1993年から使用されている政府署名 | |||||||||
| 代理店概要 | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 形成された | 1971年7月1日、ワシントンD.C.、米国 (1971年7月1日) | ||||||||
| 前任機関 | |||||||||
| 管轄 | 米国連邦政府 | ||||||||
| 本部 | 475 L'Enfant Plaza SWワシントン DC 20260-0004米国 | ||||||||
| 従業員 | 2024年時点で64万人(キャリア職員525,377人、プレキャリア職員114,623人) | ||||||||
| 代理店幹部 | |||||||||
| 重要な文書 | |||||||||
| Webサイト | usps.com | ||||||||
| 脚注 | |||||||||
| [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] | |||||||||
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アメリカ合衆国郵政公社(USPS 、郵便局、USメール、または単に郵政公社とも呼ばれる)は、アメリカ合衆国連邦政府の行政部門に属する独立機関であり、アメリカ合衆国およびその島嶼地域と関連州における郵便サービスの提供を担当している。アメリカ合衆国憲法によって明示的に認可された数少ない政府機関の1つである。USPSは1971年に内閣府の郵政局に代わって業務を開始した。[ 5 ] 2024年3月29日現在、USPSには525,377人の正社員と約114,623人の研修生が在籍している。[ 6 ]
USPSは米国内の伝統的な手紙配達を独占しており、ユニバーサルサービス義務(USO)に基づいて運営されています。これらはいずれも広範な法的義務に基づいて定義されており、サービスエリア全体で均一な価格と品質を提供することが義務付けられています。[ 7 ]郵便局は、米国内の「US Mail」と表示された郵便受けと個人用郵便受けへの独占的アクセス権を持っていますが[ 8 ] 、ユナイテッド・パーセル・サービス、フェデックス、DHLなどの民間の小包配達サービスと競争する必要があります。[ 9 ]
米国初の国立郵便機関である米国郵便局は、アメリカ独立戦争の初めの1775年7月26日、第二回大陸会議によってフィラデルフィアで設立された。ベンジャミン・フランクリンが初代郵政長官に任命され、アメリカ植民地でも同様の役職を務めた。[ 10 ]郵便条項は、1788年に米国憲法が批准された際に盛り込まれ、米国議会に「郵便局および郵便道路を設置する」権限を与えた。[ 11 ] [ 12 ]この条項の本来の目的は、州間の通信を容易にし、初期の米国の収入源を創出することだった。[ 13 ] [ 14 ]その後、1792年に郵便事業法が可決され、郵政局が設立された。 1872年に内閣レベルの省庁に昇格し、1970年の郵政再編法により独立機関として米国郵政公社となった。[ 15 ]
1844年、起業家で法学者のライサンダー・スプーナーは、主要都市間のより安い料金とより速いサービスを提供するアメリカン・レター・メール・カンパニーを設立し、郵便局の独占に挑戦しました。 [ 16 ] [ 17 ]顧客に人気があったにもかかわらず、彼の事業は最終的に連邦政府の法的圧力によって閉鎖され、 1851年に議会は郵便の独占を強化することになりました。 [ 18 ] [ 19 ]
郵政省は、アメリカ合衆国で最初の公衆電信線を所有・運営しました。1844年にはワシントンからボルチモアまで開通し、最終的にはニューヨーク、ボストン、バッファロー、フィラデルフィアへと拡張されました。1847年には電信システムは民営化されましたが、第一次世界大戦中の夜間に届く手紙の配達を迅速化するために使用された期間を除きます。[ 20 ]
1942年から1945年の間、軍事郵便として「 Vメール」(Victory Mailの略)サービスが提供されていました。手紙はマイクロフィルムに変換され、目的地近くで再印刷されました。これは、軍事貨物輸送車両のスペースを節約するためでした。[ 21 ]
冷戦時代、米国情報局(USIA)は郵政省を支援して、より多くの愛国的なスローガンを盛り込んだ切手のデザイン変更を行った。[ 22 ]1970年3月18日、ニューヨーク市の郵便局員は低賃金と劣悪な労働条件に憤慨し、公民権運動にも後押しされてストライキを組織した。当初はニューヨーク市の郵便局員のみが参加していたが、最終的には全米で21万人以上の郵便局員の支持を得た。[ 23 ]ストライキは連邦政府からの譲歩なしに終了したが、最終的には郵便局労働組合と政府が交渉して組合側の要望のほとんどを満たす契約を締結する道が開かれ、また1970年8月12日にはリチャード・ニクソン大統領が郵政再編法に署名した。この法律により、内閣レベルの郵政省が新しい連邦機関である米国郵政公社に置き換えられ[ 24 ]、1971年7月1日に発効した[ 5 ]。
郵政再編法による変更の中で、重要な点は USPS が自己資金で運営しなければならないという要件だったが、これが全国的なサービスを提供するという他の要件と矛盾を生じさせた。[ 25 ]サービスに影響を与える次の主要法案である郵政説明責任強化法は2006 年に可決された。[ 25 ]この法律は、郵政公社が提供できるサービスをすでに提供しているものだけに制限し、また USPS が将来の退職者の医療給付のために資金を貯蓄するという要件を確立した。[ 25 ]この法律は、50 年計画の最初の 10 年間で年間 50 億ドルを貯蓄するという目標を設定したが、6 年以内に郵政公社は支払いを滞納し始めた。[ 25 ] 2010 年代に郵便の利用が減少したため、郵政公社の収益は減少した。[ 26 ] 2012年、郵政公社は給与支払いと業務継続の義務を果たすため、同年8月と9月に退職給付金の支払いを滞納した。[ 27 ] 2014年9月、4度目の滞納となり[ 28 ]、2017年まで滞納が続いた。[ 29 ]郵政公社は、債務不履行による積立義務と負債の軽減を求めて議会に財政改革を求めた。[ 26 ] 2016年と2019年に議会で法案が提出され、給付金積立義務を撤廃することを目指したが [ 31 ] [ 32 ]、2022年の郵政 公社改革法(PSRA)まで新たな法案は可決されなかった。[ 26 ] PSRAは2022年4月に法律として署名されました。[ 25 ]この法律により、郵政公社の負債570億ドルが免除され、将来の退職者の医療費を積み立てる義務から解放されたほか、配達のタイミングやパフォーマンス指標の報告に関する要件が追加され、郵政公社が郵便以外のサービスも提供できるようになりました。[ 26 ] [ 33 ]
2023年現在、郵政公社は米国内で33,641の郵便局と契約拠点を運営しており、2022年度には合計1273億個の小包と郵便物を1億6,490万の配達拠点に配達しました。[ 3 ]
USPSは、2022年郵政公社改革法の規定により、月曜日から土曜日まで郵便物と荷物を配達しています。日曜日はPriority ExpressとAmazon.comの荷物のみ配達されます。[ 34 ] USPSはほとんどの主要都市で日曜日に荷物を配達しています。[ 35 ] 2013年以降、クリスマス前の4週間、すべての郵便種別と差出人からの荷物が一部の地域で日曜日に配達されました。[ 36 ]感謝祭とクリスマスを除き、小包は祝日にも配達されます。[ 37 ] USPSは、追加料金で、特定の場所でクリスマスの日にPriority Mail Expressの荷物を配達し始めました。[ 35 ]
感謝祭からクリスマスまでのホリデーシーズンは郵便局にとってピーク期間であり、[ 38 ] 2022年のこの時期には117億個の小包と郵便物の総量が記録されます。[ 39 ]



USPSは世界最大級の民間車両群を運営しており、2024年の時点で235,000台以上の車両を保有している。 [ 3 ]その大半は、特徴的でユニークなシボレー/グラマンLLV(長寿命車両)と、類似したより新しいフォード-ユーティリマスターFFV(フレックス燃料車両)で、元々はCRV(キャリアルート車両)とも呼ばれていた。LLVは1987年から1994年にかけて製造され、エアコン、エアバッグ、アンチロックブレーキ、および大量の電子商取引パッケージを収容するスペースがないため、グラマン車両は2017会計年度で24年の耐用年数を終えた。LLVの交換プロセスは2015年に始まり、多くの遅延の後、[ 40 ] 2021年2月にオシュコシュ・ディフェンスと60億ドルの契約が締結され、10年間で165,000台の車両の設計と製造を完了することとなった。[ 41 ]次世代配送車両(NGDV)には、ガソリン車と電気自動車の両方が用意される。最初の5万台のうち半数は電気自動車となり、2026年以降に購入されるすべての車両も電気自動車となる。[ 42 ]
