太平洋コミュニティ

太平洋コミュニティ
太平洋共同体のロゴ
ロゴ
SPC 2016 メンバーマップ
SPC 2016 メンバーマップ
本社所在地ヌメア、ニューカレドニア
メンバーシップ
リーダーたち
• 代表委員会
年次議長交代
• 事務局長
トンガポーラ・ヴィヴィリ
設立
• 南太平洋委員会として
1947
• 太平洋共同体として
2016
タイムゾーン
ウェブサイトspc.int/

太平洋共同体（PC）は、旧称南太平洋委員会（SPC）で、太平洋周辺の22の島嶼国と地域を含む27の加盟国によって統治される国際開発機関である。本部はニューカレドニアのヌメアにあり、スバ、ポンペイ、ポートビラに地域事務所があり、太平洋の他の場所に現場スタッフがいる。[ 1 ]使用言語は英語とフランス語である。主に技術的および科学的助言を提供し、援助国からの開発プロジェクトの資金の仲介役としての役割を果たしている。[ 2 ]やや規模の小さい太平洋諸島フォーラムとは異なり、PaciComは貿易ブロックではなく、軍事または安全保障問題を扱っていない。

PaciComの地域開発問題には、気候変動、災害リスク管理、漁業、食糧安全保障、[ 3 ]教育、男女平等、人権、非感染性疾患、農業、林業と土地利用、水資源、若者の雇用などが含まれています。

歴史

太平洋共同体は、1947年2月6日[ 4 ]に、この地域に戦略的利益と領土を持つ6つの先進国、オーストラリア、フランス、オランダ、ニュージーランド、イギリス、アメリカによって南太平洋委員会として設立されました。[ 5 ]

SPCの設立憲章はキャンベラ協定である。[ 6 ] [ 7 ]第二次世界大戦後、SPCを設立した6つの植民地大国は、戦後の太平洋における西側諸国の政治的・軍事的利益を確保することをSPCの意図としていたと言える。[ 8 ] [ 9 ]創設メンバーのオランダとイギリスは、彼らが支配していた太平洋地域が独立するか、組織内で代表権を獲得したため、SPCから脱退した。

SPCの役割は当初から制約を受けていた。1947年、オーストラリアとニュージーランドが米国、フランス、オランダ、英国に対し、南洋委員会会議への参加を要請した際、「設立される[南太平洋]委員会は、いかなる形であれ政治問題や防衛・安全保障問題を扱う権限を与えられてはならない」という声明が出された。[ 10 ]この議論の制約（特にこの地域における核兵器実験に関する議論の制約）は、1971年の南太平洋フォーラム（現在の太平洋諸島フォーラム）設立に繋がった。このフォーラムは、フランス、英国、米国といったより遠方の「本土」国だけでなく、当時の太平洋諸島の領土も除外していた。

1949年、太平洋共同体はニューカレドニアのヌメアにある旧米軍基地に恒久本部を設立しました。1995年、同じ場所の近くに新しい本部が建設され、旧米軍基地は解体されました。[ 11 ] SPCの元の本部所在地を記念する記念碑と銘板は、アンス・バタのル・プロムナード複合施設の敷地内にあります。[ 12 ]

1962年、太平洋共同体は、太平洋全域で定期的なスポーツイベントを開催することを目指し、南太平洋競技大会協議会を設立しました。第1回大会は1963年にフィジーのスバで開催され、太平洋地域の13の地域から646人が参加しました。当初は3年ごとに開催されていましたが、グアムでのタモン競技大会を皮切りに4年に延長されました。

かつてオランダがSPC（最高人民法院）に代表権を持っていたオランダ領ニューギニアは、 1962年に国連に移管され、翌年にはインドネシアに移管された。この地域に領土が残っていないため、オランダは1962年にSPCから脱退した。[ 13 ] [ 14 ]

SPCの統治は変化する政治環境を反映していた。発足当初、各加盟国は平等な代表権と1票を有していた。1965年に西サモアが新たに独立国家として加盟した際、西側諸国が組織をしっかりと統制できるよう規則が変更された。オーストラリアには5票、フランス、イギリス、ニュージーランド、アメリカには4票、西サモアには1票が与えられた。[ 15 ]

1972年、SPCはフィジーのスバで第1回南太平洋芸術祭を開催しました。このイベントには14カ国から1,000人以上が参加しました。1975年、SPCは太平洋芸術評議会を設立し、文化問題をSPCの任務の一部と定め、太平洋芸術祭を定期的なイベントとして確立しました。[ 16 ]

太平洋地域のメディア産業の急速な発展への需要に応えるため、SPCは1973年に、当時設立されたばかりの南太平洋大学と共同で地域メディアセンターを設立しました。センターは、地域のラジオ局向けの音声素材を制作し、ビデオ制作の研修を提供しました。

