ホセ・ルイス・ロドリゲス・サパテロ

最も優れた
ホセ・ルイス・ロドリゲス・サパテロ
2023年のロドリゲス・サパテロ
スペイン首相
在任期間： 2004年4月17日～2011年12月21日
君主フアン・カルロス1世
副第一副議員マリア・テレサ・フェルナンデス・デ・ラ・ベガアルフレド・ペレス・ルバルカバエレナ・サルガド[ a ]第二副議員ペドロ・ソルベスエレナ・サルガドマヌエル・チャベス[ b ]
先行ホセ・マリア・アスナール
後継者マリアノ・ラホイ
スペイン社会労働党の事務総長
在任期間： 2000年7月22日～2012年2月4日
社長マヌエル・チャベス
副ホセ・ブランコ
先行ホアキン・アルムニア
後継者アルフレド・ペレス・ルバルカバ
野党党首
在任期間： 2000年7月22日～2004年4月16日
君主フアン・カルロス1世
首相ホセ・マリア・アスナール
先行ルイス・マルティネス・ノバル
後継者マリアノ・ラホイ
下院議員
在任期間： 2004年3月24日～2011年9月27日
選挙区マドリード
在任期間： 1986年7月9日～2004年8月2日
選挙区レオン
個人情報
生まれる（1960年8月4日）1960年8月4日
バリャドリッド、カスティーリャ・イ・レオン州、スペイン
パーティーPSOE（1979年以降）
配偶者
​
（ 1990年生まれ） 
子供たち2
母校レオン大学
サイン

ホセ・ルイス・ロドリゲス・サパテロ(スペイン語: [xoseˈlwis roˈðɾiɣeθ θapaˈteɾo])ⓘ ; [ n. 1 ] 1960年8月4日生まれ）は、スペインの政治家であり、スペイン社会労働党（PSOE）の党員である。2004年と2008年ので2期にわたり首相を務めた。[ 2 ] 2011年4月2日、2011年の総選挙への再選を表明し、2011年12月21日に退任した。

サパテロ政権がとった主な行動としては、イラク戦争からのスペイン軍の撤退、アフガニスタンへのスペイン軍の増強、文明同盟の構想、スペインにおける同性婚の合法化、中絶法の改革、 ETAとの和平交渉の試み、 ETAによるテロの終結、タバコ規制の強化、そして、カタルーニャ憲章をはじめとするさまざまな自治法の改革などがあった。

バイオグラフィー

家族背景と幼少期

ホセ・ルイス・ロドリゲス・サパテロは、カスティーリャ・イ・レオン州バリャドリードで、弁護士のフアン・ロドリゲス・イ・ガルシア＝ロサノ（1928年生まれ）とマリア・デ・ラ・プリフィカシオン・サパテロ・バレロ（1927年～2000年）の間に生まれた。彼は家族の出身地であるレオンで育ちました。 [ 3 ]

彼の父方の祖父、フアン・ロドリゲス・イ・ロサノ（1893年 - 1936年）はスペイン共和軍の隊長であったが、スペイン内戦開始から1ヶ月後、フランシスコ・フランコ率いる国民党軍に戦闘を拒否したため処刑された。[ 4 ]彼の居場所はバリャドリッドのファシストによって明らかにされた。[ 5 ]

母方の祖父ファウスティーノ・バレンティン・サパテロ・バレステロス（1899–1978）は小児科医であり、中流階級のリベラル派であった。母方の祖母マリア・デ・ラ・ナティビダ・バレロ・イ・アセンシオ（1902–2006）は保守派で、103歳で亡くなった。[ 6 ]サパテロがバリャドリッドで生まれたのは、母親がそこに住む家族に愛着を持っていただけでなく、父親が医師だったことも関係している。

サパテロは、子供の頃、「父や兄と夜遅くまで政治、法律、文学について話し合っていたのを覚えている」と語っている。しかし、父親とはうまくいかないこともあった。情報筋によると、父親は彼に仕事や法律事務所への参加を一切許さず、それが生涯の心の傷となったという。[ 7 ]彼は、家族から寛容、思慮深さ、慎重さ、そして厳格さを教えられたと語っている。[ 8 ]

サパテロの祖父の記憶は、銃殺隊に直面する24時間前に手書きされた遺言によっても生き続け、最終的な信条の宣言とも言えるものでした。遺言は6つの部分から構成され、最初の3つは彼の財産を相続人に分配すること、4つ目は民事埋葬を希望すること、そして5つ目は家族に彼を裁判にかけ処刑した者たちを許し、至高の存在への信仰を宣言することを求めていました。6つ目は、サパテロの祖父は、彼の信条は「平和と善への愛、そして下層階級の生活水準の向上」のみであるため、将来的に彼の汚名を晴らすよう家族に求めていました。[ 9 ]

イスラエルの新聞「マーリヴ」によると、サパテロ氏自身の発言として「私の家族、サパテロはユダヤ系で、おそらくマラーノの出身です」とのことです。[ 10 ]彼は不可知論者です。[ 11 ]

彼はレオン大学で法律を学び、1982年に卒業した。大学入学前の成績は平均以上だった。兄のフアンによると、「彼はあまり勉強しなかったが、それは何の影響も与えず、彼は順調に勉強を続けた」という。[ 12 ]

サパテロは卒業後、1986年までレオン大学で憲法学のティーチング・アシスタントを務めた（1991年まで週に数時間の無給勤務を続けた）。その後、サパテロは面接や競争試験といった通常の選考プロセスを経て学部に採用されなかったことが判明した。もしこれが事実であれば、政治的な偏向行為に該当する。[ 4 ]彼は、政治以外で唯一興味を惹かれる活動は教育、あるいはせいぜい学術研究だと述べている。[ 13 ]

ロドリゲス・サパテロは1981年にレオンでソンソレス・エスピノサと出会った。二人は1990年1月27日に結婚し、ローラ（1993年生まれ）とアルバ（1995年生まれ）という二人の娘がいる。

サパテロは、大学在学中および助手としての勤務条件により、兵役の猶予を何度も受けていたが、義務兵役を果たせなかった。国会議員であったため、最終的に兵役を免除された。[ 14 ]

政治界への参入

サパテロは1976年、スペイン社会労働党（PSOE）がヒホンで主催した最初の政治集会に参加した。 1976年7月21日以降、一部の政党は合法化されていたが、PSOEは1977年2月まで合法化されていなかった。この集会に参加したPSOE党首で、後にスペイン首相となるフェリペ・ゴンサレスの演説は、サパテロに大きな影響を与えた。彼はとりわけ、「社会党の目標は、労働者階級による権力掌握と生産手段の所有権の転換だった」と述べ、「PSOEは革命政党ではあるが、革命家でも冒険家でもない[…]。なぜなら、選挙による政権獲得を擁護していたからだ」と強調した。[ 15 ] サパテロとその家族は、 1975年にフランシスコ・フランコが死去するまで唯一実際に組織されていた政党であった共産党に伝統的に惹かれていた。しかし、ヒホンでの有名な政治集会の後、彼ら、特にサパテロは、社会党こそがスペイン左派にとって最も可能性の高い未来であると信じ始めた。[ 16 ]当時、社会党はスペイン内戦後に非合法化された後、レオン州でその基盤を再建していた。[ 17 ]

フランコ死後初の民主選挙が行われた1977年、サパテロは共産党と社会党の両方を支持し、両党のポスターを貼りました。[ 16 ]

彼は最終的に1979年2月23日に社会労働党（PSOE）に入党した。1976年にフェリペ・ゴンサレスから受けた印象が、入党を決意する上で根本的な役割を果たした。1979年の社会労働党臨時会議において、PSOEはイデオロギー的基盤としてのマルクス主義を放棄した。彼は家庭では入党について何も語らなかった。両親が「政党に入るには若すぎる」と反対するのではないかと恐れたからだ。

1982年、サパテロはレオン州の社会主義青年組織の指導者に就任した。1982年7月、「ハイメ・ベラ」夏期講習でフェリペ・ゴンサレスと出会い、1982年10月の総選挙に向けて社会労働党（PSOE）の政治綱領を「左傾化」するよう提案した。[ 18 ]ゴンサレスは、サパテロに保守的な（PSOEにとって伝統的（左派））立場を捨てるよう助言した。