2009年に使用された燃料の量は4億4400万ガロンで、費用は11億ドルでした。[ 43 ]ガソリンの全国平均価格が1セント上昇するごとに、USPSは車両の燃料費として年間800万ドルを追加で支出しています。 [ 44 ]
同社の車両群の特徴は、多くの車両が右ハンドルであることである。これは、運転手が道路脇の郵便受けに最も容易にアクセスできるようにするためである。一部の地方郵便配達員は自家用車を使用している。[ 45 ]契約配達員はすべて自家用車を使用している。標準的な郵便車両にはナンバープレートがなく、車両の前面と後面に表示される7桁の番号で識別される。[ 46 ]
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2026年以降、購入される配送トラックはすべて電気自動車になる予定である。[ 47 ]これは環境保護庁からの批判や環境訴訟への対応として、また2022年インフレ抑制法によって提供される新たな資金が利用可能になったためである。[ 49 ] [ 50 ]この法律にはUSPSの電気自動車に30億ドルが含まれており、[ 51 ] [ 49 ]郵政長官デジョイとバイデン政権による、2028年までに66,000台の電気自動車を車両群に追加するという取り組みを支援している。 [ 50 ]電気車両群は、フォード製のEV9,250台、市販のEV11,750台、オシュコシュの次世代配送車両45,000台で構成される。[ 52 ] [ 53 ] 2023年2月、郵政公社はフォードのEVを購入するとともに、14,000基の電気自動車充電ステーションを設置すると発表した。[ 52 ] [ 54 ]車両の電動化計画は、2030年までに燃料と電力からの二酸化炭素排出量を40%、契約サービスからの排出量を20%削減するという郵政公社の取り組みの一環である。[ 55 ] [ 56 ]節約の大部分は、燃料費の削減とメンテナンス費用の削減によるものである。その他の利点としては、子供たちが生活し遊ぶ場所の汚染軽減が挙げられる。
2024年8月、USPSはカンザス州トピーカ仕分け・配送センターに車両近代化プロジェクトから最初の新車両を配備しました。これには、大量の荷物を配送するルートに適した車高の高い電気自動車や、Canoo [ 57 ]と提携して製造された「ポッドのような」小型バンである電気配送車などが含まれています。[ 58 ]

2022年度、郵政公社の収入は788億1,000万ドル、支出は797億4,000万ドルでした。2022年郵政公社改革法によって承認された一時的な歳出により、郵政公社は560億4,000万ドルの純利益を報告しました。[ 59 ] 2023年度、収入は793億2,000万ドルに増加しましたが、純損失は64億8,000万ドルでした。[ 60 ] 2024年度、収入は795億3,000万ドルに増加しましたが、純損失は95億ドルでした。[ 61 ]
2016年、USPSは5年連続で年間営業損失を出し、その額は56億ドルだった。そのうち58億ドルは未払いの強制退職者医療費の繰延によるものだった。[ 62 ]
ファーストクラスメールの取扱量は2001年に1036.5億通に達しピークを迎えたが、その後、通信やビジネス取引における電子メールやワールドワイドウェブの利用増加により、2020年には526.2億通に減少した[63]。[ 64 ]フェデックスやユナイテッド・パーセル・サービス(UPS) などの民間宅配便サービスは、荷物の配達においてUSPSと直接競合している。
配達量の減少は、週6日、1日1回、すべての住所に配達するという固定された約束を守るための収入の減少を意味します。2012年11月15日の公式報告書によると、米国郵政公社は2012年度に159億ドルの損失を出しました。[ 65 ]
これに対応して、USPSは2000年から2007年にかけて、自動化、ルートの再最適化、施設の統合などを通じて、毎年生産性を向上させてきました。[ 66] [64 ]これらの努力にもかかわらず、同組織は2010年に85億ドルの予算不足に見舞われ、[ 67 ] 2011年には四半期あたり約30億ドルの損失を出していました。[ 68 ]
2011 年 12 月 5 日、USPS は郵便処理センターの半数以上を閉鎖し、28,000 人の雇用を削減し、ファーストクラス メールの翌日配達を削減すると発表した。これにより、461 の処理センターのうち 252 が閉鎖されることになる。[ 69 ] (2006 年の郵便物のピーク時には、USPS は 673 の施設を運営していた。[ 70 ] ) 2012 年 5 月の時点では、計画では 2012 年夏に最初の統合ラウンドを開始し、9 月から 12 月まで休止し、2014 年 2 月に第 2 ラウンドを開始することになっていた。2013 年末まで、ファーストクラス メールの 80% は引き続き翌日配達される予定だった。[ 71 ]新しい配達基準が 2015 年 1 月に発行され、現在では単一ピースの (事前仕分けされていない) ファーストクラス メールの大部分が 1 日ではなく 2 日で配達されている。[ 72 ]大規模な商業郵便業者は、早朝に処理センターに直接配達すれば、ファーストクラスメールを翌日配達することができますが、2014年時点では、これはファーストクラスメールのわずか11%を占めるに過ぎません。[ 72 ]仕分けされていないファーストクラスメールは、引き続き3日以内にアメリカ合衆国本土のどこにでも配達されます。[ 73 ]
2011年7月、USPSは約3,700の小規模郵便局を閉鎖する計画を発表した。議会の複数の議員が抗議し、上院は、隣接する郵便局から10マイル(16キロメートル)以上離れたすべての郵便局の営業を維持する法案を可決した。[ 74 ] 2012年5月、USPSは計画を修正したと発表した。代わりに、地域社会から別の選択肢が求められない限り、地方の郵便局は営業時間を短縮(一部は1日2時間程度)して営業を継続することになった。[ 70 ]地方の顧客を対象とした調査では、54%が営業時間を短縮した地方の郵便局を維持するという新計画を支持し、20%が「村の郵便局」(近隣の民間小売店が営業時間を延長して基本的な郵便サービスを提供する)を、15%が他の郵便局との合併を、11%が地方の配達サービスの拡大をそれぞれ支持した。[ 75 ] 2012年、USPSは郵便収入の約40%がオンライン購入やウォルマート、ステープルズ、オフィス・デポ、ウォルグリーン、サムズクラブ、コストコ、食料品店などの民間小売パートナーから得られていると報告した。[ 75 ]全国労働関係委員会は、これらのカウンターにははるかに高い収入があり、「手厚い健康保険と退職金制度」を持つ郵便局員を配置すべきだというアメリカ郵便労働組合の主張を聞くことに同意した。[ 76 ] [ 77 ]
2009年1月28日、郵政長官ジョン・E・ポッターは上院で証言し[ 78 ]、郵政公社が2006年郵政責任強化法で義務付けられているように、契約に基づいて資金提供を受けた従業員退職者医療給付金の支払いを再調整できない場合、[ 79 ] USPSは6月、7月、8月の配達を週5日に削減することを検討せざるを得なくなるだろうと述べた。
この問題に対処するHR22は下院と上院を通過し、2009年9月30日に法律として署名されました。[ 80 ]しかし、ポッター郵政長官は土曜日の郵便配達を廃止する計画を推進し続けました。[ 81 ]
2009年6月10日、全米地方郵便配達員協会(NRLCA)は、USPS(米国郵便公社)が現在実施中の5日間配達の効果に関する調査と、5日間サービス計画の実施計画策定について意見を求められました。USPS本部の幹部と職員からなるチームは、この調査を完了するために60日間の期間を与えられました。現在のコンセプトは、土曜日に業務や集荷を行わず、現行の土曜日営業時間の郵便局は営業を継続した場合の5日間配達の効果を検証するものです。
2010年4月15日木曜日、下院監視・政府改革委員会は、郵政公社の現状と、郵政公社の財務的存続と安定性に関する短期・長期戦略に関する最近の報告書を検証するための公聴会を開催した。その公聴会では、「継続的なサービス提供:郵政公社の現在の財政危機と将来の存続可能性の検証」と題された。この公聴会で、ポッター検事は、2020年までに郵政公社の累積損失は2,380億ドルを超え、郵便物取扱量は2009年比で15%減少する可能性があると証言した。[ 82 ]