脱植民地化の取り組みが拡大するにつれ、新たに独立した国や未独立の地域も加盟申請が可能になった。「加盟国が増加するにつれて、SPCの性格と範囲は進化し、太平洋の先住民族も組み入れるようになった。」[ 17 ]

1983年のサイパン会議において、不平等投票は廃止され、SPCは再び「一人一票」の原則を確立した。[ 18 ]しかし、この決定は批判を受けずに済んだわけではなかった。非独立地域の加盟を認め、加盟国一人当たり一票の原則を確立したことで、太平洋地域の支配権を維持し続けたフランスとアメリカ合衆国に事実上、追加票を与えてしまったという指摘もあった。また、サイパン会議において、政府・行政代表委員会（CRGA）が設立され、太平洋地域を完全に代表し、加盟国によって完全に統治される唯一の太平洋地域組織が誕生した。[ 19 ]

1988年、SPCは太平洋地域機構評議会（CROP、旧称：南太平洋機構調整委員会、SPOCC）の創設メンバーとなり、「太平洋地域における持続可能な開発という共通目標の達成に向けて、様々な政府間地域機構間の協力、調整、連携を改善する」ことを目指した。[ 20 ]

英国は1996年に同機構から脱退し、1998年に再加盟した。[ 21 ]英国は2004年に2度目の脱退を果たした。英国の太平洋共同体における権益は、ブレグジット以前は主に欧州連合（EU）を通じて管理されていたが、英国は一部のプロジェクトに直接的なドナーとして参加している。英国はトンガ、サモア、バヌアツの高等弁務官事務所を再開した後、2021年に再加盟した。[ 22 ]

1996年、太平洋農業畜産プログラム責任者会議（PAP）は、「自国および地域協力を通じて、植物遺伝資源の保全、保護、および最大限の活用のための政策を策定する」ことを要請しました。[ 23 ]これらの資源は地域共通の責任であると考えられていたため、地域機関がこのニーズに応えることは理にかなったことでした。SPCは1998年に地域遺伝資源センター（RGC）を設立しました。この施設は急速に成長し、2007年に太平洋作物樹木センター（CePaCT）に改名されました。現在、タロイモ、バナナ、パンノキなどの太平洋系統の遺伝物質2000種以上を保有しており、災害後の島嶼農業の復興に大きく貢献しています。[ 24 ]

2000 年、SPC はグアム出身のルルド・パンゲリナン氏が率いる初の CROP 組織となり、同氏は 2000 年から 2006 年までその職を務めました。

パシフィック・ウェイ・テレビシリーズ

SPCは1995年に「ザ・パシフィック・ウェイ」というテレビ番組の制作を開始しました。ユネスコの支援を受けてニュース交換の試みとして最初のシーズンは、太平洋島嶼国のテレビ局間で1本のテープが無料で配布されました。地域や地元に焦点を当てた番組だったため、地元のテレビ番組表に人気が加わり、最盛期には年間26エピソードを制作し、地域の21のテレビ局に配信していました。2017年以降、「ザ・パシフィック・ウェイ」はテレビ向けにシーズンごとに10エピソードを開発しており、補完的なポッドキャストを通じてラジオにも再導入されました。この30分番組は、太平洋地域の発展の物語を太平洋の人々のために共有します。気候変動への適応、健康、若者の雇用、農業の革新、漁業管理、文化遺産の保護など、重要なトピックと主要問題を取り上げています。

1947年の設立以来、略称「SPC」は一貫して使用されていますが、名称とロゴは長年にわたり進化を遂げてきました。設立当初の名称は「南太平洋委員会（South Pacific Commission） 」で、会員数と活動内容の限定性を反映していました。1997年には、太平洋地域全体における会員数の増加を反映して「太平洋共同体（Pacific Community）」に名称が変更されました。現在のロゴは2015年に正式に採用されました。

SPCロゴ 1960
    1960
SPCロゴ 1970
    1970
南太平洋委員会 ― 太平洋共同体のロゴ

メンバーシップ

太平洋共同体には​​、かつてSPC創設メンバー国の領土（トンガの場合は保護領）であった22の太平洋島嶼国と地域、およびオーストラリア、フランス、ニュージーランド、イギリス、アメリカの先進国が含まれています。[ 25 ]

