エドマンド・バートン
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名誉ある閣下
エドマンド・バートン
GCMG KC
公式肖像画、1902年
オーストラリアの初代首相
在任期間： 1901年1月1日～1903年9月24日
君主たちヴィクトリア・エドワード7世
総督ホープトゥーン卿 テニスン卿
先行事務所設立
後継者アルフレッド・ディーキン
オーストラリア高等裁判所判事
在任期間： 1903年10月5日～1920年1月7日
推薦者アルフレッド・ディーキン
任命者テニスン卿
先行事務所設立
後継者ヘイデン・スターク
保護主義党第2党首
在任期間： 1889年～1903年9月24日
副アルフレッド・ディーキン
先行ジョージ・ディブス
後継者アルフレッド・ディーキン
その他の政治的役職
外務大臣
在任期間： 1901年1月1日～1903年9月24日
首相彼自身
後継者アルフレッド・ディーキン
ニューサウスウェールズ州の野党党首
在任期間： 1898年10月5日～1899年8月23日
プレミアジョージ・リード
先行ウィリアム・ライン
後継者ウィリアム・ライン
ニューサウスウェールズ州司法長官
在任期間： 1891年10月23日～1893年12月14日
プレミアジョージ・ディブス
先行ジョージ・ボーエン・シンプソン
後継者チャールズ・ヘイドン
在任期間： 1889年1月17日～1889年3月7日
プレミアジョージ・ディブス
先行ジョージ・ボーエン・シンプソン
後継者ジョージ・ボーエン・シンプソン
ニューサウスウェールズ州議会議長
在任期間： 1883年1月3日～1887年1月31日
先行サー・ジョージ・ウィグラム・アレン
後継者ジェームズ・ヘンリー・ヤング
選挙区
オーストラリア下院議員ハンター地区選出
在任期間： 1901年3月30日 ～ 1903年9月30日
先行選挙区の設立
後継者フランク・リデル
ニューサウスウェールズ州議会議員
在任期間： 1898年11月23日～1900年3月1日
先行フランシス・クラーク
後継者フランシス・クラーク
選挙区ヘイスティングスとマクリー
在任期間： 1891年7月11日～1894年8月3日
先行ウォルター・ブラッドリー
後継者選挙区廃止
選挙区イーストシドニー
在任期間： 1882年12月28日～1887年3月2日
先行アーサー・レンウィック
後継者ウィリアム・マクミラン
選挙区イーストシドニー
在任期間： 1880年12月14日～1882年12月28日
先行ジョン・シェパード
後継者デビッド・ファーガソン
選挙区ウェリントン
在任期間： 1879年8月26日～1880年12月14日
先行ウィリアム・ウィンダイヤー
後継者選挙区廃止
選挙区シドニー大学
ニューサウスウェールズ州議会議員
在任期間： 1897年5月12日～1898年7月18日
在任期間： 1887年3月8日～1891年6月12日
個人情報
生まれる（1849年1月18日）1849年1月18日
（現在のオーストラリア、ニューサウスウェールズ州）
死亡1920年1月7日（1920年1月7日）（70歳）
ハイドロ マジェスティック ホテル、メドロー バス、ニュー サウス ウェールズ、オーストラリア
休憩所ウェイヴァリー墓地
パーティー保護主義（1887年以降）
配偶者
​
（ 1877年生まれ） 
子供たち6
教育
母校シドニー大学
職業弁護士政治家
サイン

サー・エドマンド「トビー」バートン（1849年1月18日 - 1920年1月7日）は、オーストラリアの政治家、法廷弁護士、法律家であり、 1901年から1903年までオーストラリアの初代首相を務めた。保護党の党首を務めた後、1903年に辞任し、オーストラリア高等裁判所の初代判事となり、1920年に亡くなるまでその職を務めた。バートンは、オーストラリア建国の父、オーストラリア植民地連合の主要指導者、および連邦憲法の起草者としてみなされている。

バートンはオーストラリア植民地の連邦化を早くから支持し、その目標を「大陸のための国家、そして国家のための大陸」と要約した。ヘンリー・パークスの引退後、彼はニューサウスウェールズにおける連邦化運動の指導者と見なされるようになった。彼は憲法制定会議の代表として国家憲法の起草に重要な役割を果たし、その後の住民投票でも連邦化を推進する主導的な運動家の一人となった。1900年後半、当初の「ホープタウンの失策」にもかかわらず、バートンはオーストラリア初代首相として暫定政府を樹立するよう委嘱された。彼の任期は1901年1月1日、連邦化が成立した日に始まった。

