1970年のパキスタン総選挙
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1970年12月7日 | ||||||||||||||||||||||
国民議会313議席のうち300議席。過半数に必要な議席は151議席 | ||||||||||||||||||||||
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| 登録者 | 56,941,500 | |||||||||||||||||||||
| 投票率 | 57.96% | |||||||||||||||||||||
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 選挙区別結果 | ||||||||||||||||||||||
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1970年12月7日、パキスタンで国民議会議員を選出する総選挙が行われた。これはパキスタン独立後初の直接選挙であり、バングラデシュ独立以前に行われた唯一の総選挙であった。投票は300の一般選挙区で行われ、そのうち162は東パキスタン、138は西パキスタンであった。さらに13議席が女性のために確保され（東パキスタン7議席、西パキスタン6議席）、国民議会議員によって選出されることになっていた。[ 1 ]
選挙は、西部を拠点とするパキスタン人民党（PPP）と東部を拠点とする全パキスタン・アワミ連盟という2つの社会民主主義政党の間で激しい争いとなった。アワミ連盟は東部で唯一の主要政党であったが、西部ではPPPはムスリム連盟（カユーム）を最大勢力とする保守派閥、そしてジャマーアト・エ・イスラミ（JI）、ジャミアト・ウラマー・エ・イスラーム（JUI）、ジャミアト・ウラマー・エ・パキスタン（JUP）といったイスラム主義政党との激しい競争に直面した。
結果はアワミ連盟の勝利となり、絶対多数を獲得し、東パキスタンの162議席中160議席と女性7議席すべてを獲得した。人民党（PPP）は西パキスタンで獲得した一般議席81議席と女性5議席にとどまった。 10日後に行われた州選挙では、アワミ連盟が再び東パキスタンで優勢となり、人民党（PPP）はパンジャブ州とシンド州で勝利した。マルクス主義の国民アワミ党（National Awami Party）は北西辺境州とバロチスタン州で勝利を収めた。
当初、国民議会は開会されなかった。これはヤヒヤ・カーン大統領と人民党（PPP）議長のズルフィカール・アリー・ブットーが東パキスタンの政党が連邦政府に入ることを望まなかったためである。[ 2 ]代わりにヤヒヤはベテランのベンガル人政治家ヌルル・アミンを首相に任命し、PPPとアワミ連盟の妥協点を見出すよう依頼した。しかし、開会の遅れによって東パキスタンで既に大きな不安が生じていたため、この動きは失敗に終わった。ヤヒヤの指示によるサーチライト作戦が起こると状況はさらに悪化し、内戦となりバングラデシュの独立国家が樹立された。[ 3 ] 1972年、ヤヒヤが辞任してズルフィカール・アリー・ブットーに権力を委譲した後、国民議会はようやく開会された。1973年、新憲法によって首相職が再編され、ブットーが首相に就任した。
背景
1956年3月23日、パキスタンはイギリス連邦の自治領からイスラム共和国へと移行し、独自の憲法を制定した。最初の総選挙は1959年初頭に予定されていたが、深刻な政情不安により、イスカンダル・ミルザ大統領は1958年10月7日に憲法を廃止した。ミルザは戒厳令を敷き、パキスタン軍総司令官のムハンマド・アユーブ・カーン将軍に権力を委譲した。大統領就任後、アユーブ・カーン大統領は自らを元帥に昇進させ、ムハンマド・ムサ・カーン将軍を新総司令官に任命した。