2013年2月、USPSは年間約20億ドルを節約するために、2013年8月10日から、小包、通信販売の医薬品、優先郵便、速達郵便、私書箱宛の郵便物を除き、土曜日の配達サービスを廃止すると発表した。[ 83 ] [ 84 ] [ 85 ]しかし、 3月に可決された2013年統合および継続歳出法案により、土曜日の配達の削減は撤回された。[ 86 ]
2006年の郵便責任強化法(PAEA)[ 87 ]は、USPSに、10年の期間内に退職年金債務(基本的にはまだ支払期限が来ていない過去の約束)の現在価値を資金提供することを義務付けました。[ 88 ]
米国人事管理局(OPM)は、多くの連邦政府機関とその職員の人事面を担当する主要な官僚組織です。PAEAは、議会が郵政公社による公務員退職年金制度(CSRS)への拠出を廃止したことを受け、郵政公社退職者医療給付基金(PSRHB)を創設しました。CSRSに拠出する他の職員のほとんどは、給与から7%が控除されています。現在、すべての新規職員は、フルタイムの正社員になると、連邦職員退職年金制度(FERS)に拠出することになります。[ 89 ]
USPSは、現金が不足しているため、業務に影響を与えずに継続し、給与の支払いを続けるために、2012年8月1日に期限が切れる55億ドルの退職給付金と、2012年9月30日に期限が切れる56億ドルの支払いを初めて不履行にしました。[ 27 ]
2014年9月30日、USPSはこの債務に対する57億ドルの支払いを怠り、4度目の債務不履行となった。[ 28 ] 2017年、USPSは2006年の法律で義務付けられた最後の一括払いの一部で債務不履行となったが、他の支払いもまだ義務付けられていた。[ 29 ]
積立義務を取り消し、債務の新たなスケジュールを計画する提案は、早くも2016年に議会に提出された。[ 30 ]年金積立義務を廃止する「USPS公平法」と題された2019年の法案は下院を通過したが、それ以上の審議には進まなかった。[ 32 ] 2022年3月8日現在、この義務を取り消す「USPS公平法」と題された条項を含む2022年郵政公社改革法が下院と上院の両方を通過している。[ 90 ] [ 91 ]ジョー・バイデン大統領は2022年4月6日にこの法案に署名し、法律として発効した。[ 92 ]
連邦議会は、郵便規制委員会の承認がない限り、第一種郵便の料金の値上げをインフレ率の範囲内に制限している。[ 93 ]インフレ率に3セント上乗せした追加料金により、2014年1月に1オンス(28グラム)の料金は49セントに引き上げられたが、これは委員会によって2年間のみ承認された。[ 94 ] 2025年7月13日現在、第一種郵便の郵便料金は78セントに引き上げられている。[ 95 ]

第113回議会で審議された包括的改革法案には、S.1486 [ 96 ]とHR2748 [ 97 ]が含まれる。これらには、パトリック・ドナホー郵政長官[ 98 ]が支持する効率化策が含まれる。これは、現在郵便物を受け取っている3500万の住所の一部またはほとんどへの戸別配達を廃止し、カーブサイド・ボックスまたは近隣の「クラスター・ボックス」に置き換えるというものである。これにより、300億ドルの配達予算のうち、年間45億ドルが節約される。都市部への戸別配達は1回あたり平均353ドル、カーブサイド・ボックスは224ドル、クラスター・ボックスは160ドル(地方配達はそれぞれ278ドル、176ドル、126ドル)である。[ 99 ] [ 100 ]
S.1486 [ 101 ]は、ドナホー郵政長官[ 102 ]の支持も得ており、USPSが州法に従い、製造業者から21歳以上であることを示す身分証明書を持つ受取人へアルコールを配送することを許可する。これにより、年間約5000万ドルの収入が見込まれる[ 102 ] (アルコール飲料の配送は現在、 18 USC § 1716 (f)に基づき違法である。)
2014年、郵政公社は労働者災害補償制度の改革を要求し、年金から確定拠出型退職貯蓄制度への移行、そして民間部門の労働者と同様にメディケア基金から高齢退職者の医療費を支払うことを要求した。[ 103 ]
ドナルド・トランプ政権は、2018年6月の政府再編計画の一環として、USPSを「民間郵便事業者」に転換することを提案した。これにより、週当たりの郵便配達日数を減らしたり、戸別配達ではなく中央拠点への配達といった対策を通じてコストを削減できる可能性がある。議会では、この案に対して超党派から強い反対があった。[ 104 ]
2020年4月、議会は財務省から郵便局への100億ドルの融資を承認した。ワシントン・ポスト紙によると、スティーブン・ムニューシン財務長官率いる当局者は、この融資をテコに、トランプ大統領が長年求めてきた小包配達料金の値上げなど、USPSの運営に対する財務省の影響力強化を図ることを示唆した。[ 105 ]
2020年5月、米国郵政公社理事会はルイス・デジョイ氏を郵政長官に任命した。デジョイ氏は、郵政公社以外からの任命としては20年ぶりとなる。就任前は、物流・貨物会社ニュー・ブリード・ロジスティクスの創業者兼CEOを務め、共和党の主要献金者であり、ドナルド・トランプ氏の資金調達担当者でもあった。[ 106 ]
デジョイ市長は直ちに、残業や郵便配達のための余分な出張を禁止するなど、コスト削減策を講じ始めた。[ 107 ] [ 108 ] [ 109 ]デジョイ市長は、これらの対策が郵便配達の遅延を引き起こしていることを認めたが、最終的にはサービスの改善につながると述べた。[ 110 ]
600台以上の高速郵便仕分け機が解体され、郵便施設から撤去される予定であり、[ 111 ] 11月3日の選挙の郵送投票用紙が時間通りに選挙事務所に届かない可能性があるという懸念が生じている。[ 112 ]
多くの都市で郵便集配ボックスが路上から撤去された。集配ボックスが撤去される写真がソーシャルメディアで拡散された後、郵政公社の広報担当者は、集配ボックスは交通量の多い場所に移動されているが、撤去は選挙後まで停止されると述べた。[ 113 ]
郵政公社の監察官は最近の変更について調査を開始した。[ 114 ] 8月16日、下院は夏季休会から復帰し、すべての変更を元に戻するための法案を審議した。[ 115 ]
2020年8月18日、数日間の激しい批判の後、そして郵政公社とデジョイ氏個人に対して複数の個人が連邦裁判所に訴訟を起こした翌日、[ 116 ]デジョイ氏は11月の選挙後まで全ての変更を元に戻すことを発表した。彼は、残業時間を復活させ、サービスの削減を元に戻し、郵便仕分け機と集配箱の撤去を停止すると述べた。[ 117 ]しかし、撤去が計画されていた郵便仕分け機の95%は既に撤去されており、[ 118 ]ナンシー・ペロシ下院議長 によると、デジョイ氏は郵便仕分け機や集配箱を交換するつもりはないと述べた。[ 119 ]
2020年12月27日、2021年統合歳出法により、以前の100億ドルの融資が免除されました。[ 120 ]

米国では郵便投票がますます一般的になっており、2016年と2018年には全国の有権者の25%が投票用紙を郵送した。 2020年のコロナウイルスのパンデミックは、投票所に集まる危険性があるため、郵便投票の大幅な増加を引き起こすと予測されていた。[ 121 ] 2020年の選挙では、州ごとの分析により、2020年にはアメリカ人の76%が郵便投票資格があり、これは過去最高の数字であると結論付けられました。この分析では、2020年には8000万票が郵便で投票される可能性があると予測されており、これは2016年の2倍以上である。[ 122 ]郵政公社は2020年7月に46州に書簡を送り、各州の直前の不在者投票の請求と投票の締め切りに間に合わない可能性があると警告した。[ 123 ]下院は、予想される郵便投票の急増に対応するため、郵便局への250億ドルの緊急補助金を盛り込む法案を可決したが、[ 124 ]この法案は上院で採決されることはなかった。[ 125 ] [ 126 ]
郵政公社の監察官による2021年3月の報告書によると、2020年の選挙で郵送された投票用紙と登録資料の大部分は関係当局に時間どおりに届けられたという。[ 127 ] [ 128 ]郵政公社は9月1日から11月3日の間に約1億3500万通の選挙関連郵便物を取り扱い、有権者からの投票用紙の97.9%を3日以内に選挙当局に届け、99.89%を7日以内に届けた。[ 127 ] [ 129 ]
