ヴァーナー・W・クラップ

ヴェルナー・クラップ
議会図書館長
演技
在任期間： 1953年7月6日～1954年8月30日
社長ドワイト・D・アイゼンハワー
先行ルーサー・H・エヴァンス
後継者ローレンス・クインシー・マンフォード
個人情報
生まれるヴァーナー・ウォーレン・クラップ1901年6月3日（1901年6月3日）
ヨハネスブルグ、トランスバール（現在の南アフリカ）
死亡1972年6月15日（1972年6月15日）（71歳）
アレクサンドリア、バージニア州、米国
教育トリニティ・カレッジ、コネチカット州( BA )ハーバード大学

ヴァーナー・ウォーレン・クラップ（1901年6月3日 - 1972年6月15日[ 1 ]）は図書館員、作家、博学者であった。[ 2 ]

1922年に議会図書館の夏季事務員としてキャリアをスタートさせたクラップは、その後、主任司書補佐、そして議会図書館代理に昇進しました。1956年に議会図書館を離れ、図書館資源評議会の初代議長に就任しました。これらの職務をはじめとする様々な立場において、クラップは議会図書館の運営と技術の近代化、そして図書館学全般に大きく貢献しました。[ 3 ]

同僚からは「ミスター・ライブラリアン」[ 4 ] 、 「図書館界の巨人」[ 5 ]、「司書の中の司書」[ 6 ]、そして「図書館界のダ・ヴィンチ」[ 7 ]などと呼ばれたクラップ氏は、その多彩な経歴を通して、公私ともに多大な尊敬を集め、図書館業界最高峰の栄誉と賞を数多く受賞した。ローレンス・クインシー・マンフォード議会図書館長はクラップ氏について、「議会図書館と図書館界への貢献はあまりにも多岐にわたり、彼の生涯でこれほどの功績を残した人物が一人もいなかったとは驚きだ」と述べている[ 8 ] 。プリンストン大学図書館長ウィリアム・S・ディックス氏は、クラップ氏について「少なくとも30年間、学術図書館学のほぼすべての重要な発展の中心にいた」と述べている[ 9 ] 。

クラップ氏は図書館学の正式な訓練を受けたことはなく、コネチカット州ハートフォードのトリニティ・カレッジで学士号を取得し、ハーバード大学大学院で哲学を学んだ。その代わりに、彼は実践的な思考と飽くなき探究心を問題解決、調整、技術的解決に活かした。[ 10 ]クラップ氏の専門分野と業績には、資料保存、図書館協力、マイクロフィルムやコンピュータ化などの技術、著作権、フェアユース、出版物目録（CIP）、図書館間ネットワークと協力、利用者アクセスなどがある。クラップ氏はまた、第二次世界大戦中のアメリカ独立宣言やその他の基本文書の保存、戦後の図書館収集、国連図書館（現在のダグ・ハマーショルド図書館）と日本の国立国会図書館の設立にも重要な役割を果たした。

若いころ

クラップは南アフリカのヨハネスブルグ（当時はトランスバール）で、イギリス人の母メアリー・シビル・ヘルムズ・クラップとアメリカ人の父ジョージ・ハーバート・クラップの間に生まれた。デンマーク人の鉱山技師ルドヴィグ・ヴァーナー・ヘルムズの娘メアリー・ヘルムズはボルネオのサラワク州で生まれ、ヨーロッパで教育を受け、法律事務所で働くためにトランスバールに移住していた時に、自転車を販売するためにヨハネスブルグに来ていたニューハンプシャー州ドーバー出身のアメリカ人起業家ジョージ・クラップと出会った。[ 11 ]二人は1898年に結婚した。第二次ボーア戦争の間、メアリー・クラップはイギリス軍の看護師として従軍した。[ 12 ]

1905年、一家はアメリカ合衆国に移住し、ニューヨーク州ポキプシーに定住した。ジョージ・クラップの兄弟はそこで薬局を経営していた。クラップと父親は田園地帯を長距離ハイキングし、ハドソン川で泳いだ。これがクラップの生涯にわたる活発な長距離散歩とアウトドアへの情熱の源となった。機械と機械加工への興味は、家の向かいにあった鋳造所のおかげだとクラップは語っており、鋳造所の作業員たちは彼の質問や好奇心に応えてくれた。[ 13 ]幼少期を通してクラップは熱心な読書家で、「14歳になるまでにディケンズとスコットの作品をほぼ読み終えた」と語っている。また、14歳の誕生日に母親から贈られたヘロドトスも読み、後にギリシャ語版も読んだ。[ 14 ]

ポキプシー高校を卒業後、クラップはトリニティ・カレッジに進学し、1922年に学士号を取得して卒業した。クラップはトリニティ陸上競技チームのキャプテンを務め、シグマ・ヌー・フラタニティのメンバーで、1918年に学生陸軍訓練部隊（予備役将校訓練部隊を参照）に入隊し、1921年にファイ・ベータ・カッパに入会した。1922年、大学院レベルの哲学を学ぶためハーバード大学に入学し、バートランド・ラッセルに師事した。また、ジョン・リビングストン・ロウズとアーヴィング・バビットの文学講座を聴講した。クラップは回想の中で、「彼らには自分が思っている以上に恩義を感じています。そしてもちろん、T・S・エリオットもいます。他にもたくさんの人がいます。」と語っている。 [ 15 ]

アメリカ議会図書館でのキャリア

クラップ氏の議会図書館での33年間の在籍期間について、ある伝記作家は「多様で奥深いキャリアであり、専門化が進む現代において並ぶもののないキャリア」と評した。[ 16 ]このような「専門化」の進展は、大きな技術革新と密接に関連しており、クラップ氏の図書館員への転身は、意図的ではなかったものの、幸先の良いものであった。1965年、あるインタビュアーが彼に尋ねたところによると、クラップ氏は図書館員という分野における「書物を扱う司書と情報を検索する司書」という区別を「全くのナンセンス」と嘲笑したという。[ 17 ]リベラルアーツと哲学の教育を受け、本、機器、テクノロジー、アイデアに魅了され、図書館学の訓練を受けていなかったクラップの「職業的記憶」[ 18 ]への貢献は非常に大きく、彼の同僚たちが繰り返し証言している。例えば、アメリカ図書館人名辞典には「彼の興味は広く、知識は広範であったため、彼の業績を強調しようとすると困惑する」と記されている。[ 19 ]他の人々のために図書館学の研究を推進する一方で、彼がこの分野を単なる職業的努力ではなく人間として包括的に捉えていたことが、議会図書館の中央閲覧室のレファレンスデスクから文字通り始まった、これほど多様で高く評価されているキャリアを生み出したのである。 1956年のカナダ国立図書館の献呈式で、クラップは図書館に対する自身のビジョンと職業上の目的を次のように述べた。「図書館は人類の伝統の宝庫であり、いわば人類の集合的な魂の宝庫である。」[ 20 ]

夏季インターンシップとキャリアスタート

1922年の夏、クラップはワシントンD.C.へ移住した両親のもとへ行き、議会図書館の写本部門で目録作成係として臨時職を得た。そこでクラップは別の目録作成係の代理を務めたが、クラップの記憶によれば、その目録作成係は「その夏に私が仕上げた目録の3分の1にも満たない仕事量だった」という。[ 21 ]クラップはアメリカ独立戦争、南北戦争、そしてレヴァーディ・ジョンソンの文書に関するコレクションの目録を作成。ジョンソンの「ひどい筆跡」は、クラップ曰く「ホレス・グリーリーの筆跡よりもさらにひどいものだった。グリーリーの筆跡も著しく悪かった」[ 22 ] 。

「Le Livre Est Livré Au Lecteur. Washington DC, 1937.」写真。https ://www.loc.gov/item/2014648201/。議会図書館の中央閲覧室で、ナポレオンに関する本が研究者に手渡される様子を写したランタンスライド。本を手渡しているのはヴェルナー・クラップ、本を受け取るのはシャルル・マルテル。(1937年) (議会図書館)

ハーバード大学での哲学研究に「幻滅」したクラップは、翌年議会図書館に戻り、「職業を決める前に1年間そこで働こうと考えていた」。[ 23 ]中央閲覧室の参考図書館員補佐として雇われたクラップは、「彼らは私を自由にさせてくれて、自分が入ったこの素晴らしい施設を探求し始めたのです」と回想している。[ 24 ]クラップは持ち前の好奇心で図書館について学んだ。「私には学士の学位以外には何の資格もなく、夏のアルバイト以外図書館での経験も全くありませんでした」。「暇な夜」には、クラップは目録作成の主任で著名な司書、チャールズ・マーテル（議会図書館の分類システムの考案者）を探し、「そして仕事に戻る前に1時間ほど目録作成の問題について彼と話し合ったものです」。[ 25 ]そこからクラップは図書館学に没頭し、議会図書館長ハーバート・パトナム（クラップは議会への報告書を熱心に読んでいた）、スミソニアン図書館長チャールズ・C・ジューエット、公衆衛生局図書館の創設者ジョン・ショー・ビリングス、ニューヨーク図書館のハリー・ミラー・ライデンバーグ、メルヴィル・デューイから大きな影響を受けた。[ 26 ]

