2013年ワシントン・イニシアチブ522
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遺伝子組み換え食品の表示に関する懸念 | |||||||||||||
| 結果 | |||||||||||||
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 郡の結果
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| 出典：ワシントン国務長官[ 1 ] | |||||||||||||
| ワシントン州の選挙 |
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ワシントン州発議522号（I-522）は、「遺伝子組み換え食品の表示に関するもの」であり、2012年に ワシントン州議会に提出された発議案である。[ 2 ]ワシントン州務長官によって承認され、 2013年の会期中に州議会で審議されるに十分な署名数を獲得した。[ 3 ]州議会はこの発議案について投票を行わなかったため、I-522は2013年11月5日の総選挙の投票用紙に送られた。有権者によって可決されていれば、I-522は2015年7月1日に発効していたはずだった。しかし、この発議案は51%の反対票で否決された。[ 4 ]
I-522が承認されれば、小売販売される免除対象外の食品および農産物は、遺伝子組み換えであるか、遺伝子組み換え原料を含んでいるか、含んでいる可能性があるかをパッケージ前面に「はっきりと目立つように」記載することが義務付けられることになる。
9月30日までに反対された寄付金は1,710万ドルを超え、州議会発議に反対する運動に費やされた資金としては新記録を樹立しました。これは、2011年に酒類販売の民営化を目的とした州議会発議1183に反対するために費やされた1,235万ドルを上回ります。 [ 5 ] 10月下旬までに、州議会発議522反対派は2,100万ドルを投じ、州議会発議キャンペーンの史上最高額を樹立しました。寄付金の合計は2,770万ドルですが、州議会発議1183をめぐる両陣営の支出額3,250万ドルには及びません。[ 6 ]
投票用紙のタイトルと概要
国務長官事務所の説明によれば、この法案は「定義されたとおり遺伝子組み換え技術を用いて生産された農産物、加工食品、種子、種子ストックのほとんどが、小売販売される際に遺伝子組み換えであると表示することを義務付ける」という。
公式投票法案の概要によると、
この法案は、2015年7月以降、ワシントン州において、定義に基づき、遺伝子組み換え技術を用いて全部または一部生産された食品を小売販売する際に、遺伝子組み換え食品である旨の表示を義務付けるものです。表示義務は、一部の例外を除き、生鮮農産物、加工食品、種子および種子ストックに一般的に適用されますが、遺伝子組み換え原料の特定は義務付けられません。この法案は、州による執行および民事罰を認可するとともに、民間による執行措置も認めます。
この法案の全文はワシントン州のウェブサイトでオンラインで閲覧できる。[ 7 ]
規定
I-522 は約 9 ページの長さで、ワシントン州改正法典の第 70 編に新しい章を追加します。
第1節は3ページ以上にわたり、消費者の選択、宗教的信念、消費者の健康への懸念、環境への懸念、経済的な懸念、そして消費者表示法に関する世界的な動向など、このイニシアチブの様々な理由を述べています。このセクションでは、米国の重要な貿易相手国である日本、韓国、中国、オーストラリア、ロシア、そして欧州連合を含む49か国が遺伝子組み換え食品の表示義務を負っていることを説明しています。このセクションでは、表示義務の導入により、ワシントン州の食品はこれらの国々への輸出において数十億ドル規模の市場機会損失の一部を得ることになると主張しています。
第2条では様々な定義が定められており、第2条(3)(a)項では特定の遺伝子工学技術によって「遺伝子工学的に」厳密に定義され、品種改良とは区別されています。これらの特定の遺伝子工学技術には、マイクロインジェクション、エレクトロポレーション、マイクロカプセル化、リポソーム融合、プロトプラスト融合、その他の「ドナー細胞またはプロトプラストが同じ分類学上の科 に属さず、自然増殖または自然組換えによって生じない方法で、自然の生理学的、生殖的、または組換えの障壁を克服するハイブリダイゼーション技術」など、様々な組換えDNAおよびRNA法が含まれます。
第3条では、「小売販売されるあらゆる食品」に遺伝子組み換え原料が含まれている場合、一定の例外を除き、「明確かつ目立つように」表示することが義務付けられている。現行の連邦規制と整合する例外には、レストランで提供されるような調理済み食品、遺伝子組み換え飼料を与えられた動物の肉、アルコール飲料、遺伝子組み換え酵素を用いて加工された食品などが含まれる。[ 8 ]免除対象外の食品については、「パッケージの前面」に「遺伝子組み換え」、「遺伝子組み換えを用いて製造」、「遺伝子組み換えを部分的に使用して製造」、または「遺伝子組み換えを部分的に使用して製造されている可能性がある」という文言を「明確かつ目立つように」記載することが義務付けられる。
第 4 項では、ワシントン州保健局に「法律を施行するために必要な規則を採用する」権限を与えており、第 5 項では違反に対する民事罰を認めており、第 6 項では I-522 が RCW タイトル 70 の新しい章を作成することを規定しており、第 7 項では基本的な分離条項を規定しています。
サポート