1960年2月17日、アユーブ・カーン大統領はパキスタン最高裁判所長官ムハンマド・シャハブッディン氏を委員長とする委員会を任命し、国の政治体制に関する報告書を提出させた。委員会は1961年4月29日に報告書を提出し、この報告書に基づき1962年3月1日に新憲法が制定された。新憲法はパキスタン共和国を宣言し、1956年憲法の議院内閣制に代わる大統領制を導入した。選挙制度は間接選挙となり、「基礎民主主義者」が国会および州議会議員を選出する選挙人団となることが宣言された。新制度の下、1965年1月2日に大統領選挙が行われ、アユーブ・カーンが勝利した。その後、アユーブ・カーン大統領に対する政治的反対勢力は高まっていった。東パキスタンでは、アワミ連盟の指導者シェイク・ムジブル・ラフマンが、アユーブ・カーン大統領への反対運動を主導した主要指導者の一人であった。1966年、彼は東パキスタンの自治を求める六項目運動を開始した。
1968年、シェイク・ムジブル・ラフマンは、アユーブ・カーン大統領の政府からインドと共謀してパキスタンの安定を脅かしたとして非難され、扇動罪で告発された。 [ 4 ]ムジブとインドの間で東パキスタンの分離独立を企てた陰謀自体は決定的に証明されなかったが、[ 5 ]ムジブとアワミ連盟が1962年と1965年の戦争後にインド政府関係者と秘密会談を行っていたことがわかっている。[ 6 ]この事件は東パキスタンでの蜂起につながり、一連の大規模デモと政府軍と抗議者の間で散発的な衝突が発生した。[ 4 ]西パキスタンでは、アユーブ・カーン大統領の下で外務大臣を務めたズルフィカール・アリー・ブットーが辞任し、1967年にパキスタン人民党（PPP）を設立した。この社会主義政党もアユーブ・カーン大統領に反対した。
1969年3月26日、アユーブ・カーンは政治的圧力に屈し、パキスタン軍総司令官のアガ・ムハンマド・ヤヒヤ・カーン将軍に権力を委譲した。ヤヒヤ・カーン大統領は戒厳令を敷き、1962年憲法は廃止された。1970年3月31日、ヤヒヤ・カーン大統領は一院制議会の直接選挙を求める法的枠組み命令（LFO）を発表した。西側諸国の多くは、東側が全国的な州自治権を要求することを恐れた。[ 7 ] LFOの目的は、選挙後に起草される将来の憲法を確実なものにすることだった。[ 8 ]憲法には、パキスタンの領土保全やイスラム教の理念の維持といった保障条項が盛り込まれることになっていた。[ 9 ]
1954年11月22日に設立された西パキスタン統合州は廃止され、パンジャブ州、シンド州、バロチスタン州、北西辺境州の4州が復活した。代表制は人口に基づいており、東パキスタンの人口は西パキスタン4州の人口合計を上回っていたため、国民議会の議席の半数以上を獲得した。ヤヒヤ・カーンは、シェイク・ムジブがLFOを無視する計画であり、インドが東パキスタンへの干渉を強めているという報道を無視した。[ 10 ]また、アワミ連盟が実際に東パキスタンの選挙で圧勝するとは考えていなかった。[ 11 ]
選挙の1か月前、ボラサイクロンが東パキスタンを襲いました。これは世界史上最悪の熱帯低気圧であり、推定25万人から50万人が死亡しました。政府はこの災害への対応を厳しく批判されました。
政党と候補者
1970年の総選挙は、パキスタン史上最も公正でクリーンな選挙の一つとされており、約24の政党が参加しました。ベンガル民族主義政党であるアワミ連盟が東パキスタンを支配し、西パキスタンでは左派で名目上は民主社会主義政党であるパキスタン人民党が主要勢力でした。パキスタン政府は、強力な連邦主義を掲げる親イスラム政党を支持しました。[ 12 ]ジャマーアト・エ・イスラミは、アワミ連盟が分離主義的な意図を持っていると疑っていました。[ 13 ]
東パキスタンの選挙運動
東パキスタンではアワミ連盟、西パキスタンではパキスタン人民党がそれぞれ継続的に集会を開き、大勢の聴衆を集めた。ベンガル民族主義政党であるアワミ連盟は、党のマニフェストに掲げる六項目綱領（SPP）を基盤に、東パキスタンで支持を結集した。東パキスタンでは、ベンガル人の大多数がシェイク・ムジブ率いるアワミ連盟を支持した。アワミ連盟は東パキスタンで圧倒的な得票率を獲得し、国全体で最大の政党となり、議席数と得票数の両方でパキスタンの絶対的な支持を獲得した。
