| 議会法 | |
| 長いタイトル | 工場及び作業場に関する法律を統合及び改正する法律。 |
|---|---|
| 引用 | 41 & 42 ヴィクトリア朝 16年頃 |
| 紹介者 | RAクロスMP(下院) |
| 領土の範囲 | イギリス |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1878年5月27日 |
| 開始 | 1879年1月1日[ b ] |
| 廃止 | 1902年1月1日 |
| その他の法律 | |
| 償い | § 廃止された法令を参照 |
| 廃止/取り消し | § 廃止された法令を参照 |
| 修正者 | |
| 廃止 | 1901年工場および作業場法 |
| 関連 | |
ステータス: 廃止 | |
| 議会通過の歴史 | |
| ハンサードからの法令に関する国会討論の記録 | |
| 制定当時の法令文 | |
1878 年の工場および作業場法( 41 & 42 Vict. c. 16) は、英国議会の法律であり、英国の工場および作業場に関する制定法を統合したものです。
ムンデラの法案と1874年工場法(37 & 38 Vict. c. 44)に関する議論では、何年にもわたる断片的な立法によって工場法が不十分で混乱した状態になっていることが指摘されていました。[ c ]政府は、以前のすべての立法を置き換える単一の法律によって工場法を統合および拡張する必要があると述べましたが、必要な立法時間を割り当てることができるとは思っていませんでした。1875年3月、工場法の統合と拡張を検討するために(ジェームズ・ファーガソン卿を委員長とする)王立委員会が設置されました。[ 3 ]この委員会は主要な工業都市で証拠を収集し、1876年3月に報告書を発表しました。この報告書は、単一の新しい法律によって法律を統合することを勧告しました。新しい法律には、屋外の作業場、運搬、洗濯、清掃が含まれるべきであり、鉱山と農業は除外されるべきでした。保護対象者の労働は12時間枠(午前6時から午後7時まで。ただし、例外的に一部の産業では午前8時から午後8時までとすることができる)内にとどめるべきである。その枠内で、工場では2時間の食事が認められ、労働時間は4時間半を超えてはならない。作業所では労働時間は5時間を超えてはならず、食事休憩は合計で少なくとも1時間半以上とすべきである。[ 4 ]労働者と雇用主の両方がユダヤ人である場合、日曜日の労働が認められるべきである。[ 5 ]すべての児童は5歳から14歳まで学校に通うべきである。10歳までは、半日制での通学や新法に基づく雇用は認められるべきではない。10歳から14歳までの雇用は、十分な出席率と学業成績を条件とする。[ 4 ]
政府は、報告書は現在の国会会期中に立法化するには遅すぎたが、次の会期に立法化が提出されると発表した。[ 6 ]
工場及び作業所法統合法案は1877年4月に第一読会が行われたが[ 7 ]、それ以上の進展はなく[ d ]、7月末に翌年に延期された。[ 9 ]
1878年、この法案はより高い優先順位を与えられました。1878年1月19日、議会が召集されるとすぐに、工場及び作業所法案を庶民院に提出する許可が、内務大臣RAクロス議員とヘンリー・セルウィン=イベットソン議員に与えられました。 [ 10 ]この法案は、X日に内務大臣RAクロス議員によって庶民院で初読されました。[ 10 ]この法案は1878年2月11日に庶民院で2回目の読会が行われ、RAクロスによって提出され[ 11 ]全院委員会に付託され[ 10 ]、1878年2月21日、[ 12 ] 1878年2月25日、[ 13 ] 1878年2月28日、[ 14 ] 1878年3月1日、[ 15 ] 1878年3月7日、[ 16 ] 1878年3月7日に会合し、修正を加えて報告した。[ 10 ]修正された法案は1878年3月22日に修正を加えて審議された。[ 10 ]修正された法案は1878年3月29日に庶民院で3回目の読会が行われ、[ 17 ]修正なしで可決された。[ 10 ]
この法案は1878年4月1日に貴族院で第一読会が行われた。 [ 18 ]この法案は1878年4月9日に貴族院で第二読会が行われ、全院委員会に付託された。[ 18 ]この委員会は1878年4月12日に会合し、修正を加えて報告した。[ 18 ]修正後の法案は1878年5月16日に貴族院で第三読会が行われ、修正を加えて可決された。[ 18 ]
