カブールで行われた国民和平会議がタリバンの攻撃を受けた後、ハニフ・アトマル内務大臣は、国家治安局（NDS）長官のアムルッラー・サレハ氏と共に辞任した。カブールでは、アトマル氏がカルザイ大統領のタリバンとの交渉計画に反対したため辞任したのではないかという憶測が広まった。[ 34 ]

内務省は重要なポストであるため、カルザイ大統領は内務省を空席にしたり、承認されていない代理大臣に任せたりすることはできなかった。そのため、2010年6月26日、カルザイ大統領はウォレシ・ジルガに3回目の候補者リストを提出すると発表した。

候補者

この第3リストには、7人の大臣候補の名前が記載されていた。まだ承認された大臣がいない他の5つの省庁は、現在も代理大臣が運営している。この第3リストには、1月に経済省のポストに落選したアンワルル・ハク・アハディ氏、電気通信大臣のポストに落選したアブドゥル・カドゥス・ハミディ氏、そして法務大臣のポストに落選し、それ以来高等教育大臣のポストに就いている サルワール・ダニッシュ氏が含まれていた。

アフガニスタン国軍参謀総長のビスムッラー・モハマディ将軍が新内務大臣に任命された。カンダハル州知事のアサドゥッラー・ハリド氏は国境・部族問題相に任命された。不正選挙があった2009年の大統領選挙でアフガニスタンの選挙管理委員会を監督したダウド・アリ・ナジャフィ氏は、運輸・航空相として指名された。

投票

7人の候補者のうち5人がウォレシ・ジルガ（内閣）で承認された。[ 35 ]サルワール・ダニッシュとダウド・アリ・ナジャフィの2人のみが拒否された。それ以来、カルザイ大統領はダニッシュとナジャフィを暫定大臣として留任させた。

省 候補者名 前の関数 任命/拒否[ 36 ]はい いいえ 棄権する 無効
高等教育大臣サルワール・デンマーク語高等教育大臣代理 拒否された 95 101 11 5
内務大臣ビスムッラー・モハマディ将軍アフガニスタン国軍参謀総長承認された 150 55 3 4
貿易商務大臣アンワルル・ハク・アハディアフガニスタン社会民主党（アフガニスタン・メラット）の党首承認された 147 57 5 3
運輸航空大臣ダウド・アリ・ナジャフィアフガニスタン独立選挙委員会の最高選挙管理官拒否された 87 106 14 5
公共事業大臣アブドゥル・カドゥス・ハミディ鉱山省セクター担当副大臣 承認された 160 45 4 3
国境問題・部族問題大臣アサドゥッラー・ハリドカンダハール州知事承認された 140 62 8 2
難民・帰還民担当大臣ジャマヒル・アンワリ保健省薬務総局医薬品課長 承認された 120 85 5 2

第4候補者リスト

2012年2月、下院（ウォレシ・ジルガ）は、政府が残りの閣僚を指名せず、下院で信任投票が行われていないとして、再度批判した。議員らは、カルザイ大統領が残りの閣僚を指名するまでは、来年度の予算を承認しないと述べた。[ 37 ] 2月15日、カルザイ大統領は、依然として大臣代理が長官を務める残りの7省の候補者と、農村開発省および公共事業省の新しい候補者を指名した。[ 38 ]以前は、ウォレシ・ジルガの規定により、閣僚候補を同じポストに再提出することはできなかった。しかし、最近手続きが緩和され、候補者が選挙前にウォレシ・ジルガに拒否されたため、大統領は以前拒否した候補者を新しいウォレス・ジルガに推薦することができるようになった。[ 39 ] 3月5日、9人の閣僚全員がウォレシ・ジルガの承認を受けた。[ 40 ]

省 候補者名 前の関数 任命/拒否 はい いいえ 空白 無効
高等教育大臣オバイドゥッラー・オバイド駐イラン大使承認された 199 22 13 4
運輸航空大臣ダウド・アリ・ナジャフィ運輸大臣代理 承認された 179 41 15 5
水・エネルギー大臣モハメド・イスマイル・カーン水・エネルギー大臣代理 承認された 175 35 19 11
女性問題大臣フサン・バノ・ガザンファー女性問題担当大臣代理 承認された 191 34 13 2
公共事業大臣ナジブッラー・アウザン承認された 207 17 12 4
保健大臣スラヤ・ダリル保健大臣代理 承認された 199 28 10 3
電気通信大臣アミルザイ・サンギン通信情報技術大臣代理 承認された 190 27 11 4
都市開発大臣ミルザ・ハッサン・アブドゥライ承認された 207 22 7 4
農村復興開発大臣ワイス・バルマク農村開発副大臣 承認された 212 9 9 5