1901年3月に行われた最初の連邦選挙で、バートン率いる保護主義者たちは最多の議席を獲得したものの、過半数には遠く及ばなかった。彼は、政権を握っていた新興のオーストラリア労働党（ALP）との連携によって首相の座に留まった。バートン政権は、オーストラリア国防軍や連邦公務員など、いくつかの新たな国家機関を設立した。また、全国的な女性参政権を導入し、1901年移民制限法によって白豪主義政策の基礎を築いた。

バートンは1903年に政界を去り、政権が創設した高等裁判所の創設メンバー3名のうちの一人となった。彼の後を継いで首相に就任したのはアルフレッド・ディーキンであった。最高裁判所において、バートンは自身が起草に携わった憲法の司法解釈を形作ることができた。

若いころ

バートン、17歳

バートンは1849年1月18日、ニューサウスウェールズ州シドニーのグリーブで生まれた。[ 1 ]メアリー・ルイザ（旧姓ワイダ）とウィリアム・バートンの12人兄弟の11番目だった。7人の姉妹と4人の兄弟がおり、その中には作家のジョージ・バーネット・バートンもいた。[ 2 ]兄弟のうち3人は幼少期に亡くなった。[ a ]彼の名前は家族で使われたことがなく、最近亡くなった探検家エドモンド・ケネディに敬意を表して付けられたものと思われる。[ 1 ]バートンの両親は2人ともイギリスのロンドン生まれだが、父方の家族はもともとデヴォン州出身である。両親は1827年にニューサウスウェールズ植民地に着任し、2人を除くすべての子供がオーストラリア生まれである。ウィリアム・バートンは会計士、バザール経営者、株式仲買人、不動産業者など、さまざまな職に就いた。彼の事業は必ずしも成功したわけではなく、一度は破産したこともある。[ 6 ]

幼少期と教育

バートンは幼少期をグリーブで過ごしたが、1851年に家族は都心部に移り、ザ・ロックス地区のカンバーランド・ストリートに住んだ。[ 1 ]父親は幾度となく経済的困難に直面したが、バートンは比較的恵まれた環境で育った。その時期に一家を養うため、母親は女子向けの寄宿学校を経営していた。[ 7 ]両親はどちらも教養が高く、特に母親は「エドマンドの目覚ましい学業成績向上のため、多くの指導と励ましを与えた」。[ 8 ]バートンは現在のフォート・ストリート公立学校で正式な教育を始めた。後にシドニー・グラマー・スクールに入学したが、これはおそらく1857年の開校後の最初の生徒の一人だったと思われる。[ 3 ]青年時代の親友の一人にリチャード・オコナーがおり、彼は後に彼と共に高等裁判所に就任した。バートンは1863年と1864年にシドニー・グラマースクールで首席と校長を務めた。1865年、16歳でシドニー大学に入学し、大学評議会から特別賞を受賞した。 [ 9 ]バートンは大学入学奨学金3つのうち1つを獲得できなかったが、「数学の能力不足」を理由に挙げた。[ 10 ]

大学では、バートンは古典学を専攻したが、英文学、数学、物理学、フランス語も学んだ。[ 9 ]彼は古代ギリシャ語とラテン語に堪能になり、晩年までその両方を使いこなした。[ b ] 1867年に着任したチャールズ・バダム教授は「多大な影響」を与えた。バートンは2年目と3年目に奨学金を獲得した。1868年に一級優等で文学士の学位を取得し、大学メダルに相当する賞と20ポンドの賞金を授与された。1870年には試験に合格し、文学修士号を取得した。[ 13 ]

スポーツ活動

バートンはシドニー大学クリケットクラブの会員であり、シドニー・ローイング・クラブの創設メンバーの一人であった。[ 14 ] 1870年にニューカッスルへのクリケット遠征でジェーン・メイソン・ロスと出会い、1877年に結婚した。[ 15 ] [ 16 ]

1879年、バートンはシドニー・クリケット・グラウンドで行われたクリケットの試合で審判を務めた。試合はニュー・サウス・ウェールズ州と、ハリス卿率いるイングランド遠征チームとの間で行われた。バートンの同僚ジョージ・クルサードが地元チームに不利な判定を下した後、観衆がピッチになだれ込み、イングランドの選手数名を襲撃したため、国際クリケット史上初の暴動が起きた。その後の世論の論争で、ジョージ・リードはクルサードを非難して観衆を許したが、バートンはクルサードを擁護し、観衆を容赦しなかった。[ 17 ]若きバートンの冷静な判断が世間の注目を集めたことで、彼はその年の後半に州下院議員に当選し、オーストラリア初の首相への第一歩を踏み出すことになったと言われている。[ 18 ]

