米国連邦保安官事務所

米国連邦保安官事務所
米国連邦保安官局の紋章
米国連邦保安官局の紋章
米国の副保安官のバッジ
米国の副保安官のバッジ
米国保安官局の旗
米国保安官局の旗
通称米国保安官
略語USMS
モットー正義、誠実、奉仕
代理店概要
形成された1789年9月24日1969年(現在の形) (1789年9月24日
管轄構造
連邦機関アメリカ合衆国
運用管轄アメリカ合衆国
構成文書
一般的な性質
運営体制
本部クリスタルシティバージニア州アーリントン郡、米国
宣誓メンバー
  • 連邦保安官94名(各連邦裁判所管区に1名ずつ)(2025年)[ 2 ]
  • 3,892人の米国副保安官および犯罪捜査官(2025年)[ 2 ]
宣誓していない議員
  • 行政職員および拘留執行官1,596人(2025年)[ 2 ]
代理店幹部
  • ガディアセス S. セラルタ、ディレクター
  • ステファニー・クリシー、副所長(代行)
  • クインテラ・ダウンズ=ブラッドショー首席補佐官(代行)
親会社司法省
Webサイト
usmarshals.gov

合衆国保安官局USMS)は、アメリカ合衆国連邦法執行機関である。保安官局は、アメリカ合衆国連邦司法の執行および治安維持を担当する機関である。米国司法省傘下の機関であり、米国司法長官の指示の下で活動する。[ 3 ] [ 4 ]合衆国保安官は、ジョージ・ワシントン大統領時代の1789年司法制度法により、米国地方裁判所の下に「合衆国保安官事務所」として創設された、アメリカ合衆国連邦法執行官の原型である。[ 5 ] USMSは、連邦司法管轄区全体の合衆国保安官に指導と支援を提供するために1969年に設立された。

保安官局の主な責任は、連邦の容疑者の所在特定と逮捕、逃亡犯捜査の管理、犯罪資産の管理、米国連邦証人保護プログラム司法囚人・外国人移送システムの運用、連邦裁判所と司法職員の保護、保護活動局を通じた政府高官の保護である。また、その歴史を通じて、保安官局は、公民権運動中に南部に入学するアフリカ系アメリカ人学生の保護、米国空軍のLGM-30ミニットマンミサイル車列の護衛、米国南極計画の法執行、戦略国家備蓄の保護など、独自のセキュリティと執行サービスを提供してきた。[ 6 ]

歴史

起源

合衆国連邦保安官の職は、第1回議会によって創設されました。ジョージ・ワシントン大統領は1789年9月24日、司法法に署名し、法律として成立しました。 [ 7 ]この法律は、合衆国連邦保安官の主な職務を、合衆国の権限に基づいて発せられたすべての合法的な令状を執行することと定めました。この法律では、保安官は連邦裁判所の法執行機能を補佐する裁判所職員と定義されていました。

さらに、各地区に4年の任期で保安官が任命されるが、任意に解任されるものとし、その職務は、地区裁判所および巡回裁判所の開廷に出席すること、ならびにその裁判所が所在する地区の最高裁判所の開廷に出席することとする。また、合衆国の権限に基づいて発布され、自らに向けられたすべての合法的な命令を地区全体に執行するものとする。さらに、その職務の遂行に必要なすべての援助を指揮し、必要に応じて1人以上の副官を任命する権限を有するものとする。[ 8 ]

ワシントン大統領は、この法律に署名して法律として発効した6日後に、当時存在していた連邦管区それぞれに最初の13名の連邦保安官を任命した。[ 9 ] [ 10 ]大統領は、保安官と地方検事に任命された各人に、次のような定型文の手紙を送った。

_______地区の保安官または検事に任命されたことをお知らせいたします。同封の委任状には、アメリカ合衆国司法省に関する法律が添付されています。我が国の政府において司法制度は非常に重要な役割を担っており、それぞれの職務において、自らの名誉と国家の利益のためにそれぞれの責任を果たす人物を選出することは、不可欠な責務となっています。[ 9 ]

連邦保安官の法的権限を認めた最高裁判所の重要な判決は、In re Neagle135 U.S. 1 (1890) で下されました。

1881年の写真に写る米国副保安官モーガン・アープ

100年以上にわたり、保安官は縁故職であり、通常は地方判事によって管理されていました。1896年に給与制度が導入されるまで、彼らの給与は主に手数料によって支払われていました。 [ 11 ]初期のアメリカ合衆国保安官の多くは、アメリカ独立戦争中に既に軍務で実績を積んでいました。初期の保安官には、ジョン・アダムズの義理の息子でニューヨーク地区選出の下院議員ウィリアム・スティーブンス・スミス、同じくニューヨーク地区選出の下院議員トーマス・モリス、そしてメイン地区選出のヘンリー・ディアボーンなどがいました