I-522への支援はYES on 522によって調整された。このグループは食品活動家、小規模生産者、PCCナチュラルマーケットなどの食品協同組合[ 9 ] [ 10 ]、ホールフーズマーケットなどの自然食品店[ 11 ]などを含む。また、オーガニック消費者協会によっても推進され、食料品店会社であるセーフウェイ社が食料品製造業者協会を脱退してYes on 522キャンペーンに資金援助しない限り、同社のボイコットを呼びかけた。 [ 12 ]最大の寄付者であるだけでなく、ドクターブロナーのマジックソープはI-522を支持する特別なラベルを発行した。[ 13 ]
その他の支援は、ワシントン州労働評議会などの労働団体から寄せられた。[ 14 ] Yes on 522の支持表明ウェブページには、350以上の企業、25の水産団体、150の養殖場、100以上の団体、45人の公職者、そして多くの個人が名を連ねている。[ 15 ] 2013年10月中旬現在、報告された選挙資金によると、I-522には1万3000人以上の寄付者が620万ドルを寄付しており、平均寄付額は約25ドルである。[ 16 ]
反対
I-522への反対は、主に大手化学企業（モンサント社、デュポンパイオニア社、ダウ・アグロサイエンス社、バイエル・クロップサイエンス社）と、ワシントン州農場森林友の会、北西部食品加工業者協会、ワシントン州小麦生産者協会、ワシントン州農業局、食料品製造業者協会などの団体から寄せられ、ネスレ社、ゼネラルミルズ社、コカコーラ社、ペプシコ社を通じて4,600万ドルのキャンペーンを展開し、この法案を阻止しようとした。[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]これらの多額の寄付は、選挙の1か月前に、他のどの法案に対しても行われた資金調達記録を「打ち破った」と報じられている。[ 20 ]
I-522の反対派は、15の新聞社の編集委員会が同法案に反対していると主張した。[ 21 ] 2013年10月中旬の時点で報告された選挙資金の集計によると、I-522には10人の寄付者が1,720万ドルを寄付しており、平均寄付額は約545,827ドルであった。[ 16 ]
寄付者
イニシアチブ寄付の公開記録はワシントン州公開情報委員会のウェブサイトに掲載されています。[ 22 ]
ドクターブロナーのマジックソープ社は、賛成派の最大の寄付者であり、522条賛成派の中で唯一100万ドルを超える寄付を行った。反対派の最大の寄付は720万ドルで、これは食料品製造業者協会（GMA）からのものと特定されている。この詳細は、ワシントン州司法長官ボブ・ファーガソンが州選挙資金法違反で同協会を告訴した後に明らかになった。[ 23 ] [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] 2013年10月25日時点で、GMAは合計1100万ドルを寄付したと報じられている。[ 28 ] [ 29 ]
2022年、GMA（消費者ブランド協会に改名）は900万ドルを支払って和解し、違反行為について謝罪した。[ 30 ]
州法では、上位5社の寄付者を記載することが義務付けられています。2013年10月23日現在、I-522を支持する最大の寄付者は、ドクターブロナー・マジックソープ、ワシントン州におけるGMO表示のためのオーガニック消費者基金委員会、ジョセフ・マーコラ、プレゼンス・マーケティング社、ネイチャーズ・パス・フーズUSAです。I-522に反対する上位5社は、食料品製造業者協会、モンサント社、デュポン・パイオニア、ダウ・アグロサイエンス社、バイエル・クロップサイエンスです。
結果
イニシアチブ522は51%の反対票で否決された。[ 31 ]
郡別
| 郡[ 32 ] | いいえ | はい | マージン | 総投票数 | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| # | % | # | % | # | % | ||
| アダムス | 2,325 | 79.81% | 588 | 20.19% | 1,737 | 59.63% | 2,913 |
| アソティン | 4,294 | 67.85% | 2,035 | 32.15% | 2,259 | 35.69% | 6,329 |
| ベントン | 30,892 | 72.95% | 11,453 | 27.05% | 19,439 | 45.91% | 42,345 |
| シェラン | 13,146 | 67.08% | 6,451 | 32.92% | 6,695 | 34.16% | 19,597 |
| クララム | 12,304 | 49.90% | 12,355 | 50.10% | -51 | -0.21% | 24,659 |
| クラーク | 51,757 | 56.65% | 39,602 | 43.35% | 12,155 | 13.30% | 91,359 |
| コロンビア | 1,135 | 78.49% | 311 | 21.51% | 824 | 56.98% | 1,446 |
| カウリッツ | 13,874 | 61.79% | 8,578 | 38.21% | 5,296 | 23.59% | 22,452 |
| ダグラス | 6,633 | 73.24% | 2,423 | 26.76% | 4,210 | 46.49% | 9,056 |
| フェリー | 1,244 | 52.87% | 1,109 | 47.13% | 135 | 5.74% | 2,353 |
| フランクリン | 9,233 | 74.45% | 3,168 | 25.55% | 6,065 | 48.91% | 12,401 |