ニューサウスウェールズ州の政治

バートン氏がニューサウスウェールズ州議会の議長に就任

1876年、バートンはシドニー大学卒業生による投票（式典ではガウン着用が義務付けられていた）でニューサウスウェールズ州議会議員に立候補したが、ウィリアム・チャールズ・ウィンダイヤーに49対43で敗れた。 [ 19 ]ウィンダイヤーが辞任すると、バートンは1879年の補欠選挙で勝利した。補欠選挙は1880年に廃止されたため、バートンは1880年11月から1882年までウェリントン選挙区、1882年11月から1887年1月までイーストシドニー選挙区の議員となった。この時点でバートンは自由貿易支持を表明することは「ほとんど不要」と考えていた。[ 16 ]

1882年、彼はニューサウスウェールズ州議会の議長に就任した。当時33歳で、オーストラリアの立法府の議長に選ばれた最年少の人物であった。1884年、シドニー大学連合の学長に選出された。1887年、ヘンリー・パークスの勧めでニューサウスウェールズ州議会議員に任命された。[ 20 ] 1889年1月、彼は以前は自由貿易を支持していたにもかかわらず、ジョージ・ディブスの保護主義政権でニューサウスウェールズ州司法長官に任命されることに同意した。この政権は、パークスが再び政権を樹立した3月までしか続かなかった。[ 21 ]

連邦化キャンペーン

1891年全米オーストラリア会議

バートンは、ヘンリー・パークスのテンターフィールド演説の後、重要な政治課題となった連邦制の早期支持者であり、1891年3月に開催されたオーストラリア全国大会に代表として参加した。大会において、バートンは連邦制オーストラリアにおいては「貿易と交流は…完全に自由である」という原則への支持を明確に表明した。また、下院だけでなく上院も代表制であるべきであり、枢密院への上訴は廃止されるべきだと主張した。彼はまた、 1900年に制定されたオーストラリア憲法と実質的に類似した憲法草案の作成にも参加した。[ 16 ]

しかし、保護主義者たちは連邦制への支持が冷淡で、1891年6月、バートンは議会を辞任し、イーストシドニー選挙区に立候補した。彼は「保護主義が連邦に敵対する政府を意味する限り、彼らには私から票を投じない」と宣言した。バートンは投票でトップに立ち、後にパークスと共に投票したが、彼の少数派政権には与しなかった。労働党が支持を撤回し、1891年10月に政権が崩壊すると、パークスはバートンを説得し、ニューサウスウェールズにおける連邦制運動の指導者に就任させた。[ 16 ]

第二検事総長

ディブスはニューサウスウェールズ州で保護主義政権を樹立し、バートンは司法長官に復帰し、弁護士として私的開業する権利を得た。この合意は、ディブスが次回の議会会期で連邦決議を支持することに同意することを条件としていた。バートンはニューサウスウェールズ州首相代行を務めていたため、連邦決議案の起草は遅れた。この期間、彼は1892年のブロークンヒル炭鉱労働者のストライキと複雑な選挙制度改革法案の審議に追われていた。バートンは1892年11月22日に連邦決議案を下院に提出したが、委員会で審議されることはなかった。[ 16 ]

一方、バートンは1892年12月にコロワとアルベリーで集会を開き、連邦化への支持を国民に広める運動を開始した。1893年10月、ようやく連邦決議案を委員会で審議させることに成功したものの、下院での審議リストには載せることができなかった。12月、バートンは司法大臣リチャード・オコナーとプラウドフット対鉄道委員会の訴訟で政府に対する私人弁護士として活動する合意について質問を受けた。バートンは弁論要員を辞任したが、大臣が政府に対する訴訟において弁護士としての職務資格で活動する権利に関する動議に敗訴し、直ちに司法長官を辞任した。[ 16 ]

1894年7月、バートンはランドウィック選挙区の再選に立候補した。イースト・シドニー選挙区が廃止され、敗北したためである。 1895年の選挙には立候補しなかったが、これはおそらく財政難が原因だったと思われる。しかし、彼は連邦制樹立のための運動を続け、1893年1月から1897年2月にかけてニューサウスウェールズ州で300回近くの集会で演説を行った。[ 22 ]その中には、シドニー郊外のアッシュフィールドでの演説も含まれており、バートンは「歴史上初めて、大陸を国家とし、大陸を国家とする」と宣言した。1897年3月までに、彼は「オーストラリア全土における連邦制運動の公認指導者」とみなされていた。[ 16 ]