建国当初から、保安官は特別保安官を地方採用、あるいは他の連邦法執行機関から保安官局への臨時異動として採用することが認められていました。また、保安官は、捜査員捜索やその他の任務を臨時に支援するために、保安官代理を任命する権限も与えられていました。保安官には、管轄区域内の連邦裁判所を支援し、連邦判事、議会、または大統領が発するあらゆる合法的な命令を執行する広範な権限が与えられていました。連邦保安官は、準州において圧倒的に重要な政府職員でした。地方の法執行官はしばしば「保安官」と呼ばれていたため、その人物が連邦職員なのか地方職員なのかが曖昧になることがよくあります。

連邦保安官は法執行の仕事で最も有名だが、それは彼らの仕事量のほんの一部に過ぎない。業務の大部分は書類作成で、令状召喚状呼出状令状など)や裁判所が発行するその他の手続きの執行、逮捕、すべての連邦囚人の取り扱いなどだった。彼らはまた、裁判所の命令に従って資金を支出した。保安官は裁判所書記官連邦検事、陪審員、証人の報酬と経費を支払った。彼らは法廷や拘置所を借り、執行吏呼び込み係、用務員を雇った。彼らは囚人が出席し、陪審員が対応でき、証人が時間どおりに来ることを確認した。こうして保安官は管轄区域内で連邦政府の地方代表を務めた。彼らは 1870 年まで 10 年ごとに国勢調査を実施しました。大統領布告を配布し、商業と製造業に関するさまざまな統計情報を収集し、国家登録簿に政府職員の名前を提供し、中央政府が効率的に機能するために必要なその他の日常業務を実行しました。

19世紀

1812年の米英戦争中、ピーター・ル・バルビエ・デュプレシのような保安官は、諜報活動やニューオーリンズなどの重要拠点の防衛において重要な役割を果たした。[ 12 ] [ 13 ]アメリカの開拓時代には、地方自治体を持たない地域で保安官が日常的な法執行の主な担い手となった。[ 14 ]合衆国保安官は「旧西部」時代の法と秩序の維持に大きく貢献した。彼らはビル・ドゥーリンネッド・クリスティなどの無法者の逮捕に携わり、1893年にはハム・ヒューストン副保安官とラフェ・シャドリー副保安官、そして保安官補のディック・スピードが銃撃戦で死亡した後に悪名高いダルトン・ギャングの逮捕にも関わった。副保安官は、蔓延する無法状態に立ち向かう伝説的な英雄として見なされてきた(著名な保安官については下記を参照) 。ワイアット・アープバット・マスターソンダラス・スタウデンマイアバス・リーブスなどが著名な保安官の例である。ビル・ティルマンヘック・トーマスクリス・マドセンは、広大で無法地帯であったオクラホマ州インディアン準州の警備にあたった際、「スリー・ガードマン」として知られる伝説的な法執行官トリオを結成した。

1850年の逃亡奴隷法は1864年に廃止されるまで、逃亡奴隷を取り戻すために宣誓供述書を保安官が受理することを義務付けていた。

1881年10月26日、トゥームストーン市保安官代理兼保安官ヴァージル・アープ、その兄弟である市保安官代理モーガン、臨時市保安官補佐ワイアット、臨時市保安官補佐ジョン・「ドク」・H・ホリデイ(後者2人は直前にヴァージルによって宣誓されていた)は、アリゾナ州トゥームストーンのOK牧場での伝説的な銃撃戦、フランクマクラウリーとトム・マクラウリー、そしてビリー・クラントンを射殺した。1894年、連邦保安官はプルマン・ストライキの鎮圧に協力した。

領事裁判所元帥

19世紀、アメリカ合衆国政府は中国オスマン帝国シャムにあるアメリカ領事館の裁判所に常駐する元帥を任命した。これらの元帥の任務には、アメリカ船内での紛争や反乱の解決、逃亡した船員や違法な奴隷貿易に従事するアメリカ人船員の逮捕、アメリカ人船員が原住民に与えた損害賠償請求の調整、アメリカ人によって奴隷として誘拐された原住民の救出などが含まれていた。[ 15 ]