| ガーフィールド | 801 | 81.90% | 177 | 18.10% | 624 | 63.80% | 978 |
| 付与 | 12,027 | 75.27% | 3,951 | 24.73% | 8,076 | 50.54% | 15,978 |
| グレイハーバー | 10,391 | 57.75% | 7,601 | 42.25% | 2,790 | 15.51% | 17,992 |
| 島 | 14,340 | 50.27% | 14,186 | 49.73% | 154 | 0.54% | 28,526 |
| ジェファーソン | 5,698 | 39.06% | 8,889 | 60.94% | -3,191 | -21.88% | 14,587 |
| 王 | 220,308 | 40.45% | 324,382 | 59.55% | -104,074 | -19.11% | 544,690 |
| キトサップ | 37,475 | 49.60% | 38,072 | 50.40% | -597 | -0.79% | 75,547 |
| キティタス | 6,549 | 61.35% | 4,125 | 38.65% | 2,424 | 22.71% | 10,674 |
| クリッキタット | 3,768 | 60.66% | 2,444 | 39.34% | 1,324 | 21.31% | 6,212 |
| ルイス | 13,112 | 62.63% | 7,823 | 37.37% | 5,289 | 25.26% | 20,935 |
| リンカーン | 2,996 | 76.92% | 899 | 23.08% | 2,097 | 53.84% | 3,895 |
| 石工 | 10,101 | 56.72% | 7,706 | 43.28% | 2,395 | 13.45% | 17,807 |
| オカノガン | 6,438 | 60.26% | 4,245 | 39.74% | 2,193 | 20.53% | 10,683 |
| パシフィック | 3,981 | 56.24% | 3,097 | 43.76% | 884 | 12.49% | 7,078 |
| ペンド・オレイユ | 2,592 | 60.27% | 1,709 | 39.73% | 883 | 20.53% | 4,301 |
| ピアース | 98,657 | 54.78% | 81,440 | 45.22% | 17,217 | 9.56% | 180,097 |
| サンファン | 2,636 | 35.30% | 4,831 | 64.70% | -2,195 | -29.40% | 7,467 |
| スカジット | 18,262 | 51.35% | 17,302 | 48.65% | 960 | 2.70% | 35,564 |
| スカマニア | 1,618 | 56.67% | 1,237 | 43.33% | 381 | 13.35% | 2,855 |
| スノホミッシュ | 83,157 | 48.32% | 88,928 | 51.68% | -5,771 | -3.35% | 172,085 |
| スポケーン | 72,714 | 60.34% | 47,797 | 39.66% | 24,917 | 20.68% | 120,511 |
| スティーブンス | 7,923 | 56.21% | 6,173 | 43.79% | 1,750 | 12.41% | 14,096 |
| サーストン | 34,523 | 48.28% | 36,982 | 51.72% | -2,459 | -3.44% | 71,505 |
| ワキアカム | 1,113 | 61.29% | 703 | 38.71% | 410 | 22.58% | 1,816 |
| ワラワラ | 10,039 | 70.58% | 4,185 | 29.42% | 5,854 | 41.16% | 14,224 |
| ワットコム | 32,058 | 46.50% | 36,878 | 53.50% | -4,820 | -6.99% | 68,936 |
| ホイットマン | 6,777 | 71.96% | 2,641 | 28.04% | 4,136 | 43.92% | 9,418 |
| ヤキマ | 28,666 | 72.20% | 11,035 | 27.80% | 17,631 | 44.41% | 39,701 |
| 合計 | 895,557 | 51.09% | 857,511 | 48.91% | 38,046 | 2.17% | 1,753,068 |
参照
参考文献
- ^ 「2018年11月6日総選挙結果、イニシアチブ法案第1631号は汚染に関するもの」。国務長官。ワシントン州。2018年11月27日。 2019年2月20日閲覧。
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- ^ワイマン、キム（2013年11月5日）「議会への提案522号 遺伝子組み換え食品の表示に関する懸念 - 郡の結果」ワシントン州務長官。2025年4月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2026年1月24日閲覧。
外部リンク
- 522に賛成、I-522のキャンペーン
- 522号線反対、I-522号線反対運動
- RCWタイトル70「公衆衛生と安全」
- 「ワシントンがGMOについて知っておくべきこと」
