ジョージ・W・ブッシュ大統領

ジョージ・W・ブッシュ
公式ポートレート、2003年
ジョージ・W・ブッシュ大統領在任期間2001年1月20日～2009年1月20日
副社長
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パーティー共和党員
選挙
シートホワイトハウス
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ジョージ・W・ブッシュの第43代アメリカ合衆国大統領としての任期は、2001年1月20日の最初の就任式で始まり、2009年1月20日に終了した。テキサス州出身の共和党員であるブッシュは、 2000年の大統領選挙で民主党現職副大統領のアル・ゴアを破って就任した。4年後の2004年の大統領選挙では、民主党候補のジョン・ケリーを破って再選された。ブッシュ大統領の任期中、共和党は2002年と2004年の選挙後の第108回および第109回米国議会でも下院と上院で多数派を維持し、連邦政府全体を三権分立で実現した。ブッシュ大統領の任期は憲法で2期までと定められており、2008年の大統領選挙で民主党のバラク・オバマ氏がブッシュ大統領の後継者となり、ブッシュ大統領が後継者として推していたジョン・マケイン氏を破って勝利した。マケイン氏は第41代大統領ジョージ・H・W・ブッシュ氏の長男である。

ブッシュ政権を再編する決定的な出来事となったのは、2001年9月11日の同時多発テロ事件だった。その余波で、議会は国土安全保障省を創設し、ブッシュは世界対テロ戦争を宣言した。彼は、タリバンを打倒し、アルカイダを壊滅させ、オサマ・ビン・ラディンを捕らえるためにアフガニスタン侵攻を命じた。彼はまた、テロ容疑者の監視を許可する物議を醸した愛国者法に署名した。2003年、ブッシュは、サダム・フセイン政権が大量破壊兵器を保有していると主張し、イラク侵攻を命じた。大量破壊兵器の備蓄もアルカイダとの作戦関係の証拠も発見されなかったとき、激しい批判が浴びせられた。9/11の前に、ブッシュは1.3兆ドルの減税プログラムと、重要な教育法案である落ちこぼれゼロ法を押し通していた。彼はまた、部分出産中絶禁止法や信仰に基づく福祉イニシアチブといった社会的に保守的な取り組みを推進した。また2003年には、メディケア・パートDを創設するメディケア処方薬改善近代化法に署名した。

経済面では、ブッシュ政権の功績は複雑で、2001年初頭から2008年第3四半期までのGDP成長率は年率2.3%にとどまった。これはビル・クリントン政権のGDP成長率を1.4%下回り、1953年以降の平均である3.3%を大きく下回るものであった。世帯平均時給は、インフレ調整後でわずか1.1%の上昇にとどまり、クリントン政権の6.7%を大きく下回った。2001年1月から2008年10月までに441万4000人の雇用が創出された。しかし、生産性はリンドン・B・ジョンソン政権以来最高の年率成長を記録し、企業利益は名目価値で9.4%増加し、レーガン政権以来の大幅な伸びとなった。[ 1 ]

ブッシュ大統領は2期目、複数の自由貿易協定を締結し、ジョン・ロバーツとサミュエル・アリトを最高裁判事に指名することに成功した。社会保障法と移民法の大幅な改正を求めたが、どちらの試みも失敗に終わった。アフガニスタンとイラクでの戦争は継続され、2007年にはイラクへの増派を開始した。ハリケーン・カトリーナへのブッシュ政権の対応と米国連邦検事解任問題が批判され、支持率は低下した。2008年の金融危機は、政策立案者が大規模な経済危機の回避に努める中、大統領の任期末を席巻し、金融機関から不良資産を買い取る不良資産救済プログラム（TARP）を設立した。

ブッシュ大統領は、大統領在任中の様々な時期に、アメリカ史上最も人気がある大統領と最も不人気な大統領の両方に名を連ねた。9月11日の同時多発テロ後には史上最高の支持率を記録したが、イラク戦争と2008年の金融危機の際には史上最低の支持率を記録した。ブッシュ大統領に対する国民の感情は退任後改善しているものの、学者たちは彼の大統領時代を平均以下と評価している。[ 2 ]