パキスタン人民党は東部で議席を獲得できなかった。一方、アワミ連盟は西部で議席を獲得できなかった。[ 14 ]アワミ連盟が西部で議席を獲得できなかったことは、ズルフィカール・ブット率いる左派勢力によって利用され、ブットはムジブが「西パキスタンから何の支持も委任も受けていない」と主張した（ムジブ自身は東パキスタンで議席を獲得できなかったという事実は無視している）。
ブットーは「イダル・フム、ウダル・トゥム」（我々はここを支配し、お前たちはあそこを支配する）という悪名高い言葉を発し、こうして初めて口頭でパキスタンを分裂させた。[ 15 ]
ベンガル人の中にはパキスタン人民党に味方し、暗黙的または公然とブットーや民主社会主義者を支持した者もいた。例えば、パキスタンで有力なベンガル人でブットーの師であり、後にブットーによって投獄されたジャラルディン・アブドゥル・ラヒムなどである。ジャマト・エ・イスラミは、アワミ連盟による政権樹立を支持した一方で、国の分裂には反対していた。一方で、西パキスタンの著名人の中には、詩人のファイズ・アフマド・ファイズ、人権活動家でアスマ・ジャハーンギールの父であるマリク・グラーム・ジラーニ、シンディー民族主義政党ジェアイ・シンド・カーウミ・マハズ（JSQM）の創設者GMサイード、ジャマト・エ・イスラミの指導者アブル・アラ・マウドゥーディーなど、アワミ連盟による統治を支持した者もいた。
西パキスタンの選挙
しかし、西パキスタンの政治的立場は東パキスタンとは全く異なっていた。西パキスタンでは、国民が異なるイデオロギー勢力に分裂していた。アブル・マウドゥーディー率いる右派政党は宗教的スローガンを掲げ、当初はイスラム教の綱領を掲げて選挙運動を行い、さらに国内でシャリーア法を施行することを約束した。一方、パキスタン建国政党と、3つの派閥（ QML、CML、MLC ）に分かれていた全国保守派ムスリム連盟は、民族主義的な綱領を掲げて選挙運動を行い、1940年代にジンナーらが当初構想したジンナー改革を開始することを約束した。しかし、各派閥は建国の父が定めた規則に従わないとして互いに批判し合った。
ズルフィカール・アリ・ブットーのダイナミックなリーダーシップとカリスマ性は、当時の西パキスタンで非常に活発で影響力がありました。ブットーの思想と有名なスローガン「衣食住」は、貧困層、学生、そして労働者階級を彼の党に引きつけました。ブットーのリーダーシップの下、民主左派はパキスタン史上初めて一つの党綱領の下に結集しました。ブットーと左派勢力は、西側諸国の人々を惹きつけ、子供たちと家族のより良い未来への大きな希望を抱かせ、人民党への投票と参加を促しました。西パキスタンの右派や保守派と比較して、ブットーとその同盟勢力は一般投票で大半を獲得し、西側諸国の政治において卓越した存在となりました。
指名
国民議会300議席に対し、合計1,957人の候補者が指名届を提出しました。精査と辞退を経て、最終的に1,579人が選挙に出馬しました。アワミ連盟は170人の候補者を擁立し、そのうち162人は東パキスタンの選挙区から出馬しました。ジャマーアト・エ・イスラミは151人の候補者を擁立し、2番目に多い数でした。パキスタン人民党はわずか120人の候補者を擁立し、そのうち103人はパンジャブ州とシンド州の選挙区から出馬し、東パキスタンからは候補者がいませんでした。PML （大会）は124人、PML（評議会）は119人、PML（カユーム）は133人の 候補者を擁立しました
女性の13議席はすべて無投票であった。[ 16 ]
結果
政府は国民の投票参加率が高く、投票率は約63%に達したと主張した。国内の有権者総数は56,941,500人で、そのうち31,211,220人が東パキスタン、25,730,280人が西パキスタンであった。
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|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 政党 | 得票数 | % | 議席 | |||||