20世紀

ジェームズ・メレディスを授業に同行する連邦保安官
保安官たちが6歳のルビー・ブリッジスちゃんを学校から護送している。

1920年代、米国の保安官は禁酒法を施行しました。また、戦時中には敵国外国人を登録し、外国からの武装遠征隊からアメリカ国境を封鎖し、冷戦中にはソ連とスパイを交換することもありました。

1960年代、保安官は公民権運動の最前線で活躍し、主にボランティアの保護を行っていた。1962年9月、ジョン・F・ケネディ大統領は、人種隔離政策が敷かれていたミシシッピ大学への入学登録を希望するアフリカ系アメリカ人のジェームズ・メレディスに付き添うよう127名の保安官に命じた。キャンパスに保安官がいたことで大学で暴動が起きたが、保安官は抵抗を許さず、メレディスは入学できた。メレディスはミシシッピ大学1年目も保安官代理のヘルメットを誇らしげに飾っている。連邦保安官は、南部の公立学校に統合された黒人児童の保護も行った。芸術家ノーマンロックウェルの有名な絵画「われらが抱える問題」には、1964年に小柄なルビー・ブリッジスが4人の巨漢連邦保安官に護衛されている様子が描かれている。

1956年、連邦保安官局(Executive Office for US Marshals)が「全米の連邦保安官を監督する最初の組織」として設立されました。1966年までは、各連邦地方裁判所がそれぞれ独立して保安官を雇用・管理していました。連邦保安官局は1969年に設立されました。[ 16 ] [ 17 ] 1975年6月以降、連邦保安官局は、アメリカ空軍のLGM-30ミニットマンおよび軍事施設からのミサイルシステムに対し、法執行支援と護衛警備を提供することを任務としています。[ 18 ]

1985年、保安官局はワシントンD.C.の地元法執行官と提携してフラッグシップ作戦を立ち上げ、偽造した地元のアメリカンフットボールの試合の無料チケットをおとりにして逃亡者を逮捕した。[ 19 ] 1989年、保安官局は南極の米国人職員に関連する犯罪の管轄権を与えられた。[ 20 ] 1992年のロサンゼルス暴動の際には、戦術部隊特殊作戦グループの副保安官200人がカリフォルニア州ロサンゼルス郡全体の平和と秩序の回復にあたり、地元および州当局を支援するために派遣された。[ 21 ] 1990年代には、副保安官が中絶クリニックを保護した。[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]

21世紀

連邦法の規定に従い、マーシャルはオリンピックに出場したアメリカ人選手[ 25 ]、2000年にキューバに帰国する前の難民の少年エリアン・ゴンザレス[ 26 ]、そして中絶クリニック[ 27 ] [ 28 ]を保護してきた。2003年には、マーシャルはノースカロライナ州の権利章典のコピーを回収した[ 29 ]

2002年、連邦保安官局は疾病対策予防センター(CDC)から、戦略国家備蓄(SNS)の保護において、配備中の倉庫、物資、CDC職員などの保護警備と法執行機能を提供する任務を負った。連邦保安官局はまた、重要な医療用品やバイオテロ対応資源の全国的な安全輸送も行っている。[ 30 ]米国連邦保安官局SNSセキュリティオペレーション(SNSSO)プログラムの上級査察官は、2005年のハリケーンカトリーナに派遣され、2009年のH1N1インフルエンザパンデミックにも対応した。SNSSO上級査察官はまた、州、地方、その他の連邦パートナーと共に国家安全保障特別イベント(NSSE)に定期的に人員を配置している。[ 31 ]

2006年7月27日、アダム・ウォルシュ児童保護安全法(AWA)の成立に伴い、性犯罪者捜査部門(SOIB)が設立された。SOIBはAWAに基づくUSMSの3つの主な責任を遂行する。それは、州、地方、部族、および地域の当局が順守しない性犯罪者や逃亡中の性犯罪者の位置特定と逮捕に協力すること、連邦訴追のために同法違反を捜査すること、そして大災害の結果移転した性犯罪者の身元確認と位置特定に協力することである。全国の地域社会と子供たちの安全を確保するため、USMSはAWAに基づく責任について積極的な執行戦略を実行している。[ 32 ]この部門は、主に未成年者を食い物にする性犯罪者を逮捕する。犯罪者は登録の未了などにより逮捕される。