デジョイ郵政長官は、2022年1月から2022年5月にかけて、USPSが約3億8000万個の家庭用検査キットを配達するのを支援した。 [ 130 ] [ 131 ]プログラムが終了した2024年3月時点で、USPSは18億個以上のCOVID-19検査キットを無料で配達していた。[ 132 ]
2024年9月には、無料の在宅COVID-19検査の配布が再開されました。[ 133 ] [ 134 ]
2021年3月、郵政公社は「アメリカのために配達する」と呼ばれる10年間の改革計画を開始した。これは、機関の財務安定性、サービスの信頼性、および業務効率を向上させることを目的としたものである。[ 135 ] [ 136 ]この計画には、USPSの技術と施設を改善するための400億ドルの投資が含まれている。[ 137 ] 2022年4月、2022年郵政公社改革法が成立した。[ 130 ]これにより、2006年の郵政公社説明責任強化法によって課せられた財政的負担が軽減された。[ 138 ]
郵政公社は、「Delivering for America」の一環として、2022年6月にUSPS Connect、[ 139 ]、2023年7月にUSPS Ground Advantage、[ 140 ]、2025年3月にPriority Next Dayの3つの新しい小包配送サービスを導入しました。 [ 141 ]また、施設内に348台の新しい荷物仕分け機を設置しました。[ 137 ] 2023年9月現在、郵政公社は1日あたり約7,000万個の荷物を処理でき、[ 137 ]、2021年の5,300万個、[ 142 ]、2022年の6,000万個から増加しています。 [ 143 ]
USPSは2022年7月に、小規模で余剰となった施設を置き換えるために、60の新しい地域処理・配送センターを建設すると発表した。[ 144 ]これらの施設の最初の1つである、ノースカロライナ州ガストニアの70万平方フィートの建物は、2023年11月にオープンした。[ 145 ]
郵政公社は、労働力の安定化を図るため、2020年10月から2023年9月の間に、15万人のパートタイム労働者を正社員に転換した。[ 137 ] [ 146 ]
Delivering for Americaは、郵便や荷物の配達時間を調整することで、郵政公社の財政を安定させようと努めてきました。[ 147 ] 2020年、郵政規制委員会は、運営費用を賄うために郵便料金を引き上げる権限を郵政公社に拡大しました。[ 148 ] 2021年から2023年の間に、USPSは郵便料金を4回引き上げました。[ 149 ] 2023年5月、USPSは今年第1四半期に25億ドルの損失を報告し、そのうち約5億ドルは機関が管理できる費用に関連していました。[ 150 ]また、10年間の損失予測が1600億ドルから700億ドルに削減されたと報告しました。[ 151 ]
2025年2月、郵政公社はファーストクラスメール、定期刊行物、マーケティングメール、小包サービスに関する新たなサービス基準を発表しました。この新たな基準には、郵便局員が配達のためにより長い距離を移動することを許可することや、3桁の地域別郵便番号を5桁に置き換えることなどが含まれており、配達ネットワークの信頼性を向上させ、2025年から2035年の間に約360億ドルの節約を実現することを目指しています。[ 152 ] [ 153 ]
2025年の通知には、「消印の存在は、(…)郵便局が消印の日付に郵便物を所持していたことを確認するものであり、消印の日付は、本質的に、あるいは必ずしも、郵便局が郵便物の所持を最初に認めた日付と一致するものではない」と記載されている。[ 154 ] [ 155 ] [ 156 ] [ 157 ] [ 158 ]
米国郵政公社の理事会は、提供されるサービスに関する方針、手続き、郵便料金を定めます。企業の取締役会と同様の役割を担っています。理事会の11名のメンバーのうち、9名は大統領によって任命され、米国上院によって承認されます(39 USC § 202参照)。任命された9名のメンバーは、理事会の10番目のメンバーとして、最高経営責任者(CEO)として郵政公社の日常業務を監督する米国郵政長官を選出します( 39 USC §§ 202 – 203参照)。10名の理事会は、11番目で最後の空席に、最高執行責任者(COO)を務める郵政副長官を指名します。
独立した郵便規制委員会(旧郵便料金委員会)も、大統領が任命し上院で承認された委員によって統制されています。郵便料金および関連事項を監督し、USPSの提案を承認または却下する権限を有しています。
USPSは、企業のように運営されているため、国営企業または政府所有の法人(アムトラックなど)と間違われることが多い。しかしながら、USPSは大統領任命者と郵政長官によって管理されているため、「米国政府の行政府の機関」(合衆国法典第39編 第201条)である。政府機関として、USPSは主権免除、土地収用権、外国との郵便条約交渉権、第一種郵便物および第三種郵便物の独占的配達権など、多くの特権を有する。実際、2004年、米国最高裁判所は全員一致で「郵政公社は独占禁止法違反の責任を負わない。形態と機能の両面において、郵政公社は米国から独立した独占禁止法主体ではなく、政府の一部であり、したがって、1890年のシャーマン反トラスト法などの独占禁止法の規制を受けない」との判決を下した。[ 159 ]国有企業とは異なり、USPSは透明性のある所有構造を欠いており、商業団体に適用される標準的な規則や規範の対象となっていません。また、USPSには商業上の裁量権や管理権限もありません。[ 160 ]
合衆国法典第18編 第1725条は、郵便ポストへのアクセスに関する法定独占権を規定し、連邦政府が「郵便料金が支払われていない」郵便ポストに「郵便物」を「故意に投函した」者に対して罰金を科すことを認めている。合衆国最高裁判所は、この独占権を憲法修正第1条に基づく言論の自由を侵害する訴えに対して支持した。したがって、米国では、USPSの職員および代理人以外の者が「US Mail」と表示された郵便ポストに郵便物を配達することは依然として違法である。[ 161 ]
郵政公社には郵便技術諮問委員会と地方郵便顧客協議会があり、これらは主に企業顧客を対象とした諮問機関である。[ 162 ]
USPSは様々な郵便住所に都市名を割り当てていますが、これらの割り当ては必ずしも市町村の境界と一致しているわけではありません。市町村の境界が変更されても、郵送先住所名は同じままになる場合があります。[ 163 ]
1971年に郵政再編法が施行されて以来、USPSは独立資金調達を義務付けられ、切手と小包配達からの収入のみで運営を維持している。[ 164 ] [ 165 ] 1982年に郵便切手は課税対象ではなく商品として分類されるように変更され、それ以来、郵政公社は納税者からの資金提供を受けていない。[ 164 ]
1990年代以来、共和党は米国郵政公社の民営化について議論してきた。[ 166 ] 2017年、トランプ大統領は郵政公社とアマゾンの関係を批判した。[ 167 ]アマゾンは、郵政公社が契約で利益を得ていると主張している。[ 168 ]トランプ政権は、2018年6月の政府再編計画の一環として、USPSを「民間郵便事業者」にすることを提案したが、議会では超党派の強い反対があった。[ 104 ]
アメリカ合衆国憲法第1条第8項第7項は、議会に郵便局および郵便道路を設置する権限を与えている[ 169 ]。これは、第一種住宅郵便(緊急を要しない住宅宛の手紙(小包ではない)と定義される)の配達に関する事実上の議会独占と解釈されてきた。したがって、議会の同意がない限り、第一種住宅郵便を配達するための他のシステム(公的機関であれ私的機関であれ)は認められていない。郵政公社の使命は、アメリカ国民に信頼できるユニバーサル郵便サービスを提供することである。郵政公社のユニバーサルサービス義務(USO)は明確に定義されていないものの、法令で概説されており、地理的範囲、製品の範囲、サービスおよび施設へのアクセス、配達頻度、手頃な価格と均一な価格設定、サービスの質、郵便物のセキュリティなど、複数の側面を含んでいる。他の運送業者は自主的に広範な配達サービスを提供していると主張するかもしれないが、郵政公社はユニバーサルサービスのあらゆる側面を提供する法的義務を負う唯一の運送業者である[ 170 ] 。
ユニバーサルサービス原則の支持者は、いかなる義務もそれを果たすための財政能力と一致するものでなければならないため、郵便独占はユニバーサルサービス機構(USO)の資金調達メカニズムとして導入され、100年以上も存続していると主張する。郵便独占は、民間速達法(PES)と郵便受けアクセス規則の2つの部分から構成される。PESは郵便局による手紙の配達の独占権を指し、郵便受けアクセス規則は郵便局による顧客の郵便受けへの排他的アクセスを指す。[ 171 ]
