1976年ヨルダン川西岸地方選挙

1976年4月12日、イスラエル軍当局の命令と1955年ヨルダン地方選挙法に基づき、ヨルダン川西岸地区で地方選挙が実施された。約6万3000人の有権者が投票し、投票率は72%であった[ 1 ] 。結果はパレスチナ解放機構支持者の勝利となった[ 2 ]。

背景

選挙の実施はシモン・ペレスの発案で、彼はヨルダン川西岸地区に自らの自治の理念を受け入れてくれる穏健な地方指導者を確立したいと願っていた。[ 2 ]選挙前、彼はパレスチナ民族主義者の候補者が市議会の3分の1程度を獲得し、市長選ではそれほど成功しないだろうと見積もっていた。また彼は、 1976年3月にパレスチナ自治区を席巻した土地解放記念日の騒乱はPLOが扇動した若者の行動にすぎず、大多数の成人パレスチナ人の信念を代弁したものではないと考えており、パレスチナ人女性はパレスチナ人男性よりも保守的な有権者層を代表するだろうとも考えていた。[ 3 ]ペレスは、民族主義者が勝利した場合にはイスラエル政府は彼らの就任を認め、候補者は市政問題について自由に選挙活動を行うことを認めると約束した。[ 4 ]

ビルゼイト大学のアラ・アラゼ氏によると、「イスラエル治安当局はPLO支持派の民族主義者が選挙に勝利すると予想していたが、政府は首相のアラブ問題顧問の意見に基づいて選挙を強行した。彼は東洋学者で、『伝統が勝利し、ハムラ（一族）の利益は現代政治よりも依然として強力である』と主張していた」とのことだ。[ 5 ]

選挙制度

選挙は1955年のヨルダン選挙法の改正版に基づいて行われた。この改正により、21歳以上のすべてのパレスチナ人に選挙権が付与されたが、[ 2 ]この法律では以前は選挙権が男性の財産所有者に限定されていた。[ 1 ] [ 6 ]ヨルダンは選挙権の変更に反対し、 「占領国は占領地の現状を維持すべきである」と定めた第4条ジュネーブ条約を引用したが、PLOは改革を支持した。[ 7 ]

候補者は公開選挙集会の開催や、あからさまに国家主義的な選挙スローガンの使用を禁じられた。[ 8 ]

キャンペーン

候補者

計205議席を争って538人の候補者が立候補した。候補者の60％は30歳から50歳の間で、30％は50歳以上、10％は30歳未満であった。[ 4 ]

イベント

選挙前、ヘブロン市長のムハンマド・アリ・ジャアバリ氏とナブルス市長のマゾズ・マスリ氏は政界引退の意向を表明していた。しかし、両市長とも保守派で現職であったため、イスラエル政府は両氏にその意向を覆し、現職維持を目指して出馬するよう圧力をかけようとした。[ 3 ]

イスラエルの研究者モシェ・マオズによれば、選挙運動中、「親ヨルダン保守派の候補者が、伝統的かつ断片的なハムラ路線に沿って消極的に組織化されたのに対し、親PLO民族主義者は、よく組織化された大衆志向のスローガンを掲げて、組織的かつ熱心に選挙運動を準備した。」[ 3 ]

3月下旬、イスラエル政府がヨルダン川西岸地区から著名なパレスチナ人2名、ヘブロン出身の外科医アフメド・ハムジ・ナツシ氏とアル・ビレ出身の歯科医アブドゥル・アズィーズ・ハジ・アフメド氏の国外追放を発表したことで、物議を醸した。両名は、占領地における最近の騒乱を組織的に支援した容疑で国外追放を命じられた。両名とも、4月にそれぞれの都市で行われる市長選挙に左派民族主義者として立候補する予定であり、特にナツシ氏は当選の可能性が高いと見られていた。[ 9 ]