2017年2月、マーシャルは米国教育長官ベッツィー・デボスの警護を開始した。これは2009年以来初めて、米国閣僚レベルの当局者がマーシャルから警護を受けたことになる。[ 33 ]マーシャルは、 2020年5月31日のジョージ・フロイド抗議運動の間、ワシントンD.C.の秩序を維持するために派遣された。 [ 34 ]また、1月6日の米国議会議事堂襲撃の際にも派遣された。[ 35 ] 2021年1月8日以降、ベッツィー・デボスが辞任し、後任のミゲル・カルドナ教育長官は自身の生命や家族の生命に対する確かな脅威がないことから警護を必要としないと考えられたため、防護活動局は米国教育長官に警護サービスを提供しなくなった。

2024年4月29日、ノースカロライナ州シャーロットで、保安官1名、成人矯正局職員2名、および特別捜査班の地元警察官1名が、重罪犯による銃器所持の容疑で男性に逮捕状を執行中に殺害された。シャーロット・メクレンバーグ警察署の警察官4名が負傷した。[ 36 ]

義務と責任

バット・マスターソン(右から2番目に立っている)、ワイアット・アープ(左から2番目に座っている)、そして西部開拓時代の他の保安官代理たち

連邦保安官局は指名手配中の逃亡者の逮捕、連邦司法機関の保護、連邦囚人の移送、危険にさらされている連邦証人の保護、犯罪組織から押収した資産の管理を担当している。[ 37 ]連邦保安官局は連邦逃亡者の逮捕の55.2%を担当している。1981年から1985年の間に、連邦保安官局は特定の地区で逃亡者の逮捕を迅速に進めるために逃亡者捜査突撃隊の作戦を実施した。2012年には、米国の連邦保安官は3万6000人以上の連邦逃亡者を逮捕し、3万9000件以上の逃亡者逮捕状を解除した。[ 38 ]

保安官局は、合衆国法典 18 編 564 条に定められている通り、合衆国の権限に基づいて発行されるすべての合法的な令状、手続き、命令も執行し、その職務を遂行するために必要なあらゆる支援を命じることができます。その他の権限は、18USC3053、28USC566、50USC24、18USC3058、および 18USC3193 にも記載されています。

歴史的に、 1789年司法法第27条の下で、米国保安官は職務の遂行に必要な援助を行う代理として、自発的な民間人を入隊させる、慣習法に基づく権限を持っていた。[ 39 ]旧西部では、これは保安官補佐官を結成することとして知られていたが、保安官補佐官法の下では、部隊や軍を代表する制服を着た兵士を法執行任務に使用することはできなかった。しかし、軍人が非番で民間の服を着ていて、自ら法執行官を支援する意思がある場合は、容認された。現代では、民間人の代理派遣は極めて異例である。しかし、現在、米国保安官局長には、米国司法省の選ばれた職員、連邦、州、または地方の法執行官、連邦裁判所の法廷警備を行う民間警備会社の従業員を(1年間)代理に任命する法定権限がある。または米国司法次官によって指定されたその他の人物。[ 40 ]

合衆国法典第28編第37章第564節は、合衆国保安官、副保安官、および長官によって指名されるその他の保安官局職員が、合衆国法を州内で執行する際に、州の保安官がその州の法律を執行する際に行使できるのと同じ権限を行使することを認めている。[ 41 ]合衆国法典第28編566節および合衆国法典第18編3053節は、法律違反に対する銃器の携帯および逮捕権(令状の有無にかかわらず)を認めている。

収監者、貧困者訴訟(forma pauperis)を提起する非囚人訴訟当事者、または(場合によっては)船員による訴訟を除き、連邦保安官は、米国地方裁判所に提起された民事訴訟において、訴状送達や召喚令状の送達を行わなくなりました。連邦民事訴訟規則に基づき、訴状送達は、事件の当事者ではない18歳以上の米国市民であれば誰でも行うことができます。連邦保安官は、依然として死刑執行や差し押さえ令状の送達を行っています。

証人保護プログラム

保安官の主な責任は、米国連邦証人保護プログラムです。

司法囚人・外国人移送システム(JPATS)

連邦保安官局は、司法囚人・外国人輸送システム(JPATS)を運営しています。これは主に全米各地の刑務所と裁判所間の受刑者輸送に利用される航空会社で、各便には複数の連邦保安官が常駐しています。また、このシステムは不法移民の強制送還命令の執行にも利用されています。

2015年人身売買被害者正義法

2015年人身売買被害者のための正義法は連邦司法法典を改正し、連邦保安官局が要請に応じて州、地方、部族、その他の連邦法執行機関に対し、行方不明の児童の捜索と救出を支援する権限を与えました。また、人身売買被害者のための正義法は、保安官局に行方不明児童ユニットを設立しました。[ 42 ]