ユニバーサルサービス原則の支持者はさらに、PES(郵便料金徴収サービス)や郵便受けルールの廃止または縮小は、郵政公社が手頃な価格でユニバーサルサービスを提供する能力に影響を与えると主張する。例えば、PESと郵便受けルールを廃止し、USO(ユニバーサルサービス)を維持する場合、数十億ドル規模の税収か、あるいは他の財源を確保する必要があるだろう。[ 171 ]
ユニバーサルサービス原則の支持者[ 172 ]の中には、政府のベールに保護された私的な通信は、自由な思想やコミュニケーションの交換を促進すると主張する者もいる。これは、私的な通信を営利・非営利の民間組織による腐敗行為から切り離すものである。個人の安全はこのようにして米国郵便局によって保護され、機密性と匿名性が維持されるだけでなく、政府職員が上司から悪意のあるスパイ行為を行うよう指示される可能性も大幅に低くなる。郵便局からユニバーサルサービス原則を引き抜くことは、個人のプライバシーの自由の保護を保証するものとして、私的な通信の汚染されていない性質が維持されるため、危険な措置であると考える者もいる[ 173 ] 。
しかし、フランク・チャーチ・リバー・オブ・ノーリターン荒野の住民への郵便サービス停止の最近の通知が示すように、郵便サービスは数十年にわたってアーノルド・アビエーションなどの民間企業に委託されてきました。KTVB-TVは次のように報じています。[ 174 ]
2006年郵便法は、郵便規制委員会(PRC)に対し、2008年12月に大統領と議会に対し、ユニバーサル・ポスタビリティ・サービス(UPS)と郵便独占に関する報告書を提出することを義務付けました。報告書には、勧告される変更点を盛り込む必要があります。郵政公社の報告書は、PRCが郵政公社と協議し、書面による意見を求めるという要件を裏付けています。さらに、会計検査院は2011年までに、より広範なビジネスモデルの問題を評価することが義務付けられました。
2008年10月15日、郵政公社はユニバーサルサービス義務(USO)に関する立場をPRCに報告書[ 7 ]として提出した。報告書では、USOの変更や郵便受けへのアクセス制限は現時点では必要ないが、将来的に手頃な価格のユニバーサルサービスを確保するためには、規制の柔軟性を高める必要があると述べられている。
2013年2月、郵政公社は2013年8月から土曜日の配達を廃止すると発表しました。議会は伝統的に、年次継続決議に6日以内の配達を義務付ける条項を盛り込んでいますが、2013年3月にも同様の条項が盛り込まれ、郵政公社は土曜日の配達を継続せざるを得なくなりました。[ 175 ]
郵便独占のため、フェデックスもユナイテッド・パーセル・サービス(UPS)も緊急でない手紙の配達は許可されておらず、住宅や商業施設の米国郵便私書箱への直接配送もできません。しかし、両社は米国郵便局(USPS)と輸送協定を結んでおり、フェデックスまたはUPSに荷物を持ち込むと、両社が受取人の郵便局まで荷物を運び、そこから私書箱を含む米国郵便の宛先へ配送します。[ 176 ] [ 177 ]これらのサービスは、USPSが受け入れ可能なサイズや重量の荷物も配達します。
USPSとUPSは直接の競合関係にあるが、USPSは2~3日以内のPriority Mail [ 178 ]とPriority Mail Express(通常は翌日配達)の航空輸送についてUPSと契約している。 [ 179 ]
USPSのメールカバープログラムでは、仕分け作業の一環としてすべての米国郵便物の表裏を写真撮影しており、法執行機関は令状なしで捜査の一環として住所情報や郵便物の外側の画像を入手することができる。[ 180 ]
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米国郵便検査局(USPIS)は、米国で最も古い法執行機関の1つです。 1775年8月7日にベンジャミン・フランクリンによって設立され、その使命は郵便局、その従業員、顧客を犯罪から保護し、国の郵便システムを犯罪による悪用から保護することです。[ 181 ]
郵便監察官は、米国郵便、郵便システム、または郵便局員に悪影響を及ぼしたり不正に利用したりする可能性のある 犯罪の捜査において、郵便の保護を規定する 200 以上の連邦法を執行します。
USPISは、緊急性のない郵便物を翌日配達の競合業者に送っている疑いのある事業体に対し、捜索・押収を行うことでUSPSの独占を強制執行する権限を有しています。民間の保守系シンクタンクであるアメリカン・エンタープライズ研究所によると、USPISは1993年にEquifaxの事務所を捜索し、 FedExで送っていた郵便物が本当に「極めて緊急」なものかどうかを確認しました。その結果、郵便物は緊急性がないことが判明し、Equifaxは3万ドルの罰金を科されました。[ 182 ] [ 183 ]
PISは、米国の主要な郵便施設を巡回し警備する郵便警察の活動を監督しています。 [ 184 ]
米国郵政公社監察総監室(OIG)は1996年に法律により認可されました。1996年の法律制定以前は、郵政監察局(PSI)がOIGの職務を遂行していました。郵政管理局から独立した監察総監は、大統領によって任命され、上院で承認された米国郵政公社理事会の9名の理事によって任命され、直接報告します。OIGの主たる目的は、詐欺、浪費、プログラムの濫用を防止、検知、報告し、効率性を促進することです。OIGは、PSIのすべての活動に対する「監督」責任を負っています。
米国内で発送されるすべての郵送可能な品物(手紙、平らな郵便物、機械加工可能な小包、不規則な小包など)は、USPS国内郵便マニュアル(DMM)に掲載されている一連の基準に準拠する必要があります。[ 185 ]郵便物の宛名を書く前に、実際の郵便物の属性に関連するさまざまな郵送基準、たとえば最小/最大寸法[ 186 ]と重量、許容される郵送容器、郵便物の適切な封印/閉鎖、さまざまなマーキングの使用、さまざまな危険物(爆発物、可燃物など)および規制物質(タバコ、無煙タバコなど)に関する制限、およびDMMの§601に明記されているその他の制限に準拠する必要があります。[ 187 ]
返送先住所のない郵便物など、容易に返送できない配達不能郵便物は、ジョージア州アトランタの郵便回収センターで不在郵便物として扱われます。[ 188 ]
USPSは適切な略語のリストを維持している。[ 189 ]
差出人住所の形式も同様です。一部のスタイルマニュアルでは、他の文脈で住所をタイプセットする際に市と州名の間にコンマを入れることを推奨していますが、自動文字認識を最適化するため、郵便局は郵便物の宛名書きにはこれを推奨していません。公式の推奨は、すべて大文字のブロック体文字を使用し、適切な形式と略語を使用し、郵便番号+4コードのハイフン以外の句読点はすべて省略することです。住所が通常とは異なる形式であったり、判読しにくい場合は、手作業で処理する必要があり、その郵便物の配達が遅れる場合があります。USPSは郵便宛名書きの基準をすべて公開しています。[ 190 ]
USPSおよび第三者企業は、郵便物の配達を確実にするために、郵便物のフォーマットを修正し、郵便番号などの情報を追加し、住所が有効な配達地点であることを検証するための郵便住所確認ツールとサービスを提供しています。お客様は、USPSの公式ウェブサイト、Facebookページ、および第三者のウェブサイトで利用可能なUSPSウェブツールを使用して、郵便番号を検索し、住所を確認することができます。[ 191 ]
配達地点検証(DPV)は、住所の正確性を確認するための最高レベルのツールです。DPVプロセスでは、住所がAMSデータファイルと照合され、有効な配達地点として存在するかどうかが確認されます。[ 192 ] USPSは、ウェブサイト上で郵便番号検索ツールの一部としてDPVを提供しています。また、DPVを一括で実行するサービスを提供する企業もあります。
送料は以下の方法でお支払いいただけます: [ 193 ]
1861年以降に発行された未使用の米国切手は、表示されている額面で引き続き有効です。額面のない切手と、額面が文字で表示されている切手は、「発行時の価格で有効」です。[ 195 ]さらに、 2007年からは「永久切手」が販売されており、料金変更の有無にかかわらず、1オンス(28グラム)までのファーストクラス郵便で常に有効です。[ 196 ] 2011年には、特定のコイルサイズで販売されているものを除き、すべてのファーストクラス1オンス切手が「永久切手」となりました。[ 197 ]