| 一般 | 女性 | 合計 | ||||||
| 全パキスタン・アワミ連盟 | 12,937,162 | 39.20 | 160 | 7 | 167 | |||
| パキスタン人民党 | 6,148,923 | 18.63 | 81 | 5 | 86 | |||
| ジャマーアト・エ・イスラミ | 1,989,461 | 6.03 | 4 | 0 | 4 | |||
| ムスリム連盟評議会 | 1,965,689 | 5.96 | 7 | 0 | 7 | |||
| パキスタン・ムスリム連盟（カイユーム） | 1,473,749 | 4.47 | 9 | 0 | 9 | |||
| ジャミアト・ウラマー・エ・イスラーム | 1,315,071 | 3.98 | 7 | 0 | 7 | |||
| パキスタン・ウラマー派マルカジ | 1,299,858 | 3.94 | 7 | 0 | 7 | |||
| ムスリム連盟大会 | 1,102,815 | 3.34 | 2 | 0 | 2 | |||
| 国民アワミ党（ワリー） | 801,355 | 2.43 | 6 | 1 | 7 | |||
| パキスタン民主党 | 737,958 | 2.24 | 1 | 0 | 1 | |||
| ジャミアト・ウラマー・エ・イスラーム（タンヴィ） | 521,764 | 1.58 | 0 | 0 | 0 | |||
| その他の政党 | 387,919 | 1.18 | 0 | 0 | 0 | |||
| 無所属 | 2,322,341 | 7.04 | 16 | 0 | 16 | |||
| 合計 | 33,004,065 | 100.00 | 300 | 13 | 313 | |||
| 登録有権者数／投票率 | 56,941,500 | – | ||||||
| 出典：Nohlen et al ., [ 17 ]バングラデシュ文書 | ||||||||
パキスタン東部の選出議員
パキスタン西部の選出議員
パンジャブ州、シンド州、北西辺境州、連邦直轄部族地域、バロチスタン州出身の議員リスト：[ 20 ] [ 21 ]
余波
ヤヒヤ・カーン大統領とパキスタン人民党が東パキスタンの多数派政党による政権樹立を望まなかったため、選出された議会は当初開催されず、東パキスタンで大きな混乱を引き起こした。軍事政権はサーチライト作戦を遂行し、これがバングラデシュ独立戦争の引き金となり、東パキスタンはバングラデシュとして独立国となった。最終的に議会は開催されたが、パキスタンがバングラデシュに降伏した4日後にヤヒヤが辞任し、ズルフィカール・アリ・ブットが政権を握った。ブットは1973年、新憲法によって首相職が再創設され、パキスタンの首相に就任した。
参考文献
- ^クレイグ・バクスター（1971年3月）. 「パキスタンの投票 -- 1970年」 .アジアン・サーベイ. 11 (3): 197–218 . doi : 10.2307/3024655 . ISSN 0004-4687 . JSTOR 3024655
- ^ 「1970年の世論調査：選挙結果が嵐を巻き起こしたとき」 Dawn 、 2012年1月8日。
- ^ 「歴史：ブット、ムジブ、そして将軍たち」ドーン誌、2019年5月4日。
- ^ a bイアン・タルボット (1998). 『パキスタン：近代史』セント・マーチンズ・プレス190ページ ISBN 978-0-312-21606-1。
- ^イアン・タルボット (1998).パキスタン：近代史.セント・マーチンズ・プレス. 193ページ . ISBN 978-0-312-21606-1
しかし、アガルタラとの接触は、東パキスタンにおけるムジブとインドの分離主義陰謀の確固たる証拠を提供しなかった
。 - ^イアン・タルボット (1998). 『パキスタン：近代史』セント・マーチンズ・プレス190ページ . ISBN 978-0-312-21606-11962年7月にムジブが現地のインド人指導者らと秘密裏に協議を行っていたことは現在では明らかである。