権力省庁の交代

2012年8月4日、ウォレシ・ジルガは国防大臣アブドゥル・ラヒム・ワルダクと内務大臣ビスミッラー・カーン・ムハンマディを国会に招集し、クナル州におけるパキスタン軍による越境砲撃の継続に対する「容認できない消極的態度」について説明を求めた。[ 41 ]内閣の重鎮と目されていたこの2人の大臣は、議会が納得する回答をすることができず、その後の信任投票で敗北した。[ 41 ]

カルザイ大統領は国家安全保障局（NDS）のトップも解任していたため、2012年9月、3つの主要な権力ポストの新しい名前のリストを作成した。解任された内務大臣、ビスミッラー・カーン・ムハンマディ将軍が新しい国防大臣に任命された。内務副大臣で元警察官のグラーム・ムジタバ・パタンが内務大臣に任命された。当時国境部族問題大臣だったアサドゥッラー・ハーリドがNDSの新しいトップに任命された。彼の立候補は、人権問題で議論のある経歴があり、囚人を個人的に拷問したと非難されていることから、物議を醸した。ナンガルハール州とカブール州の元知事で、カルザイの2009年の選挙対策本部長だったハジ・ディン・ムハンマドが部族・国境大臣に任命された。[ 42 ]

2012年8月15日、ウォレシ・ジルガ（議会）は候補者選出投票を実施し、ハジ・アジズッラー・ディン・モハメッドを除く全候補者が承認された。[ 43 ]

省 候補者名 前の関数[ 33 ]任命/拒否[ 33 ]賛成 いや 棄権 無効
国防大臣ビスミラ・カーン・ムハンマディ内務大臣 任命された 124 98 11 8
内務大臣グラーム・ムジャタバ・パタン内務副大臣 任命された 129 92 11 9
国境・部族問題大臣ハジ・アジズッラー・ディン・モハメッド大統領の部族問題担当大臣顧問 拒否された 117 108 8 8
国家安全保障局長アサドゥッラー・ハレド国境・部族問題大臣 任命された 143 78 11 9

半年後の2013年4月、ウォレシ・ジルガは再び大臣たちを召集し、不正管理疑惑について説明を求めました。国会議員たちは、最高会計検査院の報告書に基づき、割り当てられた開発予算の半分以下しか支出していないと確信していたため、11人の大臣が議会に召喚されました。しかし、この非難は誤りであることが判明し、審議の結果、11人全員が信任投票を受けました。大臣たちが票を獲得した経緯には、多大な政治的駆け引きと汚職疑惑が絡んでいたとされています。[ 44 ]

選挙前の内閣改造

2013年7月、突如としてムジタバ・パタン内務大臣が議会で解任された。議員たちは過去3ヶ月間、パタン内務大臣を何度も召喚し、質問に答えさせようとしたが、彼は常に副大臣を派遣していた。ウォレシ議員たちは、カブールとバーミヤン、そしてカブールとガズニを結ぶ高速道路の治安悪化についてもパタン内務大臣を批判した。議員たちはまた、パタン内務大臣が議員たちに対して行った汚職疑惑についても説明を求めた。最終的に、出席議員205名のうち136名がパタン内務大臣に反対票を投じた。[ 45 ]

しかし、カルザイ大統領は不信任決議を直ちに受け入れず、解任理由の正当性を最高裁判所に確認するよう求めた。その間、パタン氏は大臣代理を務め続けたが、最高裁判所から何の判決も出ないまま、2013年9月3日にカルザイ大統領によって解任された。[ 46 ]