修正法案は1878年5月21日に庶民院で審議され、承認された。 [ 10 ]
この法案は1878年5月27日に国王の裁可を得た。 [ 18 ]
この法律は、それ以前のすべての法律(全廃された16の法律が列挙されていた)を、約107条項からなる単一の法律に置き換えた。工場主任検査官は、この法律は以前の法律よりもはるかに制限が緩いと評した。[ 19 ]「[以前の法律によって引かれた]厳格な線は、今や波打つように柔軟なものとなり、王国の様々な地域における様々な業種の絶対的な必要性と慣習を満たすように引かれた。」[ 20 ]
保護対象者は3つのカテゴリーに分類されました。[ 1 ]
規制対象となる施設は、現在5つのカテゴリーに分けられています。[ 1 ]工場は2つのタイプに分類されます。
作業場は、機械力を使わずに品物の製造、修理、仕上げを職業として行う場所で、雇用者が立ち入りを規制していた(これらの作業が戸外で行われるかどうかは関係なく、造船所、採石場、炭鉱跡は、機械力が使用される工場でない限り、作業場として明確に指定されていた)。洗濯場(当初法案にあった)は最終法から除外された。アイルランドでは多くの洗濯作業が修道院で行われており、アイルランドの議員は(伝えられるところによると)専らプロテスタントの検査官による修道院の検査に反対したからである。[ 22 ] [ e ]作業場は3種類に区別されていた。
この法律は、麦わら編み、枕レース編み、手袋製造を行う家庭内作業場を除外し、内務大臣にこの免除期間を延長する権限を与えました。また、断続的に行われ、世帯の主な収入源ではない、重労働ではない作業を行う家庭内作業場も除外しました。
要件と執行措置は繊維工場に対して最も厳しく、家庭内作業場に対しては最も緩やかであった(また、検査官には住宅への立ち入りを保障する権限はなかった)。この法律は、既存の慣行が法律の根本目的を損なわない範囲で、特定の産業(個々の職場は除く)に対する要件を内務大臣が変更する一定の裁量を与えていた。[ 1 ]
この法律は委員会の勧告に従い、56の制限を設けた。+繊維工場における女性および若年者の週の労働時間に1⁄2時間、繊維以外の工場および作業所では 60 時間(女性の労働時間に制限のない家庭内作業所は除く)までに制限されたが、繊維以外の工場および作業所については、労働時間についてより柔軟な勤務を認めた。日曜日労働(および土曜日の深夜労働)の禁止は、雇用者および従業員がユダヤ人である場合、ユダヤ教の安息日に適用されるように修正された。家庭内作業所を除き、保護対象者は 2 日間の完全休日と 8 日間の半休日を取得できることとなった。完全休日は通常、クリスマスと聖金曜日であるが、聖金曜日は他の休日で代替することができた(スコットランドおよびユダヤ人のみの職場では、クリスマスの代替が認められ、アイルランドは聖パトリックの日を休日とした)。半休日は、追加の全日休日とするために組み合わせることも可能であった。 [ 1 ]後に、この法律では半休日を「土曜日以外の日に」一日の労働時間の「少なくとも半分」と定義していたが、これは半休日の最短期間を定めるものであり、土曜日に半休日を取ることを禁止するものではないことが明確にされた。 [ 23 ]
10歳未満の子供は雇用されず、14歳まで(出席率がよく学業成績が良好な場合は13歳まで)半日制で学校に通わなければならなかった。 (スコットランドでは、工場の児童に限って、これが、児童がフルタイムの学校教育をやめる前に満たすべき学力基準を定めようとする地方教育委員会の試みを覆した。スコットランドの教育法は工場法に優先した。 [ 24 ]イングランドとウェールズでは、1880年の初等教育法(43 & 44 Vict. c. 23)が教育委員会の細則を支持する形でこの問題を解決するまで、工場法と教育法のどちらが優先されるかは不明であったが、異なる委員会間で基準の標準化は行われなかった。[ 25 ]工場の児童がハーフタイムで働く前に最低限必要な学力の指定は、イングランドでは強制力を持つようになったが、スコットランドでは1883年の教育(スコットランド)法(46 & 47 Vict. c. 56)が可決されるまで強制力を持たないままであった。[ 1 ] : 222–224 [ 26 ])「ハーフタイム」は、各日を分割することで実現できた。学校と仕事の合間に、または(子供が家庭内の作業場で働いていない限り)学校に通う日と仕事を交互に行うこと。前者の場合、子供は週ごとに午前と午後に働くべきであり、後者の場合、ある週の学校の日は翌週の学校の日とする(その逆も同様)。子供は連続する土曜日に半日働くべきではない。外科医はもはや子供(または若者)の外見年齢を証明しなくなり、年齢は出生証明書または学校の登録エントリによって実証されるようになったが、(工場での雇用の場合)16歳未満の子供と若者が労働に適していることを証明する必要があった。[ 1 ]
