治安部隊の支援
アフガニスタン戦争中、アフガニスタン兵士に迫撃砲の射撃技術を教えるアメリカ人顧問

安全保障部隊支援（SFA）とは、アメリカ軍に由来する用語で、「同盟国または『パートナー』軍が、地上に10万人のアメリカ人を派遣することなく自衛できるように、訓練、装備、助言を行う軍事顧問の支援」を指す。 [ 1 ]

SFAは、ホスト国の安全保障の向上が援助国の国益と一致する場合に使用される。[ 2 ]援助国の軍隊の人員や物資のより大規模な提供と並行して、あるいはその代わりに使用される場合がある。[ 1 ]これは、戦争が物議を醸したり政治的に困難になったりした場合に、SFAが大規模作戦の代替手段となり得ることを意味する。[ 1 ]

アフガニスタンとイラクにおける戦争の終結を受け、米国主導の多国籍軍による対反乱作戦のための訓練と装備提供が両国に提供されたことを受け、米陸軍は大規模通常戦（現在の専門用語では「大規模戦闘作戦」）への一貫した重点任務に戻りつつある。SFAの活動は、パートナー国による通常戦訓練の支援に大きく重点が置かれている。[ 3 ]

定義

アンゴラ内戦中の東側諸国とソ連の軍事顧問

米陸軍野戦教範 3-07.1 では、SFA を次のように定義しています。

治安部隊支援とは、正当な権限を支援するために、現地、ホスト国、または地域の治安部隊を創設、雇用、維持するための統一された行動です。

— フィールドマニュアル3-07.1：治安部隊支援、2009年[ 4 ]

Allied Joint Publication-3.16 では、SFA を次のように定義しています。

治安部隊支援（SFA）には、危機地域における現地部隊とその関連機関の発展・強化、あるいは直接支援を行うNATOのあらゆる活動が含まれます。現地部隊は、NATO加盟国以外の現地治安部隊で構成されています…

— 安全保障部隊支援に関する同盟共同ドクトリン（AJP-3.16）、2016年[ 5 ]

共同出版物 3-20「セキュリティ協力」では、SFA を次のように定義しています。

治安部隊支援とは、米国の目標を支援するために、パートナー国または国際組織（地域安全保障組織など）の外国治安部隊とその支援機関の能力と可能性の開発を支援する米国政府の統一された行動に貢献する、国防総省の一連の安全保障協力活動です。

— 共同出版物3-20、安全保障協力、2017年[ 6 ]

区別

SFAは対外国内防衛（FID）と関連していますが、異なるものです。両者は同じものだという誤解がよくあります。[ 7 ]両者の違いの1つは、FIDは主に小規模で特殊作戦部隊（SOF）の領域であるのに対し、SFAは主に大規模で通常部隊の領域であるということですが、どちらも排他的ではありません。[ 7 ]また、FIDは非正規戦（IW）の戦術任務であり、内部の脅威に直面している地域住民に焦点を当てているのに対し、SFAは通常戦に該当する作戦的または戦略的な任務であり、内外両方の国家レベルの力に焦点を当てているという点にも違いが見られます。冷戦中に特殊作戦部隊によってFIDが数十年にわたって実施されたのに対し、米国は2006年頃からSFAを開発しました。[ 7 ]

歴史

SFAは西側諸国の軍事ドクトリンにおける概念としては比較的新しいものですが、各国がそれを実行できる技術と力を持つようになって以来、実践されてきました。SFAの歴史的な例としては、アメリカ独立戦争におけるフランスの役割や、アンゴラへのキューバの介入が挙げられます。しかしながら、現代のSFAの概念は、アフガニスタン戦争における国際治安支援部隊（ ISAF ）やイラク戦争におけるNATO訓練ミッションと密接に結びついています。これらの紛争は、SFAに関する現在の理解を生み出し、そこで採用された戦略は、SFAを定義し、米国の軍事ドクトリンにおいてどのようにアプローチするかという必要性にもつながりました。

戦略レベルの特殊部隊（SFA）の戦術レベルに相当するものとしてFIDも長い歴史を持つ。冷戦期にはアメリカ陸軍特殊部隊などの部隊で頻繁に採用された。これはプロジェクト404や、ニャンカワス・ゲリラと戦うボリビアを支援した第8特殊部隊グループの役割に見ることができる。[ 8 ] [ 9 ]米陸軍特殊部隊は、ソ連の世界的な影響力に対抗し、ドミノ理論に基づく思考に基づき、共産主義の反乱勢力が海外で勢力を拡大するのを防ぐために、ジョン・F・ケネディ大統領によって拡大され、FIDに重点を置くよう指示された。[ 10 ]実際、FIDは現代の特殊部隊が誕生して以来、その役割の中核を担ってきた。[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]

アフガニスタン戦争とイラク戦争は、最初の侵攻後、ゲリラ戦へと発展し、両紛争において米国主導の同盟国は主に反乱鎮圧と国家建設を行った。[ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]西側諸国のその後の戦略におけるSFAの重要性は、それぞれ国際治安支援部隊（ISF）とNATOイラク訓練ミッションの設立に見て取れる。対テロ戦争における米国の戦略においてSFAが重要な役割を担っていたことと、SFAに関する教義が未整備であったことから、SFAの策定は不可欠となり、2007年から2008年頃に着手された。[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]