中途採用と昇進

中央閲覧室で5年間勤務した後、クラップは議会ユニットの初代責任者に任命された。議会ユニットは1914年に立法参考局として発足し、議会調査局の前身となった。[ 27 ]議会ユニットは、主に政府機関や政府機関からの調査研究や出版物を照合することにより、議会からの情報提供要請に応えることを任務としていた。1931年、クラップは閲覧室長の特別補佐官に任命された。この職に就いて、クラップと彼の同僚であるデイビッド・C・マーンズは、最高裁判所の初期の所在地を調査し、ジェファーソンの個人蔵書から図書館に所蔵されている書籍を目録化し、ホワイトハウスとオリバー・ウェンデル・ホームズ・ジュニアの図書館にあるカルビン・クーリッジ大統領の書籍の目録化に協力した。ファーストレディのエレノア・ルーズベルトは、クラップとマーンズにホワイトハウスのエッグロールの歴史を依頼し、2人は2版からなるモノグラフを作成した。1版はクラップとマーンズを著者として記載し、もう1版はマーンズとクラップを著者として記載しており、目録作成者の間で「ちょっとしたパニック」を引き起こした。[ 28 ]

クラップはさらに成人盲人向け図書部門を監督し、そのプログラムの拡大に貢献したと評価された。これには「アメリカ合衆国の成人盲人読者のための図書を提供する」ための「別途の年間予算」の獲得や、盲人向けの点字やその他の図書館サービスの基準策定などが含まれる。1937年、クラップは閲覧室副管理者に昇進し、1940年には管理部門長に任命された。[ 29 ]

議会図書館の再編

1939年、アーチボルド・マクリッシュは、40年間議会図書館長を務めたパトナムの後任として議会図書館長に就任した。外部の技術専門家3名からなる図書館委員会の勧告を受け、クラップの綿密な指導と直接的な意見も得て、マクリッシュは図書館の35の管理部門を、著作権と法律図書館の法定部局を除く管理部、参考部、処理部の3部に再編した。クラップは管理部の予算担当官兼管理補佐官に任命され、人事、会計、建物と敷地、出版物の管理を監督した。[ 30 ] 1943年、マクリッシュはすべての収集業務をクラップが率いる新しい収集部に移管し（管理部は廃止された）、すべての収集業務をクラップが率いる新しい収集部に移管した。[ 31 ] [ 32 ]

クラップは 1956 年まで図書館に留まり、主任副図書館長および代理図書館長を務めました。その役割と出来事は以下に概説されています。

第二次世界大戦中の独立宣言の保存

独立宣言の写真（1942年5月16日に撮影されたと記されているが、おそらく5月13日に撮影された）[ 33 ]

1940年、イギリスはリンカーン大聖堂にあったマグナ・カルタのコピーを保護のためアメリカに送った。アメリカの参戦後、クラップはこの文書とその他の重要文書（独立宣言、連合規約、アメリカ憲法、グーテンベルク聖書、図書館所蔵のストラディバリウスのバイオリンの膨大なコレクションなど）の監視と保護を任された。クラップはこれらの文書と遺物をケンタッキー州フォートノックスの米国貴金属保管所に移送し、最も重要なこととして、防水・密閉容器に収納することで大気暴露や劣化から適切に保護した。[ 34 ]その他の資料はいくつかの大学の耐火建物に移され、800万枚以上のカタログカードが複製のためにマイクロフィルム化された。[ 35 ]

劣化した状態

1971年、クラップは『独立宣言：保存に関するケーススタディ』を出版し、その中で独立宣言を「文書保存の歴史において最も乱用された文書の一つ」と評した。[ 36 ] 1776年8月2日に大陸会議のほとんどの議員が署名した後、欠席していた議員が署名のために到着すると、宣言は「引き出され、巻き戻され、署名され、再び巻き上げられ」、その後「樽に詰められ、あらゆる天候の中、荷車で運び去られた」。独立戦争中、この文書はフィラデルフィアからボルチモア、アナポリス、ヨーク、トレントンへと、そして1814年のイギリス軍によるワシントンD.C.侵攻中にはバージニア州リースバーグの隠れ家へと、それぞれ持ち去られた。最悪なことに、ジョン・クインシー・アダムズ大統領は、この文書を再版し、全米に配布するために湿式印刷を命じた。 「この文書は湿潤圧縮から完全に回復することはなかった」とクラップは指摘している。[ 37 ] 1880年、米国科学アカデミーの委員会は、この文書が国務省で屋外展示されていたため、光から保護することを勧告した。1921年、この文書は議会図書館に送られ、目録作成と写真撮影が行われた後、ガラスケースに入れて一般公開された。1940年1月9日、宣言の護衛隊長は、文書の右上隅にひび割れがあることを報告した。これは、経年変化による気象条件への曝露によって文書が膨張と収縮を起こしたためであると判断された。[ 38 ]

フォートノックスでの準備と保管

これを受けて、図書館長のマクリーシュは、宣言とその他の重要な歴史文書を監視する「コレクション管理官」の役職を創設した。一方、図書館は、イザベラ・スチュワート・ガードナー美術館、ハーバード大学フォッグ美術館、大英博物館から美術作品や歴史文書の保存の専門家を招聘した。 [ 39 ] [ 40 ]図書館は、フォートノックスに40立方フィートの保管スペースを確保するなど、戦争に備えた対策を講じた。そこには、宣言と憲法を保管するための青銅製の密閉ケースが設置されることになっていた。文書を移動させるため、ケースは火災や水害から守るために「ロックウール」を詰めたオークの箱に入れられた。クラップは2人のシークレットサービスエージェントとともに、列車でフォートノックスまでの文書の移送に同行した。フォートノックスの下層金庫室は湿度59%に保たれていた。

1944年9月、フォートノックスの戦時保管庫から戻ってきた独立宣言書を議会図書館職員が検査している様子

保護されたクラップは次に、宣言文を適切に修復・保存するための計画の実施を監督した。1942年5月14日、フォッグ美術館の保存担当者ジョージ・L・スタウトとガードナー美術館のエブリン・エーリックは、文書を容器から取り出し、「緑のベルベットを貼ったパルプ板、そして様々な接着剤、スコッチテープ、その他の接着剤」から取り外すという繊細な作業を開始した。[ 41 ]様々な協議を経て、宣言文と憲法は、わずかに加湿したヘリウムガスと、露点上昇時の吸収材として標準局が作成した紙で密封することが決定された。1952年、これらの文書とその他の文書は国立公文書館に移管された。[ 42 ]

保存に焦点を当てる

独立宣言の保存におけるクラップの役割は、図書館員および管理者としての彼の才能の典型であり、優先順位の設定、専門家の助言の獲得、そして実施の調整といった能力を如実に示していました。この幅広い経験を通して、クラップは、それまで存在しなかった文書の修復と保存のための「文献集」を構築する必要性を痛感しました。クラップは、米国科学アカデミー、ガードナー美術館、そして議会図書館の専門家による文献の収集を調整しました。[ 43 ]この経験は、クラップの晩年のキャリアにおける保存への注力を確固たるものにしました。彼は次のように記しています。

この話からいくつかの結論が導き出されるだろう。第一に、図書館員の専門的議論において、保存というテーマが軽視されてきたことは明らかである。…マニュアルが必要であり、研究が必要であり、…研修も必要である。議会図書館のコレクション管理官のような職務をもっと増やすべきである。保存は専門職の重要な部分とならなければならない。[ 44 ]

第二次世界大戦とその後

第二次世界大戦の取り組み

1943年に初代調達部長に就任したクラップは、「戦争遂行支援プログラム」に注力した。[ 45 ]こうした戦時中の取り組みには、アフリカに派遣される兵士へのアラビア語教育記録の作成、兵士向けハンドブックの作成、図書館所蔵の地図の提供などが含まれていた。クラップは「米軍上陸から2週間以内に、北アフリカに関する96ページの参考文献を作成し、政府機関向けに配布した」と自慢していた。[ 46 ]

戦後の軍事書籍の配布と購入

戦後、クラップは軍から教科書を回収し、再配布する作業を監督し、「最小限のコストで高等教育機関」に再配布した。[ 47 ]クラップは資料の探索を主題から地理的起源へと方向転換させ、戦後の共同購入プロジェクトの取り組みを大きく促進した。このプロジェクトは「戦時中に出版されたがこれまで入手できなかったヨーロッパの出版物を確保すること」と「可能な限りすべて購入すること」を目的としていた。[ 48 ]

戦時中の荒廃の後、コレクションを保全するためヨーロッパへ派遣された議会図書館の使節団の団長として、クラップはロシア占領下のライプツィヒの書店に対し、アメリカの図書館が戦前に発注した10万ドル相当の書籍の返却を交渉した。共同購入プロジェクトにより、議会図書館と100以上のアメリカの図書館が購入したヨーロッパの出版物は約200万点に上った。[ 49 ]これらの経験により、クラップは図書館の実用性と公共の利益を担う存在としての価値をより深く理解するようになり、その重要性を彼の代表作『研究図書館の未来』で次のように主張している。

「図書館の民主化は、アメリカの図書館学が誇るべき偉大な成果であるが、学術的価値を希薄化させるのではなく、人類の経験が記録されるこれらの機関の有用性を大幅に高める結果となるはずである。」[ 50 ]

国連図書館

サンフランシスコ会議

1945年、戦後、クラップはサンフランシスコで開催された国連会議のための図書館運営を任され、国連図書館の基盤を築きました。彼は国連設立文書を世界中の図書館に配布する調整役を務め、当初は国連憲章を5か国語に翻訳する必要がありました。