代わりに、カルザイ大統領はムハンマド・オマル・ダウザイ氏を新たな内務大臣に任命した。ダウザイ氏はカルザイ大統領の首席補佐官、イラン大使、そしてパキスタン大使を務め、2014年の大統領選挙への出馬を「検討する」意向を表明していた。大臣のポストに就くことで、ダウザイ氏は大統領選への出馬を辞退した。[ 46 ]

前日、カルザイ大統領はラフマトゥラー・ナビル氏をアフガニスタン情報局の暫定長官に任命した。元情報局長のアサドゥラー・ハレド氏は、2012年の自爆攻撃で負傷していた。[ 46 ]両大臣は、モハメド・アクラム・クペルワク氏と共にウォレシ・ジルガ（議会）の承認を得るために出席した。クペルワク氏は国境・部族問題担当大臣に任命されたが、カルザイ大統領が前任のハジ・ディン・モハメド氏が信任投票で勝利しなかったため、省は正式な長官を任命できない状態となった。[ 46 ]

2013年10月、27人のアフガニスタン人が大統領候補として登録され、それぞれ2人の副大統領候補が立候補した。大統領または副大統領に立候補するため、多くの大臣が辞任した。ザルマイ・ラスール外務大臣とアンワル・ウル・ハク・アハディ商務大臣は大統領候補として登録された（ただし、アハディの立候補は独立選挙委員会によって却下された）。イスマイル・カーンエネルギー大臣は辞任し、ウスタード・サヤフの第一副大臣に就任した。ワヒドゥッラー・シャフラニ鉱山大臣はカユーム・カルザイの第一副大臣に就任した。[ 47 ]

同月後半、カルザイ大統領は後任を指名した。物議を醸していた麻薬対策大臣のザラル・アフマド・モクベル・ウスマニが新外務大臣に任命された。元大臣のムハンマド・アーレフ・ヌルザイとムハンマド・シャキル・カルガルも閣僚に就任し、比較的新人のハジ・アクバル・バラクザイとディン・ムハンマド・ムバレズ・ラシェディも閣僚に就任した。[ 47 ]

信任投票

ダウザイ氏とクパルワク氏は2013年9月25日に承認された。[ 48 ]他の5人の大臣は全員2013年12月29日に承認された。[ 49 ]

省 元大臣 新大臣 前の関数 承認/拒否 賛成票 反対票 無効票
内務大臣ムジタバ・パタンモハメド・オマール・ダウザイ元パキスタン大使 承認された 153 55 5
国境・部族問題大臣ハジ・ディン・モハメッドアクラム・クパルワクファラー知事承認された 132 69 4
外務大臣ザルマイ・ラスールザラール・アフマド・モクベル・ウスマニ麻薬対策大臣 承認された 173
水力電力大臣イスマイル・カーンムハンマド・アレフ・ヌルザイ2011年の諮問ロヤ・ジルガを組織した委員会の元副委員長承認された 177
鉱山・石油大臣ワヒドゥッラー・シャフラニハジ・アクバル・バラクザイ公共事業副大臣承認された 164
商務大臣アンワル・ウル・ハク・アハディムハンマド・シャキル・カルガーアゼルバイジャン大使 承認された 163
麻薬対策大臣ザラール・アフマド・モクベル・ウスマニモハメド・ムバレズ・ラシェディ情報文化省出版担当副大臣 承認された 166

ファヒムの死

2014年3月、57歳だったモハメド・ファヒム副大統領が、任期終了のわずか数ヶ月前に心臓発作で亡くなった。カルザイ大統領は、ファヒムの後任としてユヌス・カヌニを第一副大統領に指名した。 [ 50 ]カヌニは、2001年のタリバン政権崩壊後に内務大臣となり、その後2002年から2004年までアフガニスタン暫定政権で教育大臣を務めた。 2004年の大統領選挙で、カヌニはカルザイ大統領と対立した。2005年にはアフガニスタン下院議員に当選し、議長になった。ファヒムと同様に、カヌニはタジク人で、シュラ・エ・ナザールの指導者としての経歴を持つ。3月25日、カヌニの指名は議会で全会一致で承認された。[ 51 ]

3月20日、ハビブッラー・ガリブ法務大臣が脳出血で亡くなった。[ 52 ]

省 元大臣 新大臣 前の関数
第一副大統領ムハンマド・ファヒム元帥ユヌス・カヌーニ元下院議長

参考文献

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