人口および一人当たりGDPは国全体の数値です。場合によっては、太平洋地域以外の地域も含まれています。

記号‡は独立状態を示します。

2018年の太平洋共同体の本部
メンバー 人口（2020年） 面積（km 2） EEZ面積（km 2） 一人当たりGDP （米ドル、2020年） 通貨 国連加盟 主権国家 /関連 状態 入院 日
アメリカ領サモア56,813 200 404,391 11,245 米ドル いいえ アメリカ合衆国未編入地域1983
オーストラリア25,882,100 7,692,024 8,148,250 53,321 豪ドル はい ‡ 1947
クック諸島17,459 237 1,830,000 24,913 NZドル いいえ ニュージーランド自由連合国家1980
フィジー926,276 18,276 1,282,980 6,152 FJD はい ‡ 1971
フランス67,100,000 67万5000 110万 49,435 ユーロ はい ‡ 1947
フランス領ポリネシア275,918 4,167 4,767,240 22,308 XPF いいえ フランス海外1983
グアム168,801 540 221,504 34,153 米ドル いいえ アメリカ合衆国組織化された非編入地域1983
キリバス119,940 811 3,441,810 1,636 豪ドル はい ‡ 1983
マーシャル諸島54,590 181 1,990,530 4,337 米ドル はい アメリカ合衆国自由連合国家1983
ミクロネシア105,503 701 2,996,420 3,830 米ドル はい アメリカ合衆国自由連合国家1983
ナウル11,690 21 308,480 11,666 豪ドル はい ‡ 1969
ニューカレドニア273,015 18,576 1,422,540 37,448 XPF いいえ フランススイジェネリスコレクティビティ1983
ニュージーランド490万 270,500 4,000,000 43,953 NZドル はい ‡ 1947
ニウエ1,562 261 45万 18,757 NZドル いいえ ニュージーランド自由連合国家1980
北マリアナ諸島56,608 464 749,268 23,550 米ドル いいえ アメリカ合衆国連邦1983
パラオ17,930 444 603,978 2,854 米ドル はい アメリカ合衆国自由連合国家1983
パプアニューギニア8,934,475 462,840 2,402,290 2,854 PGK はい ‡ 1975
ピトケアン諸島50 47 836,108 該当なし NZドル いいえ イギリス海外領土1983
サモア198,646 2,934 127,950 4,284 土曜 はい ‡ 1965
ソロモン諸島712,071 28,230 1,553,440 2,295 SBD はい ‡ 1978
トケラウ1,506 12 319,031 6,882 NZドル いいえ ニュージーランド従属領1983
トンガ99,780 749 659,558 5,081 トップ はい ‡ 1983
ツバル10,580 26 749,790 4,223 豪ドル はい ‡ 1978
イギリス66,000,000 242,495 6,805,586 40,284 英ポンド はい ‡ 1947年[ a ]
アメリカ合衆国3億2400万 9,800,000 11,700,000 55,800 米ドル はい ‡ 1947
バヌアツ294,688 12,281 663,251 3,260 真空紫外線 はい ‡ 1983
ウォリス・フツナ11,441 142 258,269 12,848 XPF いいえ フランス海外集団1983
注記
  1. ^ 1996年1月1日から1998年1月1日に再加盟するまで脱退。2005年1月1日から再び脱退し、2021年12月2日に再加盟。

SPC は、特に小島嶼国が純粋に国家的な専門知識を有する人材を維持するだけの能力を欠いている分野、または地域的な協力や交流が必要な分野において、加盟国政府および行政機関に技術的および科学的助言を提供することに重点を置いています。

太平洋共同体の2018年の運営予算は約8,200万ユーロでした。[ 26 ]この組織は、会費とドナーからの資金提供によって財政的に支えられています。主要な資金提供パートナーには、欧州連合、オーストラリア外務貿易省、ニュージーランド外務省、フランス政府、アメリカ合衆国政府などがあります。その他の資金提供および知識提供パートナーには、以下の団体が含まれます。[ 27 ]

部門

SPCは25以上の分野にまたがって活動しています。水産科学、公衆衛生監視、地質科学、食料・農業のための植物遺伝資源の保全、統計、教育といった分野に関与しています。SPCは、加盟国の開発上の優先事項に対応するために、多分野にわたるアプローチを用いて、地域内外のスキルと能力を活用し、太平洋地域のコミュニティのエンパワーメントと、国・地域間の専門知識とスキルの共有を支援しています。[ 28 ]

SPCには現在9つの部門がある: [ 29 ]

ヌメアの元SPC本部
  • 気候変動と環境安定性（CCES）
  • 教育品質評価プログラム（EQAP）
  • 漁業、養殖業、海洋生態系（FAME）
  • 地球科学エネルギー海洋学（GEM）
  • 土地資源部（LRD）
  • 公衆衛生局（PHD）
  • 地域権利リソースチーム（RRRT）
  • 社会開発プログラム（SDP）
  • 開発統計（SDD）

SPC事務局長

事務局長の任期は2年で、さらに2年間の任期延長が2回まで認められる（最長6年間）。[ 30 ]

