ヨーク郡でスロットマシンやカジノを許可する法案 | |||||||||||||||||||
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いいえ 90～100% 80～90% 70～80%
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| 出典：メイン州務長官[1] | |||||||||||||||||||
| Elections in Maine |
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メイン州の質問1（正式には「ヨーク郡におけるスロットマシンまたはカジノの設置を認める法案」）は、2017年11月7日にメイン州全体で行われた住民投票で、住民が提案した住民投票の質問でした。この質問は、提案法に明記されているように、資格のある事業体によるメイン州ヨーク郡におけるカジノの建設と運営のライセンス付与を求め、カジノによって得られる税収を特定のプログラムに充てることを求めていました。提案法の文言は、事実上、キャピタル7という1社のみにライセンスを付与することになっていました。この住民投票は、83%の有権者の反対により否決されました。
この質問を投票にかける取り組みは、カジノ建設のための請願運動とキャンペーンの資金調達方法と運営方法、そしてカジノが事実上競争プロセスによって付与されないという事実により、論争を巻き起こしました。この質問を支持した選挙委員会は、メイン州の選挙資金法違反に関連して当局から記録的な罰金を科されました。
背景
2016年11月の住民投票にヨーク郡カジノ建設の是非を問う住民投票を行おうとした最初の試みは、メイン州務長官 マシュー・ダンラップが2016年3月2日に、提出された91,000の署名のうち、有効署名は36,000しかなく、必要な署名数は約61,000であったと発表したことで失敗に終わった。36,000の署名は、請願書に回覧された署名が登録された署名と一致しなかったため却下された。さらに19,000の署名は、登録有権者の署名ではなかったため無効とされた。[2] この提案を支持する団体「競馬雇用公正」は、署名の復活を求めてダンラップを訴えたが、訴訟は却下された。[3]
署名集めの取り組みは、州および地方当局者から、署名集め担当者による誤解を招くような主張があったとして批判を受けました。例えば、バンゴーのある担当者は、署名希望者に対し、ヨーク郡はバンゴーから120マイル以上離れているにもかかわらず、「バンゴーの人々の士気を高めるのに役立つ」と伝えていました。ダンラップ知事事務所は、署名集め担当者による虚偽の主張に関する苦情を複数受けましたが、虚偽の主張は憲法で保障された言論の自由であるため、何もできないと述べ、提案について尋ねるのは署名者の責任であると述べました。[2]
2016年の署名集めでは1署名当たり10ドルの報酬が提示されたが、狩猟中のクマいじめを禁止する2014年の署名集めでは1署名当たり2ドルの報酬が提示された。 [2]
その後、競馬雇用公正化運動は署名集めを再開し、2016年12月にさらに6万5000の署名を提出した。ダンラップ氏は2017年1月23日にそのうち5万3000の署名を承認した。これは、以前に承認された署名と合わせると、2017年11月の投票にこの質問を載せるのに十分であった。[4]
ダンラップ氏は、2017年9月7日の投票用紙に掲載される質問の最終的な文言を発表した。それは「州および地方自治体の承認を条件に、ヨーク郡で特定の企業がテーブルゲームやスロットマシンを運営することを許可し、その利益の一部をこのイニシアチブに記載されている特定のプログラムに寄付することを希望しますか？」となる。[5]
この提案は、ライセンスの申請資格を「2003年にペノブスコット郡で商業競馬場を運営するライセンスを保有する企業の株式の51%以上を保有する企業」に限定しているとして批判を受けた。この基準を満たす唯一の企業は、開発業者のショーン・スコットが大株主であるキャピタル7である。同社はライセンスを取得しなければならないものの、取得後に売却可能である。ショーン・スコットは2003年、メイン州の有権者を説得してハリウッド・カジノ・バンゴーの開業を承認させた後、ペン・ナショナル・ゲーミングに売却した。[6] [7] [8]
2017年4月まで、ショーンの妹リサ・スコットが選挙運動の唯一の資金提供者とされていました。メイン州倫理委員会が選挙運動の調査を開始した後、リサは資金の大部分がショーンと関係のある国内外の投資会社から出ていることを明らかにしました。調査の結果、この質問を投票用紙に載せるためだけに400万ドルが費やされたことが明らかになりました。リサは2017年8月末、選挙運動の妨げになりたくないとして選挙運動から撤退しました。[9]
倫理委員会の罰金
2017年11月3日、メイン州政府倫理および選挙慣行委員会は、質問1の選挙運動に関与した4つの投票質問委員会に合計50万ドルの罰金を科すことを4対1の投票で決定した。罰金は、これらの委員会とリサ・スコットによるメイン州の選挙資金開示法違反に関連しており、委員会は選挙資金提供者の開示を逃れるパターンだと述べた。委員の1人は、ショーン・スコットの選挙資金への関与を隠蔽する動きがあったようだと述べた。罰金の額は委員会にとって記録的な額で、以前の記録のほぼ10倍だったが、法律で許可された最高額ではなかった。高額の罰金に賛成票を投じた委員は、2015年に有権者によって可決された法律により高額の罰金が義務付けられていると考えており、選挙運動資金の出所を国民に知る権利があるというメッセージを送りたいと述べた。罰金に反対票を投じた委員のブラッドフォード・パッテンシャル氏は、高額な罰金は違反行為に対して「著しく不釣り合い」であり、違反行為自体が悪質だとは考えていないと述べた。リサ・スコット氏と選挙委員会の代理人弁護士は、罰金は過大であり、委員会は今後の投票に「介入」したと主張している。彼らは罰金に対し、裁判所に控訴することを約束した。[8]
