コロンビアの労働組合

コロンビアの労働組合は、1990年頃までラテンアメリカで最も強力なものの一つでした。しかし、1980年代にコロンビアで準軍事組織が拡大すると、労働組合の指導者や組合員が暗殺の標的になることが増えました。その結果、コロンビアは数十年にわたり、労働組合員にとって世界で最も危険な国となっています。1986年から2010年の間に、ある資料によると2,800人以上、別の資料によると4,000人以上の労働組合指導者が殺害されました。暗殺のほとんどは準軍事組織またはコロンビア軍によって実行されましたが、ゲリラによって実行されたものもあります。2009年には、コロンビアの労働者のわずか約4%が労働組合に加入していました。

主要労働組合連合

名前 EST（東部基準時。 メンバー Webサイト
中央ユニタリア・デ・トラバハドーレス (CUT)1986 54万6000 cut.org.co
トラバホ総同盟 (CGT)1971 12万2000 cgtcolombia.org
コロンビア・トラバハドレス連盟 (CTC)1936 51,000 ctc-colombia.com.co
コロンビアユニオン・デ・トラバハドーレス (UTC)1946 confederacionutc.org

歴史

1920-1946: 始まりと成長

1928年のバナナストライキの指導者たち。そのうち2人はその後の虐殺で殺害された。

20世紀初頭のコロンビア経済の発展は、他のラテンアメリカ諸国と比較して、特に主要輸出品であるコーヒーに関しては労働者にとって好ましい状況とは言えませんでした。コーヒーは20世紀を通じてコロンビアの輸出品の大部分を占めるようになりました。コーヒー産業は小規模農家によって支配されており、彼らの労働力は賃金労働者ではなく家族単位で担われていました。[ 1 ]賃金労働に大きく依存する他の産業もコロンビア経済の発展において重要な役割を果たすようになりましたが、他のラテンアメリカ諸国ほど重要な役割を果たすことはありませんでした。

コロンビアの初期の労働史に何事もなかったわけではない。実際、ニュージャージー・スタンダード・オイルやユナイテッド・フルーツ・カンパニーなどの外国企業の雇用条件のもとで、戦闘的な労働組合活動が盛んだった。これらの企業では、労働者は以前は人口がまばらだった熱帯雨林地域に仕事を求めて移住しなければならず、到着してみると生活条件は外国の雇用主の生活条件とはまったく対照的だった。1920年代にはこれらの産業でストライキと鎮圧のパターンが生まれ、前者の労働者は1924年と1927年にストライキを起こしたが、政府の介入に遭い、後者の1928年の大規模ストライキは、政府が軍隊を派遣した後に数え切れないほどの労働者（数十人から3000人[ 2 ]）が殺害された バナナ虐殺によって悪名高き終結を迎えた。

こうしたコロンビア人労働者の労働条件については文学作品でも有名な作品があり、ホセ・エウスタシオ・リベラの『ラ・ヴォラギネ』ではゴム労働者の窮状とコロンビアの田舎の豊かな生物多様性が描かれているほか、ガブリエル・ガルシア＝マルケスの『百年の孤独』やアルバロ・セペダ・サムディオの『ラ・カーサ・グランデ』にはバナナ虐殺のフィクションが含まれている。

コロンビアは世紀の変わり目から保守党が支配していたが、ストライキ参加者への暴力的な弾圧で政府の威信が低下したため、1910年代末までに保守党は政権から追放され、労働者にもっと同情的な政府を特徴とする15年間に及ぶ自由党支配の時代が始まった。この新しい自由党政権下で組合員数は倍増した。この時期に最初の主要な労働組合連合であるコロンビア労働者連盟 (CTC) が設立され、この連合がそれ以来ずっと自由党と連携してきたのは偶然ではない。自由党はまた、ニュージャージー・スタンダード・オイルやユナイテッド・フルーツなどの外国企業への増税によって多くの公共事業プロジェクトの資金を調達したが、これは一部には最近の労働者への不当な扱いに対する罰であり、一部にはわずか10年前の保守党との緊密な協力に対する罰であった。[ 3 ] 1940年代の外交問題が国内情勢を覆い隠すにつれ、労働党政権の終焉に向けて、自由党による労働党への支持は薄れていった。最終的に、ホルヘ・エリエセル・ガイタン率いる党内の中道派とより急進的な改革派の分裂により、 1946年の選挙では保守党が勝利した。不安定な政権交代とその後まもなくのガイタン暗殺により、コロンビア史における「ラ・ビオレンシア」と呼ばれる時代が始まった。