1オンス(28グラム)のファーストクラスの手紙の郵送料金は、2024年7月14日に73セントに値上げされました。[ 198 ] [ 199 ]
郵便料金計器は、郵便物に郵便料金(または料金印紙)の物理的な証拠を作成し、貼付する機械装置です。郵便料金計器は各国の郵便当局によって規制されており、例えばアメリカ合衆国では、米国郵政公社が郵便料金計器の作成、サポート、使用に関する規則を定めています。郵便料金計器は、郵便料金の額を刻印する装置で、切手、消印、日付入り消印の3つの機能を兼ね備えています。この切手は支払いの証明として機能し、粘着式切手の使用を不要にします。
標準的な切手に加え、現在では「Information Based Indicia(情報に基づく証印)」と呼ばれるシステムを用いて、パソコンから電子切手(e-スタンプ)として切手を印刷することが可能です。このオンラインPC切手印刷方式は、顧客のパソコン上のアプリケーションソフトウェアが郵便局の郵便セキュリティ装置に接続することで機能します。[ 200 ]
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2007年5月、USPS [ 201 ]は、国内配送オプションと一致するように国際サービス名を再編しました。以前は、USPS International サービス[ 202 ]は、航空便(レターポスト)、エコノミー(船便)小包郵便、航空小包郵便、グローバルプライオリティ、グローバルエクスプレス、およびグローバルエクスプレスギャランティードメールに分類されていました。以前の航空便(レターポスト)は現在、ファーストクラスメールインターナショナル[ 203 ] [ 204 ]となり、最大4ポンド(1.8 kg)の小包を扱います。エコノミー小包郵便は国際サービスでは廃止され、航空小包郵便はプライオリティメールインターナショナルに置き換えられました。さまざまなサイズのプライオリティメールインターナショナルフラットレートパッケージが導入され、以前グローバルプライオリティに使用されていたのと同じサービス条件が適用されました。グローバルエクスプレスは現在エクスプレスメールインターナショナルですが、グローバルエクスプレスギャランティードは変更ありません。[ 205 ]ファーストクラスメールの手紙とフラットメールは追跡できません。2024年9月29日をもって、グローバルエクスプレス保証サービスは全目的地への配送を停止しました。[ 206 ]
改訂された名称およびサービス定義における主要な変更点の一つは、USPSが提供するプライオリティメールおよびエクスプレスメール用の郵便受けが国際的に使用できるようになったことです。これらのサービスは、世界中のほぼすべての国と地域への手紙や小包の発送に提供されています。USPSは、郵便物や小包を目的地まで輸送するために、様々な商業航空会社および貨物航空会社と契約しています。1974年のフライ・アメリカ法は、USPSが利用可能な場合は、費用に関わらず、USフラッグキャリアを利用することを義務付けています。ただし、米国の航空会社がサービスを提供していない目的地については例外が適用されます。[ 207 ]

USPSはMバッグ[ 208 ]印刷物の国際配送サービス。 [ 209 ]以前は船便用のMバッグが存在していましたが、2007年に船便が廃止されたため、航空便用のMバッグのみが残っています。 [ 210 ] USPSの出版物では「Mバッグ」という用語は詳しく説明されておらず、Mバッグは単に「単一の住所の単一の海外の受取人に送られる印刷物の直接袋」と定義されています。 [ 209 ]ただし、このバッグには「メディア」と呼ばれる一般的な用語に加えて、「ディスク、テープ、カセット」も入れることができるため、非公式に「メディアバッグ」と呼ばれることもあります。また、「メールバッグ」と呼ばれることもあります。
国防総省とUSPSは共同で、軍の郵便物を配達する郵便システムを運営している。これは陸軍郵便局(陸軍と空軍の郵便施設用)と艦隊郵便局(海軍、海兵隊、沿岸警備隊の郵便施設用)として知られている。[ 211 ]軍事郵便は、米国から軍事前哨基地に送られる場合は国内料金が請求され、派遣中の軍人によって送られる場合は無料である。海外への物流は国防総省の軍事郵便局が担当している。 [ 212 ]前線地域や実戦作戦以外では、軍事郵便サービスの配達時間は場所によって大きく異なる。ファーストクラスは7~18日、プライオリティは7~18日、パーセルセレクトとメディアメールは18~45日、プライオリティメールエクスプレスは3日かかるが、これは一部のヨーロッパ、北米、太平洋の郵便局でのみ利用可能である。[ 213 ]
米国と自由連合盟約を結んでいる 3 つの独立国(パラオ、マーシャル諸島、ミクロネシア連邦) は、米国郵政公社と特別な関係を持っています。
2007年、米国郵政公社(USPS)は、主にコスト増加を理由に、国際船便(「海上郵便」)のサービスを廃止しました[ 219 ]。配達不能な船便小包が返送され、USPSが回収を余儀なくされることが多く、コスト増につながる問題となっていました[ 220 ] 。
国内船便(現在は「USPS Ground Advantage」)は引き続きご利用いただけます。また、一部の海外軍事拠点および外交拠点への船便輸送も引き続きご利用いただけます。
国際船便の代替手段には以下のものがあります。
差出人は、郵便卸売業者を通じて国際陸上航空輸送およびePacketサービスを利用できます。このような卸売業者の例としては、以下が挙げられます。
差出人が卸売業者を介さずにUSPSを通じて直接ISAL郵便物を送る場合、最小重量は1通あたり50ポンドです。[ 223 ]

標準サイズの封筒やカードの処理は高度に自動化されており、手書きの宛名も読み取ることができます。個人顧客やUSPSの公共郵便ポストからの郵便物は、郵便配達員によってプラスチック容器に集められ、全米約251か所にある処理・配送センター(P&DC)のいずれかに運ばれます。各P&DCは、特定の地域(通常は半径約200マイル(320 km))の郵便物を仕分けし、地域間郵便物については全国ネットワークに接続します。[ 224 ]
20世紀後半以降、USPSはポイントツーポイントの配送網を縮小し、スポークハブ型の配送パラダイムを採用し、仕分け作業をハブに集約してきました。2010年代には、USPSは、ほとんどの郵便物が遠方の宛先に宛てられているという理由から、広域地域の郵便仕分け業務をP&DCに統合しました。[ 225 ]しかし、P&DCの管轄区域外にある都市では、地元宛ての郵便物はすべて、近隣の住所に届くまでに長距離(つまり、仕分けのためにP&DCを往復する)を移動しなければなりません。[ 226 ]
P&DCでは、郵便物はバスケットに詰められ、自動的にデュアルパス粗選別システム(DPRCS)に投入されます。郵便物がDPRCSを通過する際、小包や郵便物の束などの大型の郵便物は流れから取り除かれます。残りの郵便物が標準郵便物を処理する最初の機械であるアドバンスト・フェイサー・キャンセラー・システム(AFCS)に入ると、DPRCSを通過したもののAFCSで処理できる物理的な寸法に合わない郵便物(例えば、大型の封筒や詰め込みすぎた標準封筒など)は自動的に流れから外されます。DPRCSとAFCSから取り除かれた郵便物は、手作業で処理されるか、小包仕分け機に送られます。
従来のシステムでは、封筒の右上隅に消印と消印が押印されていたため、不適切に貼られた切手は押印されませんでした。一方、AFCSは、郵便物が機械に進入する際に、その向きに関わらず、印影(切手または料金メーター付き郵便マーク)を見つけ出し、消印を押印することで消印を行います。印影の検出により、AFCSは各郵便物の向きを判別し、それに応じて仕分けを行うことができます。AFCSは必要に応じて郵便物を回転させ、裏返すため、すべての郵便物は各出力ビンにおいて、正しい向きで同じ方向を向いて仕分けされます。
郵便物は AFCS によって、バーコードがすでに貼付され宛名が記入されている郵便物 (ビジネス返信用封筒やカードなど)、機械で印刷 (タイプ入力) された宛名が記載されている郵便物、手書きの宛名が記載されている郵便物の 3 つのカテゴリに分類されます。