結果

イアン・ラスティックによれば、「民族主義者はヘブロンとベイト・ジャラで圧倒的勝利を収め、ナブルス、ラマラ、アル・ビレ、トゥルカルム、ベイト・サフール、エリコでも多数派を獲得した。最大の番狂わせはヘブロンで起こり、親ハーシム派のジャバリ派が国民連合の若手専門家に取って代わられた。ベツレヘムでは、現職の非PNF市長であるエリアス・フライジが唯一留任した。しかし、彼でさえ、新市長と市議会議員はより教育水準が高く、若く、より率直な政治家集団を代表していると指摘した。新たに選出された民族主義者の何人かは、PLOへの公然たる支持を躊躇なく表明した。」[ 8 ]

この選挙では、選出された政治家の人口統計に変化が見られました。1972年の選挙では50歳未満が40％でしたが、今回は67％が50歳未満でした。[ 10 ]ホワイトカラー労働者の割合も20％から40％に増加しました。[ 10 ]選出された24人の市長のうち14人は新任でした。[ 7 ]

市 市長に選出
ベイト・ジャラブシャラ・ダウド
ベイト・サフールハンナ・アトラシュ
ベツレヘムエリアス・フライ
アル・ビレイブラヒム・タウィール
ガザラシャド・アル・シャワ
ハルフルモハメド・ミルヒム
ヘブロンファハド・カワスミ
ジェニンアハメド・カマル・A・サディ
ジェリコアブドゥル・アジズ・スワイティ
ナブルスバサム・シャカ
カルキリヤアミン・ナセル
ラマラカリム・ハラフ
トゥルカームヒルミ・ハヌーン
出典: Lukacs、[ 10 ] JTA、[ 1 ] ARIJ [ 7 ]

反応

イスラエルでは

選挙結果はイスラエル政府に衝撃を与えた。ペレス大統領は開票結果発表の夜、最初の声明で「今日はイスラエルにとって喪の日ではない。これはこれから我々が取り組まなければならない国家的な課題だと考えている」と述べた。しかし、新たに選出された候補者に対し、立場を利用してイスラエル・パレスチナ紛争について発言しないよう警告した。[ 11 ]一方、ゼブルン・ハマー福祉大臣は、「今回の選挙は、ヨルダン川西岸地区をヨルダン、あるいはいわゆる穏健派に返還すれば、数時間のうちにPLOの手に渡ってしまうことを証明している」と主張した。 [ 11 ]選挙をめぐる内紛はすぐに閣僚間で勃発し、他の大臣、特にイガル・アロン外務大臣は、ペレス大統領が民族主義者の勝利を予測できなかったと非難し、ヨルダン川西岸地区に親イスラエル派の地方指導者を徐々に育成する計画を妨害しているとペレス大統領を非難した。[ 12 ]

パレスチナ

ラマラ市長に 選出されたカリム・ハラフ氏は、この結果について「メッセージはもっと明確であるべきではないでしょうか。この投票は、ヨルダン川西岸の住民が、自らの国家を樹立し、イスラエルの占領に終止符を打つことを望んでいるパレスチナ人であることを全世界に示したのです」と述べた。[ 11 ]

余波

1976年に行われた民族主義的な市長と市議会の選挙は、1970年代後半から1980年代初頭にかけてのイスラエル・パレスチナ紛争における重大な火種となった。[ 5 ]歴史家ウェンディ・パールマンによると、選出された市長と、その後結成された幅広いパレスチナの著名人を集めた国家指導委員会は、1970年代後半から1980年代初頭にかけて占領地で大規模なデモを組織する上で主導的な役割を果たした。これに対し、イスラエルはパレスチナ民族主義の弾圧を強め、パレスチナ村連盟など、PLOと関係のないパレスチナの代替指導者を育成しようとした。[ 13 ]イスラエルの研究者モシェ・マオズによると、その結果は「市役所がヨルダン川西岸地区の生活の政治化と密接に絡み合っていたことが、関係者全員にとって極めて明白だった」という。[ 3 ]