下院議員

1988年、サパテロ氏が他の社会労働党議員らとともに国会会議中に休憩を取っている。

1986年、彼はレオン州議会（コルテス）の代表に選出され、6月20日の選挙で最年少の議員となった。彼は社会労働党（PSOE）のレオン州選出議員名簿で2位だった。[ 19 ]その後の選挙（1989年、1993年、1996年、2000年）では1位だった。2004年の選挙では、マドリード州選出議員名簿で1位だった。

サパテロは当時、自らを「左翼保守派」と定義していた。彼は、家族との感情的な関係から、スペイン内戦で敗戦した左派出身であり、1936年から1939年（内戦中）と1939年から1975年（フランコ政権時代）の間に起こった出来事が彼にとって非常に重要な意味を持つと説明した。さらに、スペインの左派は近代化を必要としており、「社会党がそのイデオロギー的枠組みの多くを変え、我々自身の保守主義を克服する必要があることを受け入れるのは困難だ」と説明した。[ 20 ]

1988年、複雑な権力闘争を経て、長きにわたる分裂の時代を終結させたレオン州の事務総長に就任した。実際、同年開催された州大会に先立ち、当時社会労働党（PSOE）の全国委員長であったラモン・ルビアルは、レオン州で党の結束を促すよう要請していた。サパテロはこの大会で事務総長に選出され、安定期が到来した。[ 21 ]

1980年代から1990年代にかけて、社会労働党（PSOE）は二つの派閥に分かれていた。一つはゲリスタ（フェリペ・ゴンサレス政権下で副大統領を務めたアルフォンソ・ゲラの支持者）で、もう一つは改革派（フェリペ・ゴンサレスが率いる）だった。ゲリスタはより強い左翼思想を持ち、もう一つはより現実的な思想を持っていた。この分裂は、1993年の総選挙後にさらに深まった。この選挙は、ホセ・マリア・アスナールが1996年に勝利するまでPSOEが最後に勝利した選挙であり、選挙結果の不振が党内対立を激化させた。サパテロはどちらの派閥にも正式に加わることはなかった。

1993年、レオン社会主義連盟（FSL – Federación Socialista de León）は重大なスキャンダルに見舞われました。一部の都市では、ごく短期間のうちに社会労働党（PSOE）の党員数が異例の急増を記録したのです。報道陣の質問に対し、新党員と目される人物の一部は、自分が党員であることを知らなかった、また党に登録されている場所に住んでいないなどと供述しました。レオンにおけるサパテロ反対派の一部は、おそらくスペイン社会党幹部の有力なゲリスタの支援を受け、レオン市内の自分たちに有利な都市で党員数を増やすことで、党内での影響力を高めようとしていたようです。彼らの主な目的は、1994年に開催される会議でカスティーリャ・イ・レオン州の地域社会主義支部を掌握することだった。サパテロは当時の地域事務局長ヘスス・キハーノを支持したが、 FSLが最も重要な地方支部であるため、サパテロは地域のゲリスタの敵と化した。 [ 22 ]

1994年5月、エル・パイス紙とディアリオ・デ・レオン紙は、レオン大学による助手としての彼の任命と、彼が1991年までその職に留まったことに関して不正があったことを示唆する複数の記事を掲載した。政治的な偏向の疑いは、他の候補者も参加できる事前選考プロセスなしに直接任命されたことによるものであった。1994年5月20日、サパテロは記者会見を開き、これらの疑惑を否定した。サパテロは、記事の内容は「無知」または「悪意」によるものであり、地域支部事務局長のポストをめぐる内部抗争と関連付けた。[ 23 ]

1994年には3つの地域会議が開催され、最終的にサパテロまたはその支持者が全て勝利した。

第1回レオン会議で選出された代表者の大半がサパテロ支持者であった後に開催された国民会議は、当時ゲリスタに強く反対していた改革派が勝利した。これはサパテロにとって好材料となり、偽党員のリストが再び改訂された。偽党員の数は577人から900人近くにまで増加した。[ 24 ]

1994年7月に開催された第7回地域会議では、虚偽の会員資格が削除された後、サパテロは最終的に68%の票を獲得して事務総長に再選された。[ 25 ]

1995年、新たな地方選挙と地方選挙が実施された。レオンの社会労働党（PSOE）は市長選で4議席、カスティーリャ・イ・レオン州議会で2議席を失い、厳しい結果となった。この選挙結果は、経済状況の悪化と党を揺るがす汚職事件の影響を受けたものであった。サパテロは自ら選挙運動を指揮した。[ 26 ]

1996年の総選挙後も、サパテロは下院議員としての地位を維持した。翌年、サパテロは再びレオン州の事務総長に選出され、同年開催された党大会の後、党の執行部である全国執行委員会に加わった。[ 27 ]

1999年12月、議会ジャーナリスト協会は、下院議員としての活動が認められ、サパテロに「ディプタード・レベラシオン賞」（ 「今年最も有望な議員」のような意味）を授与した。1996年から2000年にかけて、議員としての彼の最も顕著な貢献は、政府が提案した電力議定書（当初はレオンの重要な石炭産業に悪影響を及ぼしていた）への強硬な反対、行政委員会における社会労働党（PSOE）スポークスマンとしての役割[ 28 ]、そしておそらく議員としての彼の最も重要な成功である、1936年から1939年のスペイン内戦で共和国のために戦った非職業軍人の年金を増額する2000年度国家予算修正案を1999年11月に可決したことである。これらの修正案は、職業軍人と同等とされた。彼は、修正案の提案者である議会社会主義グループの名において、この提案を擁護した。[ 29 ]

社会労働党の党首選への立候補

2000年3月12日、社会労働党（PSOE）はホセ・マリア・アスナール率いる国民党に2回連続で敗北した。サパテロは議席を維持したが、社会党はわずか125議席しか獲得できず、1996年より16議席減少した。国民党が予想外に初めて絶対多数を獲得し、社会党の選挙結果が前回よりも悪化したため、この敗北は特に痛烈なものとなった。アルムニアは総選挙当日に辞意を表明した。

サパテロは、同年6月に開催される第35回社会党大会で党首選に立候補することを決意した。2000年4月、他の社会党員と共に、党内に「ヌエバ・ビア（新しい道）」と呼ばれる新派閥を設立し、自らが事務総長となるための基盤を築いた。「ヌエバ・ビア」という名称は、トニー・ブレアの「第三の道」（スペイン語でtercera vía）とゲアハルト・シュレーダーの「ノイエ・ミッテ（新しい中心） 」 （スペイン語でnuevo centro ）を組み合わせたものであった。[ 30 ]

2000年6月25日、サパテロはレオン社会党の臨時大会で連邦事務総長選挙への立候補の意向を公式に発表した。[ 31 ] [注2 ]

パスクアル・マラガルは、会議開催前に彼を公式に支持した唯一の社会党地域指導者であった。ジョセップ・ボレルも彼を支持することを決めた。[ 33 ]

サパテロは他の3人の対戦相手（ホセ・ボノ、ロサ・ディエス、マチルデ・フェルナンデス）と対戦した。マティルデ・フェルナンデスはゲリラの候補者であり、ホセ・ボノは改革者の候補者であった[ 34 ]。ロサ・ディエスはバスクの政治家で、当時は中間的な選択肢のような存在でした。

サパテロは経験不足がネックとなり、改革のイメージと候補者の中で唯一の国会議員という点が有利となったダークホースだった。（スペインの野党指導者は全員、選挙で勝つ前は国会議員だった。選挙運動がわずか15日間で終了するスペイン政治では、選挙が始まるずっと前から広く知られることが非常に重要な要素である。）ボノはゲリラからひどく嫌われていたが、彼らもサパテロを支持していた。