国連図書館の設立

1946年8月、国連事務総長は正式な図書館部門の設置を命じた。[ 51 ]国連図書館の所蔵品は、ニューヨークのハンター大学、その後コネチカット州レイクサクセスの仮設国連施設に保管され、1947年に解散した国連広報局の監督下にあった。同年4月、事務局は常設図書館設立の基準を定める専門家委員会を組織した。委員会は、「大規模なコレクションの収集と保存よりも」参考文献サービスと書誌サービスに重点を置くこと、そして特にコレクションの規模と必要なスペースに関する決定を導くために「有能な司書を雇う」ことを勧告した。マサチューセッツ工科大学の「図書館建設の専門家」であるジョン・E・バーチャードと共に、クラップはコレクションの基準設定に携わった。[ 52 ]クラップは事務局長らにインタビューを行い、1947年5月3日に報告書を発表し、10年から20年間は50万冊を収容できる書庫スペース、38年間は100万冊を収容できる書庫スペースを確保することを勧告した。クラップはさらに、ニューヨーク市にある膨大な既存コレクションにアクセスし、「不必要な重複」を避けるため、図書館が相互貸借を利用することを推奨した。[ 53 ]クラップとバーチャード（最大50万冊を収容できるスペースがあれば十分だと考えていた）の勧告に基づき、1948年に図書館サービス部と広報部が設立された。

クラップはその後、1949年12月に総会で採択された正式な政策声明を作成するために組織された委員会の副委員長を務めた。報告書はクラップの当初の勧告「蓄積と保存ではなく、サービスと即時の有用性に重点を置く」に沿っていた。[ 54 ]

国会図書館の創設

1947年12月、クラップは米国議会図書館使節団の団長として日本に赴き、国立国会図書館の設立と立法調整を行った。彼の功績は、連合国最高司令官ダグラス・マッカーサーと、後に首相となる外務大臣芦田均から称賛された。国立国会図書館（NDL）は、帝国国会図書館（1890年設立）と帝国図書館（1872年設立）からコレクションを継承した。[ 55 ]米国図書館使節団の指示に従い、1948年の国会法第130条は「国会議員の調査研究に資するため、別に法律で定めるところにより、国会に国立国会図書館を設置する」と規定した。[ 56 ]

国会図書館のクラップコレクション

1968年11月12日、国会図書館設立20周年にあたるこの日、クラップは妻のドロシー・デベロー・クラップと共に来日し、勲二等瑞宝章を受章した。[ 57 ] 「これは、クラップにとって数々の職業上の賞の中でも最も大切な栄誉の一つとなった」[58] [59] 。1973年にクラップが死去した後、ドロシー・クラップは国立国会図書館に書籍や資料を寄贈し、「クラップ・コレクション」を形成した。国立国会図書館によれば、「これは、国立国会図書館設立に関わったことへの感謝を常に表明していたクラップの遺志を継ぐものであった。このコレクションは、彼の功績を称え、『クラップ・コレクション』と名付けられた。」さらに、国立国会図書館のウェブサイトには、クラップ氏は「日本滞在がわずか2か月弱であったにもかかわらず、仕事への情熱的な献身、心温まるユーモアのセンス、そして日本の同僚に対する誠実な謙虚さで多くの日本人に記憶されている」と記されている。[ 60 ]

主任司書補佐

1950 年 7 月 1 日の図書館員会議の写真。図書館員のルーサー・エバンスがテーブルの先頭に座り、クラップがその右から 3 番目に座っている。

予定

1947年3月、米国使節団の日本派遣直前、議会図書館長ルーサー・H・エバンスはクラップを議会図書館主任補佐に任命した。エバンスによれば、この任命は「幅広い国民の要望に応えたもの」だったという。[ 61 ]この地位から、クラップは図書館のより広範な政策と優先事項に関与した。この地位により、クラップは「図書館内外のあらゆることに関与する」ことができた。[ 62 ]

ロイヤルティプログラム

1947年、ハリー・S・トルーマン大統領は、行政部門の全職員の「忠誠」を保証するための大統領令9835号を発令した。エバンズ司書は、議会の歳出と公務員規則の自主的な遵守への懸念から、行政府機関ではなく議会図書館を自主的に対象に加えた。[ 63 ]

1948年6月、アメリカ図書館協会（ALA）は「図書館における忠誠度調査に抗議する決議」を採択し[ 64 ]、議会図書館による忠誠度プログラムの実施に反対した。政治的要求が高まるにつれ、議会図書館は職員の保護と議会の政治的および歳出圧力のバランスを取らざるを得なくなった。エバンズはクラップに忠誠度プログラムの実施を命じ、クラップは職員に対する忠誠度プログラムの政治的および法的要求（脅迫を受けやすいという理由で同性愛も含まれるようになった）に対処する必要に迫られた[ 65 ] 。この問題に時間と注意を費やしたクラップは、ある専門職の同僚に宛てた手紙の中で、「忠誠度調査は刑務所や下水道と同じくらい『望ましい』ものだ」が、「その存在は、同じ大義名分を持つ人間の不完全さによるものだ」と記した。[ 66 ] 1956年、クラップはワシントン・ポスト紙とワシントン・タイムズ・ヘラルド紙の編集者に9ページにわたる書簡を送り、「スター・チェンバーの手続き…告発者と対面することも、告発者の身元を知ることさえ許されないまま、罰則（解雇や雇用資格剥奪）が科される」と非難した。[ 67 ]ルイーズ・ロビンズはこの事件を論評し、クラップが図書館内で、競合し矛盾する政策、政治、要求、公的および私的な駆け引きを繰り広げた様子を記録し、「クラップはALA内での権力を行使し、自身が実施を命じられた慣行そのものを、協会のロイヤルティ・プログラムに関する立場が非難されることを防いだ」と結論付けた。[ 68 ]

同僚の司書フレデリック・H・ワグマンは、「手続きの弱点、捜査官の無能さ、噂話や伝聞の永久記録、人格攻撃の機会といった点を深く理解し、苦悩した経験でした。ヴァーナーは、勇気を持って声を上げ、それを強制的に実行した数少ない政府職員の一人でした」と回想している。[ 69 ]著作権局記録管理課長（元司書補佐官）のアン・L・ホールスタインは、「クラップ（とワグマン）は、忠誠心やその他の点で、信頼に値しないと証明されるまで、個々の職員が信頼される権利を重視していました」と記している。[ 70 ]

1950年、議会図書館でトーマス・ジェファーソン文書出版記念会が開催され、トルーマン大統領とヴァーナー・クラップが出席した。

プロジェクト

クラップ氏は、図書館の手稿コレクションの全国統合目録（National Union Catalogue of Manuscript Collections）の立ち上げを支援し、「マイクロフォームを保管手段および媒体として活用する」ことを推進し、著作権法と図書館の納本要件を調査し、ソース内目録作成の可能性を探りました。さらに、図書館の収集方針を見直し、特にマイクロフィルムに関する図書館間協力を推進し、スペースと書庫の維持管理の問題にも取り組みました。最も重要なのは、クラップ氏が「すべての図書館サービスは地域図書館サービスである。それは読者がいる場所であり、読者の1000人のうち999人は自宅、オフィス、研究室、学校、または図書館にいる。私たちが気づいているように、国立図書館の発展は…地域図書館の発展の総和である」という考えを推進したことです。[ 71 ]

クラップは、自身のプログラムに対する反対意見に対して、洞察力とユーモアをもって対応した。例えば、ALA（図書館協会）に提出した資料の寄贈に関するメモには、「協会は、書籍を無料で配布するのではなく、焼却することを望んでいるのかと尋ねた」と記されている。[ 72 ]クラップは図書館関係者やLC職員の間で絶大な人気を誇っていた。彼が主任図書館員補佐に任命された日、写本部門は黒の制服を着用した。職員の間でもクラップの人気は高く、「彼は多忙で、仕事に没頭し、常に図書館学のあらゆる最新動向の最先端にいた。それでもなお、クラップは職員のために時間と気を配っていた」と記されている。[ 73 ]

CIA連絡係

第二次世界大戦後、米国政府は文書や情報、特に極秘資料の管理に深く関心を寄せるようになりました。1950年代初頭から、中央情報局（CIA）は議会図書館に専門知識を求めました。主任図書館次長として、クラップは議会図書館とCIAの連絡係に任命されました。[ 74 ]文書管理技術の開発に対する共通の関心から、図書館資源評議会を設立した後も、クラップはCIAとの関係を維持し、特にマイクロフィルムやその他の文書複製・管理システムに関して尽力しました。例えば、1961年の全米マイクロフィルム協会の会議では、クラップは「記録管理におけるマイクロフィルムの位置づけ」と題した講演を行い、「図書館アーカイブにおけるマイクロフォームの応用」に関するセッションを主宰しました。このセッションでは、CIAのポール・W・ハワートンが「マイクロフィルムユニット記録システム：ケーススタディ」と題した講演を行いました。[ 75 ]

議会図書館長代理

1953年7月、トルーマン大統領の要請でユネスコ事務局長に就任したルーサー・エヴァンスの後任として、クラップは議会図書館長代理に任命された。図書館長代理として、クラップは既存の図書館業務と個人的な優先事項、そして政策を遂行した。在任中の特筆すべき出来事は、参考資料部が作成したウィンストン・チャーチルの著作目録をホワイトハウスに寄贈した栄誉であった。議会図書館の年次報告書には、「チャーチル卿は、この目録に『ささやかな』作品、すなわち約80万語に及ぶ英語圏の歴史書を追加する予定であると述べた」と記されている。[ 76 ]報告書はまた、図書館が「1894年の映画産業の誕生から1949年までの映画に関する入手可能な最も包括的なリスト」を出版したことにも言及している。これは書誌記録と著作権の観点から重要なタイトル集である。[ 77 ]