保護対象者は動いている機械の清掃を行うことは認められず、機械の警備義務は保護対象者だけでなく男性の警備にも拡大され、内務大臣はこの義務違反に対して科される罰金の一部または全部を、その結果負傷した人(または死亡した人の遺族)に支払うよう指示できる。[ 1 ](機械の位置により、警備がなくても同様に安全である場合にのみ警備は不要となったが、ホイストは人が近くを通過する可能性がある場合にのみ警備が必要であった。)[ 27 ]保護対象者の一部のクラスについては、健康に有害な作業への就労に制限があった。若者や子どもは鉛白の製造や水銀を使った鏡の銀メッキには就くことができなかった。子どもと若い女性はガラス工場には就くことができなかった。16歳未満の女子はレンガ、(装飾用ではない)タイル、塩の製造には就くことができなかった。検査官には、機械換気やその他の機械的手段による粉塵雰囲気の緩和を要求する権限が与えられた。[ 1 ]
この法律の第 107 条は、この法律の第 7 付録に記載されている 18 の制定法を廃止しました。[ 28 ] この法律の第 107 条では、以前の法律に基づいて行われた通知、任命、証明書、命令、基準は、この法律に基づいて行われた場合と同様に有効であり、廃止は、廃止された法律に基づいて行われたこと、または義務、責任、罰則、処罰、法的手続きに影響を及ぼさないことも規定されていました。[ 28 ]この法律の第 107 条では、1877 年 1 月 1 日より前に 11 歳であったという理由で、 1876 年初等教育法( 39 & 40 Vict. c. 79) の第 8 条によって1874 年工場法( 37 & 38 Vict. c. 44)の第 12 条から免除された児童は、13 歳になると、この法律の意味での年少者とみなされると規定されていました。
| 引用 | 短いタイトル | タイトル | 廃止の範囲 |
|---|---|---|---|
| 42 ジョージ3世 . 73年頃 | 1802年徒弟の健康と道徳に関する法律 | 綿糸工場およびその他の工場で働く徒弟およびその他の者の健康と道徳を保護するための法律。 | その行為全体。 |
| 3 & 4 遺言書 4 . 103年頃 | 1833年工場における児童等の労働に関する法律 | 英国の工場および工場における児童および若者の労働を規制する法律。 | その行為全体。 |
| 7 & 8 ヴィクトリア朝 15年頃 | 1844年工場法 | 工場における労働に関する法律を改正する法律。 | その行為全体。 |
| 9 & 10 ヴィクトリア朝 40年頃 | 1846年ロープ工場法 | 特定のロープ工場が工場法の適用範囲内にあることを宣言する法律。 | その行為全体。 |
| 13 & 14 ヴィクトリア朝 54年頃 | 1850年工場法 | 工場の労働に関する法律を改正する法律。 | その行為全体。 |
| 16 & 17 ヴィクトリア朝 104年頃 | 1853年工場法 | 工場における児童の雇用をさらに規制する法律。 | その行為全体。 |
| 19 & 20 ヴィクトリア朝38年頃 | 1856年工場法 | 1856年の工場法 | その行為全体。 |
| 24 & 25 ヴィクトリア朝 117年頃 | 1861年レース工場法 | 工場法の規制の下で、レース工場における女性、若者、青年、児童の雇用を規定する法律。 | その行為全体。 |
| 26 & 27 ヴィクトリア朝 40年頃 | 1863年パン製造所規制法 | 1863年パン製造所規制法 | その行為全体。 |
| 27 & 28 ヴィクトリア朝 48年頃 | 1864年工場法拡張法 | 1864年工場法拡張法 | その行為全体。 |
| 29 & 30 ヴィクトリア朝 90年頃 | 1866年衛生法 | 1866年の衛生法 | 第 19 条の次の文言 (廃止されていない限り)、「工場またはパン焼き場を規制するための一般法の施行下にまだないこと」。 |
| 30 & 31 ヴィクトリア朝 103年頃 | 1867年工場法拡張法 | 1867年工場法拡張法 | その行為全体。 |