サパテロは最終的に2000年7月22日に比較的僅差で勝利した（995票中414票、ホセ・ボノは405票）。[ 35 ]ボノの得票数が比較的少なかったのは、他の2人の候補者の支持者がサパテロを第二候補として支持していたため、ボノの勝利の可能性が低かったためである。サパテロは、わずか1票の投票で勝利を確信していたため、ボノとの決選投票の中止を受け入れ、対立候補に恥をかかせたくなかったようだ。

事務総長就任後、フランスのリオネル・ジョスパン首相、ドイツのゲアハルト・シュレーダー首相、ホセ・マリア・アスナール氏から祝福を受けた。[ 36 ]

彼はその年、家族と共にマドリードに移住した。下院議員として、月曜日から木曜日までマドリードで過ごし、残りの時間はレオンで過ごした。[ 37 ]

野党党首

これは、サパテロが2000年に社会労働党の事務総長に任命され、 2004年4月14日にスペインの首相に就任するまでの期間であった。

サパテロ氏は常に、対話への愛に基づいて政治活動を行っていると主張してきた。野党党首時代には、自らの行動を人民党、特にホセ・マリア・アスナール党首の「傲慢」で「権威主義的」な姿勢と対比させることを好んでいた。

その結果、サパテロは事務総長に任命された後、自らの野党戦略を表す言葉として「冷静な反対派」 （Oposición Tranquila ）という造語を生み出した。この「冷静な反対派」は、「対話に開かれた」「柔軟な」「建設的な」（ talante constructivo、talanteという造語）姿勢を基盤とし、政府に打撃を与えることではなく、国民にとって「最善」の実現を目指すとされていた。（サパテロはこの点を何度も強調したため、 「talante 」という用語がスペインで非常に普及した。）このいわゆる戦術のため、サパテロは事務総長に任命されてから最初の数ヶ月間は、バンビやソソマン（「退屈な、味気ない、つまらない」という意味のソソが、スーパーマンのスーパーに取って代わった）といったあだ名で呼ばれた。

サパテロ氏は社会労働党（PSOE）党首に選出された後、市民共和主義の政治哲学全般、特に共和主義政治哲学者フィリップ・ペティットの思想が自身に与えた影響について語った。エル・ムンド紙のインタビューで、サパテロ氏は市民共和主義が市民的美徳に重点を置くことを、個人の自治への寛容と政治参加の拡大に結び付けた。[ 38 ]

サパテロが野党指導者だった時代（そして後に首相だった時代）、左翼と右翼の支持者の間の緊張が高まり、一部の意見によれば、社会の真の過激化が起こった（そして起こりつつある）という。サパテロの支持者はその責任を反対派に負わせ、人民党は、特にイラク戦争の数か月前と最中に彼らに対する暴力行為が増加したなどの事実を挙げて、サパテロを非難している。[ 39 ]その結果、新しい用語が普及した。「ゲラシビリズモ」[ 40 ]（スペイン語で「内戦」を意味し、接尾辞-ismo 、英語の-ismに相当する）は、右翼と左翼の派閥間の敵意の高まりを指す。

サパテロ氏は当初から政府を激しく批判し、化石燃料価格の上昇を抑制できない政府を非難し、それに伴う税金の引き下げを求めた。

2000年、イギリスの原子力潜水艦タイアレス号が 原子炉の修理のためジブラルタル港に到着した。アズナール首相は住民への危険はないと主張したが、サパテロ氏はイギリス政府に潜水艦を別の港へ移動させるよう強制できなかったとしてアズナール首相を批判した。約1年後、タイアレス号は修理を終え、特に問題を起こすことなくジブラルタルを去った。[ 41 ] [ 42 ]

もう一つの摩擦の要因は、エブロ川の水を他の地域、特に世界有数の農業地域であるスペイン南東部の灌漑地域に移転する計画であった。この計画は、影響を受ける農民の80%や、エストレマドゥーラ州、アンダルシア州、カスティーリャ・ラ・マンチャ州などの社会主義地域政府などから支持を得ていた。 90年代、旧社会党政権のメンバーだった社会党政治家の中にも、これを支持した者がいた（例えば、欧州スペイン社会党グループの現リーダーで、元欧州議会議長のホセ・ボレル）。 [ 43 ]この計画には、主にサパテロ、環境保護団体、アラゴンの社会党州政府、水を移送する予定だった地域の住民の一部が反対した。計画に対する主な批判は、環境への想定される被害と、影響を受けるすべての人々に十分な水が供給されないという現実であった（計画推進派は、深刻な環境被害のリスクはなく、2003年には年間必要量の14倍の水が海に到達したと反論した）。最終的に政府によって承認されたこの計画は、首相就任直後のサパテロによって中止された。

サパテロは、2000 年 12 月 8 日に署名された「テロに対する自由協定」(「反テロリストの自由協定」) の主要な提案者でした。

1996年の発生以来、年末に狂牛病が再び脚光を浴びた。サパテロは政府の危機管理を何度も批判し、制御不能だと主張した。[ 44 ] 2005年3月の時点で、この病気はヨーロッパ中で数十人の死者を出していたが、スペインでは一人も死んでいなかった。

2001年、政府と野党の間の最大の摩擦点の一つは、教育制度に影響を与える改革案でした。人民党はまず、大学制度を改革する法律、いわゆるLOU（Los Angeles University of Education）を提出し、その後、中等教育に影響を与えるLOCE（教育の質に関する基本法）を提出しました。サパテロはどちらにも強く反対しました。人民党は議会における絶対多数を行使し、改革案を可決させました。

2001年5月13日、バスク地方選挙が行われた。社会党は得票率17.8%（前回1998年の選挙では17.6%）を獲得したが、議席を1つ失った。社会党と人民党は当時支配的だったバスク民族主義政治運動に対抗するために同盟を組んでいたが、人民党が再び勝利した。選挙結果は失敗と見なされた。[ 45 ] 選挙時にバスク民族主義とETAに強く反対していたバスク社会党のニコラス・レドンド・テレロスは、党内対立の後、バスク議会と連邦執行部の議席を辞任した。彼の後任には2002年3月24日に選出されたパトシ・ロペスが就任した。 [ 46 ]ロペスはサパテロが事務局長に就任するキャンペーン中に積極的に支援していた。[ 47 ]

2001年10月21日、今度はガリシア地方選挙が実施された。ガリシア地方でマヌエル・フラガ・イリバルネ率いる人民党は、新たに絶対多数を獲得した。社会党は議席数を15から17に増やしたが、数年にわたる野党活動の後、結果も芳しくなかったとみなされた。[ 48 ]この二つの否定的な結果は、サパテロの戦略が機能していないことを裏付けているように思われた。

2001年12月19日、モロッコ政府がスペイン大使を無期追放した後、サパテロはモロッコへ渡航した。当時人民党の事務総長だったハビエル・アレナスは、サパテロがスペインの利益に忠実ではないと非難した。サパテロはこれを否定し、自身の目的の一つは危機の解決に貢献することだと主張した。[ 49 ]

2002年、サパテロは次の総選挙の社会党候補に選ばれた。

2002年、人民党政権は、仕事を見つけられるにもかかわらず公的資金の受給を継続することを望む労働者が多すぎると判断し、失業給付制度の改革を決定した。これにより、失業給付受給資格者の再定義が行われた。左派政党と労働組合は、この再定義は権利の縮小として容認できないと考えた。サパテロは、この改革（法令として成立したため「デクレタソ」と呼ばれる）に反対する野党の政治指導者となり、これが彼にとってアスナール政権との最初の重要な衝突となった。

2002年6月20日にゼネストが発表された（これは1996年の選挙でアスナールが勝利して以来初のストライキであった）。公式データ（電力消費量や社会保障局が算出した労働日数を含む）によると、投票率は15%を下回り、民主主義回復以来最低であったが、労働組合もサパテロ首相もこのデータを信じず、1,000万人以上の労働者がストライキに参加したことから、ストライキは大成功とみなした。結果がどうであれ、人民党政権と労働組合は11月に双方が納得する合意に署名した。