議会図書館長任命の拒否

図書館職員、図書館員コミュニティ、そしてクラップ自身も、彼が次期議会図書館長に任命されるだろうと理解していました。クラップは、アイゼンハワー大統領の任命と上院の承認が必要となる自身の立候補を推進するために、「全国の友人たちの協力を得た」のです。[ 78 ]しかし、図書館長代理としての統治に関連したある出来事が、彼の計画を阻みました。代理図書館長として、クラップは図書館でプロパガンダ的な写真操作に関する展示を承認していたのです。

「自由世界の図書館」[ 79 ]と題されたこの展示は、ソ連がトロツキーとスターリンの写真からトロツキーを削除した悪名高い操作、つまり歴史上の重要人物を歴史記録から削除し、実際の歴史記録を改変する「ダムナティオ・メモリアエ」の例を強調した。しかし、この展示はソ連の例を、メリーランド州選出のジョン・マーシャル・バトラー上院議員の例と比較した。バトラー議員は、ジョセフ・マッカーシー上院議員と共に、対立候補のミラード・タイディングスの写真にアメリカ共産党のアール・ブラウダー氏を重ね合わせた操作写真を配布した。ワグマンは、「この真実擁護の試みが、ある上院議員がクラップ氏を議会図書館長候補として支持することを阻むほど、反響は大きかったと言われている」と記している。[ 80 ]アイゼンハワーはクインシー・マンフォード氏を指名し、マンフォード氏は1954年9月1日に就任した。[ 81 ]

エヴァンスはクラップに「ヴァーナー、LCに留まることに不安を感じるなら、他で良いことが待っている」と言ったが[ 82 ]、クラップは1956年まで主任司書補佐を続けた。図書館での最後の2年間に、クラップは2つの重要な論文を発表し、「図書館の問題に関するクラップの考えの発展」を強調した。それぞれが、図書館の問題はシームレスであるというクラップの見解を強調し、「アクセス」と「組織」が主であり、図書館は「与えられた条件下で、持っているものを最大限に活用することに注意を向ける」べきであるという見解を強調した。」[ 83 ]

図書館資源評議会

1956年9月、クラップは議会図書館を辞任し、図書館資源評議会（CLR）（現図書館情報資源評議会）の初代会長に就任した。フォルジャー・シェイクスピア図書館のルイス・ブッカー・ライトに触発され、フォード財団の資金提供を受けたCLRの主要使命は、学術図書館・研究図書館のニーズに焦点を当て、図書館間協力と図書館技術の開発を促進することであった。[ 84 ]クラップは、「機械可読目録」技術の推進、MARCフォーマットの開発、ソース内目録、永久保存・耐久性紙などの保存プロジェクトにおける標準と技術、音楽やマイクロフィルムの目録作成、そして何よりも図書館間協力と調整を通じて、この使命を推進した。[ 85 ]

CLRの会長就任の経緯

CLRの直接的な起源は、フォルジャー図書館で開催された2つの会議に遡ります。ライトは、大学図書館の連携、写真複製技術、そして研究図書館学（一般図書館学とは対照的）に関する懸念を議論するためにこの会議を開催しました。フレッド・コールの提案を受けて、ライトはフォード財団から資金援助（それぞれ6,000ドルと10,000ドル）を要請し、これを受け取りました。最初の会議は1955年1月15日に開催され、50名の参加者には議会図書館長のマンフォードと、マンフォードが強く主張した主任図書館次長のクラップが参加しました。 1955年3月31日に開催された第2回会議には、再びマンフォードとクラップを含む15名のより小規模なグループが参加し、フォード財団が500万ドルの助成金を提供し、その具体的な組織と目的はクラップが起草するという確固たる提案がなされた。元CLR会長のディアナ・B・マーカムによれば、クラップは「図書館問題に関する理解力でグループに強い印象を与え、そのアプローチは特に合理的であると考えられていた」[ 86 ] 。

評議会は1956年9月に正式に発足し、クラップ氏が初代会長に就任しました。マーカム氏は、「クラップ氏は少年時代から機械いじりが好きで、常に図書館業務の効率化や合理化のために何ができるかを考えていました」と述べています。[ 87 ]さらに、学術界の外部者であり、図書館員としての訓練を受けたこともなかったため、「クラップ氏の応用技術への関心は、理事会内に存在する、純粋研究を主張する者と実務への応用を追求する者との間の対立を鮮明に浮き彫りにしました。クラップ氏が評議会に異動した日から、彼は実践的な活動に意欲的でした」[ 88 ] 。

CLRの方向性をめぐる論争

1958年までに、CLR理事会の役員を務めていたライトは「その影響力と結果についてますます懸念を抱き」、フォード財団に「評議会の方向転換を促す措置を講じる」よう訴えた。[ 89 ]クラップは評議会の立場の見直しを監督し、「評議会のプログラムの方向性に関して、理事会メンバーの中に必ずしも矛盾するわけではないものの、2つの異なる見解があった…[現代技術の能力を最大限に活用することを目指す基礎研究を支援すること…]、あるいは明白かつ差し迫った問題の実際的な解決を目指す装置やシステムを即時に開発すること」と報告した。[ 90 ]マーカムは、「理事会と評議会顧問は、どちらか一方の方向性を選ぶのではなく、『プロの司書』であるヴァーナー・クラップの意見に屈した」と主張している。[ 91 ]クラップ氏は、CLRの理事会メンバーは「図書館員の利益ではなく、図書館に対する公共の利益を代表するために選ばれた。そして、その中で図書館員は少数派である」と説明した。[ 92 ]

当時、CLR理事会のメンバーは、民間企業、大学図書館および私立図書館の館長、大学の学長および副学長、そしてアメリカ法曹協会会長を代表していた（この2人の非学者は、全米図書委員会の元委員長と現委員長である）。ライト氏の主な反対は、フォード財団が委員長就任を強く望んでいたギルバート・チャップマン氏であった。チャップマン氏はイェール・アンド・タウン社（旧イェール・ロック・マニュファクチャリング社）の社長であり、全米図書委員会の委員長とニューヨーク公共図書館の館長を歴任した。[ 93 ]マーカム氏によると、ライト氏は「チャップマン個人ではなく、ある種の人物像として、深い恨みを抱いていた」という。[ 94 ]それでも、クラップ氏は「非常に実践的な課題に取り組み、具体的な課題を達成するために非常に努力した。…彼は、どのプロジェクトに注目すべきかを系統的に選び、その問題に取り組める個人や機関を探した」。[ 95 ]クラップは自身のアプローチを明確に述べ、「我々のメンバーには、医師、弁護士、化学者、物理学者、哲学者、歴史家、文学者などが含まれています。この相互交流から我々が恩恵を受けていることは間違いありません。」[ 96 ]

問題解決に焦点を当てる

1960年3月、ALA会報に掲載された「図書館の問題解決を支援する：図書館資源評議会のプログラム」と題された記事は、ALA会員に図書館資源評議会の目的と活動を伝えることを意図したもので、クラップはCLRの目的を「なされるべき事柄を成し遂げること」と明確に述べている。[ 97 ]これらの「事柄」を特定するために、クラップは「評議会はまず問題を探し始めた。そして、無数の問題点を発見した」と説明し、その中には「検閲攻撃に備える方法」、書架の下段の照明、「閲覧室でのデートパーティーを解散させる方法」といった「意味不明な」問題も含まれていた。 「その後…」とクラップ氏は記している。「CLRは、潜在的に非常に重要で無視できない一連の提案を受け取った。それは、「コード改訂」に関するドイツの会議におけるALA代表の派遣費用補助、ラトガース大学による「研究開発を効果的に活用できる点」を特定するための調査委員会、図書館における紙の劣化の原因を特定し、改善策を探る調査、そして「バージニア大学の本館と複数の学部図書館の間に有線テレビシステムを構築する」ためのものだった。[ 98 ]クラップ氏は、これらのプロジェクトはそれぞれ実りあるもので、いくつかはCLRから追加資金を受けたと報告している。クラップ氏は、これらの初期プロジェクトによってCLRは、目録作成、資料への読者アクセス、管理支援、技術研究という4つの分野において「その活動分野を最も効果的に展開できる」と判断することができたと指摘している。[ 99 ]

CLRプロジェクトと助成金

これらのプロジェクトには、「複数の独立図書館のための共同処理センター」の開発、議会図書館における「原資料目録」の開発、書籍の保存、「図書館スペースの最も効率的な利用に関する研究」、そして「自動ブッククレードル／ページめくり装置」を含む「物理的アクセス手段としての複製」、テキストのファクシミリ伝送、「乾式複写」、「マイクロコピー」などが含まれていた。[ 100 ]マーカムはこれらのプロジェクトを「目録作成手順を合理化するための技術の利用」と「図書館の問題を解決するための新しい装置、つまり新しい技術的手法の開発を約束した様々な教育機関や商業機関への資金提供」と特徴づけた。[ 101 ]一方、クラップはこれらの取り組みを、既存の大規模産業技術を図書館とその利用者というより限定的な目的に本質的に適用し、これらの利用が著作権に及ぼす影響に対処することと捉えていた。クラップは自身の目的を「図書館業務のあらゆる問題」を解決することと要約し、