タイプされた住所の付いた郵便物は、郵便番号と住所情報を読み取り、適切なバーコードを封筒に印刷するマルチライン光学式文字読み取り装置 (MLOCR) に送られます (以前は POSTNET、後に Intelligent Mail)。手書きの住所や判読できないタイプされた住所の付いた郵便物は、郵便ストリームからリモート バーコード システム(RBCS) に転送されます。このような郵便物の画像は RBCS を介してリモート エンコーディング センターに送信され、そこで人間 (データ入力担当者) が各画像を読み取り、最も可能性の高い住所を入力します。RBCS 処理用に保留された各郵便物には、蛍光バーコードの ID タグが吹き付けられます。リモート エンコーディング センターから住所データが返されると、RBCS は ID タグ バーコードを使用して対応する郵便物を識別し、適切なバーコードを印刷して、郵便物を郵便ストリームに戻します。
処理済みの郵便物は、危険物質の追跡を容易にするため、郵便物隔離管理追跡システム(MICT)によって画像化されます。画像は200以上の郵便処理センターで撮影され、30日間保管された後、破棄されます。[ 227 ]
顧客が住所変更届を提出し、その郵便物が郵便物集積システム内で旧住所で検出された場合、その郵便物はコンピュータ転送システムのデータベースに自動的に接続する機械に送られ、新住所が特定されます。新住所が見つかった場合、機械は旧住所の上に現住所と適切なバーコードを記載したラベルを貼り付けます。郵便物は郵便物集積システムに戻され、受取人の新住所へ転送されます。
前述の自動システムのいずれでも読み取りおよびバーコード化できない住所の郵便物は、人的介入のために仕分けされます。地元の郵便局員が住所を読み取り、郵便物の郵便番号に従って手動でコード化して郵便物を仕分けます。それでも住所が読み取れない場合、郵便物は差出人 (有効な返信先住所のあるファーストクラスメール) に返送されるか、ジョージア州アトランタのメールリカバリセンター (以前はデッドレターオフィスと呼ばれていました) に送られます。このオフィスでは、転送先の住所を探すために郵便物が開封されます。住所が見つかった場合、内容物は再び封印され、配達されます。そうでない場合、顧客からの問い合わせに備えてアイテムは 90 日間保管されます。引き取り手がない場合は、破棄されるか、サービス資金を調達するために毎月の郵便サービスの未請求小包オークションに出品されます。
郵便物にバーコードが付けられると、配達バーコード ソーター(DBCS) によって自動的に仕分けられ、バーコードが読み取られて郵便物の宛先が識別され、次の配送区間に対応する適切なトレイに送られます。
国内の郵便物には必ず 2 つの P&DC があり、これは差出人と受取人の所在地域に対応している。USPS ではこれらをそれぞれ発送元 P&DC と宛先 P&DC と呼んでいる。[ 228 ]これらが同一の郵便物 (差出人が受取人と同じ所在地域にあるため) は、適切な地方郵便局までトラックで運ばれるか、P&DC から直接運航される配達ルートの建物に保管される。地方外の郵便物は最寄りの空港までトラックで運ばれ、その後通常は民間航空機の手荷物として、宛先駅に最も近い空港まで空輸される。宛先 P&DC では、郵便物は再び DBCS によって読み取られ、地方郵便局宛てに仕分けられる。これには、郵便物を個々の郵便配達ルートごとにまとめることも含まれる。
配達ルートレベルでは、95%の郵便物は事前に仕分けされた状態で到着します。[ 224 ]残りの郵便物は手作業で仕分けする必要があります。2009年、郵便局は自動仕分けの割合を増やす取り組みを行っており、「フラット」仕分けの試験的プログラムも実施しました。[ 229 ]
UPSは、プライオリティメールおよびエクスプレスメールのUSPS(米国郵便公社)の主要な航空輸送業者です。プライオリティメールおよびエクスプレスメールは、発送元処理センターから最寄りのUPSサービス提供空港まで輸送され、そこでUPSに引き渡されます。UPSはその後、目的地の空港まで空輸し、USPSに引き渡して地元の郵便局への輸送と配達を行います。[ 230 ]
USPSは仕分け業務をP&DCに統合した後、2022年8月に配達業務を仕分け・配達センター(S&DC)に統合するパイロットプログラムを開始した。2022年時点で、USPSは依然としてほとんどの郵便局で「配達ユニット」を運営していた。つまり、ほとんどの配達ルートは郵便局を拠点とし、各大都市圏には数十の配達ユニットがあった。USPSは各大都市圏の多くの配達ユニットをS&DCに統合する計画を立てていたが、これは多くの郵便配達員がS&DCへの通勤時間と配達ルートを長くしなければならないことを意味していた。また、多くの郵便局はバックエンドの郵便処理能力を持たない小売店と化していた。しかし、USPSは施設間で郵便物を輸送するトラック車両の費用を節約できると期待していた。[ 231 ] USPS監察総監による2023年の監査では、当初のS&DCとして選定された施設はスムーズに運営され、期待通りに機能していたことが判明したが、多数の従業員に適切な広さのトイレ、休憩室、ロッカールームなどの十分な設備が整備される前に、すぐに従業員をS&DCに統合したとしてUSPSが批判された。[ 232 ]



USPS の小売郵便施設は通常、郵便局と呼ばれますが、USPS では次のようないくつかの種類の郵便施設を認識しています。
一般的にあらゆる種類の郵便施設は「分局」と呼ばれていますが、USPS(米国郵便公社)の郵便用語集にはこの用語の定義や記載すらありません。[ 233 ]郵便局は、都市の中心業務地区にある他の政府機関と施設を共有することがよくあります。そのような場所、例えば裁判所や連邦政府の建物では、建物は一般調達局が所有し、米国郵政公社はテナントとして運営されています。[ 240 ] USPSの小売システムには、約36,000の郵便局、郵便局、支店があります。[ 241 ]

2004年、USPSはUSPSの各拠点に自動郵便センター(APC)の配備を開始しました。[ 242 ] 2010年代初頭、USPSはAPCをセルフサービスキオスク(SSK)に改名しました。[ 243 ]セルフサービスキオスクは自動化されており、小包、手紙、フラットの計量と郵送、私書箱の更新、郵便料金の印刷が可能です。[ 244 ]
2006年2月、USPSは既存の9つの施設タイプを5つの処理施設タイプに置き換える計画を発表しました。[ 245 ]
今後数年の間に、これらの施設は、処理および配送センター、顧客サービス施設、バルクメールセンター、ロジスティクスおよび配送センター、別館、ハブアンドスポークプログラム、航空郵便センター、国際サービスセンターに取って代わるものと予想されます。
この変更は、単一郵便物のファーストクラスメールの量の減少、人口の変化、宛先の郵便施設での広告郵送者による直送の増加、機器と技術の進歩、既存のネットワークの冗長性、および運用の柔軟性の必要性の結果です。
このプログラムは、ENDネットワークのコンセプトを実行するために必要とされる多額の資本投資では当初期待されていた利益を生み出せないという分析の結果を受けて、2007年初頭に終了しました。[ 246 ]
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米国郵政公社は、以前は航空機や列車を運航していましたが、現在は直接所有・運航していません。郵便物や小包は、郵政公社と契約を結んでいる航空会社によって輸送されます。契約は定期的に変更されます。契約航空会社には、UPS、FedEx Express、アメリカン航空、ユナイテッド航空、デルタ航空、カリタ航空、アメリジェット、Amazon、ノーザン・エア・カーゴなどがあります。
アメリカ本土最後の航空配達ルートであるフランク・チャーチ・リバー・オブ・ノーリターン荒野の住民への配達は、2009年6月に終了する予定だった。エアタクシー会社と契約していた毎週のブッシュプレーンの配達ルートは、最終年の年間コストが46,000ドル、1戸あたり年間2,400ドルとなり、アメリカの一般家庭への郵便配達の平均コストの10倍以上となった。[ 247 ]この決定は、米国郵政長官によって覆された。[ 248 ]
パーソナルショッパー、移転、海外駐在員、メールボックスサービスに特化した民間の米国小包転送会社または米国郵便転送会社は、顧客の郵便物や荷物の輸送のために米国郵便公社と連携することがよくあります。[ 249 ]


1810年から、郵便は週7日配達されるようになりました。1828年、地元の宗教指導者たちは、郵便局が集会所を兼ねるようになったため、日曜日の朝の教会への出席者が減少していることに気付きました。彼らは政府に介入を求め、日曜日に郵便局を閉鎖するよう要請しました。しかし、政府はこれを拒否し、1912年まで郵便は週7日配達されました。 [ 250 ] [ 251 ]それ以来、米国郵便(速達郵便を除く)[ 252 ]は日曜日に配達されていません。