2002年5月、フェリペ・ゴンサレスは社会党の党首交代について「私の心境では、変化は起こった。第二のスーレンヌが起こったのかもしれないが、内容と理念を持った新しい計画が本当に存在するかどうかはまだ証明されていない」と述べ、サパテロの指導力に疑問を呈した。この発言はサパテロも出席した公開イベントで行われたが、サパテロは冷静に異議を唱えた。ゴンサレスは、自分が事務総長候補に選んだのはサパテロではなくホセ・ボノであることを指摘して発言を終えた。ゴンサレスは翌日、発言を撤回し、自分の発言が誤って解釈されたか、自分の考えを誤って表現したと主張した。ホセ・ボノ自身もサパテロへの全面的な支持を表明した。[ 50 ]この事件は、サパテロの戦略が機能していないことを裏付けているように思われた。

2002年10月22日、サパテロ氏は国家予算に関する討論において社会党の名で発言した。当初、ジョルディ・セビージャ氏が社会党のスポークスマンを務める予定だったが、土壇場で突然交代となった。議長に指名されたジョルディ・セビージャ氏が既に下院議場に降りていた時、サパテロ氏は「私にやらせてください」と言い、演壇に上がった。ホセ・マリア・アスナール氏をはじめとする人民党議員たちは、サパテロ氏が討論で党の代表を務めていないことを批判し、必要な政治的スキルを欠いていると指摘していた。人民党はサパテロ氏の行動を芝居がかっていると考えたが、支持者には好影響を与えたようだ。[ 51 ]

2002年11月、石油タンカー「プレステージ」号はガリシア沖の公海で事故に遭い[ 52 ]、深刻な油膜が発生しました。この油膜は主にガリシア沖に被害を与え、スペイン北部沿岸全域、さらにはフランス沿岸にも及んだものの、最終的には船体に亀裂が生じ沈没しました。

サパテロ氏は事故中および事故後の政府の対応を非難した。[ 53 ]

しかし、アスナールとサパテロの間の最大の摩擦点はイラク戦争だった。世論調査によると、スペインの有権者の大多数（約90%）が、サダム・フセイン政権に対する米国主導の攻撃に反対している。その中でもサパテロは、サダム政権に対するいかなる行動も違法とみなし、先制攻撃という概念そのものに反対していた。

2003年5月26日、アフガニスタンから帰国するスペイン兵を乗せたヤコブレフYak-42型機がトルコで墜落した。この機はNATOの機関が雇ったものだった。サパテロは、アズナール首相とその政権が機体の保険や安全対策を怠ったと非難した。さらに、アズナール首相は墜落事故の徹底的な調査を求める声を拒否した。[ 54 ] 2004年3月の選挙後、遺体の身元確認に重大な不正があり、多数のミスがあったことが明らかになった。[ 54 ] [ 55 ]

欧州憲法に関して、サパテロ氏は人民党政権が2001年のニース条約で合意された権力分担を新憲法でも維持しようと奮闘していると批判した。サパテロ氏は、スペインはより少ない権力分担を受け入れるべきだと考えていた。

2003年5月25日、サパテロが社会党党首に就任して以来初の地方選挙と地域選挙が実施された。社会党は得票数で上回った（サパテロは自党が勝利したと主張した）。しかし、人民党は議会や地方自治体でより多くの議席を獲得した。総じて、1999年に行われた前回選挙と比べて結果に大きな変化はなかった。社会党はバレアレス諸島では敗北したものの、マドリードでは統一左翼の共産党との連立政権を樹立するのに十分な票を獲得した。マドリードでの勝利は必ず次の総選挙で勝利するはずだったため、サパテロはこの「勝利」を歓迎した。しかし、いわゆる「マドリード議会スキャンダル」と呼ばれる予期せぬスキャンダルが、2004年の選挙での社会党の勝利への期待に悪影響を及ぼした。

マドリード選挙後、人民党は絶対多数に必要な議席を2議席減らしました。これにより、社会党と統一左翼の連合が政権を掌握するかに見えました。しかし、予想外の出来事が起こりました。将来の地方自治体における統一左翼と社会党の権力分担に憤慨した社会党議員（AM）のエドゥアルド・タマヨ氏とマリア・テレサ・サエス氏が、危機を引き起こしました。この危機は、2003年10月にマドリードで再選挙が行われ、人民党が勝利するという結果に繋がりました。

サパテロは社会党のアラブ人議員たちの説明を受け入れず、左派政権の樹立を阻止するためにアラブ人議員たちに賄賂を贈り、投機的な利益を狙った陰謀だと釈明しようとした。一方、人民党は、2人の社会党アラブ人議員の怒りは、サパテロが社会党マドリード支部内の権力分担に関する約束を破ったことに起因するという説を擁護した。この約束は、危機の数ヶ月前に、マドリード（スペインの首都）市長選の社会党候補となることを望んでいたサパテロのより直接的な協力者の一人（トリニダード・ヒメネス）への支持と引き換えに交わされたものだった。

サパテロのチームは、エンリケ・マルティネスとヘスス・カルデラ（当時労働大臣）を通じてホセ・ルイス・バルバスと接触していた[ 56 ]。 2000年4月、サパテロ、カルデラ、ホセ・ブランコはマドリードのレストランでエドゥアルド・タマヨと昼食を共にした。タマヨは後に第35回党大会でサパテロの代表となる。同月末、「レノバドーレス・デ・ラ・ベース」（タマヨとバルバスの派閥）はサパテロを支持することを決定し、後にサパテロのチームの一員となることに同意した[ 57 ] 。彼はサパテロの昇格において重要な役割を果たした。例えば、バルバスはホセ・ブランコと共に代議員名簿を掌握していた。

スペイン下院議員会議で毎年行われる「国情に関する討論会」において、サパテロ氏はスキャンダルをめぐりホセ・マリア・アスナール氏から厳しく批判された。世論調査では初めて、スペイン国民の大多数が当時のスペイン首相が勝利したと考えていることが明らかになった（サパテロ氏は2001年の最初の討論会以来、常に勝利候補と目されていた）。

その後、10月にはカタルーニャ地方選挙が行われ、社会党にとって予想以上に厳しい結果となりました。スペインのほとんどの自治州では、アンダルシア州、カタルーニャ州、ガリシア州、バスク州を除き、州議会選挙がスペイン全土の市町村選挙と同日に行われるため、今回の選挙結果は非常に大きな意味を持ちます。

2003年11月16日、カタルーニャ州議会の地方選挙が行われた。その2日前、サパテロはカタルーニャ社会党の歴史的勝利と人民党の敗北の始まりを予測していた。社会党は一般投票で選挙に勝利したが、選挙法によりCiUがより多くの議員を獲得した。最終結果は、統合と統一（CiU）が46議席（前回選挙の1999年より10議席減）、社会党が42議席（10議席減）、人民党が15議席（3議席増）、カタルーニャ左派イニシアチブが9議席、カタルーニャ共和左派が23議席（9議席増）であった。サパテロは、悪い結果の原因はマドリード危機の結果であるとした。しかし、カタルーニャ共和左派とカタルーニャ左派イニシアチブとの協定により、マラガルが州政府の議長に就任した。[ 58 ]

この同盟は、スペインの新聞ABCがカタルーニャ共和左派のリーダーであるジョセップ・ルイス・カロド・ロビラが2004年1月にETAのメンバー数人と秘密裏に会っていたという記事を掲載したことで、社会党にとってさらなる挫折を招いた。 ABCによると、カロド・ロビラは、ETAがカタルーニャで行動を起こさなければ政治的支援を提供すると約束しており、この約束は、2004年の総選挙前の数か月後にETAが同地域のみに影響する休戦を発表したことで確認されたようであった。 カロド・ロビラはカタルーニャ政府の副大統領を辞任したが、自身の政党のリーダーとしての立場は継続した。 ETA と政治的暴力はスペインで物議を醸す問題であり、カロド・ロビラの政党はサパテロが選挙に勝利した場合に同盟者として考えられると見られていたため、このスキャンダルはサパテロのイメージを傷つけた。

2003年末から2004年初頭にかけて、スペインの各政党は2004年総選挙に向けて準備を開始しました。当時実施された世論調査はすべて、サパテロ氏の敗北を予測し、国民党の勝利を常に予想していました。

