2014年のインド総選挙 で投票するために列に並び、身分証明書 を提示する人々参政権(せんけんげん、ぎょうこくふくしゅう、英: Suffrage 、political suffrage 、または単に選挙権)とは 、公的に行われる選挙 や国民投票 で投票する権利 である(ただし、この用語は投票 権全般を指すこともある)。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] 一部の言語(英語でも時折)では、投票権は積極的参政権(active suffrage) と呼ばれ、選挙に立候補する権利である受動的参政権 とは区別される。[ 4 ] 積極的参政権と受動的参政権を合わせたものを完全参政権(full suffrage) と呼ぶこともある。[ 5 ]
ほとんどの民主主義国では、有権者は代表者を選ぶ選挙で投票することができます。また、国民投票(直接民主主義 )による議案への投票も認められている場合があります。例えば、スイス では、あらゆるレベルの政府でこれが認められています。アメリカ合衆国 では、一部の州では住民が国民発議( 国民発議 )の草案を作成し、提案し、投票する機会が認められていますが、他の州や連邦政府で は認められていません。イギリスでは国民投票は まれです。
多くの場所では、年齢 、居住地 、市民権の状態 に基づいて、選挙権が特に制限され続けています。一部の国では、追加の制限があります。英国と米国では、重罪犯は選挙権を失う可能性があります。一部の国では、後見人の管理 下にあることで選挙権が制限される場合があります。非居住市民の投票 により、一部の国の移民 や駐在員 は自国で投票することができます。[ 6 ] 居住非市民は 一部の国で投票できますが、投票権は密接に関連している国の市民(例:英連邦市民 や欧州連合市民 )または特定の役職や質問に制限される場合があります。[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] 複数の国籍を持っ ていると、通常、複数の国で投票できます。[ 6 ] 歴史的に、投票権は、たとえば性別、人種、富などによってさらに制限されていました。
語源 参政権(suffrage)という 言葉はラテン語の suffragium に由来し、これは当初「投票用紙」「投票」「投票権」を意味していました。2世紀以降、 suffragiumは 「政治的な後援、影響力、関心、または支持」、そして時には「民衆の称賛」や「拍手」を意味するようになりました。4世紀には、この言葉は「仲裁」、つまり全能の神への影響力を求める後援者への仲介という意味で使われるようになりました。5世紀と6世紀には、 suffragiumは 影響力を買うことや役職への任命で利益を得ることと関連して使われ、最終的には賄賂そのものを指すようになりました。[ 10 ] ウィリアム・スミスは、 suffragium がsub 「下」+ fragor 「(承認の際の)衝突、騒音、叫び声」と関連していることを否定しています。これはfrangere 「壊す」と関連しています。エドゥアルト・ヴンダーは、この言葉が足首の骨または指の関節の骨を意味するsuffrago と関連している可能性があると書いています。[ 11 ] 17世紀に、英語の「suffrage」はラテン語の「 suffragium 」の以前の意味、「投票」または「投票する権利」を取り戻しました。[ 12 ]
種類
普通選挙 1819年のピータールーの虐殺 普通選挙は 、すべての人が制限なく投票権を持つ場合に達成されます。例えば、政府が合理的な疑いの余地なく投票権を剥奪する必要があることを証明しない限り、すべての人が投票権を持つと推定される制度などが考えられます。[ 13 ] 一部の民主主義国では、性別、人種、宗教、社会的地位、教育水準、富、市民権 、能力、年齢 による投票制限の一部または全部を撤廃することで、普通選挙への流れが進んできました。しかし、歴史を通して「普通選挙」という言葉は、望ましい投票者であるとみなされるグループとそうでないグループについての想定が異なり、様々な意味を持っていました。
初期の歴史 短命だったコルシカ共和国 (1755~1769年)は、25歳以上のすべての国民に限定的な普通選挙権を与えた最初の国でした。
1819年、マンチェスター周辺30マイル(約48キロメートル)から6万~8万人の男女が、国会議事堂への代表権の欠如に抗議するため、市内のセント・ピーターズ広場に集結しました。歴史家 ロバート・プールは、 ピータールーの虐殺を その時代を決定づける出来事の一つと呼んでいます。 [ 14 ] (ピータールーの 虐殺を題材にした映画には、女性参政権運動家たちが抗議活動への参加を計画する場面が描かれています。)当時のマンチェスターの人口は約14万人、グレーター・マンチェスター の人口は約49万人でした。[ 15 ]
これに続き、 1871年のパリ・コミューン と1889年のフランスヴィル島共和国においても、様々な試みがなされました。1840年から1852年にかけて、 ハワイ王国は 性別を問わない普通選挙権を認めました。1893年にハワイ王国がクーデターで倒され た際、ニュージーランドは 唯一普通選挙(積極的選挙権)を実施していた独立国であり、世界自由度 指数では1893年時点でニュージーランドが世界で唯一の自由国として挙げられています。[ 16 ] [ 17 ]