1957年4月、資金不足のため土曜日の配達は一時中止されたが、すぐに再開された。[ 253 ] [ 254 ]
予算上の問題から、2009年頃から土曜日の配達を廃止する検討が始まりました。その結果、2013年には通常の郵便サービスを週5日に削減する発表がありましたが、議会によって発効前に撤回されました。(「収入の減少と計画されている削減」のセクションを参照。)
当初、郵便は家庭や企業ではなく、郵便局に配達されていました。1863年、都市部で十分な顧客数があり経済的に成り立つ「シティ・デリバリー」が始まりました。そのためには、道路に名前を付け、家屋に番号を付け、歩道と照明を設置し、封筒に住所を記載する必要がありました。[ 255 ]配達ルートの数は時とともに拡大しました。1891年には、人口密度の低い地域で、 農村部無料配達の最初の実験が始まりました。
郵便物の量が多く、長距離輸送に時間がかかるため、郵便局に一日中郵便物が届くという問題を補うため、1日に複数回の配達が行われていた。これは住宅地では2回、ニューヨーク州ブルックリンの中央ビジネス地区では最大7回に及んだ。 [ 256 ] 19世紀後半には、郵便受けの設置が推奨され、配達員が受取人に直接配達する時間を節約できた。1910年代から1920年代にかけて、郵便受けは段階的にサービス要件として導入された。[ 255 ] 1940年代には、特に土曜日の1日複数回の配達が減り始めた。1990年までに、ニューヨーク市で最後の1日2回の配達は廃止された。
それ以来、ほとんどの個人宅や企業に1日1回郵便が配達されています。USPSは現在でも、市街地配達(配達員が一般的に歩いて外壁やポーチに設置された郵便受け、または商業施設の受付エリアまで配達)と地方配達(配達員が一般的に車で配達)を区別しています。[ 257 ]「カーブサイド配達」では、郵便受けは私道の端、最寄りの便利な道路沿いに設置されます。「セントラルポイント配達」は、近隣の複数の住宅が1つの住宅内で個別の郵便受けの「クラスター」を共有している地域で使用されています。
プライバシーや利便性のため、追加料金を支払って私書箱をご利用になるお客様もいます。これは、郵便局に施錠された私書箱を提供し、そこに郵便物が届けられます(通常、自宅配達よりも早い時間帯に配達されます)。人口密度が低く、市内への配達サービスがなく、地方への配達サービスも受けられない地域のお客様は、私書箱のみで郵便物を受け取ることができます。また、大量の郵便物を扱う法人のお客様は、私書箱での集荷を手配することもできます。[ 258 ] [ 259 ]
もう一つの選択肢は、私書箱も住所も持っていない人向けの、昔ながらの局留めです。身分証明書を提示して受け取るまで、郵便物は郵便局で保管されます。
USPSが自宅や近くの私書箱への戸別配達を拒否した場合、一部の顧客は無料で私書箱を受け取ることができます。[ 260 ]健康上の問題を抱えている人は戸別配達を依頼することができます。[ 261 ]ホームレスの人々も地元の郵便局長の裁量で私書箱を利用できる資格があり、または局留めを利用することができます。[ 262 ]
1885 年から 1997 年までは、特別配達と呼ばれるサービスが提供されており、通常の毎日の配達よりも早い時間に最終目的地に別途配達が行われていました。
2012年12月、USPSは小売店または配送拠点から同じ地域内の住宅住所へ直接当日配達を行う「メトロポスト」というサービスを1年間限定で試験的に開始した。[ 263 ] [ 264 ]この試験は当初サンフランシスコに限定され、最初の数週間は1-800-FLOWERSのみが参加した。[ 265 ]
2013年11月、郵政公社はニューヨークとロサンゼルスのアマゾン顧客向けに日曜日の定期小包配達を開始し、[ 266 ] 2014年5月には15都市に拡大した。[ 267 ]アマゾンの日曜配達は2015年9月現在、ほとんどの主要市場に拡大されている。
個人のお客様は、新しい住所に郵便物を転送するために、直接またはオンラインでフォームに記入することができます。また、頻繁に連絡を取る相手に、印刷済みのフォームを送ることもできます。転送には有効な住所が必要であり、本人確認が必要です。[ 268 ]また、例えば休暇中などに郵便物を「保留」することもできます。郵便局は、郵便受けに郵便物が溢れないように、保留期間中は郵便物を保管します。これらのサービスは、大規模な建物や商業郵便物受取業者のお客様にはご利用いただけません。[ 269 ]郵便局の職員以外の人が郵便物を個別の郵便受けに仕分けするからです。
2022年4月、USPSは航空輸送への依存を減らしコスト削減を図るため、ファーストクラス荷物の約3分の1の配達を遅らせると発表した。[ 270 ] [ 147 ] [ 271 ] [ 272 ] 2023年7月、USPSはファーストクラス荷物サービスを廃止し、USPS Ground Advantageに置き換えた。[ 273 ] USPSはまた、ファーストクラスメールの手紙や郵便物の航空輸送の利用も大幅に削減した。
郵便為替は、現金を郵送する代わりに安全に利用できる手段であり、1,000ドルまでの金額で利用できます。銀行小切手と同様に、受取人のみが換金できます。個人小切手とは異なり、前払いであるため、残高不足による返金はありません。[ 274 ] PayPal、Venmoなどの企業が電子的な代替手段を提供している ため、郵便為替はUSPSにとって衰退事業となっています。
1911年から1967年まで、郵政公社は、預金額が制限された貯蓄貸付組合に似た米国郵便貯金制度も運営していた。 [ 275 ]
2014年1月のUSPS監察総監の報告書によると、特に地元に銀行はないが郵便局はある地域や、現在銀行口座を持っていない顧客に金融サービスを提供することで、同局は年間89億ドルの収益を上げることができると示唆されている。[ 276 ]

郵政公社は、国内で2番目に大きな民間雇用主です。[ 277 ] 2023年現在、郵政公社は525,469人の正規職員と115,000人の非正規職員を雇用しており、オフィス、処理センター、実際の郵便局に分かれています。[ 278 ]米国郵政公社は、民間企業であれば、 2021年のフォーチュン500リストで43位にランクインし、 [ 3 ]グローバルフォーチュン500リストでは136位にランクインします。[ 279 ]
2009年3月20日には大規模な人員削減、早期退職、建設凍結が発表された。[ 280 ]
1990年代初頭、USPS施設で不満を抱いた従業員による職場内銃撃事件が広く報道されたことを受けて、人事部はストレスを抱えた従業員のケアと同僚との対立のためのリソースを提供する取り組みを始めた。 [ 281 ]メディア報道により、郵便局員は精神疾患を患いやすいという評判が一般大衆の間で広まった。USPSの安全で安心な職場委員会は、「郵便局員が職場で殺人の被害者になる可能性は、全国の労働者の3分の1に過ぎない」と結論付けた。[ 282 ]ドキュメンタリー「代理殺人:アメリカはいかにして郵便局になったか」では、この数字は同僚従業員ではなく外部の人物によって殺害された労働者を除外していないと主張された。
この一連の出来事は、俗語「going postal」に見られるように、アメリカ文化にも影響を与えた。[ 283 ] [ 284 ]
USPSFY24米国郵政公社(USPS)の現在の組織構造には誤解がつきまとっています。USPSは明らかに連邦政府所有の機関ですが、米国や他の先進国で一般的に理解されている意味での国有企業(SOE)ではありません。連邦政府内の独立政府機関(IGO)であるため、SOEの標準的な属性を備えていません。
米国郵便公社は、郵便番号と郵送先住所を定めています[...]
{{cite web}}: CS1 maint: bot: 元のURLステータス不明(リンク)社内ニュースレターでは、米国から船便で送られた荷物の配達失敗により、USPSが莫大な損失を被ったことが詳述されていた。USPSは多数の国が船便をどのように扱うかを指示することはできず、また契約により配達不能な荷物をUSPSが回収することが義務付けられていたため、損失は増大していた。
おそらく、他の販売業者がこのサービスを提供していない理由は…非常に難しく、時間がかかるからです。さらに、追跡サービスも保険もなく、荷物の到着まで60日もかかることがあるため、苦情が殺到します。
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