2004年の総選挙

総選挙に向けた選挙運動は、2004年3月14日の2週間前に始まった。世論調査では人民党が優勢で、一部の世論調査では同党が再び過半数を獲得する可能性があると予測されていた。

2004年1月8日、サパテロは政治的影響力を持つ10人の有能な専門家からなる名士委員会を設立した。その使命は、自身の首相就任を支援することだった。委員会のメンバーには、ホセ・ボノ（かつての党書記長のライバルで、後に国防大臣に任命された）、フアン・カルロス・ロドリゲス・イバラ（エストレマドゥーラ州首相で、最も重要な社会主義指導者の一人）、ミゲル・アンヘル・モラティノス（2004年から2010年まで外務大臣を務めた）、グレゴリオ・ペセス＝バルバ（後にサパテロによってテロ被害者高等弁務官に任命されたが、既に辞任を公表している）、カルメン・カルボ（後に文化大臣に任命された）などが含まれていた。 [ 59 ]

10日後の2004年1月18日、サパテロはスペイン社会労働党が過半数議席を獲得した場合にのみ首相に就任すると発表した。選挙後に過半数議席を獲得できなかった場合の議会同盟の可能性を事前に放棄した。少数政党（特に共産党の統一左翼）はこの決定を批判した。彼らは、自党の支持者を取り込もうとする試みだと考えた。彼らは、たとえ不利な政党に投票したとしても、人民党の敗北を確実なものにしたいと考えていたからである。[ 60 ]

サパテロのスローガンは「我々はよりよいスペインに値する」となり、これは「サパテロ大統領」または「(ZP)」と結びついて、当時のスペイン首相の人気のニックネームとなった。

選挙公約
  • 毎年18万戸の新築住宅が購入または賃貸される
  • 人民党よりも柔軟なアプローチで、赤字のない均衡予算を維持する
  • バイリンガル教育（英語とスペイン語、および地域公用語が存在する地域におけるその言語）
  • 生徒2人に1台のコンピューター
  • 法的手続きまたは金銭的補償の最大期間は2年
  • 研究開発へのさらなる投資
  • 国営テレビ局の取締役を議会に報告させるなどして、政府からの独立性を高める[ 61 ]。[ 62 ]

選挙運動中、サパテロ氏は国民党に対し、プレステージ危機への対応、イラク侵攻への姿勢、そして住宅価格の高騰について厳しく批判した。一方、アスナール氏の自主引退後、国民党の新党首となったマリアーノ・ラホイ氏は、サパテロ氏が将来、統一左翼党やカタルーニャ共和左翼党（カタルーニャ独立派政党）といった政党と連携する可能性を批判した。

最大の摩擦点の一つは、候補者間のテレビ討論会が開催されなかったことだった。サパテロ氏はマリアノ・ラホイ氏に最初に討論会を提案した。ラホイ氏は、サパテロ氏が単独では参加できず、選挙後には少なくとも2人の潜在的な同盟者、ガスパル・リャマサレス氏（統一左翼党首）とジョセップ＝ルイス・カロド＝ロビラ氏（カタルーニャ共和左翼党首）を同伴するという条件で、この提案を受け入れた。ラホイ氏は、自分が対抗しているのは社会党ではなく、人民党の政策に反対する勢力の「連合」であるという理由で、この決断を正当化した。サパテロ氏はこの提案に正式に回答することはなく、選挙運動中は一貫して、ラホイ氏が自らの政策を面と向かって擁護することに消極的であると批判し続けた。（サパテロ氏は、テレビ討論会を義務化するために選挙法を改正することを約束している。）

2004年3月11日、スペイン史上最悪の平時攻撃が発生した。複数の通勤列車が爆破され、191人が死亡、スペイン全土で激しい怒りが巻き起こった。攻撃は総選挙の3日前に発生し、すべての選挙活動が中断された。国民の悲しみは、スペイン国民の結束を促すどころか、既に緊迫していた選挙戦の雰囲気をさらに悪化させた。[ 63 ]

人民党政権とサパテロ大統領（午前8時50分にラジオ声明でETAを非難）は当初、襲撃はバスク民族主義分離主義武装組織ETAによるものだと主張していた。その後、犯人が列車に乗車した鉄道駅付近のバンからアラビア語の音声テープが発見されると、アスナール大統領はあらゆる可能性を調査中であると宣言した。[ 64 ]政府は、自国の外交政策が原因で起きた爆破事件に対する国民の怒りを避けるため、誰が攻撃を行ったかについての情報を操作したと非難された。アスナール首相は4つの全国紙の編集者に直接電話をかけ、ETAが責任があると伝えた一方、アンヘル・アセベス内務大臣はETAの責任を示す証拠を一切示さずに、責任は他にあると信じる人々を攻撃した。[ 65 ]また、国営放送局TVEは当初、選挙前夜まで続いた人民党本部前の抗議活動を報道しなかった。[ 66 ]

サパテロ自身は、攻撃の責任者について国民党が嘘をついていると繰り返し非難している。一方、エル・ムンド紙に勤務するスペイン人ジャーナリスト、カシミロ・アバディージョの著書「11-M. La venganza（復讐の11）」では、総選挙前にサパテロが同紙編集長ペドロ・J・ラミレスに対し、犠牲者の中に自爆犯2名が見つかったと語っていた（ただし、遺体を検査した専門家はそのような証拠は見つからなかったと述べている）と主張している。[ 67 ] 2004年12月、攻撃の真相究明のために設置された議会調査委員会からこの件について質問された際、サパテロは自分が何を言ったか覚えていないと述べた。

選挙運動は、開始予定の2日前に爆弾テロの影響で突然終了した。選挙前日（この場合は2004年3月13日）は、スペインの選挙法で「反省の日」とみなされており、候補者とその政党は政治活動を行うことが法的に禁じられていた。この禁止にもかかわらず、スペイン全土の人民党本部前では、ホセ・マリア・アスナール政権に反対する多数のデモが行われた。これらのデモの多くは、社会党が携帯電話のショートメッセージサービス（SMS）を利用して扇動または組織化したという主張もあった。社会党はこれらの主張を公に否定した。

デモが激化するにつれ、マリアノ・ラホイ首相自身が国営テレビに出演し、違法デモを非難した。これに対し、ホセ・ブランコ氏とアルフレド・ペレス・ルバルカバ氏はそれぞれ別のテレビ出演で社会党側の沈黙を破り、最終的に両者は反省日に選挙法違反を主張し合った。

こうした社会不安とテロ後のショックの中、 2004年3月14日に選挙が実施された。サパテロ率いる社会党は議会で164議席を獲得し、勝利した。一方、人民党は148議席を獲得した。この選挙結果は、スペイン国民のテロ攻撃に対する反応[ 68 ]と、様々なメディアや政党による情報報道に、多かれ少なかれ影響を受けた可能性が高い。サパテロは4月17日に就任した。

マドリード攻撃の目的が社会党の勝利を強制することだったかどうかは重要な論点であり、もしそうであったとすれば、攻撃によって最終結果が変えられたかどうかも争点となった。これはアスナールらによって「3月4日説」（つまり、選挙が3月7日に予定されていた場合、攻撃は3月4日に発生していたという説）と呼ばれている。この可能性を裏付ける決定的なデータは存在しないが、いくつかの事実がそれを裏付けている。そのため、最初に逮捕された容疑者の一人であるジャマル・ズーガムが2004年3月15日に裁判所に到着した際に最初に尋ねた質問は、「選挙に勝ったのは誰か？」であった。[ 69 ]

爆撃が結果にどのような影響を与えたかについては広く議論されており、3つの説が提唱されています。

  • 攻撃自体が選挙の勝者を変えた可能性もあった。社会党が勝利すればイスラム過激派テロが鎮静化されると考えた有権者が、突如として社会党に投票を決めたのだ。
  • 選挙の勝者を変えたのは、攻撃そのものよりも、政府による攻撃への対応だったかもしれない。攻撃に関する情報が操作されていると感じた人々は、それに対する反応として社会党に投票した。
  • 襲撃は結果を変えたかもしれないが、勝者を変えることはできなかった。社会党は勝利するはずだったが、得票数は少なかった。（この主張にもかかわらず、襲撃前の世論調査のほとんどはマリアノ・ラホイの勝利を示していた。）