NATOの対テロ戦争におけるSFAの重要性から、NATO諸国は専用部隊によるSFA能力の開発を優先するようになった。例えば、アメリカ陸軍は2018年に治安部隊支援司令部内に治安部隊支援旅団（SFAB）の創設を開始した。 [ 21 ] [ 22 ]同様に、イギリスは2021年に第11治安部隊支援旅団とイギリス陸軍レンジャー連隊を創設した。どちらもSFAとFIDを専門としている。[ 23 ] [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]最後に、SFAの制度化は、教訓を収集し、SFAのベストプラクティス、教義、教育、訓練などの概念開発を進めるために、2017年にNATO SFAセンターオブエクセレンス（イタリア、ローマ）が設立されたことに最もよく表れている。[ 27 ]

イギリスとアメリカの部隊と編成

以下は、より広範な SFA 戦略の一部として現在 SFA または FID を専門とするユニットの不完全なリストです。

イギリス

アメリカ合衆国

第1治安部隊支援旅団の発足式

参照

参考文献

  1. ^ a b cビドル、スティーブン、マクドナルド、ライアン・ベイカー（2018年2月23日）。「小さな足跡、小さな見返り：治安部隊支援の軍事的有効性」。戦略研究ジャーナル。41 （1-2）：90。doi ：10.1080 /01402390.2017.1307745。ISSN 0140-2390。S2CID 157229640。2021年11月2日閲覧。  
  2. ^マティセク、ジャハラ、リノ、ウィリアム（2019年1月23日）。「アメリカ治安部隊の支援を正しく行う：政治的文脈が重要」。ジョイント・フォース・クォータリー（92） 。 2021年11月3日閲覧。
  3. ^マティセック、ジャハラ他共著、コモンズ、オースティン（2021年3～4月）。「サンドボックスの外側を考える：中東を超えた安全保障部隊支援の成功」ミリタリーレビュー：34～ 42ページ。{{cite journal}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク)
  4. ^陸軍本部 (2009年5月1日). 「野戦マニュアル3-07.1: 治安部隊支援」(PDF) . usacac.army.mil .ワシントンD.C. 9ページ. 2009年5月21日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2023年9月1日閲覧。
  5. ^ Development, Concepts and Doctrine Centre (2016年5月). 「Allied Joint Publication (AJP)-3.16, Allied Joint Doctrine for Security Force Assistance」(PDF) . gov.uk. p. 19. 2022年5月27日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2023年9月1日閲覧。
  6. ^ 「Joint Publication 3-20: Security Cooperation」（PDF）www.jcs.mil . 2017年5月23日、p. 9。2023年8月14日時点のオリジナルよりアーカイブ（PDF） 。 2023年9月2日閲覧。
  7. ^ a b c Matelski, Thomas R. (2008年11月18日). 「治安部隊支援の発展：対外国内防衛からの教訓」(PDF) . pp.  3– 12. 2022年6月26日時点のオリジナルよりアーカイブ(PDF) . 2023年9月1日閲覧。
  8. ^ Balestrieri, Steve (2018年10月9日). “SF Working By, With, Through Bolivian Rangers Capture Che Guevara | SOFREP SF Working By, With, Through Bolivian Rangers Capture Che Guevara” . SOFREP . 2021年11月3日閲覧。
  9. ^ Briscoe, Charles (2008). 「Introduction: Special Forces in Bolivia」 . arsof-history.org . 2021年11月3日閲覧。
  10. ^シュリブマン、デイビッド（1981年12月9日）「ケネディが特殊部隊に紋章を与えた」ニューヨーク・タイムズ。2021年11月3日閲覧。
  11. ^ジョーンズ、ティム（2001年10月1日）.戦後対反乱作戦とSAS、1945-1952：特殊な戦争形態. ラウトレッジ. doi : 10.4324/9780203045626 . ISBN 97811363392402021年11月3日閲覧
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  16. ^エグネル、ロバート（2010年9月1日）「『心と精神』を勝ち取る？アフガニスタンにおける対反乱作戦の批判的分析」『シビル・ウォーズ』 12 ( 3): 282–303 . doi : 10.1080/13698249.2010.509562 . ISSN 1369-8249 . S2CID 143827718. 2021年11月3日閲覧。  
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  21. ^マッケンジー、ジェームズ（2018年8月17日）「アフガニスタンにおける新たな米軍訓練部隊、古い問題に直面」ロイター通信。2021年11月3日閲覧。
  22. ^ 「Security Force Assistance Command、第2 Security Force Assistance Brigade activate at Fort Bragg」 www.army.mil . 2018年12月7日. 2021年11月3日閲覧。
  23. ^ BBCニュース (2021年3月22日). 「国防予算見直し：英国陸軍、2025年までに7万2500人に削減へ」 BBCニュース. 2021年11月3日閲覧。
  24. ^バンカル、アリスター。「新たな防衛計画の下、陸軍は1700年代以来最小の規模に縮小する一方、技術開発に230億ポンドを投資」スカイニュース。2021年11月3日閲覧。
  25. ^ Sky UK Limited (2021年3月20日). 「陸軍特殊作戦レンジャー連隊、統合レビュー後、海外での『高脅威』任務に就く」 . Sky News . 2021年11月3日閲覧。
  26. ^ウォーレル、ヘレン（2021年3月19日）「英国、新たな紛争への対応に向け新たな『レンジャー』連隊を活用」フィナンシャル・タイムズ。 2021年11月3日閲覧。
  27. ^ 「NATO SFA COE」。
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