2000年の選挙

2000年の選挙人投票結果
公式ポートレート、2001年
2000 年 12 月 19 日、現大統領ビル・クリントンと次期大統領ブッシュが大統領執務室にいる。
2001年1月20日、ウィリアム・レンキスト最高裁判所長官が国会議事堂でブッシュ大統領に大統領就任宣誓を執行した。

第41代アメリカ合衆国大統領ジョージ・H・W・ブッシュの長男であるジョージ・W・ブッシュは、 1994年のテキサス州知事選挙で勝利し、自らの力で大統領候補として頭角を現した。 1998年のテキサス州知事選挙で大差で再選された後、ブッシュは2000年の大統領選挙での共和党候補指名争いで最有力候補として広く知られるようになった。2000年の選挙の前の数年間、ブッシュは、サプライサイド経済学の提唱者であるローレンス・B・リンジーや外交政策の専門家であるコンドリーザ・ライスなど、一連の顧問団を確立した。[ 3 ]カール・ローヴとケン・メルマンが率いる財務チームとともに、ブッシュは、他の共和党候補者たちに対して圧倒的な資金力で優位に立った。[ 4 ]数人の著名な共和党員がブッシュに挑戦することを断ったが、アリゾナ州の上院議員ジョン・マケインが、多くの穏健派や外交政策タカ派の支持を得て、勇敢に挑戦した。マケインがサウスカロライナ州予備選で敗北したことで、 2000年の共和党予備選は事実上終結し、ブッシュは2000年共和党全国大会で正式に大統領候補に指名された。ブッシュはディック・チェイニー前国防長官を副大統領候補に指名した。チェイニーは選挙での支持率が低く健康問題を抱えていたものの、ブッシュはチェイニーの豊富な経験が政権運営のパートナーとして役立つと考えた。[ 3 ]

民主党のビル・クリントン大統領の任期が満了したことを受け、民主党は大統領候補にテネシー州選出のアル・ゴア副大統領、副大統領候補にコネチカット州選出のジョー・リーバーマン上院議員を指名した。ブッシュ陣営は、ルインスキー・スキャンダルに巻き込まれたクリントン候補とは対照的に、自陣営の候補者の性格を強調した。10月の最終討論会後に行われたいくつかの世論調査では、ブッシュ候補はかなりリードしていたが、1976年の飲酒運転での逮捕歴が発覚したことで、選挙運動の勢いが失われたように見えた。選挙当夜が終わる頃には、フロリダ州が選挙の鍵となる州となり、どの候補が勝利しても大統領選が決まることになった。選挙当夜が終わる頃には、ブッシュ候補はわずかな差でリードしていたため、自動的に再集計が行われることになった。フロリダ州最高裁判所は部分的な手作業による再集計を命じたが、大統領選挙ではブッシュ氏が271票、ゴア氏が266票を獲得して勝利したが、全国の一般投票ではゴア氏がブッシュ氏を543,895票上回り、僅差で過半数を獲得した。これによりブッシュ氏は一般投票では負けながらも大統領選に勝利した4人目の人物となった。同時に行われた議会選挙では、共和党が上下両院で多数派を維持し、一時的に政権を三権分立させた。これにより上院の党派バランスは共和党50議席、民主党50議席となり、ディック・チェイニー副大統領の決選投票により共和党が上院の過半数を占めることとなった。[ 5 ]