爆撃が選挙結果に影響を与えたという説は、検証不可能な反事実的仮説である。ヨーロッパ諸国の選挙は主に社会政策と経済政策に左右されるため、テロ事件が目立った影響を与えなかった可能性も同様に高い。この点に関して、スペイン国民の74% [ 70 ]がスペインの戦争介入に反対していた。

2004年6月13日（総選挙の3か月後）、欧州議会選挙が実施されました。社会党は25議席で同数、国民党は25議席（全54議席中）でしたが、一般投票では僅差で勝利しました。ホセ・ボレル氏が正式な候補者でしたが、サパテロ氏も選挙戦で重要な役割を果たしました（スペインではよくあることです）。

プレミアシップ

ホセ・ルイス・ロドリゲス・サパテロのスタイル
参照スタイルExcelentísimo Señor (Don)
話し方セニョール・プレジデンテ
オルタナティブスタイルセニョール・サパテロ、ドン・ホセ・ルイス

彼のスタイルを特徴づける言葉は「(buen) talante （ブエン・タランテ）」で、これは大まかに言って「親しみやすさ」「親切さ」「気質の良さ」を意味し、前首相ホセ・マリア・アスナールのより対立的でぶっきらぼうな首相スタイルとは対照的で、活発かつ慎重に選ばれた言葉である。同様に、サパテロは不人気な政策の採用を躊躇し、「どんな問題にも公金を惜しみなく投入する癖」があり、総じて「厳しい決断を嫌う」と評されている。[ 71 ]

イラクからの撤退

就任直後、彼が最初に実行した措置の一つは、イラク侵攻を「嘘に基づく誤り」と呼び、イラクで戦っているスペイン軍兵士全員を撤退させることだった。[ 72 ]わずか1ヶ月足らずで、スペイン軍1,300人がイラクから撤退した。これは右派から批判を浴び、スペインを攻撃したテロリストの圧力に屈したとの見方を示した。しかし、これは総選挙前に彼が発表した措置であり、スペイン国民の大多数が支持した。

国内政策

サパテロ氏の活動の多くは、ジェンダーに起因する暴力や差別[ 73 ] 、離婚[ 74 ]、同性婚[ 75 ]といった社会問題に焦点を当ててきた。最近取り組んだ社会問題は、扶養法[ 76 ]である。これは、自立できず日常的に他者に頼らざるを得ない、深刻な支援を必要とする人々への支援と資源を規制する計画である。サパテロ氏はまた、研究開発と高等教育への資金提供を重視し、これらがスペインの経済競争力にとって不可欠であると考えていることを明確にしている。同時に、最低賃金の引き上げやその他の社会主義政策も推進した。

経済問題

景気後退と失業率の上昇に直面したサパテロ大統領は、政府支出を4.5%削減し、増税は行うと約束したが、所得税は引き上げなかった。国民党は、サパテロ大統領には首尾一貫した経済計画が欠けていると主張し、「あなたが作った穴を埋められるような増税などあり得ない」と述べた。2008年6月23日、サパテロ大統領は「危機」といった当時の流行語を明確に避けた演説の中で、経済回復を支援するための21項目の改革を発表した。政府赤字はGDPの10%に増加すると予測されていたが、サパテロ大統領は2012年までにEUの政策で求められる3%に削減することを約束した。[ 77 ]

2011年1月、スペインの失業率は20.33%に上昇し、大統領の目標値19.4%を上回った。[ 78 ]

LGBTの権利

2005年7月1日、スペインで同性婚が合法化され、養子縁組の権利をはじめ、これまで異性愛カップルにのみ認められていた権利が認められました。このことはカトリック教会内で大きな騒動を引き起こし、[ 79 ]教会は同法に反対し、マドリードで約16万6000人（公式発表）、100万人（主催者発表）が参加したデモを支持しました。[ 80 ]

2007年、サパテロ政権は性同一性法を制定し、トランスジェンダーの人々に自らのアイデンティティを法的に認める権利を与えました。その基準は、1回の臨床評価と2年間の治療（通常はホルモン補充療法）であり、性器手術や不可逆的な不妊治療は不要とされていました。この法律は、米国のいくつかの州の法律と並んで、世界で最も簡素で非官僚的な法律の一つでした。トランスジェンダーの人々は、性転換によって得た異性または同性と結婚する権利、そして性転換の前後を問わず生物学的な子供を育てる権利も有しています。

地域の領土緊張

サパテロ大統領は、自らの政権は「テロに対して甘い」態度は取らないと繰り返し宣言しており、地域の民族主義者がスペインの統一を脅かすことは許さないとしている。

2003年11月13日、パスクアル・マラガルが自治政府の権力を握る選挙運動中のバルセロナでの集会で、ロドリゲス・サパテロはカタルーニャ規約を承認するという有名な約束をした。

私はカタルーニャ議会が承認したカタルーニャ州法の改革を支持します。[ 81 ]

2005年10月、カタルーニャ州法の改正を求める物議を醸した[ 82 ]提案がカタルーニャ州議会で可決され、スペイン議会に提出された。サパテロ氏は、これまで度々法改正への支持を表明していたものの（カタルーニャ州議会で可決された草案を全面的に支持していたわけではない）、この改革を支持した。

内戦とフランコ主義の遺産

2004年10月、サパテロ政権は、マリア・テレサ・フェルナンデス・デ・ラ・ベガ副首相を委員長とする記念委員会を設立し、スペイン内戦中およびその後に弾圧された人々を道徳的、法的に更生させる任務に着手した。

2005年3月17日、サパテロ政権はマドリードに残っていた元独裁者フランシスコ・フランコの最後の像の撤去を命じた。[ 83 ]

反対派は、 2007年の歴史記憶法が古傷を再び開くものであり、一部のグループが一方の犯罪だけに焦点を当て、もう一方の犯罪を広く無視する一方的な戦争の様相を呈するためにこの法律を利用しているとして、講じられた措置は過剰な修正だと批判している。

教育制度改革

サパテロと政府の一部、2011年。

サパテロ大統領は就任直後、前政権が可決した教育制度改革法を廃止し、2005年11月に独自の改革法案を提出した。この法案は、国民党、カトリック教会、イスラム教コミュニティ、カトリック父母会連合、そして教育界の主要部分から、それぞれ異なる理由で反対された。改革に対する不満としては、親の学校選択の自由への制限、任意の宗教教育の学力低下、義務教育（「市民教育」）の導入、そして教育成績の低迷への対策という点における改革の効果のなさなどが挙げられた。特に、スペインは教育の質と成果において先進国の中で低い順位にランクされているという見方が、この改革への不満を強めている。

この教育改革に反対する大規模なデモが発生した後、政府は改革に反対する多くの団体と一連の会合を開き、一部団体（特に保護者会と教員組合）と合意に達した。しかし、人民党とカトリック教会をはじめとする一部の団体は、依然として改革に強く反対している。

到着予定時刻

ETAは、2006年3月23日深夜に開始された「恒久停戦」と称する停戦を宣言した。[ 84 ] 2007年6月5日、ETAはこの停戦の終了を宣言した。[ 85 ]最初の停戦宣言後、サパテロ大統領は議会に対し、ETAのテロ活動を終結させるために交渉の措置を講じると伝えたが、ETAを終結させるためにいかなる政治的な代償も払うことはないと否定した。[ 86 ] PPは、 ETAの行動を阻止するために政治的譲歩がなされる可能性を懸念し、ETAの組織的な降伏と解体以外のいかなる方法にも強く反対し、いかなる交渉も支持しないと表明した。[ 87 ] 2006年12月30日、マドリード国際空港で自動車爆弾が爆発し、停戦は破綻した。バラハスとETAは、この事件の犯人であると主張した。これを受けて、サパテロ大統領はETAとの交渉につながる取り組みを停止するよう命じた。[ 88 ]翌日にはスペイン全土でデモが起こり、大半の人は攻撃を非難し、その他は政府の政策を非難し、少数の人はマドリード爆破事件の犯人かどうかさえ疑問視した。[ 89 ]