オーストラリア連邦会議と国民投票

1898年、後にオーストラリア初代首相となるエドマンド・バートン（49歳）と、第2代首相アルフレッド・ディーキンの写真

1897年、バートンはニューサウスウェールズ州から選出された憲法制定会議の代表者投票で首位となり、連邦制構想の憲法を策定した。憲法の文面の大部分はサミュエル・グリフィス卿が執筆したが、バートンは会議を最後までやり遂げた政治的指導者であった。[ 16 ] [ 20 ]

1897年5月、バートンはリードの勧告により、上院における連邦法案審議の責任者として、再び立法評議会に任命された。これにより、リードの法務長官ジャック・ウォントは法案に自由に反対する権限を得た。1897年9月、憲法制定会議はシドニーで開催され、植民地からの286の修正案を検討した。憲法草案は1898年3月に最終決定され、バートンはニューサウスウェールズに戻り、6月の住民投票で賛成票を獲得するためのキャンペーンを主導した。賛成多数は得られたものの、可決に必要な最低得票数8万人に対し、71,595票しか獲得できなかった。[ 16 ]

1898年7月、バートンは上院議員を辞職し、1898年総選挙でリードにシドニー＝キング選挙区の議席を争ったが、僅差で敗れた。9月、ヘイスティングス・アンド・マクリー選挙区の補欠選挙で勝利し、直ちに野党の党首に選出された。野党は連邦化賛成派と反対派の保護主義者が混在していた。1899年1月、リードは他州から大幅な譲歩を取り付け、バートンと共に1899年6月に実施される2回目の住民投票に向けて運動を展開した。バートンは州内各地で運動を展開した。投票結果は107,420票対82,741票で可決された。[ 16 ] [ 21 ]

1899年8月、労働党がリード政権を倒すよう仕向けられることが明らかになると、バートンは労働党に受け入れられないとして野党党首を辞任し、ウィリアム・ラインが後任となった。彼は再び司法長官に就任するという申し出を断ったとされている。バートンの党大会同僚であるJ・T・ウォーカーは当時、「バートンは経済的に恵まれておらず、彼の友人の何人か（彼には多くの友人がいる）が彼を助けようとしている。もし彼がラインに加わったなら、彼らは喜んでそうしないだろう」と記している。[ 23 ]彼は1900年2月に議会を辞任し、アルフレッド・ディーキンとチャールズ・キングストンと共にロンドンへ赴き、連合王国政府に連邦法案を説明した。ほぼ同時期の1900年1月15日、バートンは28ページの『ユナイテッド・オーストラリア』誌を発行し、自身が率いることを希望する将来の連邦政府の構想を広く伝えた。[ 24 ]イギリス政府は、憲法草案に盛り込まれた枢密院への上訴制度の廃止に断固として反対した。最終的にバートンは、憲法上の（inter se ）問題はオーストラリア高等裁判所で最終決定されるものの、その他の問題は枢密院に上訴できることに同意した。エドマンドは16年間、高等裁判所判事を務めた。[ 16 ]

首相

予定

1901年1月1日の就任式の様子。シドニーのセンテニアル公園にある連邦パビリオン。
外部ビデオ
連邦発足式の映像

バートンは1901年1月1日、新連邦憲法が発効した日に首相に任命された。彼と他の様々な高官たちは、ドメインから始まりセンテニアル公園まで、何千人もの見物人が見守る中、シドニーの通りを車で行進した。新政府の宣誓式は特別に建てられたフェデレーション・パビリオンで行われた。[ 25 ]主な注目はオーストラリア初代総督ホープトゥーン卿で、彼は3つの別々の宣誓を行い、ビクトリア女王からのメッセージを読み上げた。バートンとその内閣は忠誠の宣誓のみを行い、午後遅くまで連邦執行評議会への正式な宣誓は行わなかった。 [ 26 ]その日の出来事はフィルムに記録され、「連邦発足式」というタイトルで配布されたが、主要参加者の映像は乏しい。[ 27 ]この映画はオーストラリア初の長編ドキュメンタリーと言われている。[ 28 ]