紙が劣化したというだけで本を捨てる必要はもうなくなる。国際的に認められた形式の目録情報が、どこへ行ってもすべての本に付随する。本の流通コストを大幅に削減する技術や、安価で迅速なコピープロセスによって読者への資料提供を（参照用コピーの管理を失うことなく）迅速化する技術が利用可能になる。または、テレファクシミリ技術が図書館業務に非常に適応したため、地元で最もよく使用される本以外の複製は、すぐに過去のものになる。[ 102 ]

これらの目的のため、CLRは、国立医学図書館の医学文献索引システムであるMEDLARS、議会図書館の「機械可読目録」プログラム（MARC）の開発支援に助成金を配分しました。MARCは「全国的な書誌ネットワークの不可欠な前提」となり、「図書館員のコンピュータ技術と自動化サービスへの習熟度を高めた」だけでなく、新刊図書の目録作成を標準化する「Cataloging-in-Source」イニシアチブにも資金を提供しました。1961年、CLRは議会図書館に10万ドルの資金を提供し、「大規模研究図書館における情報の組織化、保管、検索の自動化の可能性に関する調査…個々の機関の機能だけでなく、他の研究図書館の活動と相互に関連する研究図書館の観点からも調査」を行いました。[ 103 ]

クラップのCLRの遺産

1963年の議会報告書では、図書館長マンフォードの謝辞で「特に、チームはヴァーナー・W・クラップ氏から個人的にいただいた指導と支援に感謝しています」と述べられています。[ 104 ]この報告書は、1960年のALA Bulletin誌に掲載されたCLRの目標を概説した記事でクラップ氏が述べた多くの優先事項を肯定しています。実際、ホールスタインが『図書館情報学百科事典』のクラップ氏の項目で述べているように、「クラップ氏は評議会に足跡を残し、それはすべての人々の利益となりました。評議会は、クラップ氏のビジョンを図書館界全体に永続的に広める機会を与えました。評議会は、クラップ氏の印章を冠した数十のプロジェクトに資金を提供したのです。」[ 105 ]

クラップが議会図書館に在籍していた間に開始または構想されたその他の重要なプログラムには、全米手稿コレクション総合目録、連続刊行物総合目録、全米保存委員会、1973年に議会図書館と他の組織の助成金で設立された北東部文書保存センター、1967年の脆い書籍プロジェクト、そしてその後1968年に議会図書館に設置され、議会図書館のデジタル、サウンド、フィルム保存オフィスの源となった保存マイクロフィルム局などがある。[ 106 ] [ 107 ]クラップの書籍保存と紙技術への関心を引き継ぎ、1985年、ウォーレン・J・ハース会長の下、議会図書館はアメリカ大学協会と共同でタスクフォースを組織し、「国内の図書館における学術資料の劣化問題に取り組み、共同行動のための国家計画を策定する」ことを目指した。このタスクフォースは1986年に保存とアクセスに関する委員会（CPA）を設立し、全米人文科学基金と連携して「主要な研究図書館での大規模なマイクロフィルム化プロジェクト」を推進したほか、1980年代から1990年代初頭にかけては「脆い書籍プログラム」の下で、1994年には現在の図書館情報資源評議会の下にデジタル図書館連盟を設立した。 [ 108 ]

クラップ氏は 1966 年から 1967 年にかけて国立図書館諮問委員会に所属し、国立図書館および情報科学委員会を設立する法案を策定しました。

書籍の保存

ウィリアム・バロウ

クラップは常に紙の保存と劣化に関心を持っており、CRLの最初の助成金の一つはバージニア州立図書館へのウィリアム・J・バロウの研究支援であった。この助成金はバージニア大学バロウズ研究所設立の基盤となった。[ 109 ]バロウは紙の劣化と修復の専門家として名声を得ており、修復の業界標準プロセスの開発にも尽力したが、クラップによる彼の研究とCRL助成金の評価はバロウの研究を制度化し、彼の専門知識を主流の図書館員や出版団体にもたらした。[ 110 ]

「永久的に耐久性のある本用紙の物語」

クラップの著書『耐久性に優れた書籍用紙の歴史 1115-1970』は、羊皮紙からぼろ紙、木材パルプに至るまで、書籍用紙の技術、技法、材料、そしてそれらの経済性、実用性、耐久性について概説している。クラップは、紙は時とともに増加する量のニーズによりよく応えるようになったと説明している。「紙の需要は絶えず増加し、それに伴い高品質の原材料をめぐる競争も激化したため、製造業者は製造技術の改良に着手したが、それは往々にして製品の劣化を招いた…」しかし、「劣化のプロセスは当初は緩やかで、すぐには認識されなかった」。[ 111 ]クラップは、バローが紙の劣化における酸の役割を認識し、「バローラミネートプロセス」における修復にその原理を適用したことを称賛している。

19世紀に入って紙の需要が高まり、ミョウバンや漂白剤の使用といった時間と材料の節約が進んだため、製造業者は劣化の問題を無視して需要を満たすことができた。クラップは「ミョウバンと劣化の関係が実証された後も、都合よく見過ごされ続けた」と述べている。[ 112 ] 20世紀に入ると、酸性の影響よりも材料への注目が高まり、酸性は大気汚染のせいにされた。[ 113 ]クラップは、酸による劣化の原因として大気劣化よりも「内部要素」の影響を問題視させたのはバローだと評価している。[ 114 ]クラップの記録によると、バローの次のプロジェクトは、後に出版業界が採用することになる無酸性紙の基準設定であった。

研究図書館の未来

「研究図書館の将来」、Verner W. Clapp 著、1964 年。情報のコンピュータ化や電子配信を含む研究図書館の将来の可能性に関する Clapp の独創的な著作。

1964年、クラップは1963年のウィンザー講演の集大成である『研究図書館の未来』を出版した。これはクラップが1963年に発表したウィンザー講演の付録「研究図書館の諸問題：解決のためのプログラム」を収録したものである。 [ 115 ]講演は、クラップの「地域における自給自足」と「資源の共有」を推進するという全体的な使命を要約しており、そこから彼は図書館が個々人としても集団としても抱える課題を導き出した。それは、コレクション、保存、協力、普及、そして自給自足を特定し、それらに対処することであり、常に支出と他産業の技術の活用に目を向けることである。クラップが書いたように、「真のメリットは、省スペースではなく、普及の低コスト化から生まれるはずだ」[ 116 ]。

クラップは図書館を民主主義に不可欠なものとみなし、それが情報の収集、保存、そして普及における図書館の役割そのものに対する彼の見解に影響を与えた。したがって、クラップにとって技術はこの目的に合致するものでなければならない。当時の読者はクラップの目的を理解していたが、彼の方法論を完全に誤解した人も多かった。クラップの母校であるトリニティ・カレッジの司書、ドナルド・ブラウン・エングレーは、「クラップの言葉は、印刷された書籍に埋もれた知識を世界中の潜在的なユーザーがより容易に利用できるようにするためのコンピュータ開発という文脈で書かれたが…それは、共通かつコミュニティでの使用のための資源の収集と保管という基本的な責任を共有するという、より基本的な問題においても、同じ力を持っている」と述べている。[ 117 ]書評家のネイサン・ラインゴールドは、「技術史家にとって…本書はあまり啓発的ではないだろう。これは図書館員の司書が、同僚の実務家のために書いたものだ」と述べている。皮肉なことに、ラインゴールドはクラップを「将来の図書館は中央か周辺にコンピュータが設置されるだろうが、情報の蓄積は、小型化されるか否かに関わらず、実質的に今日と同じ扱いを受けるだろう」という想定について批判した。[ 118 ]コロンビア大学のWLウィリアムソン（ウィリアム・フレデリック・プールの伝記作家[ 119 ]）は、クラップの「地域的な自給自足…マイクロ写真、収蔵庫、蔵書の劣化」に対する懸念を認めたものの、「電子計算機やその他の新しい機器に期待される主要な用途のいくつかを示唆する」短い章を却下した。[ 120 ]一方、クラップは、これらの技術的解決策は、それがどのような形であれ、「図書館の民主化」を促進するという全体的な使命に不可欠であり、かつそれと一致すると考えていた。クラップの同時代人が限界を見ていたのに対し、クラップは可能性を見ていた。

自動化と技術ソリューション

クラップが検討した解決策は、既存のCLRやその他のプロジェクト、特に議会図書館の「オートメーション」報告書から引用されたものであったが、『研究図書館の未来』における彼のより大きな貢献は、研究図書館のニーズとその解決策を抽象的な形と一連の原則として明確にした点であった。このように、クラップは「電子計算機」の可能性を、その限界ではなく可能性のために探求した。例えば、クラップは「テレファクシミリは長らく魅力的な可能性を提供してきた。30年以上にわたり新聞業務で効果的に利用されてきた。図書館にも活用できない理由はないだろう」と述べている。 [ 121 ]常に実務家であったクラップは、そのようなシステムのコストを認識していた（「雑誌の記事をスキャンするには丸一日かかるが、書籍の山はトラックで1時間で配達できる」）。そして、代わりに「機械可読形式」は電話で「迅速かつ安価に」送信できると指摘した。[ 122 ]ある伝記作家は「クラップは、ネットワーク化の可能性と強力な地域・地方システムの必要性を、そのような言葉が流行る前から、ましてや真剣に議論される前から予見していたようだ」と述べている。[ 123 ]