2007年2月25日には、テロ被害者協会（スペイン語の頭文字はAVT）が主催するマドリードでの大規模集会が開かれ、政府から分離主義者への譲歩と見なされるものを拒否した。[ 90 ]

2007年3月10日、マドリードで新たな大規模集会が開催され、情報源と政府との関係に応じて34万2千人から200万人以上が参加した。[ 91 ]このデモは野党PPが主催し、AVTやその他の被害者団体の支援を受け、イニャキ・デ・フアナ・カオスの釈放を阻止し、サパテロ政権がテロに屈したと非難した。[ 92 ]

移民

2006年9月22日にタンペレで開催された欧州連合司法・内務大臣会議において、一部の欧州大臣は、スペイン当局に対し、前述のような不法移民の大規模な正規化は緩すぎるとして、他の加盟国の政策に反するとして非難した（前回の不法移民の波がピークだった9月2日と3日だけで、27隻のピローグ船でセネガルからカナリア諸島に2,283人が不法入国した）。[ 93 ] [ 94 ]

外交政策

2010年11月、トリポリで開催された第3回EU・アフリカ首脳会議でのカダフィ大佐とスペインのホセ・ルイス・ロドリゲス・サパテロ首相。

イラク

サパテロ氏は当選以前、アスナール首相の対イラク政策に反対していた。選挙運動中、サパテロ氏は6月30日（サダム・フセイン政権を打倒した多国籍軍とのスペインとの最初の軍事協定の終了日）までにイラクの統治権が国連に移譲されなければ、軍を撤退させると約束していた。首相就任式国会での討論で、人民党党首マリアノ・ラホイ氏からこの問題について問われたサパテロ氏は、その期限までにスペイン軍を撤退させるつもりはないと明言した。

2004年4月19日、サパテロはイラク駐留のスペイン軍1,300人の撤退を発表した。[ 95 ]

この決定は世界中で国際的な支持を集めたが、ブッシュ政権はテロリストがこれを「 2004年のマドリード列車爆破事件による勝利」と捉える可能性があると主張した。当時民主党の大統領候補だったジョン・ケリーは、サパテロ大統領に対しスペイン軍の撤退を控えるよう要請した。撤退から数ヶ月後、サパテロ政権はアフガニスタン駐留スペイン軍の増員とハイチへの派兵に同意した。これは、国連が承認した国際ミッションに資源を投入するスペイン政府の姿勢を示すためであった。

2004 年 6 月 8 日、撤退がすでに完了していたため、サパテロ政権は国連安全保障理事会で決議 1546 に賛成票を投じました。決議の内容は次のとおりです。

安全保障理事会は、イラク国民に対する国際社会の支援の重要性を認識し、イラク経済の再建と発展に対する国際社会の支援の重要性を確認し、イラク政府との合意に基づき、イラク国民の安全と安定、人道支援と復興支援のニーズを満たすため、またUNAMIの努力を支援するため、加盟国、国際機関、地域機関に対し、軍事力を含む多国籍軍への支援を要請する。 [ 96 ]

ラテンアメリカ

スペイン外交政策における重要な転換は、サパテロ大統領がキューバのフィデル・カストロやベネズエラのウゴ・チャベスといった左派指導者に接近することを決断したことでした。サパテロ大統領は、キューバ政府と欧州連合（EU）の関係改善に重要な役割を果たしました。

2005年3月末、サパテロ大統領はベネズエラを訪問し、約10億ドル相当の軍艦と航空機をベネズエラに売却する契約に署名した。米国政府は介入を試みたが失敗し、ベネズエラを「危険な国」と非難した。

ボリビアでエボ・モラレス氏が大統領に選出された後、スペインは新大統領が初めて外遊した国の一つとなった。

2007年のイベロアメリカ・サミットで、チャベスはサパテロの前任者ホセ・マリア・アスナールを、 2002年のクーデター未遂事件を支持したとしてファシスト呼ばわりした。サパテロは発言時間を利用してアスナールを擁護し、「彼はスペイン国民によって民主的に選ばれた」と述べた。サミット主催者がサパテロのマイクをオフにしたにもかかわらず、チャベスはサパテロの発言を遮ろうとし続けた。サパテロの隣に座っていたフアン・カルロス国王はチャベスを叱責しようとしたが、サパテロは辛抱強く少し待つよう告げて制止した。チャベスがサパテロの発言を遮り続けると、フアン・カルロス国王は珍しく怒りを爆発させ、チャベスに「¿Por qué no te callas? （なぜ黙らないのか）」と問い詰めた。ニカラグア大統領もスペイン政府を批判し始めたため、国王は間もなく会場を後にした。サパテロ氏は交渉に参加し続け、その後、大きな拍手を受けながら、他国の指導者への敬意を要求する演説を行った。

アメリカ合衆国

サパテロ氏とジョージ・W・ブッシュ米大統領、2008年11月14日

サパテロ大統領とジョージ・W・ブッシュ元米大統領との関係は、主にサパテロ大統領がイラク戦争に反対していたために困難なものであった。

2003年10月12日、マドリードで開催されたスペイン国民祭（Fiesta National de España）の軍事パレード中、当時野党党首で大統領候補だったサパテロ氏は、アメリカ国旗を掲げた米海兵隊の儀仗隊がサパテロ氏をはじめとする要人の前を通り過ぎる間、着席したままだった。他の外国招待軍代表団と同様に、全員が起立していた。[ 97 ]サパテロ氏はその後、この行動は戦争への抗議であり、アメリカ国民への侮辱を意図したものではないと宣言した。

その後、サパテロ氏が当選した直後、チュニジアを公式訪問した際、サパテロ氏はイラクに駐留するすべての国に対し、兵士の撤退を求めた。この発言を受け、ブッシュ大統領はスペイン首相に不満を表明する書簡を送った。

アメリカ軍はその後、スペインの国民の祝日に行われる伝統的な軍事パレードには2004年と2005年には参加しないよう指示された。これは、スペイン軍とアメリカ軍はNATO同盟国であり、共同人道支援活動に参加しているため、以前は参加していたものである。アメリカ軍は2006年に軍事パレードに復帰し、このときはスペイン首相であったサパテロがパレードに参加した。[ 98 ]

サパテロ氏は、2004年のアメリカ大統領選挙でジョン・ケリー氏が立候補した際に公に支持を表明した。[ 99 ]選挙後、当選者のジョージ・W・ブッシュ氏はサパテロ氏の祝辞の電話に返答しなかったが、ホワイトハウスはブッシュ氏のスペイン首相への冷淡な態度を強く否定した。[ 100 ]一方、サパテロ氏はスペインとアメリカの関係は良好であると繰り返し主張した。しかし、サパテロ氏は数年後、ジョージ・W・ブッシュ大統領との電話会談は「忘れられない」ものであり、スペイン軍がイラクから撤退すると聞いた際、ブッシュ大統領は「あなたには非常に失望した」と述べ、会談は「非常に冷淡な」態度で終わったと認めた。[ 101 ]

サパテロは後にニューヨーク・タイムズの記者に対し、非公式に、ブッシュに対して「ある程度の配慮」があったと語った。その理由は「私の選挙での成功は彼の統治スタイルに影響されたことを認識している」からであり、つまり、ブッシュはスペインで非常に不人気だったため、2004年と2008年にサパテロが勝利するのを助けたのだ。[ 101 ]

2009年3月、スペインはコソボからの軍撤退を発表した。米国務省報道官ロバート・ウッド氏は、米国はこの決定に「深く失望している」と述べ、異例の強い批判を展開した。ウッド氏は、米国がスペインの発表直前にこの動きを知ったと述べた。スペインのカルメ・チャコン国防相は、「任務は完了し、帰国の時だ」と発表。米国もこの見解を共有しているかとの質問に対し、ウッド氏は「全くそうではない」と答えた。[ 102 ]その後、ジョー・バイデン副大統領は、米国とスペインの関係は「コソボをめぐるいかなる意見の相違」にもとづくものではないと述べた。[ 103 ]