軍事独裁者グスタボ・ロハス・ピニリャは、アルゼンチンの独裁者フアン・ペロンに似たやり方で、従来の二大政党制ではなく自らの政権を支持するようコロンビアの労働者に訴えようとした。

1946 ～ 1958 年:ラ ヴィオレンシアとロハス ピニージャの時代

自由党内の中道派と急進派の分裂はCTCにも反映され、冷戦の勃発と新しい保守党政権というますます敵対的な環境の中で、CTCの中道派は共産党員の粛清を実施した。自由党主導のCTCがこのように弱体化していたため、ローマカトリック教会のイエズス会分子によってコロンビア労働者組合（UTC）が設立された。UTCはカトリックの社会教義に基づき、保守党とは直接のつながりがなかったものの、CTCよりも保守党から支持されていたことは間違いない。[ 4 ]新しく設立されたUTCの中核セクターは、一般的に保守的なアンティオキア県の県都メデジンの繊維工場のカトリック労働組合であった。[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]

保守政権は長くは続かなかった。1953年、ラウレアーノ・ゴメス大統領がピニーリャ将軍の罷免を企てた後、ピニーリャ将軍がクーデターを起こしたためである。このことはコロンビアの労働組合に重大な影響を及ぼした。軍事政権は全国労働者連盟（CNT）労働組合連合の設立を支援した。[ 8 ] CNTはアルゼンチンのペロニスタ組合の流れを汲んで設立され、CNTはアルゼンチンのペロニスタ組合が率いるラテンアメリカ労働者組合（ATLAS）に加盟していた。[ 9 ] CNTはATLASから財政援助を受けていた。さらにCNTは、アウレリオ・カイセド・アイエルベ大臣を通じてコロンビア労働省から直接支援を受けていた。[ 8 ] CNTは公共ラジオ局を通じてプロパガンダを流す権限を与えられていた。[ 10 ] CNTはロハス・ピニージャ政権を支える政治運動である国民行動運動の構築に積極的に関与した。[ 8 ] CNTとMANはコロンビア政治において、国の二大旧政党に対抗する「第三勢力」の構成員として構想された。[ 11 ]強力な反寡頭制の言説をもって、ロハス・ピニージャはCNTとMANを利用して伝統的エリートとその政党に反対する世論を動員しようとした。[ 12 ]政府はCNTへの支援を動員するのと同時に、国の二大政党系労働組合センターであるCTCとUTCの活動を抑制した。[ 13 ] CNTの結成は野党からの反発を招き、市民による野党戦線が形成された。[ 14 ] 1955年末までに、ローマカトリック教会、保守党、UTCからの圧力により、政府はCNTを閉鎖せざるを得なくなった。[ 10 ]その後すぐにロハス・ピニーリャ政権は崩壊した。

1958年～現在

ロハス・ピニージャの失脚は、国民戦線と呼ばれる超党派によるコロンビアのほぼ20年間の支配への道を開いた。この時期に労働組合は活況を呈し、組合員数は2倍以上に増加した。また、1964年には共産主義的な傾向を持つコロンビア労働者組合連合（CSTC）が設立されるなど、新たな労働組合連合が設立された。国民戦線崩壊後、あるいはその直後には、1971年には労働者総連合（CGT）、1986年には労働者中央組合（CUT）が設立された。「1990年頃まで、コロンビアの労働者はラテンアメリカで最も組織化が進んでおり、コロンビアの労働組合は最も強力な組合の一つであり、労働者に大きな経済的利益をもたらしていた。」[ 15 ]それ以来、準軍事組織による労働組合員への攻撃は数千人の死者を出した。元準軍事組織のリーダー、カルロス・カスターニョは、「労働組合員を殺すのは、彼らが人々の労働を妨害するからだ」と述べた。[ 16 ]