マイクロフィルム

マイクロコピーの技術的可能性（マイクロフォーム参照）について議論する中で、クラップは、現在の用途では「単にスペースを節約するための小型化の価値と、普及を促進し、結果として書籍を地域的に入手可能にする価値を区別できていないのではないか」と疑問を呈した。[ 124 ]クラップは、「大量収集」の形態に関わらず、「読者には、原本であるかのように、それらの中から関連資料を識別する機会が与えられるべきである」と論じた。[ 125 ]クラップは、マイクロファクシミリの利点は、単に費用の節約、すなわち安価な複製と保存だけでなく、「即時入手可能性によってもたらされる書誌的および物理的アクセスの重要な拡張」にあると説明した。[ 126 ]

クラップのビジョンは、複製、保存、普及という競合し重複するニーズを解決しました。

紙が劣化したというだけで本を捨てる必要は決してなくなり、国際的に認められた形式の目録情報が、どこへ行ってもすべての本に付随するようになり、本の流通コストを大幅に削減する技術や、安価で迅速なコピープロセスによって読者への資料提供を（参照用コピーの管理を失うことなく）迅速化する技術が利用できるようになるようになり、テレファクシミリ技術が図書館業務に非常に適応したため、最もローカルな本以外の複製はすぐに過去のものになることができるようになるだろう、と私が言えるようになりたい。[ 127 ]

コンピュータ化

クラップは、最も効果的な研究図書館は「人類の情報記録を利用者に提供する…しかし、情報記録の生産率がさらに増加し​​続けるため、図書館が全体のかなりの部分を取得し、カタログ化することは現在よりもさらに困難になるため、他の手段を考案する必要がある」と予見した。[ 128 ]そのため、クラップは「コンピュータ技術の応用の可能性」を考慮し、「図書館の運営にコンピュータまたはコンピュータに類似した機械を活用する方法が徐々に発見されることはほぼ間違いない」と述べた。[ 129 ]普及のために、クラップは「このカタログを遠隔地から電子的に更新・整理するだけでなく、国内のどこからでも電子的に参照できるようにする必要がある」と認識した。[ 130 ]

さらにクラップは、「この結果につながる一連の開発のきっかけは非常に単純だ。それは、大規模なカタログを機械可読形式に変換する作業を開始することだ。条件はまだ整っていないが、間もなく実現するだろう」と説明した。[ 131 ]クラップは、CLR（中央図書館連盟）の資金提供を受けたプロジェクトで、フォント制御の飛躍的な進歩を遂げた書誌データベースMEDLARSを例に挙げ、自動化と普及だけでなく、すぐに時代遅れになる高価な書籍への依存を軽減できる可能性も見出した。[ 132 ]それによって、図書館が所蔵する「包括性」[ 133 ]という煩わしい要件を軽減できる可能性も示唆した。クラップは、「包括性の実現不可能性が認められるとしても、地域的な自給自足は、包括性と質的だけでなく量的にも関係しているはずだ」と述べ、手頃な価格での普及の必要性を予見した。[ 134 ]同時に、クラップはこれらの新しい技術の「あまり魅力的ではない側面」を認識していた。それは主に「遠く離れた図書館のリソースに依存すると、手続き、遅延、コスト、そして自分の要求がその図書館の直接の利用者の以前の要求に長期間または完全に従属させられるというフラストレーションと屈辱を伴う」ということである。[ 135 ]

クラップは、主任司書補佐および司書代理を務めていた時代から1972年に亡くなるまで、著作権改革、特に写真複写技術やコンピュータによるテキスト複製技術の発展が及ぼす影響について、精力的に推進、議論し、論文を発表した。1960年代に入ると、これらの技術発展への対応として、出版企業やマルチメディア企業の主張が拡大し、著作権資料の複製、頒布、保存、アクセスに関する図書館の目的や手続きが問われるようになった。クラップはこれらの問題について、司書の利益とニーズを擁護する重要な論文を執筆した。1962年の著書「図書館における写真複写と著作権：最近の動向」[ 136 ]、1968年の著書「著作権：司書の視点」（全米図書館諮問委員会のために執筆）[ 137 ]、そして「著作権のジレンマ：司書の視点」などである。[ 138 ]図書館のニーズと潜在的な解決策に対するクラップの包括的なアプローチと一致して、クラップは「著作権のジレンマ」の中で、図書館員の観点から著作権の「ジレンマ」を次のように概念化しました。

図書館員は、著作権を、図書館のコレクションを利用者のために活用する自由を著しく制限する脅威となる外部統制の一形態として捉える必要性が高まっている。[ 139 ]

彼は図書館の選択肢を「(a)影響を受けるサービスを完全に放棄する、(b)現代技術の使用をやめ、そのようなサービスを提供するために時代遅れで非効率的な方法[ 140 ]に立ち戻る、(c)より効果的な方法の使用を許可されるために、煩雑で差別的な料金と官僚主義を支払う」と定義した。[ 141 ]次にクラップは、連邦党員第43号（「このセクションの簡単な説明」）を含む、米国法における著作権の憲法上および制定上の目的、特に1909年著作権法とその立法目的を検討し、クラップは憲法上の目的である「科学および有用な技術の進歩を促進する」ことと、情報へのアクセスに対する公共のニーズとの間に明確な線引きをした。[ 142 ]彼は「第一に、この立法はどれだけ生産者を刺激し、公共に利益をもたらすか。そして第二に、与えられた独占権はどれだけ公共に不利益をもたらすか」を明確にした。[ 143 ]クラップは次に、図書館の本質に複製の目的を結び付け、「図書館は、さらなる複製を容易にするという主な目的のために存在しているとも言える」と述べ、その目的が本質的には複製を保存することであると特定した。[ 144 ]

クラップの1962年の著作は、図書館がコモンローにおける著作権のフェアユース例外に依拠することの本質的な問題に焦点を当てていた。「フェアユースには法的な根拠がなく…[そして]裁判所が何を不合理と見なすかを予測する方法がないため、フェアユースとは何かについて満足のいく定義を与えることは不可能である」[ 145 ]。クラップは、図書館員と書籍出版社の間で締結された「1935年紳士協定」（ロバート・C・ビンクリー著『合同委員会と文書複製』参照）について説明した。この協定では、出版社は著作権資料に対する絶対的な権利を保持すると主張しつつ、「貸出または手作業による転写に代えて、研究目的のみで書籍または定期刊行物の一部を1回の写真複製または縮小する場合」については免責が規定されていた。[ 146 ]クラップは、この問題の法的な解決を求める著作権局の1961年下院司法委員会への報告書に言及した。[ 147 ]この報告書は、公正使用の法定定義の必要性に関するクラップの見解を反映していた。

1968年時点ではフェアユースの問題は未解決であったため、クラップは著作権に関する出版物を次々と発表しました。これは、この問題に関する議会公聴会と時期を同じくしていました。同年、議会はこの問題を棚上げし、1976年までその状態が続きました。[ 148 ]クラップはCLR会長を退任した1970年、ラトガース大学図書館サービス大学院の年次シンポジウム「著作権 ― 図書館員と法律」で、この問題に関する率直な見解を発表しました。序文には、「このシンポジウムは、シリーズの第8回目であり、特に著作権と著作権法の分野における既存の問題に鑑みて、その内容が非常に成功し、生産的で有意義であったため、学校と同窓会は、その日のイベントの完全な議事録を出版することが事実上不可欠であると判断しました。…さらに、その日の議論の焦点の多くは、図書館におけるコピーの問題と、その結果として多くの図書館員が直面する著作権の定義の問題に置かれました。」と記されています。[ 149 ]このシンポジウムとその重要性は、議会で進行中の著作権改革に関する議論を踏まえたものであり、議会に直接訴えかけるものでした。

アメリカ出版者協会顧問であり、アメリカ法曹協会会長でもあるチャールズ・H・リーブ氏は、業界の視点から講演を行った。リーブ氏は、当時の上院版著作権改革案は「初めて」、法定フェアユースと図書館員の著作権侵害に対する法定免責を創設するものであり、これは業界にとって大きな譲歩であると主張した。[ 150 ]しかし、リーブ氏は、フェアユースの法定制限は「フェアユースを超えるコピー」を禁止しなければならないと主張した。[ 151 ]しかし、リーブ氏の主張は、フェアユースが出版業界にもたらす経済的負担に集約された。他の2人の講演者は、著者と「情報産業」の視点を代表した。続いてクラップ氏が図書館員の視点を述べた。

クラップ氏は、著作権法の歴史と、議会での議論によって活発化している現在の議論を概観した。「この問題に関して憲法から指示を受ける議会の観点から見ると、著作権の独占は単なる金儲けのためだけのものではない。むしろ、その主たる目的は公共の利益に奉仕することである」とクラップ氏は指摘した。[ 152 ] 1967年4月に下院で可決されたHR2512法案を検証したクラップ氏は、この法案がコピーを「アーカイブ」に限定し（これにより、コピーに関する既存のフェアユースの例外規定が無効となり）、それが「図書館界からの激しい抗議」を招いたと指摘した。[ 153 ]これに対し、上院は法案第108条の条項を調整し、「図書館のニーズにほぼ応えられるようになった（しかし、残念ながら、失敗は大間違いだ！）」と述べた。上院版では、図書館へのコピー許可を「代替コピー」と「読者へのサービス」にまで拡大したが、「もちろん、いくつかの小さな条件がある」と指摘し、それらを列挙した。「これらの条件のうち、2つを除いてすべて図書館にとって全く受け入れやすいものである。このうち、条件d. [ 154 ]は致命的ではないが、致命的ではない。しかし、条件e.は致命的である」。「致命的な」条件e.は、「利用者は、未使用のコピーが、認可された制作サービスを含む、米国で一般的に知られている取引先から通常の価格で入手できないことを、図書館が納得する形で証明しなければならない」と規定している。[ 155 ]クラップ氏は次のように説明した。