逃亡者プログラム

連邦保安官局は、指名手配犯の名前を連邦保安官局の最重要指名手配犯15人リスト[ 43 ]に掲載して公表している。これは、管轄区域によっては、FBIの最重要指名手配犯10人リストやアルコール・タバコ・火器及び爆発物取締局の最重要指名手配犯リストと類似しており、重複することもある。[ 44 ]

15人最重要指名手配犯プログラムは、国内で最も危険な逃亡犯とみなされる著名犯罪者の捜査と逮捕を優先する目的で1983年に設立されました。これらの犯罪者は、暴力歴のある常習犯、または直近の犯罪行為が公共の安全に重大な脅威となる傾向があります。このプログラムの対象となっている現在および過去の逃亡犯には、殺人犯、性犯罪者、主要な麻薬王組織犯罪関係者、そして著名な金融犯罪で指名手配されている人物が含まれています。

重大事件逃亡者プログラムは、成功を収めた「最重要指名手配犯15人プログラム」を補完するものとして1985年に設立されました。「最重要指名手配犯15人プログラム」と同様に、重大事件逃亡者プログラムは、国内で最も危険な人物とみなされる著名な犯罪者の捜査と逮捕を優先しています。すべての逃亡は自動的に重大事件に格上げされます。[ 45 ]

ウォール・ストリート・ジャーナルは2014年11月14日、連邦保安官局の技術運用グループが逃亡者を追跡するためにいわゆる「ダートボックス」を使用していると報じた。 [ 46 ]

特殊作戦グループ

特殊作戦群(SOG)は1971年に創設され[ 47 ]、連邦保安局の戦術部隊である。これは、米国およびその領土内のどこで発生しても緊急事態に対応できる自立型対応チームである[ 48 ] 。

SOGメンバーに志願した副保安官のほとんどは、全米各地の保安官事務所で常勤の副保安官として勤務し、24時間体制で待機しています。SOGはまた、ルイジアナ州パインビルにあるルイジアナ州国家警備隊訓練センター内の保安官事務所戦術作戦センターに、少数の常勤運用幹部を配置しており、全保安官はそこで戦術と兵器に関する広範な専門訓練を受けています。[ 49 ]

保安官代理は厳格な肉体的・精神的基準を満たさなければならない。同グループの任務には、逃亡者の逮捕、要人の保護、裁判所の警備、重要人物や危険な囚人の移送、証人の警護、資産の押収などが含まれる。[ 47 ]

保護作戦局

保護作戦局(OPO)は、米国連邦保安官局における身体保護に関する卓越した専門家です。OPOは、高脅威/高プロファイルの手続きおよびリスク/脅威に基づく保護作戦に関して、各地区事務所に対し、専門知識、指導、および直接的な支援を提供しています。その活動範囲は全米に及び、全米12の連邦司法管轄区を網羅し[ 50 ]、世界規模での活動も可能です。

現在、OPOは、トッド・ブランシュ司法副長官 (DAG)とロバート・F・ケネディ・ジュニア保健福祉長官の2人の常勤リスクベース保護を担当している。 [ 51 ]トランプ政権下では、2017年から2021年1月8日の辞任まで、当時のベッツィ・デボス教育長官の命に対する脅迫を受けて、 OPOは彼女に警護を提供していた。[ 52 ]

これらの上級監察官は、DAG [ 53 ]および保健福祉長官の警護のため、米国および世界中に定期的に派遣されている。彼らは、しばしば暴力や抗議の脅威に満ちた、米国最高裁判所への被指名候補者の指名審議中における警護を指揮している。[ 54 ]また、米国最高裁判所警察が法定警護権限を有するワシントン DC から 50 マイル以上離れた場所に現職の米国最高裁判所判事がいる場合、警護も行っている。[ 55 ] [ 56 ] [ 57 ]その結果、彼らは警護活動に関する深い専門知識を開発し、米国シークレット サービス外交保安局、地方、州、連邦、および外国の法執行機関や治安機関と広範に連携している。

2019年、トランプ政権は多くの政府職員の保護責任を米国保安官に移管することの実現可能性を調査した。[ 58 ] [ 59 ]