準軍事組織の関与

1990年頃まで、コロンビアの労働組合はラテンアメリカで最も強力なものの一つであった。[ 15 ]しかし、1980年代にコロンビアで準軍事組織が拡大し、労働組合の指導者や組合員が暗殺の標的になることが増えたため、コロンビアは数十年にわたって労働組合員にとって世界で最も危険な国となっている。[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] 2000年から2010年の間に、コロンビアは世界で殺害された労働組合員の63.12%を占めた。[ 20 ]国際労働組合総連合（ITUC）によると、1986年1月1日から2010年4月30日の間に2832人の労働組合員が殺害され、[ 20 ]「平均して、コロンビアの男女の労働組合員は過去23年間で3日に1人の割合で殺害されている」ことを意味している。[ 21 ]他の資料によると、1980年代半ばから2008年までに約4000人の労働組合員が殺害されたという数字が出ている。[ 22 ]

2007年のアムネスティ・インターナショナルの報告書によると、2005年には「労働組合員に対する人権侵害の約49%は準軍組織によって、約43%は治安部隊によって直接的に行われた」とのことです。[ 23 ]コロンビアの準軍組織スキャンダルは、政府と準軍組織の広範なつながりを明らかにし、当時の大統領アルバロ・ウリベと議会の同盟者が深く関与していたことを示唆しています。ウリベ政権下の政府は、直接的にも間接的にも労働者に反対し、2004年には社会保護省が多くのストライキを違法と断定し、新規組合の結成を弾圧しました。また、準軍組織による反組合暴力事件の多くにも目をつぶり、1990年から2005年の15年間で約3,500人の組合員が殺害されましたが、政府はこれらの殺害事件のうち600件しか捜査しておらず、有罪判決はわずか6件にとどまっています。政府自身も暴力に訴えることがあり、2004年にはコロンビア軍がアラウカで組合幹部3人を殺害した。 [ 24 ] 2010年にITUCは「コロンビアの労働組合運動に対する歴史的・構造的な暴力は依然として根強く残っており、組織的な人権侵害や労働組合権の侵害という形で現れている」と結論付けた。[ 21 ] 1986年から2009年まで、アンティオキア県での殺人事件数が最も多く（全体の46%）、[ 25 ]農業労働組合シントライナグロが最も標的となった組合（844件、全体の31%）であった。[ 26 ]

コロンビアにおける米国企業が、労働組合活動を抑制すべく準軍事組織と積極的に共謀してきたとの報告がある。多国籍企業からコロンビア連合自衛軍（AUC）への支払いが認められている（Doe対Chiquita Brands International）ことに加え、「準軍事組織は特に労働組合員を標的としており、暴力のほとんどは多国籍企業の組合幹部に向けられている」[ 27 ] 。 2001年、全米鉄鋼労働組合（USW）と国際労働権利基金（IRLF）は、食品労働組合Sinaltrainalを代表して、マイアミの裁判所でコカ・コーラ社とそのコロンビアの供給業者を提訴した（Sinaltrainal対コカ・コーラ）。この訴訟は2006年に棄却された。別の米国企業をめぐる同様の訴訟（Estate of Rodriquez対Drummond Co.）も2007年に棄却された。

ITUCによると、コロンビアでは労働者のわずか1.2％しか団体交渉協定に加入していない。[ 28 ]