1979年11月、イスラエル政府がナブルス市長バッサム・シャカを解任しようとした後、パレスチナ全土で抗議の大きな波が起こった。[ 14 ] [ 15 ] 1980年5月、ファタハの攻撃でイェシーバーの学生6人が死亡した後、イスラエル政府はPLO執行委員会のメンバーであるという理由でハルフルのモハメッド・ミルヒム市長とヘブロンのファハド・カワスミ市長を逮捕し、国外追放した。この2人の市長は攻撃には関与していなかった。[ 16 ] [ 17 ] 1980年6月、過激派イスラエル人入植者が3人の市長の暗殺を試み、その結果シャカは両足、ラマッラーのカリム・ハラフ市長は片足を失った。[ 18 ] [ 19 ]同年後半、イスラエル政府はパレスチナでのさらなる地方選挙の開催を無期限に阻止すると発表した。さらなる選挙は「和平プロセスに損害を与える」と主張した。[ 20 ]

1982年3月、イスラエル政府はアル・ビレ市議会の即時解散とイブラヒム・タウィル市長の解任を命じ、イスラエル民政への協力を拒否したと非難した。[ 21 ] 1週間後、政府はナブルスのバッサム・シャカ市長とラマラのカリム・ハラフ市長を「扇動行為、イスラエル民政の不承認、そして度重なる治安妨害の試み」を理由に即時解任した。[ 22 ] 3人の市長の解任は、 1967年のイスラエル占領開始以来、最大規模のパレスチナ騒乱の引き金となった。 [ 23 ] [ 24 ]

1982年後半には、さらに多くのパレスチナ人の市長や市議会が追放された。4月30日、イスラエル政府は治安違反の疑いを理由にアナブタ市長のワヒド・ハムダラの解任を命じた。[ 25 ] 6月15日、政府はPLOを支援しているとしてナブルスとドゥラの市議会の解散を命じた。 [ 26 ] 7月6日、ジェニン市長のシャウキ・マフムードは、メナヘム・ミルソン民政局長との面会を拒否したとして、同市長を解散させた。[ 27 ] 7月9日、ガザ市長のラシャド・アル・シャウワは、穏健派と広く考えられているが、ガザ市議会はゼネスト以来市役所での勤務を拒否し、象徴的な抗議として自宅で仕事をし、イスラエル軍の政治的声明の発表を禁じる命令に署名することを拒否していた。[ 28 ] 7月14日、デイル・ディブワン市長のラシッド・ヒジャズィ氏が5ヶ月間で強制的に解任された。イスラエル当局は、ヒジャズィ氏がゼネスト以来、仕事の減速を主導していたと主張している。 [ 29 ]