トレーニングと装備

トレーニング

連邦保安官局の採用は競争が激しく、同様の職務を担う機関の特別捜査官の選考プロセスとほぼ同等である。通常、適格な応募者の5%未満が採用され、最低でも4年間の学士号、または競争力のある職務経験(通常は地方または州の警察署で3年以上)を有している必要がある。連邦保安官局の採用プロセスは完全には公開されていないが、訓練を受けるために応募者は筆記試験、口頭試問、徹底的な身元調査、健康診断および薬物検査、そして複数の適性検査(FIT)に合格する必要がある。[ 60 ]連邦保安官代理は、ジョージア州グリンコにある米国国土安全保障省の連邦法執行訓練センターで18週間の訓練プログラムを修了する。[ 61 ]

銃器と防護具

USMSで使用される機器

現在の保安官代理の主力拳銃は9mm口径グロック17です。それ以前は、.40 S&W口径のグロック22が支給されていました。保安官代理は予備の拳銃を携帯することもできますが、一定の要件を満たす必要があります。[ 62 ]保安官代理は、日常使用のための防弾チョッキと折り畳み式警棒、そして高リスク令状の執行時には防弾シールド、ヘルメット、防護ゴーグルも装備しています。

米海兵隊特殊部隊(SOG)の隊員は、9mmパラベラム弾のスタッカート モデルP 2011ピストルを装備しています。レッドドットサイト付きのフルサイズと、隠密作戦用の小型で隠蔽性に優れたバージョンの両方を保有しています。2019年には、SOGは1911プラットフォームのピストルをUSMS SOGのニーズに合わせて改造したSTI 2011を採用しました。[ 63 ]

全ての保安官は、ARプラットフォームのライフル、ショットガン、そして非致死性武器など、様々な種類の銃器を装備しています。最近、保安官はボディ装着カメラ(BWC)プログラムを導入しました。保安官には、必要に応じて、コンシールベスト、ソフトアーマーパネルとライフルプレートを装着できるタクティカルベスト、ライフルプレート専用のキャリアなど、様々なボディアーマーが支給されます。防弾ヘルメットとシールドも利用可能です。

偵察飛行機

米国連邦保安官局は、テキサス州スプリングにあるUPSストアの郵便受けを住所とする「アーリー・ディテクション・アラーム・システムズ」というダミー会社に登録された航空機を保有している。この活動は少なくとも2007年から行われており、2014年までに全米5空港に拠点を置いていた。[ 64 ] [ 65 ] [ 66 ] [ 67 ]

航空機は狭い円を描いて飛行する傾向があり、GPS/無線追跡装置、カメラ、ビデオレコーダー、ビデオ送信機の設置が記録されている。また、マーシャルズ技術運用グループが使用するStingray電話追跡装置Boeing DRTbox(Dirtbox)などのIMSIキャッチャーも搭載されていると推定される。 [ 64 ] [ 65 ] [ 66 ] [ 68 ]

米連邦保安官の飛行機の観測位置

組織

2008年、ファルコンIII作戦の説明を受けるマーシャルたち
ノック・アンド・アナウンス」手続き中の米国副保安官とラスベガス市警の警官

連邦保安官局はバージニア州アーリントン郡に拠点を置き、司法長官の権限の下、局長が率い、副局長が補佐します。局長は副司法長官の監督下にあります。連邦保安官局本部は、連邦保安官局の多様な部署に対する指揮、統制、協力体制を担っています。

本部

連邦司法管轄区

米国の司法制度は94の連邦司法管区に分かれており、各管区には地区裁判所がある(グアム領土と北マリアナ諸島連邦は連邦保安官を共有する) 。各管区には、大統領が任命し上院が承認する連邦保安官、首席副連邦保安官(GS-14または15)(さらに大規模な管区には副首席連邦保安官)、監督副連邦保安官(GS-13)[ 70 ] 、必要に応じて副連邦保安官(GS-7以上)[ 70 ]、特別副連邦保安官がいる。 2005年度の米国連邦予算では、3,067人の副保安官と犯罪捜査官のための資金が計上された。各米国控訴裁判所(13 巡回裁判所)の米国保安官は、その裁判所が物理的に所在する地区の米国保安官です。

長官および各連邦保安官は、アメリカ合衆国大統領によって任命され、米国上院の承認を受けます。地区連邦保安官は、伝統的に、その地区または州の資格を有する執行官のリストから任命されます。各州には少なくとも1つの地区があり、いくつかの大きな州では3つ以上の地区があります。

人事

法廷で囚人を護送する米国連邦保安官
容疑者を逮捕する保安官
囚人を警備する米国副保安官
「コンエアー」のフライトに搭乗した米国保安官

タイトル

代理店幹部

  • 長官元々、米国最高保安官の称号を持ち、USMS の総責任者であり、保安官たちの監督者でもありました。
  • 副所長、首席副所長、および所長の継承順位の第一位。