バートンは首相就任のわずか1週間前に組閣を依頼されたが、これは後に「ホープタウンの失策」として知られることになる失策のためであった。新総督ホープタウン卿は1900年12月15日にオーストラリアに到着した。[ 29 ]彼は植民地省から、初の連邦選挙の前に暫定政府を組閣する人物を選出するよう指示された。この人物がオーストラリアの初代首相となる。[ 30 ]バートンがそのポストに就くことは広く予想されており、彼は初の連邦選挙の綱領草案を含む準備を始めていた。[ 31 ]しかし12月19日、ホープタウンはウィリアム・ラインに組閣を依頼した。彼がそうした理由は議論の的となっているが、彼の決定は広く誤りと見なされている。[ 32 ] [ 33 ]ニューサウスウェールズ州首相のラインは連邦制に積極的に反対しており、他の各植民地の有力政治家は彼の下で働くことを拒否した。[ 34 ] 12月24日、彼はホープタウンに政府を樹立することができない旨を伝え、バートンを呼ぶよう助言した。[ 35 ]その結果、オーストラリア初の内閣の構成は宣誓の2日前である12月30日まで正式に発表されなかった。[ 36 ]

暫定内閣と初の選挙

1901年1月1日、バートン初代牧師団のメンバー

バートンは「王の内閣」「指揮者のオーケストラ」「将軍の軍隊」などと様々に評される内閣を編成した。 [ 37 ]内閣は、現職の植民地首相4人（ラインを含む）、元首相2人、そしてバートンの主要同盟者であるアルフレッド・ディーキンとリチャード・オコナーで構成されていた。ディーキンはバートンに次ぐ閣僚2位となり、オコナーは上院における初代政府指導者となった。選挙前に内閣に行われた変更は1つだけであったが、それは1月10日のジェームズ・ディクソンの死去によって必要となった。[ 38 ]バートンは自ら外務大臣に就任し、 1911年まで首相府が存在しなかったため、外務省を通じて公務を遂行した。 [ 39 ]

バートンと彼の内閣の第一目標は、1901年3月下旬に行われた最初の連邦選挙で政権を維持することだった。彼の長年のライバルであるジョージ・リードは、選挙戦中、政府の最大の敵対者となり、事実上の野党党首となった。1901年には全国政党は存在しなかったが、植民地政治における主要な分裂に従い、ほ​​とんどの候補者は保護主義派か自由貿易派のいずれかを自称した。自由貿易派のリードは関税問題を最重要課題としたが、新連邦政府が歳入を関税に依存しなければならないという事実によって、その重要性は薄れてしまった。[ 40 ]バートンは代わりに「選挙における傑出した一手」[ 16 ]を繰り出し、白豪主義を政府選挙運動の目玉に据え、「有色人種の労働」を懸念する多くの労働者階級の有権者の支持を得た。政府支持派はオーストラリア下院75議席のうち32議席を獲得し、彼らのグループは保護主義党（または自由保護主義党）を名乗った。[ 41 ]バートン自身はハンター選挙区で無投票当選を果たし、以前ニューサウスウェールズ州議会で同地域を代表していた。[ 42 ]政権の存続は、新たに結成されたオーストラリア労働党（ALP）の支持によって確保された。同党は17人の議員を抱えていた。リード率いる自由貿易党は26人の議員を擁し、野党の公式勢力となった。[ 41 ]上院の状況も同様に複雑で、政権の立場はさらに不安定だった。しかし、党の規律は事実上存在せず、バートンが政権の信任を獲得したと広く見なされていた。[ 43 ]

国内政策

バートンは1901年1月17日、自身の選挙区であるウェスト・メイトランド・タウンホールで行った演説で、初の連邦選挙に向けた政策綱領の概要を示した。彼の計画には、連邦首都、高等裁判所、州際委員会の設置、そして老齢年金と統一郵便制度導入のための歳入を増やすための「適度な保護主義関税」が含まれていた。また、連邦選挙における普通選挙の導入、オーストラリア横断鉄道の建設、労働争議への連邦政府の介入を認める法律の制定、そしてアジアおよび太平洋諸島からの移民の禁止も約束した。[ 44 ]

1901年4月、バートンはオーストラリアの新しい国旗のデザインを競うコンペを政府が主催すると発表した。優勝したデザインは現在のオーストラリア国旗のベースとなったが、バートンは個人的にはニューサウスウェールズ州で長年親しまれてきた既存のオーストラリア連邦旗を好んでいた。この旗は主に船舶での使用を想定していたため、デザインは英国海軍本部に提出して承認を得る必要があり、1903年まで正式に採用されなかった。[ 45 ]