ヨーロッパ

サパテロ前大統領のホセ・マリア・アスナールは、強固な大西洋主義政策を擁護した。サパテロ氏はこの政策を軽視し、汎ヨーロッパ主義政策を掲げている。また、トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン首相も共同提唱する「文明同盟」構想も提唱している。

欧州憲法となるべきものの起草において、サパテロはドイツやフランスなどの国々が提案した権力分担を受け入れた。ローマで他の指導者らと共に条約に署名した後、彼は国民投票の実施を呼びかけることを決定し、2005年2月20日に実施された。これはEU条約に関する初の国民投票であり、サパテロ政権はこの事実を大々的に宣伝した。社会党と国民党が賛成票を投じ、結果として77%近くが欧州憲法に賛成したが、投票率は約43%にとどまった。しかし、フランスで行われた国民投票で欧州憲法が否決され、全会一致で支持されなかったためEUは条約を批准できなかったため、この結果は無に帰した。

欧州連合理事会議長国

2010年1月1日、スペインはベルギー、ハンガリーと共に、18ヶ月間の「トリオ」期間の最初の6ヶ月間、欧州連合（EU ）議長国を務めました。ストックホルム行動計画の策定、EUによる欧州人権条約への加盟促進、男女間の実質的な平等のための新たな計画の策定、そして欧州保護命令を推進するという政治的決定は、いずれもスペイン議長国時代に達成された重要な進歩でした。

数日後、スペイン大統領府のウェブサイトが、人気テレビ番組「ミスター・ビーン」の主人公でサパテロ大統領のそっくりさんと思われる人物の写真で改ざんされたが[ 104 ] 、 XSS攻撃はわずか数時間しか続かなかった。

フランスとドイツ

サパテロ氏とドイツのアンゲラ・メルケル首相、2011年2月3日

2005年3月1日、サパテロはスペイン首相として初めてフランス国民議会で演説を行った。彼は2007年フランス大統領選挙において、社会党候補のセゴレーヌ・ロワイヤルを支持した。[ 105 ]

サパテロは、2005年9月18日のドイツ選挙の前に、SPD候補者のゲアハルト・シュレーダー首相を直接支持した。

ジブラルタル

サパテロ首相は、ジブラルタルが英国統治300周年を祝う行事に不満を抱き、ジブラルタル人の自決権承認を求めるスペイン側の要請を拒否したが、2004年末に方針を転換し、スペインと英国が定期的に行うジブラルタルに関する協議に、ジブラルタルが両国と同等のパートナーとして参加することを承認した初のスペイン首相となった。この決定は、スペイン国内でジブラルタルに対する主権主張の放棄であり、ユトレヒト条約の破棄を主張する多くの批判を浴びた。サパテロ首相は、これは300年来の問題を解決する新たな方法だと述べた。

イスラエル

サパテロ氏は2006年のレバノン戦争を非難した。「私の見解では、イスラエルは間違っている。一つは自衛であり、もう一つはレバノンとガザへの総攻撃という反撃を開始し、その地域の暴力をさらに激化させることになるだけだ」と声明を発表した。[ 106 ] [ 107 ]

2008年の選挙

2008年3月9日、サパテロ率いるスペイン社会労働党（PSOE）が44%の得票率で総選挙に勝利した。[ 108 ]その2日前の3月7日、PSOEのバスク地方出身政治家イサイアス・カラスコがETAによる襲撃とみられる銃撃で死亡し、選挙運動の最終日の中止が合意された。[ 109 ] [ 110 ]

首相退任後

ワールドプライド2017 - マドリードサミットにおけるサパテロ氏

彼は2011年12月20日に退任し[ 111 ]、2012年2月4日に社会労働党の事務総長の職をアルフレド・ペレス・ルバルカバに譲った[ 112 ]。2012年2月9日、彼は国家評議会のメンバーとしての役職に就いた[ 113 ]。[ 114 ]彼は2015年に国家評議会を離れ、異文化関係の促進を目指すベルリンを拠点とする組織である文化外交研究所の諮問委員会の会長に就任した[ 115 ] 。 [ 116 ]

サパテロ氏はUNASURの支援を受け、2016年にベネズエラの調停役に昇進した。[ 117 ]彼が参加した対話の結果、いわゆる「ベネズエラ民主化運動」（サパテロ氏とダニロ・メディナ氏が支持）が2018年2月に提案され、紛争当事者による批准を目指した。しかし、この文書（暫定的に立法選挙のロードマップ、法の支配の尊重、経済状況改善計画、そして賠償真実委員会の設置を定めようとしたもの）はベネズエラ政府には受け入れられたものの、野党の民主統一円卓会議（MUD）には拒否された。[ 118 ]

2019年、サパテロはブエノスアイレスで開催された左派政治指導者の会議であるいわゆるプエブラ・グループの初会合に参加した。[ 119 ]

2024年8月19日、スペインの極右組合マノス・リンピアスは、元スペイン首相ホセ・ルイス・ロドリゲス・サパテロをマドゥロ政権の「協力者」であるとして国際刑事裁判所に告訴した。[ 120 ]この告訴状によると、サパテロはベネズエラで金鉱を運営する権利を得ていたはずだったが、その証拠は公表されていない。[ 121 ]サパテロ自身は、この疑惑を「非現実的」として否定した。

イデオロギー

サパテロの社会民主主義プロジェクト「ヌエバ・ビア（新しい道）」は、フィリップ・ペティットの共和主義（「非支配としての自由」）に大きく基づいていた。 [ 122 ]国内では社会主義（ socialismo cívico）と称された彼の当初のビジョンは、少数民族の権利の拡大、福祉国家の強化、「憲法愛国主義」と「ナショナリズム」の対比、審議の場の拡大、国際機関と多国間主義の擁護によって支えられていた。[ 122 ]

栄誉と賞

国家栄誉

国際的な栄誉

リボン 区別 国 日付 参照
ペルー太陽勲章大十字章ペルー2004年7月8日 [ 125 ]
三星勲章グランドオフィサーラトビア2004年10月14日 [ 126 ]
リトアニア大公ゲディミナス勲章大十字リトアニア2005年6月1日 [ 127 ]
キリスト騎士団大十字ポルトガル2006年9月25日 [ 128 ]
テラ・マリアナ十字勲章一級 エストニア2007年7月5日 [ 129 ]
ルーマニアの星勲章大十字章ルーマニア2007年11月22日 [ 130 ]
アステカ鷲勲章特別部門のサッシュメキシコ2008年6月11日 [ 131 ]
サン・マルティン解放将軍勲章大十字章アルゼンチン2009年4月24日 [ 132 ]
パレスチナ国家勲章名誉の星パレスチナ2009年10月15日 [ 133 ]
ウイサム・アラウィー勲章大綬章モロッコ2016年7月30日 [ 134 ]

その他

参照

注記

  1. ^以前は第二副首相を務めた。
  2. ^以前は第3副首相を務めた。

参考文献

情報メモ

  1. ^音声ファイルで聞くことができるように、Diccionario panhispánico de dudasには、ホセ・ルイスは [joseluís]、つまりIPA: [xoseˈlwis]と発音されると明示されています。 [ 1 ]
  2. ^彼は演説の中で、自らの原則宣言とも言えることを述べた。 [ 32 ]
    1. 肌の色や文化的背景に関わらず、すべての外国人を受け入れる社会を築くこと。
    2. 教育を優先し、若者のための良い仕事を創出すること。
    3. 親が子供と過ごしたり、高齢者の世話をしたりするための時間を増やす。
    4. 文化とその創造者を促進し、経済的利益のみを追求する人々から注目を集めることを可能にする。
    5. スペインを、より多くの支援を必要とする人々を支援することで称賛される国に変えること。
    6. 政府に、自発性と進取の気性を持つ人々を支援するよう強制する。
    7. 民主主義を育成し、政治に個性を与え、一時的な利益よりも価値観を推進すること。

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参考文献

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