女性参政権1919 年のドイツの選挙ポスター:平等の権利 – 平等の義務! 女性参政権 とは、女性が投票する権利のことです。[ 18 ] これは、法的手段を用いることを信条とする女性参政権論者と、過激な手段を用いた女性参政権論者 の両方の目標でした。ニュージャージー州初の1776年憲法には、女性参政権の平等を規定する条項が盛り込まれましたが、これは短命に終わりました。この憲法は、未婚の女性土地所有者と黒人土地所有者にも投票権を拡大しました。
IV. この植民地の成人した住民で、50ポンドの布告金相当の資産を持ち、同地域に土地を所有し、選挙直前12ヶ月間、投票権を主張する郡内に居住していた者は、評議会および議会における代表者、ならびに郡民全体によって選出されるその他の公職者への投票権を有する。ニュージャージー 1776
しかし、この文書には修正手続きが規定されておらず、この条項は1844年に採択された憲法 によって置き換えられ、「すべての白人男性」の参政権制限に戻されました。[ 19 ]
ハワイ王国は1840年に女性に参政権を与えたが、1852年にその権利は取り消された。1860年代には、スウェーデン、イギリス、アメリカ西部の一部の州で一部の女性が限定的な投票権を獲得した。1893年、イギリス領ニュージーランドは自治 国家として初めて成人女性全員に投票権を付与した。[ 20 ] 1894年、南オーストラリア州 の女性は議会で投票し、被選挙権を 獲得した。ロシア帝国 のフィンランド自治大公国は、 すべての女性に議会での投票と被選挙権を認めた最初の国であった。
女性参政権反対のプロパガンダ 1908 年頃 のイギリスの女性参政権反対を描いた絵葉書。議会 の前に立つ女性参政権運動家たちの、あまり好ましくない風刺画 が描かれ、「これは人間が建てた家だ」というキャプションと詩が添えられている。マンチェスター の人民歴史博物館 所蔵。ヒルダ・ダラス によるイギリスのWSPU ポスター、1909年女性参政権運動に反対する人々は、女性の居場所は投票ではなく家庭にあるという主張を主な根拠として、政治運動を鎮圧するために公的組織を設立した。女性参政権反対派が女性の投票権に反対する正当な団体を組織化するにつれ、政治風刺画や女性の権利に対する国民の怒りは高まっていった。マサチューセッツ州の女性参政権拡大反対協会は、1880年代に設立され、投票運動を鎮圧した団体の一つであった。[ 21 ]
反参政権プロパガンダの多くは、女性の政治参加を揶揄するものでした。政治漫画は、女性の参政権を男性の命と取り替えるという、最も感情的な表現をしていました。中には、女性参政権を求める際に流行した、髪をアップに梳かした髪型を揶揄する漫画もありました。また、未婚など人生における失敗から、若い女性が参政権運動家へと変貌していく様子を描いた漫画もありました。[ 22 ]
平等な選挙権 平等な選挙権は普通選挙権 と混同されることがあるが、前者の意味は、収入、富、社会的地位に応じて有権者が持つ投票権の数に格差がないことである。[ 23 ]
受動的な選挙権
国勢調査による選挙権 「国勢調査参政権」としても知られるこの制度は、平等参政権 の反対であり、投票資格を持つ者の投票数は平等ではなく、個人の所得や社会的地位に応じて異なる重み付けがされることを意味します(例:財産を所有していない人や一定額未満の所得を持つ人は投票権を奪われる、高学歴の人は低学歴の人よりも多くの投票権を持つ、ある会社の株式を多く保有する株主は、株式を少なく保有する株主よりも多くの投票権を持つなど)。多くの国では、国勢調査参政権によって投票権や被選挙権を持つ人が制限されていました。アメリカ合衆国では、 1830年代のジャクソン改革 まで、一定の面積または金銭的価値を持つ土地を所有する男性だけが投票権や選挙への参加権を持っていました。[ 26 ] 同様に、ブラジルでは1824年の憲法で、投票するためには国民の年収が20万ミルレイス必要であり、投票権を得るには最低年収が40万ミルレイス必要であると定められました。[ 27 ]
義務選挙 義務選挙制度 が存在する場合、投票資格を有する者は法律により投票することが義務付けられます。現在、32か国がこの形態の選挙権を運用しています。[ 28 ]
ビジネス投票
イングランドおよびその旧植民地の一部における地方自治体 では、かつて企業は都市部において税金を納めており、現在でも一部の地域ではそれが維持されています。これは、歴史的に財産に基づく参政権が 自然人から他の 法人 へと拡大されたものです。
英国では、2002年にロンドン市(区選挙)法が 可決された後、シティ・オブ・ロンドン市が 企業の投票権を維持し、さらに拡大した。これにより、居住者の少ない主要金融センターである ロンドン市の企業に、市の蓄積した富を英国の政策に対する効果的な ロビー 活動に活用する機会が与えられた。[ 29 ] [ 30 ] これには、市の現金 によって資金提供されているシティ・リメンブランサーを 議会代理人 として置き、下院の議長 席に面したギャラリー下の特別席を提供することが含まれる。[ 31 ] 2012年に漏洩した文書では、シティの現金に関する公式報告書が、国の政治 家を招いた豪華な晩餐会などの主要行事の目的は、「金融センターとしてのシティを支えるというシティ市の役割に沿って、ビジネスミーティングでホスピタリティを補完することに重点を置くこと」であったことを明らかにした。[ 32 ]
北アイルランドの公民権運動 が最初に取り上げた問題は企業投票であったが、これは1968年に廃止された(ロンドン市以外のイギリスで廃止される1年前)。[ 33 ]