マーシャル

  • アメリカ合衆国連邦保安官:94の連邦司法管轄区における保安官局の最高幹部。[ 70 ]大統領によって任命され、上院の承認を受ける。
  • 米国連邦保安官首席副保安官:連邦司法管区の上級キャリアマネージャーであり、保安官事務所とスタッフの管理を担当する。
  • 監督副連邦保安官は、3人以上の連邦保安官代理と書記官の監督を担当する。
  • アメリカ合衆国副保安官:監督職以外のすべての役職

副保安官

連邦保安官代理は、 GS -5からGS -7の給与等級からキャリアをスタートします。[ 70 ]保安官代理がアカデミーを卒業すると、1811犯罪捜査官として再分類されます。[ 71 ]これにより、追加の労働時間が可能になり、基本給に加えて25%の法執行可用性手当を受け取ることができます。この前は、新人の保安官代理はGS-11の給与等級に達するまで1811犯罪捜査官の手当を受け取ることができませんでした。この慣行により、過去には機関に入所した新人の保安官代理に経済的困難と定着の問題が生じていました。等級1年後、GS -9に昇進し、2年後にはGS -11、3年後に はGS -12に昇進します。

任務には、犯罪捜査、令状の執行、その他の捜査活動が含まれる。また、政府職員の警護、捜査機関のために犯罪組織の押収資産の処理、そして連邦証人保護プログラム(USMSが主導)における連邦証人の移転と新たな身元確認も行う。[ 72 ]議会がアダム・ウォルシュ法を可決した後、連邦保安官局は新たな連邦性犯罪者追跡・起訴チームの責任者に選出された。[ 73 ]

特別副保安官

米国連邦保安官局長は、局長が指定した地区において、以下の人物を連邦保安官代理の職務を遂行する代理に任命する権限を有する。

  • 司法省の選ばれた役員または職員。
  • 米国連邦保安官局の法執行上の必要性に応じて、連邦、州、または地方の法執行官を選抜する。
  • 連邦裁判所の法廷警備を担当する民間警備会社の選抜された従業員。
  • 28 CFR 0.19(a)(3)に基づき司法次官が指定したその他の者。[ 40 ]

沿岸警備隊副保安官

アメリカ沿岸警備隊の委任将校はアラスカ州のアメリカ副保安官に任命されることがある。[ 74 ]

裁判所警備員

裁判所警備員(CSO)は、契約職員である元法執行官で、武装特別保安官として限定的な任務を受け、裁判所の警備に携わっています。[ 75 ]裁判所警備員は、セキュリティ検査システムを用いて、連邦裁判所に持ち込もうとする武器やその他の禁止物品を検知・阻止します。米国およびその領土にある400以上の連邦裁判所施設には、認定された法執行経験を持つ5,000人以上の裁判所警備員が配置されています。

検査官

保安官局には、副保安官に割り当てられた職務と役職によって、警部[ 76 ] 、上級警部[ 77 ] 、 [ 78 ]、主任警部[ 79 ]の役職がある。この役職は、通常、上級の非管理職職員の局内での昇進のために作られた。地域の逃亡者対策部隊に配属されたり、高度なスキルを持つ犯罪捜査官を必要とする特別任務に就いている上級副保安官は、警部という役職を受けることが多い。証人保護プログラムに配属された運用上の非管理職従業員には、上級警部という役職が与えられる。USMS内の組織犯罪麻薬取締部隊(OCDETF)に配属された副保安官も、上級警部という役職を持つ。上級警部にはGS-13の給与等級が 付与される。

職務中の死亡

1794年1月11日、ジョージア州オーガスタでロバート・フォーサイス保安官が裁判書類の受取人により射殺されて以来、200人以上の連邦保安官、副保安官、特別副保安官が職務中に殺害されている。 [ 80 ]彼は職務中に殺害された最初の米国連邦法執行官であった。[ 81 ]死者の名誉の名簿は本部とアーカンソー州フォートスミスの米国連邦保安官国立博物館に永久に展示され、記憶されている。