バートン政権の初期の立法は1901年移民制限法であり、白豪政策を法制化した。労働党は政府支持の合意の一環としてアジアからの移民を制限する法律を要求したが、バートンは選挙運動で白豪政策の導入を公約していた。移民制限法に先立って、 7,500人の太平洋諸島民をオーストラリアから大量追放する1901年太平洋諸島労働者法と、オーストラリアの郵便物を運ぶ船には白人労働者のみが乗船できると定めた1901年郵便電信法が制定された。 [ 46 ] [ 47 ]

バートンは人種平等を信じず、移民制限法の導入時に次のように述べた。

人間の平等という教義が人種的平等を含むことを意図していたとは思いません。人種的平等など存在しません。根本的な不平等が存在するのです。これらの人種は、白人種と比較すると――この事実を納得させられることを望む人は誰もいないでしょうが――不平等であり劣っています。人間の平等という教義は、イギリス人と中国人の平等に適用されることを意図したものではありません。[ 48 ] [ 49 ]

注目すべき改革の一つは、1902年に連邦選挙で女性参政権が導入されたことである。[ 50 ]

バートンは穏健な保守主義者であり、党内の進歩的なリベラル派は彼の政治に対する気楽な姿勢を嫌っていた。大柄でハンサムな陽気な男で、長時間の夕食と良質のワインを好み、「ザ・ブレティン」紙から「トビー・トススポット」というあだ名を付けられた。[ 51 ]

外交

1902年10月『ヴァニティ・フェア』の風刺画

1902年の大半をバートンはエドワード7世の戴冠式に出席するためにイギリスに滞在したが、式典は6月から8月に延期されたため、バートンの帰国も遅れた。この旅行には国防大臣のジョン・フォレスト卿が同行し、この旅行は、オーストラリア植民地とイギリスの間の海軍協定（オーストラリアが外国の海軍の脅威からイギリス海軍を守るために資金を提供するもの）を、 1902年の植民地会議で連邦とイギリスの間の協定に置き換える交渉にも利用された。[ 16 ]ディーキンはこの取り決めを気に入らず、これを中止し、 1908年にオーストラリア自身の海軍の大幅な拡張に動いた。[ 52 ]イギリスからの帰途、バートンとフォレストはトロント、オタワ（総督の賓客として滞在）、太平洋岸などカナダを訪問した。[ 53 ] [ 54 ]

退職

1903年9月24日、バートンは首相を辞任し、オーストラリア高等裁判所の創設判事の一人となった。彼の政治的将来については数ヶ月にわたって憶測が飛び交っており、特に8月に1903年司法法が可決されてからはなおさらだった。彼が政界を引退すると決めたのにはいくつかの要因があった。彼自身の党内には、彼には政府の指導者として居続けるだけの気力と責任感が欠けていると考える者もいた。[ 55 ]バートンはまた、同年初めに職務中に失神するなど、度々体調を崩していた。彼は医師から政界を引退するよう勧められていた。さらに、過去に財政難に悩まされたことがあり、終身任命による安定を重視していた。[ 56 ]新判事の任命は内閣の助言に基づき総督が行ったが、内閣の多くは独自の野心を持っており、バートンにその職を受け入れるよう勧めた。[ 55 ]彼の任命は、憲法起草における役割、法廷弁護士としての経験、最高裁判所長官ではなく準最高裁判事の地位を受け入れたことを考えると、ほとんど議論の余地がなかった。[ 57 ]

高等裁判所判事

法廷衣装を着たバートン

1903年10月7日、バートンは親友のサミュエル・グリフィスとリチャード・エドワード・オコナーと共に高等裁判所判事に就任した。グリフィスはオーストラリア初代最高裁判所長官となった。新任判事たちは憲法起草に共に取り組み、昼食を共にするのが習慣だった。彼らの親密さと審理件数の少なさから、裁判所設立当初は反対意見はほとんど出なかった。[ 58 ]

ディーキンはバートンの後任として首相に就任したが、1903年12月の選挙では政権の成果は芳しくなかった。 1904年4月、ハング・パーラメントによりクリス・ワトソンと労働党は政権を樹立する機会を得たが、政権は長くは続かず、 8月にはジョージ・リードがワトソンの後任として首相に就任した。同年後半、最高裁判所はリードが司法長官に任命したジョサイア・シモンと対立することになった。シモンは判事が各州都で審理を行うことに反対し、最高裁判所はメルボルンとシドニーのみで開かれるべきだと考え、また判事の旅費が法外すぎると考えていた。政府と最高裁判所の関係は緊張を極め、判事らは審理拒否を検討し、バートンは真剣に辞任を考えた。[ 59 ]この事態は1905年6月、ディーキンが首相に復帰してようやく解決した。[ 60 ]