アイルランド共和国 では、商業税納税者[ 注1 ] は 、地域住民投票で、 地域名や通りの名前の 変更[ 37 ] [ 注2 ] 、または商業改善地区の境界設定 [ 40 ] について投票することができます。1930年から1935年まで、ダブリン市議会 の35人の議員のうち5人が「商業議員」でした。[ 41 ]
オーストラリアのほとんどの州の都市では、企業にとっては投票は任意ですが、個人にとっては義務です。[ 42 ] [ 43 ]
デラウェア州の 一部の自治体では、企業に地方の問題に関する投票権を与えている。[ 44 ]
除外の根拠
性別 1912年、オハイオ州 クリーブランド のユークリッド通りにある女性参政権本部 民主主義発祥の地としてしばしば言及される古代アテネ では、土地を所有する成人男性市民のみが投票権を認められていました。その後数世紀にわたり、ヨーロッパは概ね君主制下に置かれましたが、様々な形態の議会が時代ごとに出現しました。カトリック教会 における女子修道院 長の高い地位により、一部の女性は国会に出席し投票する権利を有していました。中世ドイツでは、帝国の独立した諸侯に列せられた高位の女子修道院長が数多くいました。彼女たちの後継者であるプロテスタントの女性たちも、ほぼ現代に至るまで同じ特権を享受していました。[ 45 ]
17世紀にカナダの先住民と共に 活動したフランス人修道女マリー・ギヤールは、 1654年にイロコイ族 女性の参政権について次のように記している。「これらの女性の族長は未開人の中で地位のある女性であり、評議会で決定権を持つ。彼女たちは男性と同様に評議会で決定を下し、和平交渉のための最初の大使を派遣したのも彼女たちである。」[ 46 ] イロコイ族は、北米の多くの先住民と同様に、母系 親族制度 を採用していた。財産と血統は女性の家系を通じて受け継がれた。女性の長老は世襲の男性族長に投票し、彼らを解任することができた。
多くの近代民主主義国家の出現は、ハワイ王国を除いて、女性に先駆けて男性市民が投票権を獲得したことから始まりました。ハワイ王国 では、年齢や性別に関わらない普通選挙が 1840 年に導入されましたが、1852 年の憲法改正により、女性の投票権は取り消され、男性の投票には財産資格が課されました。
女性の投票権は、エレノア・ルーズベルト が議長を務めた国連人権委員会によって国際法 に導入されました。1948年、国連は 世界人権宣言 を採択しました。第21条は、「(1) すべて人は、直接に又は自由に選出された代表者を通じて、自国の政治に参与する権利を有する。(3) 人民の意思は、政治権力の基礎とならなければならない。この意思は、定期的かつ真正な選挙によって表明されなければならない。選挙は、普通かつ平等の選挙権によるものでなければならず、秘密投票又はこれと同等の自由意思に基づく投票手続により行われなければならない。」と規定しています。
国連総会は 1954年に発効した女性の政治的権利に関する条約 を採択し、女性が国内法で定められた通り、投票、公職に就くこと、公共サービスにアクセスする平等の権利を保障した。女性の完全な投票権を認めた最も最近の国の一つは、 2008年の ブータン (初の国政選挙)である。 [ 47 ] 最も最近では、2011年にサウジアラビアのアブドラ国王が、女性に 2015年の地方選挙 (およびそれ以降)での投票権と諮問議会 への任命を認めた。
宗教 宗教改革 後、ヨーロッパ諸国では、不遇の宗教宗派 に属する人々が市民権や政治的権利を否定されることが一般的でした。これには、投票権、被選挙権、議会への議席などが含まれる場合が多かったのです。イギリス とアイルランドでは、ローマ・カトリック教徒は1728年から1793年まで投票権を、1829年まで議会への議席を否定されました。この反カトリック政策は、カトリック教徒の忠誠心は国家の君主ではなく 教皇 にあるとされていたという理由で正当化されました。
イングランドとアイルランドでは、いくつかの法律により、非英国国教徒または非プロテスタントの公民権が事実上剥奪され、投票権や立候補権を得る前に宣誓を義務付けられました。1672年と1678年の試験法は 、非英国国教徒の公職就任を禁じ、1727年の公民権剥奪法は アイルランドにおけるカトリック教徒の投票権を剥奪しました。この権利は1788年にようやく回復されました。ユダヤ人は帰化すらできませんでした。この状況を変えようとする試みがなされましたが、1753年のユダヤ人帰化法は 激しい反発を招き、翌年に廃止されました。非国教徒 (メソジスト派 と長老派 )は1828年から英国下院 選挙への立候補が許可され、カトリック教徒は1829年( 1791年ローマ・カトリック救済法 を延長した1829年ローマ・カトリック救済法 に続く)、ユダヤ教徒は1858年(イングランドにおけるユダヤ人解放 法に続く)から立候補が許可されました。ベンジャミン・ディズレーリは 12歳で英国国教会に改宗したため、1837年になってようやく政治家としてのキャリアをスタートさせることができました。
独立宣言 後のアメリカのいくつかの州では、ユダヤ教徒、クエーカー教徒 、カトリック教徒は投票権を否定され、公職に立候補することを禁じられた。[ 48 ] 1776年のデラウェア州憲法に は次のように記されている。[ 49 ]