委員会はまた、ショーン・スコット率いる選挙委員会は他の委員会への寄付者であり、政治活動委員会として登録する必要はないと5対0で決議した。ショーンの広報担当者である元メイン州司法長官アンドリュー・ケッテラー氏は、ショーンの潔白が証明され、この判決は彼が法の精神と文面を遵守していたことの証拠であると述べた。[8]
キャンペーン
2017年9月15日までに、この提案に対する正式な反対は現れず、メイン州のメディア市場ではこの問題に関してテレビ広告は購入されていなかった。[10] 支持者は9月27日にテレビ広告を流した。[11]反対派は「A Bad Deal for Maine PAC」という名前で組織し、10月7日の週にウェブサイトを立ち上げた。[12] 支持者は10月5日の選挙資金報告書によると、選挙運動に155万ドルを費やし、100万ドルの負債を抱えている。反対派の10月5日の資金報告書に記載されている唯一の寄付は、オックスフォード郡のオックスフォードカジノを所有するチャーチルダウンズ社が資金提供した世論調査への3万ドルであった。[12]
ショーン・スコットは選挙が近づくにつれて、広告に登場したり、記者会見を開いたり、討論会で選挙陣営を代表したりするなど、注目を集めるようになった。[8]
推薦
サポーター
- アンドリュー・ケテラー、元メイン州司法長官[12]
- アルーストック・バンド・オブ・ミクマク[13]
- ランス・ハーヴェル、州議会議員（共和党、ファーミントン）[14]
- トム・サヴィエロ、州上院議員（共和党、ウィルトン）[14]
対戦相手
- ポール・ルページ、メイン州知事[15]
- バンゴー・デイリー・ニュース[16]
- メイントゥデイメディア新聞、ポートランドプレスヘラルド、ケネベックジャーナル、モーニングセンチネル[17]
結果
AP通信は選挙当日の夜9時頃、住民投票の結果は反対派が勝利したと報じた。投票所の70%で開票結果が出た時点で、反対派の得票率は約84%だった。[18]
参考文献
- ^ 「市民イニシアチブと人民の拒否権」メイン州国務長官室。
- ^ abc 「カジノに関する質問の署名の半分以下が有効と判断」バンゴー・デイリー・ニュース、2016年3月2日。 2017年10月22日閲覧。
- ^ 「メイン州、裁判官が控訴を却下しカジノ法案は投票にかけられず」バンゴー・デイリー・ニュース2016年4月7日 . 2017年10月22日閲覧。
- ^ 「ヨーク郡のカジノ建設に関する質問がメイン州の2017年投票用紙に掲載される」バンゴー・デイリー・ニュース2017年1月23日 . 2017年10月22日閲覧。
- ^ 「州、メディケイド拡大とヨークカジノに関する投票用紙の質問文を変更」ポートランド・プレス・ヘラルド2017年9月7日 . 2017年9月9日閲覧。
- ^ 「メイン州の新カジノ建設を推進する団体、誤解を招く戦術で非難される」バンゴー・デイリー・ニュース2016年1月13日 . 2017年10月22日閲覧。
- ^ 「資金源の開示を迫られ、マイアミの不動産開発業者がヨーク郡のカジノ建設計画から撤退」ポートランド・プレス・ヘラルド2017年8月30日 . 2017年9月9日閲覧。
- ^ abcd 「メイン州倫理委員会、カジノキャンペーンに対し過去最高の50万ドルの罰金を科す」ポートランド・プレス・ヘラルド、2017年11月3日。 2017年11月4日閲覧。
- ^ 「世界的なギャンブル王の妹がメイン州のカジノキャンペーンを辞任」バンゴー・デイリー・ニュース、2017年8月30日。 2017年10月22日閲覧。
- ^ 「ヨーク郡カジノの有力反対派、支持者たちは『同じ空約束』をしていると語る」ポートランド・プレス・ヘラルド2017年9月15日 . 2017年9月16日閲覧。
- ^ 「PROGRESS FOR MAINE、有料メディアキャンペーンを開始、初のテレビ広告を放映」(PDF)。Progress for Maine 。2017年9月27日。 2017年10月18日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2017年10月18日閲覧。
- ^ abc 「PACはメイン州民にヨーク郡のカジノ建設を支持するよう説得するため150万ドル以上を費やした」ポートランド・プレス・ヘラルド、2017年10月7日。 2017年10月18日閲覧。
- ^ 「アルーストック・バンド・オブ・ミクマク族、質問1に賛成を支持」PRNewswire . 2017年10月13日. 2017年10月18日閲覧。
- ^ ab 「メイン州議会議員2名、ヨーク郡のカジノを承認し多くの利益を得る」ポートランド・プレス・ヘラルド2017年10月21日 . 2017年10月21日閲覧。
- ^ 「ルページ知事、週次演説でヨーク郡カジノに反対」バンゴー・デイリー・ニュース2017年10月17日 . 2017年10月18日閲覧。
- ^ 「質問1に反対：ヨーク郡のカジノ提案はメイン州にとって悪い取引」バンゴー・デイリー・ニュース、2017年10月21日。 2017年10月22日閲覧。
- ^ 「私たちの見解：質問1に反対票を投じてください。カジノの詐欺師は悪い賭けです」ポートランド・プレス・ヘラルド、2017年10月22日。 2017年10月22日閲覧。
- ^ 「メイン州の有権者、ヨーク郡のカジノを圧倒的に拒否」バンゴー・デイリー・ニュース2017年11月7日 . 2017年11月8日閲覧。
外部リンク
- メイン州の進歩、住民投票の支持者
- メイン州のPAC、住民投票反対派にとって不利な取引