著名な元帥と副元帥

批判と論争

監察総監による監査

司法省監察総監室(OIG)による監査(2010年11月)では、「我々が訪問した6つの連邦裁判所地区事務所において、連邦裁判所施設の警備体制を強化するための連邦保安局の取り組みに弱点があった」ことが明らかになった。 [ 84 ]報告書では、とりわけ、連邦保安局の司法保安部が、身元調査を完了させないまま民間警備会社に裁判所警備員を派遣するよう契約していたことが明らかになった。別の事件では、連邦保安局がUSProtect Corporationという警備会社に3億ドルの契約を発注していた。同社は、郵便詐欺銀行詐欺虚偽の保険金請求で有罪判決を受け、最高財務責任者に対して民事判決も下されているなど、数々の犯罪行為の経歴を持つ。技術的な問題としては、裁判所警備員がセキュリティ検査機器の適切な訓練を受けておらず、機器が使用されていないことが挙げられる。OIGは、2009年2月、保安局本部がセキュリティ手順の試験のために送り込んだ模擬爆発物を複数の裁判所が検知できなかったことを指摘した。また、裁判所警備員の18%が銃器に関する資格を失っていたことも判明した。

内部窃盗

2007年1月、ジョン・トーマス・アンブローズ連邦保安官代理は、司法省の資産の窃盗、機密情報の漏洩、捜査中の連邦捜査官への虚偽の証言の罪で起訴された。アンブローズは、ギャングから情報提供者になったニコラス・カラブレーゼの保護を担当していた。カラブレーゼは、3人のマフィアのボスを終身刑に処することに尽力した人物だった。[ 85 ]連邦陪審は2009年4月27日、カラブレーゼに関する政府の機密情報を家族の友人で元シカゴ市警の警官であり汚職で服役経験のあるウィリアム・ガイドに漏洩した罪でアンブローズの有罪判決を下した。アンブローズは政府資産の窃盗でも有罪判決を受けたが、連邦捜査官への虚偽の証言については無罪となった。[ 86 ] 2009年10月27日、アンブローズは懲役4年の判決を受けた。[ 87 ]

連邦保安官事務所によると、2009年3月26日、メキシコのフアレスでヴィンセント・ブスタマンテ連邦保安官代理の遺体が発見された。ブスタマンテは政府所有の窃盗と質入れの容疑で逮捕され、死亡当時逃亡中だった。チワワ州警察によると、遺体の頭部には複数の傷があり、処刑用の銃撃によるものとみられる。[ 88 ]

人種差別

1998年、元連邦保安官補佐官のマシュー・フォッグ氏は、司法省を相手取った画期的なEEO(雇用機会均等法)およびタイトルVIIに基づく人種差別および報復訴訟で勝訴し、400万ドルの賠償金を獲得した。陪審員は、連邦保安官局全体が「人種的に敵対的な環境」であり、昇進において黒人職員を差別していると判断した。トーマス・ペンフィールド・ジャクソン連邦地方判事は、陪審員の評決を要約し、「連邦保安官局内に人種間の不和と不信感の雰囲気があった」と述べた。[ 89 ] [ 90 ] 2011年現在、フォッグ氏は「Bigots with Badges」の会長[ 90 ] 、CARCLE(法執行機関における人種差別と腐敗に反対する会議)の事務局長を務めており、麻薬法改革に取り組む法執行官団体「Law Enforcement Against Prohibition(LEAP)」にも所属している。 [ 91 ]

2023年9月、米国連邦保安官局は、1994年1月にマシュー・フォッグが提起した、約30年にわたる1500万ドルのEEOC集団訴訟を和解した。訴訟では、アフリカ系アメリカ人の連邦保安官代理の応募者、従業員、拘留担当官に対する雇用、昇進、採用、本部配置に関する差別があったと主張されていた。[ 92 ]

ルビーリッジ

ジャネット・レノ政権下の司法省は、1992年にルビーリッジで発生した銃撃戦をめぐる連邦保安官の判断に不正があったことを認めた。この事件では、連邦保安官代理が14歳のサミュエル・ウィーバーを背後から撃った。その後、連邦保安官代理は、出廷命令違反で連邦令状が出されていたウィーバーの父親と別の人物との銃撃戦に巻き込まれた。連邦保安官代理はこの主張に異議を唱えている。連邦保安官代理のビリー・ディーガンは、連邦捜査官であると名乗った後、監視活動中に殺害された。この事件をきっかけに、双方が数発の銃弾を発射する長時間の銃撃戦が勃発した。サミュエル・ウィーバーは射殺された。彼の遺体は1週間以上小さな建物に運ばれ、検死解剖でも入口と出口の傷を特定できなかった(この事件の詳細についてはアイダホ州連邦裁判所の記録を参照)。ニューズウィーク誌はこの事件を「アメリカ法執行史上最も恥ずべき出来事の一つ」と評した。[ 93 ]

参照

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さらに読む