いずれかの院の議員に選ばれたり、何らかの役職や信頼される地位に任命されるすべての人物は、着席する前、またはその職務の遂行に着手する前に、次の宣言を行い、署名しなければならない。私、A B. は、父なる神と、その独り子であるイエス・キリストと、永遠に祝福される唯一の神である聖霊を信じる信仰を告白します。また、旧約聖書と新約聖書が神の霊感によって与えられたものであることを認めます。
これは1792年憲法 第1条第2項によって廃止された。「この州におけるいかなる公職または公的任務の資格としても、宗教的審査は要求されない。」[ 50 ] 1778年サウスカロライナ州憲法は 「プロテスタント教徒でなければ、下院に議席を持つ資格はない」と規定し、[ 51 ] 1777年ジョージア州憲法 (第6条)は「代表者は各郡の住民から選出され、プロテスタント教徒でなければならない」と規定した。 [ 52 ]メリー ランド州 では、1828年にユダヤ人にも投票権と資格が認められた。 [ 53 ]
カナダ では、1917年の戦時選挙法により、いくつかの宗教団体(メノナイト派 、フッター派 、ドゥホボル派 )が主に兵役に反対していたため、選挙権を剥奪された。この選挙権剥奪は第一次世界大戦終結とともに終了したが、ドゥホボル派については1934年から(ドミニオン選挙法 に基づき)1955年まで延長された。 [ 54 ]
1866年に制定された近代ルーマニア の最初の憲法第7条では、キリスト教徒のみがルーマニア国民になれると規定されていた。ルーマニア出身のユダヤ人 は無国籍者とされた。1879年、ベルリン講和会議 の圧力を受けてこの条項は改正され、非キリスト教徒にもルーマニア国民になる権利が認められたが、帰化はケースバイケースで認められ、議会の承認が必要だった。申請の処理には10年以上を要した。1923年になってようやく新しい憲法が採択され、その第133条ではルーマニア国民の国籍がすべてのユダヤ人居住者に拡大され、すべてのルーマニア国民に平等な権利が保障された。[ 55 ]
富裕層、納税階級、社会階級普通選挙権を求めるデモ、プラハ、オーストリア=ハンガリー帝国 、1905年 19世紀まで、多くの西洋の原始民主主義国家では、選挙法に財産資格が規定されていました。例えば、土地所有者のみが投票権を有していた(これらの国では財産税のみが課税対象であったため)、あるいは、納税額に応じて投票権が配分されていた( プロイセンの三身選挙権制度 のように)。多くの国では、19世紀後半に国政選挙における財産資格は廃止されましたが、地方自治体の選挙では数十年にわたって存続しました。今日では、これらの法律はほぼ廃止されていますが、ホームレス は定住先を持たないため選挙登録ができない場合があります。
イギリス では、 1999年の貴族院法が制定さ れるまで、貴族院 議員 は平民ではないため、庶民院 への投票権が認められていませんでした。君主の投票を禁じる規定はありませんが、君主が投票することは不適切とみなされています。[ 56 ]
19世紀から20世紀にかけて、多くの国では有権者に公職選挙料を支払わせ、貧困層の人々が十分な参政権を得ることを妨げていました。こうした法律は、アルゼンチン、ブラジル、カナダ、チリ、コスタリカ、エクアドル、メキシコ、ペルー、ウルグアイ、ベネズエラで施行されていました。[ 57 ]
知識 投票権は、一定の教育水準を修了した者や特定の試験に合格した者に限定されることもあった。米国の一部の州では、かつて「識字テスト 」を実施し、読み書きができない者を排除していた。[ 58 ] 南部の黒人有権者は、実際にはテストに合格していないにもかかわらず、選挙管理当局によって不合格とみなされることが多かった。[ 59 ] 1961年のローデシア 憲法では、65人の国会議員のうち最大50人を選出する「A」名簿での投票は教育要件に基づいて制限されており、実際には白人の圧倒的な票数につながっていた。「B」名簿での投票は普通選挙権を有していたが、選出されるのは15人の国会議員のみであった。[ 60 ]
20世紀には、米国以外にもボリビア 、ブラジル 、カナダ 、チリ 、エクアドル 、ペルー など多くの国が、読み書きのできない人々に対して投票制限を設けました。[ 57 ]
人種 歴史的に、多くの国、特に人口構成の中で支配的な人種を持つ国では、特定の人種、あるいは支配的な人種以外の人々に投票権を与えないという政策が取られてきました。これは、以下のような様々な方法で実現されてきました。
公式 - 特定の人種の人々の参政権を具体的に剥奪する法律や規則(例えば、南北戦争以前のアメリカ合衆国 、ボーア共和国 、アパルトヘイト以前およびアパルトヘイト 施行後の南アフリカ、あるいは白人入植者と一部の特権階級の非白人グループにのみ参政権を与えていた多くの植民地政治体制など)。カナダとオーストラリアは1960年代まで先住民の参政権を認めていなかった。 間接的 – 法律では人種を理由に投票を特に禁じるものはないが、他の法律や規則によって特定の人種の人々を排除している。アメリカ合衆国南部諸州では、1964年の公民権法 と1965年の投票権法が 可決される前は、人頭税 、識字能力 などのテストによってアフリカ系アメリカ人の参政権が剥奪されていた。[ 58 ] [ 61 ] 財産資格は、部族所有の土地が考慮に入れられない場合など特に、少数民族の参政権を剥奪する傾向がある。場合によっては、これは意図しない(しかし通常は歓迎される)結果であった。多くのアフリカの植民地では、第二次世界大戦後から脱植民地化されるまで、教育や財産資格が厳しく、実質的には裕福なヨーロッパの少数民族にしか意味のある代表権が与えられていなかった。 