管理

2008年のジョージ・W・ブッシュ大統領とその内閣
ブッシュ内閣
オフィス名前学期
社長ジョージ・W・ブッシュ2001～2009年
副社長ディック・チェイニー2001～2009年
国務長官コリン・パウエル2001～2005年
コンドリーザ・ライス2005–2009
財務長官ポール・H・オニール2001～2002年
ジョン・W・スノー2003–2006
ヘンリー・ポールソン2006–2009
国防長官ドナルド・ラムズフェルド2001～2006年
ロバート・ゲイツ2006～2011年
司法長官ジョン・アシュクロフト2001～2005年
アルベルト・ゴンザレス2005～2007年
マイケル・ムカシー2007～2009年
内務長官ゲイル・ノートン2001～2006年
ダーク・ケンプソーン2006–2009
農務長官アン・ベネマン2001～2005年
マイク・ヨハンズ2005～2007年
エド・シェーファー2008～2009年
商務長官ドナルド・エヴァンス2001～2005年
カルロス・グティエレス2005–2009
労働長官エレイン・チャオ2001～2009年
保健福祉長官トミー・トンプソン2001～2005年
マイク・リーヴィット2005–2009
住宅都市開発長官メル・マルティネス2001–2004
アルフォンソ・ジャクソン2004～2008年
スティーブ・プレストン2008～2009年
運輸長官ノーマン・ミネタ2001～2006年
メアリー・ピーターズ2006–2009
エネルギー長官スペンサー・アブラハム2001～2005年
サミュエル・ボドマン2005–2009
教育長官ロッド・ペイジ2001～2005年
マーガレット・スペリングス2005–2009
退役軍人省長官アンソニー・プリンチピ2001～2005年
ジム・ニコルソン2005～2007年
ジェームズ・ピーク2007～2009年
国土安全保障長官トム・リッジ2003–2005
マイケル・チャートフ2005–2009
環境保護庁長官クリスティン・トッド・ホイットマン2001～2003年
マイク・リーヴィット2003–2005
スティーブン・ジョンソン2005–2009
行政管理予算局長ミッチ・ダニエルズ2001～2003年
ジョシュア・ボルテン2003–2006
ロブ・ポートマン2006～2007年
ジム・ナスル2007～2009年
米国通商代表部ロバート・ゼーリック2001～2005年
ロブ・ポートマン2005–2006
スーザン・シュワブ2006–2009
国家薬物統制政策局長ジョン・ウォルターズ2001～2009年
ホワイトハウス首席補佐官アンドリュー・カード2001～2006年
ジョシュア・ボルテン2006–2009

ブッシュは強力な首席補佐官を置くという考えを拒否し、高官らは首席補佐官のアンドリュー・カードではなく、自身に直接報告するようにした。チェイニー副大統領が、ブッシュ自身以外ではホワイトハウスで最も強力な人物となった。ブッシュは、テキサスで自分の下で働いていた数人をホワイトハウスに招き入れ、その中にはカレン・ヒューズ上級顧問、カール・ローヴ上級顧問、アルベルト・ゴンザレス法律顧問、ハリエット・ミアーズ首席補佐官 が含まれていた。[ 6 ]その他の重要なホワイトハウススタッフの任命には、国内政策顧問にマーガレット・スペリングス、主任スピーチライターにマイケル・ガーソン、ホワイトハウス副首席補佐官にジョシュア・ボルテンとジョー・ヘイギンが含まれていた。[ 7 ]ジェラルド・フォード政権下で行政管理予算局の副局長を務めたポール・H・オニールが財務長官に、元ミズーリ州上院議員のジョン・アシュクロフトが司法長官に任命された。[ 8

ブッシュには外交政策の経験がほとんどなかったため、彼の任命は彼の在任期間中の米国の外交政策の形成に重要な役割を果たすことになった。彼が最初に任命した外交政策の最高幹部の何人かは父の政権で勤務した人々であった。チェイニー副大統領は国防長官、コンドリーザ・ライス国家安全保障担当大統領補佐官は国家安全保障会議のメンバー、ポール・ウォルフォウィッツ副長官とリチャード・アーミテージ副長官も重要な役職を務めた人々であった。コリン・パウエル国務長官は、初代ブッシュ大統領の下で統合参謀本部議長を務めた。[9] ブッシュは長年パウエルを尊敬しており、この元将軍はブッシュのこのポストの第一候補であった。フォード政権で同じ役職を務めたドナルド・ラムズフェルド国防長官が、国家安全保障チームの主要人物となった。[ 10 ]