裁判所の力学

ディーキン政府は1906年に高等裁判所に2人の判事を加え、元司法長官HBヒギンズとアイザック・アイザックスを任命した。彼らの昇格は初めて最高裁判所に対立的な様相をもたらした。というのも、新判事は政治的に急進派であり、憲法の起草にも関わっていなかったからである。[ 61 ]バートンとグリフィスは保守派の連合を形成し、オコナーもほぼ常にこれに加わった。[ 62 ]バートンは最高裁判所設置の最初の8年間はグリフィスに反対しなかった。1904年から1905年にかけて最高裁判所で審理された44件の事件のうち、バートンはわずか12件の判決を下したのみで、その他の事件ではグリフィスの意見に賛同した。一部の著述家はこれを怠惰または最高裁判所を率いることへの消極的態度の表れだと解釈している。[ 63 ]しかし、他の人々は、彼が個別に判決を下さなかったことは彼の仕事に対する倫理性を代表するものではなく、判決の解釈を複雑にする可能性のある一致した意見に対する一般的な嫌悪を反映しているのではないかと示唆している。[ 64 ]

1913年、グリフィスが海外にいた間、バートンは9か月間最高裁判所長官を務めた。同年、最高裁判所の構成に大きな変更があり、2つの席が新たに設けられ、オコナーの死去による空席を埋めるために3人目の判事が任命された。新判事の1人はバートンの友人アルバート・ピディントンであったが、彼の任命は彼の政治的見解のために物議を醸した。バートンは説得を試みたが、彼は1か月後に辞任した。[ 65 ] 3人の空席は最終的にフランク・ギャバン・ダフィー、チャールズ・パワーズ、ジョージ・リッチによって埋められたが、彼らはいずれも憲法の起草には関わっていなかった。その結果、バートンとグリフィスは憲法問題でますます少数派となり、憲法を進化させるよりも起草者の意図を維持しようとした。新判事たちはまた、元の判事がしばしば依拠していた北米の連邦判例にあまり精通していなかった。[ 66 ]新しい意見の流入は、バートンのグリフィス離れに貢献し、彼は「エネルギーとイニシアチブを取り戻し、[...] コートに立った初期の頃よりも独立性を高め、時には意見の相違も示した」。[ 65 ]

注目すべき事例

晩年のバートン

1904年のデムデン対ペダー事件において、高等裁判所は、バートンをはじめとする憲法起草者たちが綿密に研究したアメリカの政府間免責の概念をモデルとした、黙示的な機関免責の法理を策定した。最高裁判所はディーキン対ウェッブ事件（1904年）でもこの判例を踏襲したが、その後、枢密院司法委員会によるウェッブ対アウトトリム事件（1906年）において、この判例は覆された。バートンは枢密院の介入に憤慨した。なぜなら、高等裁判所は終審裁判所であるべきだと常に考えていたからである。彼は個人的な書簡の中で、83歳の裁判長ハルズベリー卿を「老いぼれ」と呼び、連邦制の必要性を理解していないと評した。[ 67 ]

係争選挙結果裁判所の裁判官として、バートンはブランデル対ヴァードン事件（1907年）で唯一の判事であり、ジョセフ・ヴァードンの上院議員選挙は選挙不正のため無効であるとの判決を下した。[ 64 ]彼はグリフィス、オコナーと共に、 R対バーガー事件（1908年）の多数意見に参加した。この事件は「連邦議会で可決された社会改革を阻止するための、最高裁によるこれまでで最も決定的な介入」であった。[ 68 ]同時期に起きた一連の訴訟で、3人は連邦調停仲裁裁判所の権限も制限した。[ 69 ]バートンとグリフィスはニューサウスウェールズ対連邦事件（1915年）で特に意見が分かれ、裁判所は4対2の票決で州際委員会の司法権を剥奪し、バートンは大いに落胆した。ギャヴァン・ダフィーだけが、委員会の権限は裁判所ではなく議会が決定すべきだというバートンの主張に賛同した。この決定は「憲法解釈者としてのバートンの権威と、憲法起草者としての彼の特別な権限に対する拒絶」であった。[ 70 ]