非公式 – 法律で人種を理由に投票することを禁じるものはないが、特定の人種の人々は脅迫されたり、あるいはこの権利の行使を妨げられたりしている。これは、より正式な選挙権剥奪の方法が定着する前の、南部の白人がレコンストラクション時代とその後の時期に 解放奴隷 に対して用いた一般的な戦術であった。非公式の差別は、投票行為そのものは認めながらも、実質的にその価値を奪うような形で現れることさえある。例えば、イスラエル では、アラブ系少数派がユダヤ人多数派とは別の政党システムを維持している。同国の 2015年の選挙 に向けて、選挙のしきい値が2%から3.25%に引き上げられたため、主要なアラブ系政党(ハダシュ 、アラブ連合リスト 、バラド 、タール)は、 単一のリスト で立候補するか、議会での議席を失うリスクを負うかの選択を迫られた。
年 すべての近代民主主義国では、投票権を得るには年齢要件を満たす必要があります。世界的に見て、投票年齢は国によって、また国内でも異なりますが、通常は16歳から21歳の範囲です。イギリスは1969年に主要民主主義国として初めて18歳以上の選挙権を付与しまし た。[ 62 ] [ 63 ] 選挙権年齢引き下げ運動は、青少年権利 運動の一側面です。地域投票は、 選挙権年齢に達していない子供の代わりに親が代理投票を行う方法として提案されています。
指名規則に は通常、立候補年齢に関する 規則が含まれます。
犯罪行為 一部の国では、有罪判決を受けた犯罪者の投票権を制限しています。また、一部の国や米国の一部の州 では、重罪で有罪判決を受けた者に対し、釈放後も投票権を剥奪しています。場合によっては(例えば米国の多くの州 )、重罪で有罪判決を受けた時点で自動的に投票権が剥奪されます。一方、場合によっては(例えばフランスやドイツ)、投票権の剥奪は別途行われ、選挙制度違反や公務員の汚職など、特定の犯罪を犯した者に限定されることが多いです。アイルランド共和国 では、 2006年に認められたハースト対英国(第2号)判決に従って、囚人に 投票 権が認められている。カナダで は、2年未満の刑期の囚人にのみ投票権が認められていたが、これは2002年にカナダ最高裁判所 のソーヴ対カナダ(選挙管理委員長) の判決で違憲とされ、 2004年のカナダ連邦選挙 からすべての囚人に投票が認められている。
居住地 特定の選挙制度では、地方自治体の管轄区域内で選挙が行われるため、本来であれば投票資格を有する者が、当該管轄区域内に居住していない、あるいは投票できない地域に住んでいるという理由で投票できないことがあります。アメリカ合衆国では、ワシントンD.C.のナンバープレートには「代表なくして課税なし」と書かれています。これは、当該地区が下院にも上院 にも議席 を有していないことを表しています。しかし、1961年に採択されたアメリカ合衆国憲法修正第23条に基づき、住民は大統領選挙で投票することができます。プエルトリコ の住民はどちらの権利も享受していません。
市民権を有する国に居住しなく なったために、投票資格を失う場合があります。例えば、オーストラリア国民がオーストラリア国外に1年以上6年未満滞在している場合、オーストラリア国外に滞在している間はオーストラリアの選挙 で投票する義務を免除されることがあります(オーストラリアに居住している市民はオーストラリアで投票することが義務付けられています)。[ 64 ] デンマーク国外に永住するデンマーク国民は、投票権を失います。[ 65 ]
場合によっては、その地域での投票権を得るためには、一定期間の居住が必要となることがあります。例えば、英国では2001年まで、毎年2月15日に、前年の10月10日時点の登録に基づいて新しい選挙人名簿が発効し、選挙の時期に応じて5か月から17か月前に居住していた者のみが投票権を持つようになりました。
国籍 ほとんどの国では、参政権はその国の国民と、多くの場合は永住者に限られている。しかし、英連邦諸国 や欧州連合などの超国家組織の一部のメンバーは、その組織に加盟しているすべての国の国民に投票権を与えている。20世紀半ばまで、多くの英連邦諸国は、その国に通常居住しているかどうかに関わらず、国内のすべての英国国民に投票権を与えていた。ほとんどの場合、これは英国市民権と現地市民権 の区別がなかったためである。いくつかの国では、インド人や英国系アフリカ人などの非白人英国市民の投票を禁止する制限を設けている。欧州連合法の下では、欧州連合諸国の国民は、当該国の国民と同様に互いの地方選挙および欧州議会選挙に投票できるが、通常、国政選挙では投票できない。
帰化 一部の国では、帰化した国民には、永久に、あるいは一定期間、投票権や候補者になる権利がありません。
1831年ベルギー憲法 第5条は、通常の帰化と大帰化 を区別していた。大帰化 を与えられた(元)外国人のみが、投票権、議会選挙の候補者となる権利、大臣に任命される権利を有していた。しかし、通常の帰化市民は市町村選挙で投票することはできた。[ 66 ] 通常の帰化市民と結婚によりベルギー国籍を取得した市民は、1976年の議会選挙で投票権はあったものの、立候補することはできなかった。通常の帰化と大帰化の概念は1991年に憲法から削除された。[ 67 ]
フランス では、1889年の国籍法により、帰化または婚姻によりフランス国籍を取得した者は、投票権、およびいくつかの公職への資格・就労を禁じられていました。1938年には、この猶予期間は5年に短縮されました。[ 68 ] これらの差別は、帰化市民に対するその他の差別と同様に、1973年(1973年1月9日法)および1983年に段階的に廃止されました。