南太平洋委員会事務局長 ― 太平洋共同体
局長国開始日終了日コメント
スチュアート・ミンチンオーストラリア2020年1月23日現在
コリン・トゥクイトンガニウエ2014年1月5日2020年1月23日
ジミー・ロジャースソロモン諸島2006年1月6日2014年1月5日
ルルド・T・パンゲリナングアム2000年1月6日2006年1月5日
ロバート・B・ダンオーストラリア1996年1月8日2000年1月5日
アティ・ジョージ・ソコマヌバヌアツ1993年1月6日1996年1月7日
ジャック・イエカウェニューカレドニア1992年3月10日1992年3月10日就任前に死去
アタンラオイ・バイテケキリバス1989年6月16日1993年1月5日
ジョン・ティキヴァノタウ・ヨナセンクック諸島1989年1月1日1989年6月15日暫定
パラウニ・M・トゥイアソソポアメリカ領サモア1986年12月9日1988年12月31日
フランシス・ブゴトゥソロモン諸島1982年7月1日1986年11月30日
ミティタイアギメネ・ヤング・ヴィヴィアンニウエ1979年7月1日1982年6月3日
E. マク・サラトフィジー1975年12月9日1979年6月30日
フレッド・ベサム西サモア1971年11月1日1975年11月30日
ジョン・E・デ・ヤングアメリカ合衆国1971年2月18日1971年10月31日暫定
アフォアフォウヴァレ・ミシモア西サモア1970年1月1日1971年2月18日
ゴーウェイン・ウェストレイ・ベルイギリス1967年1月1日1969年12月11日
ウィリアム・D・フォーサイスオーストラリア1963年3月24日1966年12月31日再任[ 31 ]
トーマス・リチャード・スミスニュージーランド1958年3月1日1963年3月2日
ラルフ・クレアロン・ベデルアメリカ合衆国1955年3月1日1958年2月28日
ブライアン・フリーストン卿イギリス1951年11月12日1954年11月12日
ウィリアム・D・フォーサイスオーストラリア1948年11月1日1951年6月3日創立者[ 31 ]

参照

作物代理店

その他

参考文献

  1. ^ 「お問い合わせ」 . The Pacific Community . 2019年3月25日閲覧。
  2. ^太平洋共同体戦略計画 2016-2020
  3. ^ 「SPCが食料安全保障を促進」フィジー放送公社。 2020年11月6日閲覧。
  4. ^ 「パシフィック・コミュニティ・デー」。パシフィック・コミュニティ。 2025年9月20日閲覧。
  5. ^ 「南太平洋委員会 | オーストラリア国立図書館」。2019年3月25日閲覧– オーストラリア国立図書館経由。
  6. ^ SPCガバナンス概要
  7. ^ 「南太平洋委員会設立協定（キャンベラ、1947年2月6日）」。オーストラリア条約シリーズ1948年第15号（初版）。オーストラリア政府出版局。1984年8月。 2008年8月11日閲覧。初版文書は、Australasian Legal Information Institute の Web サイトでホストされています。
  8. ^ Stearns, Peter N. 編 (2002年6月). 「太平洋地域 1944–2000: 島嶼 1946–2000: 1947」 . 『世界史百科事典：古代、中世、近代』 . bartleby.com. 2008年6月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2008年8月13日閲覧。ピーター・N・スターンズ他編著（2001年）「H, 1, 1947」のライセンス複製。 『太平洋地域 1944–2000：諸島 1946–2000：1947』 。『世界史百科事典：古代、中世、近代』。ボストン：ホートン・ミフレン社。pp. xxvii、1243ページ、地図、25cm。ISBN 0-395-65237-5。
  9. ^ 「太平洋共同体事務局」ブリタニカ百科事典オンライン、2008年。 2008年8月16日閲覧。「南太平洋諸島地域に影響を及ぼす経済、社会、健康問題に関する助言を行う」SPC の設立を支援
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  25. ^ 「SPC – Pacific Community: Our Members」 SPC – Pacific Community . 2019年3月25日閲覧。
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  28. ^ 「SPC戦略計画2016-2020」SPCウェブサイト。
  29. ^ 「SPCの部門」 .太平洋共同体. 2019年3月25日閲覧。
  30. ^ 「太平洋共同体の次期事務局長の募集プロセスが現在進行中 | 太平洋共同体」。
  31. ^ a bチャド・ミッチャム、「フォーサイス、ウィリアム・ダグラス（ビル）」、オーストラリア人名辞典、オーストラリア国立大学国立伝記センター、https://adb.anu.edu.au/biography/forsyth-william-douglass-bill-27737、2018年オンライン公開

さらに読む

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