| 30 & 31 ヴィクトリア朝 146年頃 | 1867年ワークショップ規制法 | 1867年ワークショップ規制法 | その行為全体。 |
| 33 & 34 ヴィクトリア朝 62年頃 | 1870年工場・作業場法 | 1870年の工場および作業場法 | その行為全体。 |
| 34 & 35 ヴィクトリア朝 19年頃 | 1871年工場および作業場(ユダヤ人)法 | ユダヤ教を信仰する若者や女性が日曜日に働く場合の罰則を免除する法律 | その行為全体。 |
| 34 & 35 ヴィクトリア朝 104年頃 | 1871年工場および作業場法 | 1871年工場・作業所法 | その行為全体。 |
| 37 & 38 ヴィクトリア朝44年頃 | 1874年工場法 | 1874年の工場法 | その行為全体。 |
| 38 & 39 ヴィクトリア朝 55年頃 | 1875年公衆衛生法 | 1875年公衆衛生法 | 第 4 条の「20 を超える」という語句と「一度に」という語句、および第 91 条の「工場またはパン焼き場を規制するための一般法の施行下にまだない」という語句。 |
| 39 & 40 ヴィクトリア朝 79年頃 | 1876年初等教育法 | 1876年初等教育法 | 第 8 条および第 48 条の次の文言、「本法により改正された 1833 年から 1874 年の工場法、ならびに本法により改正された 1867 年から 1871 年の作業場法を含み、および」。 |
| 1883年工場・作業場法[ f ] | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 引用 | 46 & 47 ヴィクトリア朝 53年頃 |
| 領土の範囲 | イギリス |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1883年8月25日 |
| 開始 | 1884年1月1日[ g ] |
| 廃止 | 1902年1月1日 |
| その他の法律 | |
| 償い | 1878年工場および作業場法 |
| 修正者 | |
| 廃止 | 1901年工場および作業場法 |
| 関連 | |
ステータス: 廃止 | |
| 制定当時の法令文 | |
その1883年工場・作業場法(46 & 47 Vict.c. 53)は、鉛白製造所とパン工場の規制に関する追加権限を与えた(ただし、小売パン工場の衛生要件は地方自治体によって施行されることになっていた)。 [ 1 ]同じ会期で、釘製造における女子児童の雇用を禁止することを目的とした議員立法が第二読会で否決された。 [ 30 ]
| 1888年工場および作業場改正法(スコットランド)[ h ] | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 長いタイトル | 1878 年の工場および作業所法の改正に関する法律。 |
| 引用 | 51 & 52 ヴィクトリア朝 22年頃 |
| 領土の範囲 | スコットランド[ i ] |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1888年8月7日 |
| 開始 | 1888年9月1日 |
| 廃止 | 1892年1月1日 |
| その他の法律 | |
| 償い | 1878年工場および作業所法 |
| 廃止 | 1891年工場および作業場法 |
ステータス: 廃止 | |
| 制定当時の法令文 | |
その1888年工場・作業所改正法(スコットランド)(22章51および52節自治体における全日休日の選択に影響を与えた。以前は、全日休日は地元の教会によって指定された聖餐式の断食日であったが、今後は自治体の治安判事によって指定されるようになった。 [ 31 ]
| 1889年綿布工場法[ k ] | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 長いタイトル | 綿布工場の規制についてさらに規定する法律。 |
| 引用 | 52 & 53 ヴィクトリア朝 62年頃 |
| 領土の範囲 | イギリス |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1889年8月30日 |
| 開始 | 1890年3月1日[ l ] |
| 廃止 | 1902年1月1日 |
| その他の法律 | |