旧フランス保護領 モロッコ と旧フランス植民地ギニアでは、帰化人は帰化後5年間は投票権が認められていない。[ 69 ] [ 70 ]
ミクロネシア連邦 では、国会議員に立候補するには、少なくとも15年間ミクロネシア国民でなければならない。[ 71 ]
ニカラグア 、ペルー 、フィリピン では、出生による国民のみが国会に選出される資格があり、帰化国民は投票権のみを有する。[ 72 ] [ 73 ] [ 74 ]
ウルグアイ では、帰化国民は5年後に国会議員資格を得る権利を有する。[ 75 ]
アメリカ合衆国では、大統領と副大統領は 出生時のアメリカ市民でなければなりません。その他の政府役職はアメリカ市民であれば誰でも就任できますが、連邦議会に立候補するには、一定期間の市民権(下院議員は7年、上院議員は9年)が必要です。
関数 フランスでは、1872年の法律(1945年の法令により廃止)により、すべての軍人の投票が禁止された。[ 76 ]
アイルランドでは、1923年から1960年まで、警察(アイルランド警察 と1925年以前のダブリン首都圏警察)は 地方選挙 ではなく国政選挙での投票を禁じられていた。[ 77 ] [ 78 ] [ 79 ] [ 80 ]
1876年テキサス州憲法 (第6条第1項)には、「次に掲げる者は、この州において投票することができない。(中略)第5に、合衆国陸軍または海軍に勤務するすべての兵士、海兵隊員および水兵。」と規定されている。[ 81 ]
大統領制を採用して いる多くの国では、立法府の議員と行政府の役人が同時に兼務することは禁じられています。このような規定は、例えばアメリカ合衆国憲法第1条に見られます。
世界の歴史 2024年までに女性に普通選挙権が認められる国[ 82 ]
オーストラリア 1855年 - 南オーストラリア州は、英国国民に男性全員の参政権を認めた最初の植民地となる(後に21歳以上のオーストラリア先住民にも拡大)。 1894年 - 南オーストラリア州の女性が選挙権を得る。[ 83 ] 1896年 - タスマニアは男性全員に選挙権を認めた最後の植民地となる。 1899年 – 西オーストラリア州の女性が選挙権を得る。[ 83 ] 1902年 –連邦選挙権法により、 女性は連邦およびニューサウスウェールズ州で選挙権を獲得しました。この法律により、女性による政府への立候補も認められ、オーストラリアは世界で初めて女性参政権を認めた民主主義国家となりました。 1921年 -エディス・コーワン が西オーストラリア州議会のウェスト・パース選挙区の議員に選出され、オーストラリア議会に選出された最初の女性となった。[ 84 ] 1962年 -オーストラリアの先住民には 連邦選挙での投票権が保証されましたが、実際にはこの権利は先住民の投票権がそれぞれの州によって付与されているかどうかに依存していました。 1965年 - クイーンズランド州はオーストラリアの先住民に投票権を与えた最後の州となる。 1973年 - 1970年10月に南オーストラリア州首相ドン・ダンスタンが 成年年齢(引き下げ)法案を提出した後、1973年に南オーストラリア州の選挙権年齢は18歳に引き下げられました。その結果、すべての連邦選挙の選挙権年齢は21歳から18歳に引き下げられました。州は1973年までに選挙権年齢を18歳に引き下げており、最初に引き下げられたのは1970年の西オーストラリア州でした。
カナダ
欧州連合 欧州連合は、1994年12月19日から理事会指令94/80/EGにより、他のEU加盟国の市民に地方選挙での投票権を与えている。[ 98 ]
フィンランド 1907年 - 24歳以上のすべての選挙で普通選挙権が認められる[ 99 ] 2000年 -フィンランド憲法 第14条第2項は、「18歳以上のすべてのフィンランド国民およびフィンランドに永住するすべての外国人は、法律で定めるところにより、市町村選挙および市町村住民投票において投票する権利を有する。その他の市町村自治に参加する権利に関する規定は、法律で定める。」と規定している。[ 100 ]
フランス 1792年8月11日: 普通選挙権(男性のみ)の導入 1795年: 男性の普通選挙権が間接国勢調査選挙に置き換えられる 1799 年 12 月 13 日:フランス領事館が 男性の普通選挙権を回復し、男性の選挙権は 246,000 人から 900 万人以上に増加しました。 1850年(5月31日):犯罪者とホームレスを除外することで、投票資格のある人の数が30%削減される。 ナポレオン3世は 1851年12月21日に国民投票を呼びかけ、21歳以上のすべての男性に投票権が認められました。これにより、男子普通選挙が確立されました。1944年4月21日以降、21歳以上の女性にも参政権が与えられます。 1974年7月9日より、投票年齢が18歳に引き下げられました。[ 101 ]