図書館利用者は中世に逆戻りしてしまうだろう。研究に必要な資料を、手作業で苦労して書き写さなければならない。しかも、それが写真複写よりも合法であるという証拠は何もない。図書館が費用、破損・紛失のリスク、そして利用機会の喪失を理由に貸し出しを渋る製本本の代わりに、写真複写を送ることができるからこそ可能となる、雑誌論文の図書館間貸出の膨大な交換が、この制度によって阻害されてしまうだろう。[ 156 ]

研究者ジョナサン・ミラーは、研究図書館が1976年著作権法の形成に与えた影響に関する研究を発表しました。ミラーによると、クラップが技術と実用性に焦点を当てたことは、フェアユースをめぐる議論に深く影響を与え、著作権法におけるその法的明確化へと繋がったとのことです。彼は、「ヴァーナー・クラップとラルフ・ショーもまた、『コピー』の定義の変化と、私的複製と出版の区別に関する考え方で大きな影響を与えた」と述べています。[ 157 ]さらに、

クラップとマッカーシーは、関係する議会委員会の委員をターゲットとした集中的なロビー活動に参加した。協会のスタッフと指導者たちは、会員に対し、特に重要な委員会に所属する議員に連絡を取るよう促した。ヴァーナー・クラップのような人物は、専門分野の出版物を多数発行し、会員に最新情報を提供し、活動への参加を促した。[ 158 ]

例えば、1967年、クラップは下院法案2512号に強く反対し、これを図書館に深刻な影響を及ぼす「業界法案」と呼んだ。[ 159 ]さらに、クラップは画期的な知的財産訴訟であるウィリアムズ・アンド・ウィルキンス社対アメリカ合衆国の弁論でも引用されている。[ 160 ]プリンストン大学図書館長ウィリアム・ディックスが指摘したように、図書館業界とその公共目的を擁護しながらも、クラップは「学術の奨励における著作権改革の重要性を認識していた」[ 161 ] 。

遺産

ヴァーナー・W・クラップ、1960年代頃（個人肖像画）

「変革エージェント」

ウィリアム・クロウは、クラップの資料保存への貢献に関する研究論文「図書館資料保存におけるオピニオンリーダーと変革推進者としてのヴァーナー・W・クラップ」の中で、「クラップは図書館学の重要な分野の一つにおいて、オピニオンリーダーと変革推進者として機能した」と述べている。[ 162 ]クロウは、クラップについて「長年認識されてきた課題、すなわち、検証可能な知識の探求の好調な始まりを保証し、その課題に立ち向かうために行動するよう、分散した関心を持つコミュニティを促したことに、長年にわたり注目を喚起し、明確に表現してきた功績は高く評価されるべきである」と結論付けている。この分野における彼の功績については、「クラップの変革推進者としての役割は、1980年代初頭まで影響を及ぼしていたと正当に判断できる」と述べている。[ 163 ]

2011年のインタビューで、クロウは論文の主題としてクラップを選んだ理由を次のように説明した。

「ミシガン大学でヴァーナー・クラップと出会ったことがきっかけでした。館長の話を通してです。館長は1940年代に議会図書館で1971年に亡くなったこの偉大な人物と知り合い、彼の師でもあったこの人物について多くの話を聞きました。1970年代から1980年代初頭にかけて、保存への関心がどのように高まっていったのか、私は非常に興味を持っていました。この関心はどこから来たのか、そしてどこへ向かうのか？…そこで私はクラップの生涯について研究しました。彼は40年前に亡くなりました。ほとんど忘れ去られていました。しかし、彼は議会図書館のナンバー2であり、図書館資料評議会の議長でもありました。そして、1930年代、40年代、50年代、そして60年代における保存の主要な発展のほとんどにおいて、私が発見し証明した裏方でした。ほとんどすべてのものに彼の指紋が残っており、それが私の研究の本質でした。論文」[ 164 ]

出版物のカタログ作成

1958年、議会図書館は、新規出版物の目録作成におけるコスト、遅延、標準化といった問題に対処するため、図書館目録担当者が出版前に本の校正刷りに直接書誌データを記録する「cataloging-in-Source」という実験的なプログラムを立ち上げました。[ 165 ] [ 166 ]この実験では、157の出版社から出版された1200点の出版物が目録作成されました。[ 167 ]しかし、このプログラムは誤りを生じ、1冊あたり25ドルという莫大なコストがかかったため、8ヶ月後に中止されました。しかし、「cataloging-in-Source」プロジェクトの後、クラップは「この実証実験は、チャールズ・C・ジューエットがアメリカの図書館発展の初期に構想した、目録情報をその情報が参照されている本そのものに提供するという可能性を、100年後にようやく実現できる可能性を広げた」と記しています。[ 168 ]

クラップは少なくとも1950年からこのアイデアを推進しており、当時彼は「LCカードを使用している何千もの図書館だけでなく、出版社自身にも利点があると考えています。なぜなら、書籍は発売日当日かその直後に図書館で利用でき、一般の人々から差し控えられることはないからです」と記していました。[ 169 ] CLRの責任者として、クラップはこの概念を推進し続け、1971年にはCLRと人文科学基金からのマッチング助成金によって資金提供された出版物カタログ（CIP）試験プログラムという形をとりました。[ 170 ] CIPは、特にエントリの正確さとコストに関して、新しい出版物の書誌エントリに多大な利益をもたらしました。ユタ大学のトーマス・M・シュミット氏は、このプログラムにより図書館の目録作成コストが1タイトルあたり5.80ドルから0.75ドルに削減され、年間最大15,000ドルの節約になったと報告し、「より多くの出版社がこのプログラムに参加するにつれて」この額はさらに増加すると予想している。[ 171 ] CIPは1973年に議会図書館で完全に資金提供されたプログラムとなった。議会図書館によると、2021年時点でこのプログラムは「200万件以上のCIPデータレコードを作成した」という。[ 172 ]

2001年のCIPプログラムの歴史的考察において、図書館員チャールズ・フェンリーは、クラップ氏がCIPの発展に不可欠な役割を果たしたと述べている。フェンリーは、図書館のウィリアム・J・ウォルシュとクラップ氏が共同で作成した報告書を指摘している。この報告書は「CISの『新しい視点』となり、後に出版物目録（CIP）と改名された」ものであり、マンフォード図書館員にプログラム推進を決意させた。[ 173 ] 当時、CIPプロジェクトを実施した記述目録部門の課長代理を務めていたグレン・A・ジマーマンは、クラップ氏は「CIPの熱心な支持者であり、CIPの取り組みを推進するために、図書館での経験と管理能力を活かした」と述べている。[ 174 ]また、初期のCIPプログラム・マネージャーであったウィリアム・A・ゴスリングは、クラップ氏の貢献がプログラムの成功に不可欠であったと指摘し、「このアイデアは、CIPの原型であるCataloging-in-Sourceの提唱者であったヴァーナー・クラップ氏によって考案され、維持されてきた」と述べている。また、クラップ氏は出版業界のリーダーや他の図書館員と共に、「プログラムの策定と出版社からの早期の支持獲得に尽力した」とも述べている。[ 175 ] CIPとMARCの統合により、データのデジタル化と電子共有が促進され、1987年にはオンライン入力が開始され、1993年には出版社への直接オンライン送信も開始された。[ 176 ]さらに、CIPの影響は米国の図書館・出版業界にとどまらず、オーストラリア、ブラジル、カナダ、旧ソ連、英国など他の国々でも採用された国際的な模範と標準となった。[ 177 ]

記録のコンピュータ化とデジタル配信

クラップはデジタル革命を単独でも具体的にも予測したわけではないが、提唱者、組織者、思想家として、デジタル革命に対するクラップの最も重要な貢献は、図書館のニーズと、図書館が誰に、どのように、何のためにサービスを提供するのかを明確にし、それらのニーズと目標を満たすための可能な解決策をプロセスと概念の両方で特定したことだ。

クラップが1964年に著した『研究図書館の未来』、そして1972年に亡くなるまでの講演や記事は、図書館技術の現在と未来に関する彼の専門的評価を体系的にまとめたものでした。しかし、それは彼がキャリアを通じて培ってきたビジョンの産物でもありました。中央閲覧室で利用者の蔵書検索を支援し、蔵書の構築、維持、そして配布といった管理業務に携わる中で、クラップにとって図書館とは二つの中核的な機能であると理解していました。彼は1955年に、この二つの機能を「組織」、すなわち書誌機能（「あらゆる情報源を特定する活動」と定義）と「アクセス」、すなわち記録処理（「それらの出版と配布に関する活動」と定義）と表現しました。[ 178 ]図書館業界は、書誌機能（クラップが「組織」と呼んだ機能）に対する潜在的な技術的解決策として、コンピュータ化やその他の書誌記録の共有・配布方法があることを認識していました。[ 179 ]