| 償い | 1878年工場および作業場法 |
| 修正者 | 1895年工場および作業場法 |
| 廃止 | 1901年工場および作業場法 |
| 関連 | |
ステータス: 廃止 | |
| 制定当時の法令文 | |
その1889年綿布工場法(52 & 53 Vict.c. 62)は、綿布を織る場所の温度(および特定の温度での湿度)に制限を設けました。 [ 1 ] [ m ]
| 1897年綿布工場法[ n ] | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 長いタイトル | 綿布工場に関する規則を制定する権限を与える法律。 |
| 引用 | 60 & 61 ヴィクトリア朝 58年頃 |
| 領土の範囲 | イギリス |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1897年8月6日 |
| 開始 | 1897年8月6日[ o ] |
| 廃止 | 1902年1月1日 |
| その他の法律 | |
| 廃止 | 1901年工場および作業場法 |
| 関連 | |
ステータス: 廃止 | |
| 制定当時の法令文 | |
その1897年綿布工場法(60 & 61 Vict.1889年綿布工場法(52 & 53 Vict.c. 62) の運用を調査する委員会の1897年2月17日付報告書の勧告を実行する目的で国務長官が規則を制定することを認めた
| 1886年店舗営業時間規制法[ p ] | |
|---|---|
| 議会法 | |
| 長いタイトル | 店舗における児童および若者の労働時間を制限する法律。 |
| 引用 | 49 & 50 ヴィクトリア朝 55年頃 |
| 領土の範囲 | イギリス |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1886年6月25日 |
| 開始 | 1886年11月1日[ q ] |
| 期限切れ | 1889年1月1日 |
| 廃止 | 1898年7月25日 |
| その他の法律 | |
| 償い | 1878年工場および作業場法 |
| 廃止 | 1898年法律改正法 |
ステータス: 廃止 | |
| 制定当時の法令文 | |
TUCはこの法律についてほとんど不満を述べなかったが、それを執行する検査官の規模が小さすぎること、そして「実務家」が不足していることを訴えた。後者の不満は、採用プロセスの変更と、元労働組合幹部を検査官に任命することで部分的に解消された。[ 33 ] [ 34 ]検査官の総数は1868年の38人から1885年には56人に増加したが、(TUCの事務総長は)1881年に11万以上の登録された職場をカバーし、法律の適用範囲に含まれる未登録の職場を見つけ出す必要があったと不満を述べた。イングランドの39地区のうち16地区には登録された作業場がなく、1881年には登録された作業場の半分しか検査されていなかった。[ 35 ]法律の保護の一部を店員にまで広げようとする試みが何度か失敗した後、ジョン・ラボック卿は、1886年商店時間規制法(49 & 50 Vict.c. 55)1886年の会期末時点では、この法律には検査による強制に関する規定はなく(内務大臣ヒュー・チャイルダーズは、検査を認める修正案の受け入れを拒否した)、工場法の経験から、この法律は死文化するだろうとイブニング・スタンダードは考えていた。
工場法は、精巧な検査体制によって執行されている。この問題について調査する手間を惜しまなかった者なら誰でも、この厳格な検査がなければ、全く無価値なものになることはよく知っている。しかし、実際には、これらの法は日々公然と違反されている。なぜなら、最善の検査とは、事案の性質上、ある程度断続的で不確実なものになるからだ。検査官は、法律違反を発見すると、違反者を召喚する。しかし、原則として、検査官自身が違反を発見しない限り、誰も検査官にそのことを報告しない。最新の工場法の主要条項は、白紙に読みやすいように印刷され、「すべての人が見やすいように」あらゆる工場のあらゆる部屋に掲示されている。これらの条項を知らない者はいないだろう。しかし、常に無視されている状況では、違法行為の影響を受ける女性たちが情報を提供することは極めて稀である。[ 37 ]
この法律全体は、 1901 年の工場および作業場法( 1 Edw. 7 . c. 22) によって廃止され、その後の修正によりこの法律は統合されました。