第一次世界大戦中、バートンはファリー対バーベット事件（1915年）で多数派に加わり、連邦政府の防衛力について広範な見解を裁判所が採用した。[ 71 ]ダンカン対クイーンズランド事件（1916年）では、彼とアイザックスは憲法第92条の裁判所の解釈に反対した唯一の人物であった。グリフィスが多数意見を執筆した裁判所は、州政府は州境を越えた物品の移動を禁止するだけで憲法の自由貿易条項を回避できると判断した。バートンは裁判所の判決に「深い悲しみ」を表明し、アイザックスも非常に批判的だった。1920年、バートンの死後、アイザックスは後に「エンジニア事件」として知られるダンカン事件の判決を覆すために裁判所を主導した。[ 72 ]

その他の活動と最終学年

グリフィスとともに、バートンはオーストラリア総督から予備役権限の行使について何度も相談を受けた。[ 73 ] 1919年、病気であったにもかかわらず、グリフィスの退職により最高裁判所長官の地位を得られなかったことに非常に失望した。[ 74 ]

死と家族

バートンは1920年1月7日、ニューサウスウェールズ州メドロー・バスのハイドロ・マジェスティック・ホテルで心不全のため亡くなった。彼はシドニー郊外ヴォークルーズのサウスヘッド総合墓地（ウェイヴァリー墓地参照）に埋葬された。妻と6人の子供が残された。 [ 16 ]

バートンの姉ハリエットの甥には、ビクトリア州連邦議会議員アーサー・ロビンソンや実業家ライオネルとウィリアム・シドニー・ロビンソンがいる。[ 76 ]

栄誉

バートンは1887年、1891年、1899年のナイトの称号授与を辞退したが、1902年6月26日に公表された1902年戴冠式叙勲者リストで聖ミカエル・聖ジョージ勲章ナイト・グランド・クロス（GCMG）に任命されることには同意し、 [ 77 ] [ 78 ] [ 21 ] 、 1902年8月8日にバッキンガム宮殿でエドワード7世から叙勲された。[ 79 ] （1963年のロバート・メンジーズまで、在任中にナイトの称号を授与された唯一の首相であった。退任後にナイトの称号を授与された他の首相は数人おり、アール・ペイジ卿は1939年に短期間首相を務めた時にすでにナイトであった。）彼は1900年にケンブリッジ大学から名誉法学博士号（LL.D.）を授与され、 [ 16 ]オックスフォード大学から名誉民法博士号、1902年にローリング・ストーン・アワーズからLL.D.を授与された。 1902年夏にイギリスを訪問した際にエディンバラ大学から学位を授与された。 [ 80 ]また、 1902年7月26日にエディンバラ市を訪問した際に、エディンバラ市名誉市民権を授与された。 [ 81 ]

1905年、日本政府は勲一等旭日章を授与し、バートンは勲章の保持と着用を許可された。この栄誉は、英連邦の太平洋諸島労働者法と日英条約クイーンズランド議定書をめぐる紛争の解決における彼の個人的な役割を称えて授与された。[ 16 ]

1951年と1969年には、オーストラリア郵便局が発行した切手にバートンの肖像が描かれ、彼の栄誉が讃えられた。[ 82 ] [ 83 ]

オーストラリア、キャンベラ近郊のバートン・ハイウェイはバートンにちなんで名付けられました。ニューサウスウェールズ州のバートン管区も彼の名にちなんで名付けられました。また、オーストラリア首都特別地域のバートンも彼の名にちなんで名付けられました。バートン（キャンベラ郊外のキャピタル・ヒルに近い）には多くの政府機関や国家機関が集まり、オーストラリアの主要政党の本部もあります。[ 84 ]エドマンド・バートン・ビルは、その郊外にある政府庁舎です。ディーキン大学のバートン・カレッジもバートンにちなんで名付けられました。

注記

  1. ^エドマンドの弟シドニーは1852年に生まれたが、わずか9ヶ月しか生きられなかった。 [ 3 ]姉エレンは1860年の火災で亡くなり、 [ 4 ]兄ウィリアム・ジュニアは1863年に亡くなった。 [ 5 ]
  2. ^ 1879年にニューサウスウェールズ州議会で行った演説で、バートンはホメロスの言葉をギリシャ語の原文で引用した。 [ 11 ] 1902年に首相としてローマで教皇レオ13世と会見し、ラテン語で会話した。 [ 12 ]

参考文献

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さらに読む

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