参考文献

  1. ^ a b c「PLO支持派、共産党がヨルダン川西岸選挙で圧勝：有権者の72.3%が参加。女性も含む」ユダヤ・テレグラフィック・エージェンシー。1976年4月13日。
  2. ^ a b cイェフダ・ルカーチ（1999）『イスラエル、ヨルダン、そして和平プロセス』シラキュース大学出版局、p141
  3. ^ a b c dマオズ、モシェ『ヨルダン川西岸におけるパレスチナのリーダーシップ：ヨルダンとイスラエル統治下におけるアラブ系市長の役割の変化』ラウトレッジ、2016年、133-161ページ。
  4. ^ a b「ヨルダン川西岸のアラブ人8万8500人が月曜日の市議会選挙に投票へ」ユダヤ・テレグラフィック・エージェンシー、1976年4月12日。 2025年5月23日閲覧。
  5. ^ a b Alazzeh, Ala (2015年4月27日). 「民衆の参加を求めて：ヨルダン川西岸における第一次インティファーダへのノスタルジア」 . Settler Colonial Studies . 2025年5月23日閲覧。
  6. ^ 「ヨルダン川西岸選挙の背景情報」ユダヤ通信社、1976年4月12日。 2025年1月25日閲覧。
  7. ^ a b cイスラエル占領40年応用研究研究所 - エルサレム
  8. ^ a bイアン・ルスティック、ドナルド・ペレツ、エミール・A・ナクレ、ヴィヴィアン・ブル共著『ヨルダン川西岸：歴史、政治、社会、経済』ラウトレッジ、1986年。
  9. ^ 「最高裁判所判事、ヨルダン川西岸住民2名の性急な追放を非難」 Jewish Telegraphic Agency、1976年3月29日。 2025年5月23日閲覧。
  10. ^ a b cルカーチ、p144
  11. ^ a b c「過激派がヨルダン川西岸投票で圧倒的勝利」ニューヨーク・タイムズ、1976年4月14日。 2025年1月25日閲覧。
  12. ^ 「ヨルダン川西岸選挙をめぐる内閣の非難」ユダヤ通信社、1976年5月6日。 2025年1月24日閲覧。
  13. ^パールマン、W.（2011）『暴力、非暴力、そしてパレスチナ民族運動』（第1版）ケンブリッジ大学出版局、98-100ページ。
  14. ^ウィリアム・クレイボーン（1979年11月18日）「イスラエルの連立政権がヨルダン川西岸とガザに対する政策を強硬化」ワシントン・ポスト紙。2025年5月5日閲覧。
  15. ^ Shipler, David K. (1979年12月7日). 「ヨルダン川西岸のアラブ人、市長就任に歓喜、新たな権力を実感」 .ニューヨーク・タイムズ. 2025年5月5日閲覧。
  16. ^ルカーチ、p145
  17. ^ルビン、トゥルーディ（1980年5月9日）「アラブ系市長の追放はパレスチナ交渉にとって打撃だった」クリスチャン・サイエンス・モニター。 2025年1月25日閲覧。
  18. ^ウィリアム・クレイボーン（1980年6月3日）「テロリスト爆弾、ヨルダン川西岸の市長2人が重傷」ワシントン・ポスト紙。2024年10月14日閲覧。
  19. ^ Shipler, David K. (1980年6月3日). 「ヨルダン川西岸爆弾3発で市長2名が負傷、ユダヤ人が容疑、アラブ系職員3人目は無事」 .ニューヨーク・タイムズ. 2024年10月14日閲覧。
  20. ^ 「ヨルダン川西岸の市議会選挙、無期限延期」ユダヤ通信社、1980年7月23日。 2024年10月14日閲覧。
  21. ^ 「ヨルダン川西岸の軍事政権、前例のない動き…」ユナイテッド・プレス・インターナショナル、1982年3月18日。 2024年12月28日閲覧。
  22. ^ウィリアム・クレイボーン（1982年3月26日）「イスラエル、ヨルダン川西岸の市長2人を解雇」ワシントン・ポスト。2024年10月7日閲覧。
  23. ^ウィリアム・クレイボーン（1982年3月27日）「イスラエルのキャンペーンはヨルダン川西岸関係の転換点となる」ワシントン・ポスト紙。2024年10月7日閲覧。
  24. ^ドライスデール、ジョン（1982年3月27日）「植民地支配に苦しむイスラエル人」ストレーツ・タイムズ紙。2024年12月28日閲覧。
  25. ^ 「アラブ人女性が銃撃事件で負傷：ヨルダン川西岸のもう一人の市長が解任」 Jewish Telegraphic Agency、1982年5月3日。 2024年12月28日閲覧。
  26. ^ 「イスラエル、ヨルダン川西岸の2つの市議会を解散」ユナイテッド・プレス・インターナショナル、1982年6月16日。 2024年12月28日閲覧。
  27. ^ 「ヨルダン川西岸の市長、イスラエル人によって追放される」ニューヨーク・タイムズ、1982年7月7日。 2024年12月28日閲覧。
  28. ^ Shipler, David K. (1982年7月10日). 「パレスチナ人ガザ市長、イスラエルに解任される」 .ニューヨーク・タイムズ. 2024年12月28日閲覧。
  29. ^ 「パレスチナ人学生50人が逮捕」ユダヤ・テレグラフィック・エージェンシー、1982年7月15日。 2024年12月28日閲覧。
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