ドイツ 1848年 - 男性市民(ドイツ連邦の国民)、成人、および「無所属」の人々に投票権が与えられ、男性投票人口は85%であった[ 102 ] [ 103 ] 1849年 – 25歳以上の男性市民で、選挙権を剥奪されておらず、法的に無能力と宣言されておらず、選挙の1年前に貧困者救済を請求しておらず、破産者でも破産手続き中でもなく、選挙違反で有罪判決を受けていない、[ 104 ] 1866年 - 25歳以上の男性市民(市民権を3年以上保持している)、選挙権を剥奪されていない、法的に無能力と宣言されていない、選挙の1年前に貧困者救済を請求していない、選挙人名簿に登録されている、選挙区の住民、[ 105 ] 1869年 - 25歳以上の男性市民(北ドイツ連邦の国民)、選挙権を剥奪されていない、破産者または破産手続き中でない、軍人として勤務していない、選挙の1年前に貧困者救済を請求していない、選挙区の住民、刑務所に収監されていない、法的に無能力と宣言されていない、[ 106 ] 1918年 - 20歳以上のすべての市民に完全な選挙権が付与される[ 107 ] 1970年 - 18歳以上のすべての国民に完全な選挙権が付与[ 108 ] 2019年 -心神喪失を理由に 弁護 を受けている市民と後見人の選挙権。[ 109 ]
インド 1951年から1952年にかけて行われた最初のインド総選挙以来、 インド憲法 第326条に基づき、21歳以上のすべての成人市民に普通選挙権が保障されています。1989年3月28日発効の第61回改正 により、 最低選挙権年齢は18歳に引き下げられました。
アイルランド
イタリア 最高裁判所は、「受動的選挙法に違反する規則は厳格に解釈されなければならない」と述べている。[ 110 ]
日本 1889年 - 25歳以上の男性納税者で15円以上の税金を納めた人に選挙権が与えられ、[ 111 ] 選挙権を持つ人口は45万人(日本の人口の1.1%)であった、[ 112 ] 1900年 - 25歳以上の男性納税者で10円以上の税金を納めた人に選挙権が与えられ、投票人口は98万人(日本の人口の2.2%)であった。[ 112 ] 1919年 - 25歳以上の男性納税者で、少なくとも3円の税金を支払った人に選挙権が与えられ、投票人口は307万人(日本の人口の5.5%)でした[ 113 ] 1925年 - 25歳以上の男性に選挙権が与えられ、選挙権人口は1241万人(日本の人口の20%)であった。[ 112 ] 1945年 - 20歳以上の日本国民に選挙権が与えられ、投票人口は36,880,000人(日本の人口の48.7%)であった。[ 113 ] 2015年、18歳以上の日本国民に選挙権が与えられ、投票人口は日本人口の83.3%となった。[ 114 ]
ニュージーランド 1853年 - イギリス政府は1852年ニュージーランド憲法を可決し、植民地に 二院制議会 を含む限定的な自治権を与えた。選挙権は、十分な財産を所有または賃借し、重罪で投獄されていない21歳以上のイギリス国民男性に限定された。共同所有地は財産資格から除外されたため、ほとんどのマオリ (先住民)男性の参政権は剥奪された。 1860 年 - 財産を除くすべての投票資格を満たした鉱山免許の保有者に選挙権が拡大されました。 1867年 -マオリ議席が設けられ、 下院 にマオリに4議席が確保 されました。財産要件は設けられなかったため、マオリ男性は他のニュージーランド人よりも先に普通選挙権を獲得しました。議席数はマオリ人口の規模を反映したものではありません。しかし、普通選挙区の財産要件を満たしたマオリ男性は、普通選挙区かマオリ選挙区のいずれかで投票できましたが、両方で投票することはできませんでした。 1879年 – 財産要件が廃止されました。 1893年 -女性が男性と同等の投票権を獲得し 、ニュージーランドは世界で初めて女性に投票権を認めた国となりました。 1969年 - 選挙権年齢が20歳に引き下げられる。 1974年 - 選挙権年齢が18歳に引き下げられる。 1975年 - ニュージーランドの永住者(市民権の有無に関わらず)に選挙権が拡大されました。 1996年 - マオリ人口を反映してマオリの議席数が増加。 2010年 - 1年以上投獄された囚人は刑期中は投票権を奪われました。
ノルウェー 1814年 -ノルウェー憲法は、 25歳以上の男性の地主または役人に完全な投票権を与えました。[ 115 ] 1885年 - 500ノルウェークローネ (都市部では800ノルウェークローネ)以上の税金を支払った男性納税者に投票権が与えられました。1900年 - 25歳以上の男性に普通選挙権が付与される。 1901年 - 25歳以上の女性で、納税者または納税者と同居している女性は、地方選挙で投票する権利を得ました。 1909年 - 納税者または納税者男性と同居している25歳以上の女性に完全な投票権が与えられました。 1913年 - 1915年の選挙から25歳以上のすべての人に普通選挙権が適用される。 1920年 - 選挙権年齢が23歳に引き下げられた。[ 116 ] 1946年 - 選挙権年齢が21歳に引き下げられる。 1967年 - 選挙権年齢が20歳に引き下げられる。 1978年 - 選挙権年齢が18歳に引き下げられる。
ポーランド 1918年 – 123年間の分割統治を経て、1918年に独立を果たした最初の日に、男女両方に選挙権が付与されました。1919年には8人の女性がセイム(下院) に選出されました。 1952年 - 選挙権年齢が18歳に引き下げられる。
シンガポール
南アフリカ
スリランカ 1931年 -ドナモア憲法により 男女平等の参政権が認められ、財産制限なしで21歳から投票が可能となった。
スウェーデン
七面鳥