しかし、記録そのものの閲覧、すなわち「アクセス」についても同様のことが実現可能であることを理解していた図書館員はほとんどいなかった。1955年、まだ主任司書補佐であったクラップは、「文書化と知識の組織化への影響」[ 180 ]と題する論文を発表し、「組織化」と「アクセス」という二重の課題が、当時の理解とは異なり個々の図書館に影響を及ぼすものではなく、図書館全体にとってどのような意味を持つのかを概説した。

必要な技術開発の有効性と経済性に応じて早かれ遅かれ、1000マイルも離れた場所から、おそらくテレファクシミリを使って本を入手する方が、アクセスできない書庫まで取りに行くよりも安価になる時が来るでしょう。その時が来れば、大規模なコレクション（ここで私が言っているのは出版作品のコレクションです）は、アクセス性を損なうことなく、より低水準のコレクションがずっと以前から行ってきたように、整理を始めるでしょう。実際、このプロセスは既に始まっています。[ 181 ]

言い換えれば、クラップは個々の図書館では資料の爆発的な増加に対応できず、既存の共有・普及のための解決策は現実的ではないことを理解していた。こうしてクラップは、資料が恒久的に保管され、世界中のどこからでも瞬時にアクセスできる21世紀のデジタル情報世界を、早くも1955年に構想していた。

このような状況（「組織化」と「アクセス」の制限）の下では、アクセスという問題（そしてそれは根本的な問題です）に対する私のお気に入りの解決策については、これ以上詳しく述べるつもりはありません。それは、ケンタッキー州の大きな穴に、あらゆる資料のコピーをコンクリートで封印することです。[ 182 ]各コピーの横にスキャン装置が封印されます。資料を参照するには、ユーザーは適切な番号をダイヤルするだけで、テレビ画面に資料が表示されます。簡単な操作でページをめくることもできます。もちろん、何人でも同時に同じ資料を参照できます！このアイデアは、特に必要な3つの要素、つまり本、テレビ画面、そしてケンタッキー州の大きな穴が既に存在していることを考えると、それほど突飛なものではないかもしれません。エンジニアたちにそこから先を進めてもらうべきではないでしょうか？[ 183 ]

クラップ氏は、地元に保管されている本をメイン閲覧室の利用者に届けるという経験から、彼独自のアイデアではないコンピュータ化された世界という概念だけでなく、それが個人に情報にアクセスする際の実際的な重要性についても本質的に思い描いていました。

クラップは、コピー技術と著作権の融合と対立を予見し、フェアユース条項の拡大版の成文化を推進した。組織レベルでの彼の努力、直接的なロビー活動、そして出版物は、図書館界と議会における議論の形成に深く影響を与えた。[ 184 ]制定法におけるフェアユースは、著作権者と図書館の間の溝を埋めることはできなかったものの、両者の紛争を解決し、それらに関する規則を明確化した。最も重要なことは、クラップが明確に予見していたように、デジタル革命によって生じた著作権上の課題に対処するための条件を作り出したことだ。1968年に国立図書館委員会に提出された報告書の中で、クラップは次のように助言した。「コピー、特に写真複写に関する包括的な調査は、委員会でなくても、敵対者間の仲裁問題としてではなく、重要な公共政策問題として扱われることが保証される他の機関に委託することが推奨される。」[ 185 ]クラップは先見の明を持って、現代のマルチメディア著作権利用の重要な要素である「保存」と「実行」のためのコピーの有用性を指摘した。[ 186 ]

ライブラリ統合

クラップの同時代人たちは、彼が図書館学の様々な分野を形作った役割を称賛した。1965年に『ライブラリー・クォータリー』誌に掲載された図書館技術プロジェクトに関する記事の中で、グラディス・ピエズは、プロジェクトの成果が何であれ、「図書館界におけるクラップの名声は、そうでなければプロジェクトにとって少なくとも部分的に閉ざされていたかもしれない扉を開いた。それは確かに道を容易にした」と述べている。[ 187 ]クラップの協働と資源共有に関する研究について、ハルトセインは「クラップは、ネットワーク化の可能性と、強力な地域・地方システムの必要性を、そのような言葉が流行するどころか、ましてや真剣に議論される前から予見していたようだ」と記している。[ 188 ]

論争

政府と図書館業界のインサイダーとして、クラップ氏は多くの公共政策と図書館業界の決定に貢献、あるいは直接的な責任を負いました。その中には、当時あるいはその後に批判されたものもありました。1960年代から1970年代にかけて、出版業界は、図書館の複製とフェアユース原則の推進を理由にクラップ氏を攻撃しました。「ロイヤルティ・プログラム」のエピソードでは、クラップ氏は公共政策、図書館業界の政治、そして自身の個人的・対人関係や信念の間で、微妙な綱渡りを強いられました。物議を醸した著書『ダブル・フォールド』の中で、作家のニコルソン・ベイカー氏は、マイクロフィルム化によって原本資料、特に新聞の破棄にクラップ氏が大きく加担したと非難しました。ベイカー氏によると、マイクロフィルム化によって原本資料が破壊されるだけでなく、不完全または破損した可能性のあるマイクロフィルムのコピーも作成されているとのことです。ベイカー氏は、原本資料を破棄するという決定は、図書館員がその状態について「恥知らずにも嘘をついた」結果であると主張しています。[ 189 ]

同時代の人々やその後の研究者が観察したように、クラップが残した遺産は、他のエピソードと同様に、これらのエピソードでも、節度、協力、同意を求めるという特徴があった。

一般的な影響

クラップは、具体的な業績のみならず、図書館学全般に影響を与え、実用化と解決策へと導いた。同時代人たちは、彼の不屈の努力と揺るぎない楽観主義を称賛した。膨大な進歩と新技術のリストをまとめた後、クラップはALA（図書館学協会）にこう助言した。「現時点では、千年紀を宣言することはできません。多くの優れた進歩が遂げられており、また別の進歩も間近に迫っています。それらについては、別の報告書で述べる必要があります。」[ 190 ]フレデリック・ワグマンはクラップについて、「しかしながら、彼の記憶に残るすべての特徴の中でも、ヴァーナーの最も特徴的なのは、彼の熱意でした…ヴァーナーはそれを十分に備えていました。」[ 191 ]

私生活

1929年、クラップはウッドワード・アンド・ロトロップ社で書籍購入アシスタントとして働いていたドロシー・デベロー・ラッドと結婚した。1936年、夫婦はメリーランド州チェビー・チェイスに移り、ナンシー、ヴァーナー、ジュディスの3人の子供を育てた。クラップは妻の系図に関する本[ 192 ]を出版し、メイン州の家族キャンプで夏を過ごした。そこで彼は、父親、そして後に子供や孫たちと共に、幼少期から興味を持っていた地質学、自然、そしてアウトドア活動を追求した。

クラップ氏はどんな仕事でも全力で引き受けた。ワシントン・イブニング・スター紙の記者メアリー・マグロリーは、「（図書館の）ほぼ全員が、クラップ氏が部下を探して廊下を元気よく駆け抜けていた記憶を持っている」と記し、彼の退任について「議会図書館は昨今、以前より物悲しく、落ち着いた場所となっている。主任司書補佐のヴァーナー・クラップ氏が退任し、政府は最も活力のある官僚を失い、図書館は最も熱心な職員を失った。いたずら好きで、飽くなき情熱を燃やすクラップ氏は先月退任した…33年間、大人として、そして少年として彼を知っていた図書館からの彼の退任は、司書のクインシー・マンフォード氏から書架係に至るまで、誰もが喪失感に苛まれた」と記している。[ 193 ]キング・フィーチャーズ・シンジケートのコラムニスト、ジョージ・ディクソンはクラップについて冗談めかしてこう書いている。「世間の評判とは裏腹に、ヴァーナー・クラップは人間だ。天才、あるいは天才児かもしれないが、今のところは、幸いにも人間らしく、紛れもなく人間らしい奇癖に恵まれている。例えば、路面電車の上で、揺れても読みやすいと自信満々に書く癖や、バリケードを飛び越えることへの抑えきれない情熱、ワイン醸造の実験などを見ればそれがわかるだろう。」[ 194 ]

プリンストン大学図書館員ウィリアム・ディックスは、クラップについて「彼の関心を引くもの、引かないもの、何にせよ、彼は完全に、そして情熱的に没頭するという意味において、真面目な人物だった」と評した。[ 195 ]リー・グローブは、第一子ナンシーの出産を待つ間、クラップがルートヴィヒ・ハインの『レポルトリウム』（インキュナブラの標準的な書誌）を読んだことを回想している。[ 196 ]クラップの伝記には、「彼は200以上のモノグラフと論文を執筆し、製本、フルート演奏、木工、スケッチ、詩作、図書館利用者を支援する機器の発明、キューポラの製作を楽しんだ。まさにルネサンス人だった！」と記されている。[ 197 ]

クラップ氏の退任に際し、デイヴィッド・マーンズは職員に宛てた手紙の中で、「議会図書館への多大な貢献を失ったことは言うまでもありませんが、ヴァーナー・クラップという稀有な人物を失ったことは大きな痛手です。彼は、思考が決して停滞することなく、日々の仕事の中で常に新たな刺激を見出す類まれな人物でした。常に連絡を取りやすく、同僚の問題に献身的に取り組み、その熱意と想像力を他者に注ぎ込む並外れた才能の持ち主でした。…この経験を通して、私たちはより優れた図書館員になっただけでなく、より優れた人間になったのです。」[ 198 ]

賞と栄誉

出版物

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