イラク戦争に反対し、ブッシュ減税が財政赤字につながることを恐れたオニールは、2003年2月にジョン・W・スノーに交代した。 [ 12 ]ブッシュ政権の決定、特にイラク戦争の開始に不満を抱いたパウエルは、2004年の選挙後に辞任した。[ 13 ]ライスが後任となり、当時のスティーブン・ハドリー国家安全保障担当大統領補佐官がライスの前職に就いた。[ 14 ]ブッシュ政権の最高幹部のほとんどは2004年の選挙後も留任したが、スペリングスは教育長官として内閣に加わり、ゴンザレスはアシュクロフトに代わって司法長官となった。[ 15 ] 2006年初め、ドバイ・ポート・ワールド論争とホワイトハウスのいくつかの失敗した取り組みを受けてカードがホワイトハウスを去り、ジョシュア・ボルテンが後任となった。[ 16 ]ボルテンはローブから一部の職務を剥奪し、ゴールドマン・サックスのヘンリー・ポールソンを説得してスノーの後任として財務長官に就任させた。[ 17 ]

2006年の選挙後、ラムズフェルドは元CIA長官のロバート・ゲーツに交代した。[ 18 ]人事異動によりライスは政権内で最も目立つ人物の一人となり、ブッシュ政権第2期の外交政策を指揮する上で強い役割を果たした。[ 19 ]ゴンザレスとローヴは、米国連邦検事の解雇をめぐる論争の後、2007年に辞任し、ゴンザレスの後任には元連邦判事のマイケル・ムカシーが就任した。 [ 20 ]

閣僚以外の高官および顧問

司法官の任命

最高裁判所

ブッシュ大統領はジョン・ロバーツを合衆国最高裁判所長官に任命した

2004年の選挙後、高齢のウィリアム・レンキスト最高裁判所長官が米国最高裁判所を退任すると多くの人が予想していた。チェイニーとホワイトハウス法律顧問のハリエット・ミアーズは、DC巡回控訴裁判所のジョン・ロバーツ判事と第4巡回区控訴裁判所のマイケル・ラッティグ判事という2人の広く尊敬されている保守派を最終候補に選んだ。2005年6月、サンドラ・デイ・オコナー判事が突然最高裁からの引退を発表し、ブッシュ大統領は翌月ロバーツを最高裁判所長官に指名した。9月にレンキストが死去した後、ブッシュ大統領はアントニン・スカリア判事を最高裁判所長官に昇格させることを一時検討したが、ロバーツを指名することを選んだ。ロバーツは上院で78対22の投票で承認され、共和党員全員と民主党員の過半数がロバーツの承認に賛成票を投じた。[ 21 ]

ブッシュ政権はオコナーの後任として女性の候補者を探したが、利用可能な従来の選択肢には満足しなかった。[ 21 ]ブッシュは、判事を務めたことはなかったが、企業弁護士やホワイトハウス職員として働いた経験のあるミアーズに落ち着いた。[ 22 ]彼女の指名は、彼女の証明されていないイデオロギーと司法経験の欠如を警戒する保守派（およびリベラル派）の反対に直面した。上院多数党院内総務のビル・フリストがブッシュ大統領にミアーズは承認に必要な票数を獲得していないと伝えると、ミアーズは候補から撤退した。その後、ブッシュ大統領はサミュエル・アリトを指名した が、アリトは保守派から強い支持を得たものの、民主党の反対に直面した。アリト氏は2006年1月に58対42の投票で承認された。[ 21 ] [ 23 ]ロバーツ氏とアリト氏が就任した直後の数年間、ロバーツ裁判所は前任のレンキスト裁判所よりも概して保守的であったが、これは主にアリト氏がオコナー氏よりも保守的であったためである。[ 24 ]

その他の裁判所

ブッシュ大統領はまた、合衆国控訴裁判所に62名、合衆国地方裁判所に261名、合衆国国際貿易裁判所に2名の判事を任命した。その中には、後に最高裁判所判事となるニール・ゴーサッチ（ 2006年、第10巡回区控訴裁判所判事） 、ブレット・カバノー（ 2006年、コロンビア特別区巡回区控訴裁判所判事）が含まれていた。