参照

参考文献

  1. ^ブッシュネル、デイヴィッド (1993). 『現代コロンビアの形成：自らに反する国家』 カリフォルニア州バークレー：カリフォルニア大学出版局pp.  172– 174. ISBN 0-520-08289-3。
  2. ^ 2007年6月27日、コロンビアにおける労働組合員に対する暴力と人権に関する議会証言Hrw.org
  3. ^ブッシュネル、デイヴィッド (1993). 『現代コロンビアの形成：自らに反する国家』 カリフォルニア州バークレー：カリフォルニア大学出版局pp.  188– 189. ISBN 0-520-08289-3。
  4. ^ブッシュネル、デイヴィッド (1993). 『現代コロンビアの形成：自らに反する国家』 カリフォルニア州バークレー：カリフォルニア大学出版局pp.  210– 211. ISBN 0-520-08289-3。
  5. ^ケンブリッジ・ラテンアメリカ史第8章 1930年以降のラテンアメリカケンブリッジ[ua]:ケンブリッジ大学出版局、1996年、609頁
  6. ^ 「コロンビア - 労働運動」 Countrystudies.us 2017年10月16日閲覧。
  7. ^ 「コロンビア - 社会における教会」 Countrystudies.us 2017年10月16日閲覧。
  8. ^ a b cラディーノ・オルフエロ、ウィルソン・ヘルナンド。政治政策コロンビア 2
  9. ^ヘンダーソン、ジェームズ D.コロンビアの近代化: los años de Laureano Gómez、1889-1965。コロンビア、メデジン：アンティオキア大学、2006 年。 495
  10. ^ a bベナビデス L、エドゥアルド。ADIDA、50 アニョス デ ルチャ
  11. ^アルバ、ビクトル『ラテンアメリカにおける政治と労働運動』スタンフォード大学出版局、カリフォルニア州、1968年、272頁
  12. ^オスターリング、ホルヘ・P.『コロンビアの民主主義：縁故主義政治とゲリラ戦』ニューブランズウィック、米国：トランザクション、1989年、94頁
  13. ^ケンブリッジ・ラテンアメリカ史第8章 1930年以降のラテンアメリカケンブリッジ[ua]:ケンブリッジ大学出版局、1996年、625頁
  14. ^パラシオス・ロゾ、マルコ、フランク・ロビンソン・サフォード。コロンビア、断片化、社会分割: 歴史。ヴィトラルコレクション。ボゴタ [ua]: Grupo Ed.ノルマ、2002 年。 594
  15. ^ a bアメリカ国際労働連帯センター（2006年）、すべての人に正義を：コロンビアにおける労働者の権利のための闘い、 2010年7月17日アーカイブ、Wayback Machine、p11
  16. ^アメリカ国際労働連帯センター（2006年）、すべての人に正義を：コロンビアにおける労働者の権利のための闘い、 2010年7月17日アーカイブ、Wayback Machine、p12
  17. ^ 2000年のILOミッションは、「コロンビアにおける労働組合指導者および組合員に対する暗殺、拉致、殺害の脅迫、その他の暴力行為の件数は、歴史上前例のない数である」と報告した。コロンビア政府によると、1991年から1999年の間に労働組合指導者および組合員の暗殺は593件発生しており、国立労働組合学校は1,336人の組合員が暗殺されたと推定している。 - ILO、2000年6月16日、コロンビアとの協力に関するILO特別代表は事務局長により任命される予定。Ilo.org
  18. ^「1990年代までに、コロンビアは労働組合員にとって世界で最も危険な国になった」 - チョムスキー、アビバ（2008年）、連鎖労働史：ニューイングランド、コロンビア、そしてグローバル労働者階級の形成、デューク大学出版、p11
  19. ^「コロンビアは暗殺に関して世界最悪の記録を持っている…」 - 2008年11月20日、コロンビア：貿易協定を結ぶべき時ではないHrw.org
  20. ^ a b国際労働組合連合、2010年6月11日、ITUCはコロンビア内務省の調査に関するプレスリリースに応答するItuc-csi.org
  21. ^ a b国際労働組合連合（2010年）、労働組合権侵害に関する年次調査：コロンビア調査。ituc-csi.org
  22. ^クエナート、ダニエル・リチャード（2008年）「国際労働機関とコロンビアにおける労働組合員に対する暴力の終焉の可能性」ワシントン大学グローバル研究法評論、第7巻第3号、593-618頁。593ページ
  23. ^ラテン・アメリカン・ヘラルド・トリビューン、2009年10月23日、コロンビアの工作員2名がユニオニスト殺害で逮捕される（Laht.com）
  24. ^モロニー、アナスタシア（2005年）「反労働組合戦略としてのテロ：コロンビアにおける労働者の権利の暴力的抑圧」『マルチナショナル・モニター』26（3/4）：40-43。
  25. ^ Escuela Nacional Sindical (2008)、「死は沈黙ではない：2008年にコロンビアで行われた労働組合員の生命、自由、完全性に対する違反と1986年から2009年の期間における違反の不処罰の状況に関する報告書」、 Cuaderno de Derechos Humanos Nº 21、p. 22
  26. ^エスクエラ・ナシオナル・シンディカル (2008:24)
  27. ^ Martin-Ortega、Olga (2008)、「致命的なベンチャー? コロンビアの多国籍企業と民兵組織」、 Revista electrónica de estudios internacionales
  28. ^国際労働組合連合（2009年）、労働組合権侵害に関する年次調査：コロンビアSurvey09.ituc-csi.org

さらに読む

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