さらに、1965年の戦争後には、アワミ連盟の指導者とインド政府の代表者らがいくつかの秘密の場所で会合を開いていた。
- ^イアン・タルボット (1998).パキスタン：近代史.セント・マーチンズ・プレス. 193ページ . ISBN 978-0-312-21606-1
それが現実のものとなったとき、西側の悪夢のシナリオが現実のものとなった。憲法上の行き詰まり、あるいはベンガル人が長年にわたり掲げてきた束縛のない民主主義と地方自治の理念を国全体に押し付けるかのどちらかである
。 - ^イアン・タルボット (1998).パキスタン：近代史.セント・マーチンズ・プレス. 193ページ . ISBN 978-0-312-21606-1ヤヒヤは、1970年3月30日に法的枠組み命令（LFO）を公布することにより、憲法上の成果を保護するための規定を設けた。
この命令は、国民議会による憲法の起草に120日の期限を設定し、それを認証する権利を大統領に留保した。
- ^イアン・タルボット (1998). 『パキスタン：近代史』セント・マーチンズ・プレス194ページ . ISBN 978-0-312-21606-1
また、イスラム教の理念、内政、そして国の領土保全という5つの原則を定めなければなりません
- ^イアン・タルボット (1998). 『パキスタン：近代史』セント・マーチンズ・プレス194ページ . ISBN 978-0-312-21606-1彼はまた
、ムジブ大統領が選挙後にLFOを解体してバングラデシュを建国しようとしていること、またインドが東パキスタン情勢への関与を強めていることを報じる諜報機関の報告を容認することを拒否した。
- ^イアン・タルボット (1998).パキスタン：近代史.セント・マーチンズ・プレス. 193ページ . ISBN 978-0-312-21606-1
1969年11月から国政選挙の結果が発表されるまで、彼は東パキスタンでアワミ連盟が圧勝する可能性を軽視していた
。 - ^イアン・タルボット (1998). 『パキスタン：近代史』セント・マーチンズ・プレス. p. 196. ISBN 978-0-312-21606-1
政権はまた、保守主義と強力な中央政府という考えへのこだわりから、イスラム教を愛する政党をますます優遇した
。 - ^イアン・タルボット (1998). 『パキスタン：近代史』セント・マーチンズ・プレス. p. 196. ISBN 978-0-312-21606-1
JI自身も、アワミ連盟の勝利はパキスタンの崩壊を意味すると警告した
。 - ^オーウェン・ベネット＝ジョーンズ(2003). 『パキスタン：嵐の目』イェール大学出版局. pp. 161– 162. ISBN 978-0-300-10147-8。
- ^ 「Idhar hum, udhar tum: Abbas Athar remembered - The Express Tribune」The Express Tribune、2013年5月8日。2017年4月24日閲覧
- ^パキスタン総選挙報告書、1972年、167ページ
- ^ディーター ノーレン、フロリアン グロッツ、クリストフ ハルトマン (2001)アジアの選挙: データ ハンドブック、第 1 巻、p686 ISBN 0-19-924958-X
- ^ 「通知」（PDF）。パキスタン政府。 2018年12月25日時点のオリジナル（PDF）からのアーカイブ
- ^カレド・ハビブ (1991)。バングラデシュ: 選挙、議会、内閣、1970 ～ 1991 年。 Ē。アーラ。ムラジェダ。24 ～ 37ページ 。OCLC 27146030。
- ^ 「パキスタンの国会選挙1970-2008 選挙関連事実と統計の概要」（PDF）、自由公正選挙ネットワーク、2010年8月、 2024年10月24日閲覧。
- ^第5回国会（1972年から1977年1月10日まで）（PDF）
外部リンク
- パキスタン選挙管理委員会選出メンバー