イギリス 1839年2月、イギリスのコーヒーハウスで開催されたチャーティスト全国大会 1265年以降、イングランド王国 (ウェールズは1542年から完全かつ平等なメンバー であった)の成人男性人口の数パーセントは、イングランド議会 に対して不定期に行われる議会選挙 で投票することができた。[ 119 ] [ 120 ] スコットランド議会 の参政権は別に発展した。イングランド王ヘンリー6世は 1432年に、少なくとも40シリング(かなりの金額)以上の財産の所有者だけがイングランドの 郡選挙区 で投票する権利を持つと定めた。参政権は法律ではなく慣習によって男性に限定されていた。[ 121 ] 制度の詳細に変更が加えられたが、1832年の改革法 まで大きな改革はなかった。[ 注 3 ] 一連の改革法 と人民代表法 が続いた。 1918年には21歳以上の男性全員と30歳以上の一部の女性が選挙権を獲得し、1928年には21歳以上の女性全員が選挙権を獲得して普通選挙が実現した。[ 123 ]
1832年改革法 – 一定の価値の土地を借りている成人男性に投票権を拡大し、英国の成人男性の7人に1人に投票権を与えました。チャーティズム – 人民憲章は1838年にロンドン労働者協会 によって起草された。翌年、チャーティズムの最初の請願書が庶民院 に提出された。その後、1842年と1848年にもチャーティズムの請願書が提出された。[ 124 ] 1867 年改革法 – 財産要件を満たした都市部の男性に選挙権を拡張し、男性の参政権を増大させた。1884年改革法 – 自治区と地方の間の不均衡に対処し、投票人口は550万人に達したが、財産資格により男性の40%は依然として選挙権を奪われていた。1885年から1918年にかけて、女性参政権 運動によって女性の参政権確保に向けた動きが見られました。しかし、第一次世界大戦の長期化により、この改革運動は停滞しました。1918年人民代表法 – 第一次世界大戦の結果、政府は、参戦したが選挙権を剥奪された多くの男性だけでなく、工場、農業など戦争遂行のために働いた女性にも参政権を拡大するよう説得されました。女性には入隊した男性の代わりを務めることが多く、軍需工場などの危険な作業も含まれていました。21歳以上のすべての男性に参政権が与えられました。男性の投票に関する財産制限は撤廃されました。地方自治体の参政権は、男性と同じ条件で21歳以上のすべての女性に拡大されました。議会選挙権は女性の40%に与えられましたが、財産制限があり、30歳以上に限定されました。これにより有権者は770万人から2140万人に増加し、そのうち女性は850万人でした。有権者の7%は、事業用資産を所有しているか大学を卒業しているため、複数の投票権を持っていました。この制度による最初の選挙は1918 年の総選挙 であった。1928 年人民代表法 – 女性と男性の平等な参政権、財産制限なしで 21 歳から投票可能。1948 年人民代表法 –大学卒業生および事業主の議会選挙における複数投票権を廃止。 1969年人民代表法 – 18歳以上の者に選挙権を拡大し、主要民主主義国で初めてこれを行った[ 62 ] [ 125 ] および地方自治体選挙における複数投票の廃止。
アメリカ合衆国 アメリカ合衆国憲法は 当初、誰が投票資格を持つのかを定めておらず、各州がこれを決定していました。アメリカ合衆国建国初期においては、ほとんどの州で白人 成人男性(人口の約6%)のみが投票権を有していました。[ 126 ] [ 127 ] 1856年までに、すべての州で財産所有要件が撤廃され、ほとんどの白人男性に参政権が与えられました。しかし、納税要件は5州では1860年まで、2州では20世紀まで残っていました。[ 128 ] [ 129 ]
南北戦争 以来、憲法修正5条により、アメリカの選挙で投票権が制限される方法が制限されてきたが、一般的な投票権を追加した修正はない。[ 注 4 ]
修正第 15 条 (1870 年):「米国市民の投票権は、人種、肌の色、または過去の奴隷状態を理由に、米国またはいずれの州によっても否定または制限されない。」修正第19条 (1920年):「米国市民の投票権は、性別を理由に米国またはいずれの州によっても否定または制限されない。」憲法修正第 23 条 (1961 年):コロンビア特別区 の住民が大統領および副大統領に投票できることを規定しています。修正第24条 (1964年):「アメリカ合衆国市民が大統領または副大統領、大統領または副大統領の選挙人、あるいは連邦議会の上院議員または下院議員の予備選挙またはその他の選挙において投票する権利は、人頭税またはその他の税金の未納を理由として、アメリカ合衆国または州によって否定または制限されないものとする。」これは州選挙の規則を変更するものではない。修正第 26 条 (1971 年):「18 歳以上の米国市民の投票権は、年齢を理由に米国またはいずれの州によっても否定または制限されない。」アフリカ系アメリカ人の投票を除外しながらヨーロッパ系アメリカ人の投票を認めるという祖父条項 の使用は、 1915年のギン対合衆国判決で違憲とされた。 州は識字テスト と人頭税 を使い続けたが、これもまた貧しい白人市民の選挙権を剥奪した。投票における人種的平等は、公民権運動 における大きな勝利である1965年の投票権法 の可決後に実質的に確保された。州選挙に関しては、1966年のハーパー対バージニア州選挙管理委員会 判決で初めて、米国最高裁判所は州の人頭税が憲法修正第14条の平等保護条項 に違反すると宣言した。[ 130 ] [ 131 ]
イスラム教徒が多数派を占める国
参照
注記
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外部リンク