内政

ブッシュ減税

ジョージ・W・ブッシュ政権下の連邦財政とGDP [ 25 ]
会計年度 領収書 支出 黒字/赤字 GDPGDPに対する債務の割合[ 26 ]
2001 1,991.1 1,862.8 128.2 10,526.5 31.5
2002 1,853.1 2,010.9 −157.8 10,833.7 32.7
2003 1,782.3 2,159.9 −377.6 11,283.8 34.7
2004 1,880.1 2,292.8 −412.7 12,025.5 35.7
2005 2,153.6 2,472.0 −318.3 12,834.2 35.8
2006 2,406.9 2,655.1 −248.2 13,638.4 35.4
2007 2,568.0 2,728.7 −160.7 14,290.8 35.2
2008 2,524.0 2,982.5 −458.6 14,743.3 39.4
参照 [ 27 ][ 28 ][ 29 ]

ブッシュ大統領の減税公約は2000年の大統領選挙キャンペーンの目玉であり、就任後、彼は減税を最初の主要立法優先事項とした。ビル・クリントン政権時代には財政黒字が蓄積されており、連邦準備制度理事会議長アラン・グリーンスパンの支持を得て、ブッシュ大統領は黒字の最も効果的な活用法は減税であると主張した。[ 30 ]ブッシュ大統領が就任する頃には、経済成長の鈍化により連邦予算の見通しは弱まっていたが、ブッシュ大統領は経済成長を促進するためには減税が必要だと主張した。[ 31 ]ポール・オニール財務長官が減税の規模と将来の財政赤字の可能性について懸念を表明した後、チェイニー副大統領が法案作成を担当し、政権は2001年3月に議会に提出した。[ 30 ]

ブッシュ大統領は当初、10年間で1兆6000億ドルの減税を目指したが、最終的には1兆3500億ドルの減税で合意した。[ 32 ]政権は、政府が再び財政赤字に陥った場合に減税を段階的に廃止する「トリガー」の構想を拒否した。2001年の経済成長と減税の調整法は、共和党議員と少数の民主党議員の支持を得て、ブッシュ大統領は2001年6月に署名し、法律として成立させた。この法律は、最高所得税率を39%から35%に引き下げ、相続税も減税した。上院で共和党が僅差で多数派を占めたため、この調整法の適用が必要となり、その結果、更なる立法措置がない限り、減税は2011年に段階的に廃止されることとなった。[ 33 ]

税法案が可決された後、ジム・ジェフォーズ上院議員は共和党を離党し、民主党との会合を開始し、民主党が上院の過半数を占めるようになりました。2002年の中間選挙で共和党が上院の過半数を奪還すると、ブッシュ大統領はさらなる減税を提案しました。民主党の支持は乏しかったものの、議会は2003年雇用・成長減税調整法案を可決し、10年間でさらに3,500億ドルの減税を実施しました。この法律は、キャピタルゲイン税と配当税も引き下げました。ブッシュ減税によって連邦個人所得税率は第二次世界大戦以来最低水準にまで引き下げられ、政府歳入の国内総生産（GDP）に対する割合は2000年の20.9%から2004年には16.3%に低下した。[ 33 ]ブッシュ減税のほとんどは、 2012年のアメリカ納税者救済法によって恒久化されたが、同法は高所得者に対する減税を撤回した。[ 34 ]

ブッシュ政権と共和党のレトリックとは裏腹に、財政赤字は拡大し、多くの人々は減税が原因だと信じるようになった。ブッシュ大統領、ディック・チェイニー副大統領、そして上院多数党院内総務のビル・フリストは、これらの減税は事実上「自らの利益を回収した」と述べているが、CBPP [ 35 ] 、米国財務省、そしてCBO[ 36 ]はこれに異議を唱えた。 [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ]

教育

ジョージ・W・ブッシュ大統領が落ちこぼれゼロ法に署名。

減税に加え、ブッシュ大統領が就任後に取り組んだもう一つの主要な政策は教育改革だった。ブッシュ大統領は教育改革、特に低所得層やマイノリティ層の教育に強い関心を持っていた。彼はしばしば、低所得層やマイノリティ層が取り残される原因となっている「期待の低さによるソフトな偏見」を嘲笑した。[ 40 ]多くの保守派は教育への連邦政府の関与拡大に消極的だったが、2000年の選挙でブッシュ大統領が教育改革を訴えた選挙戦での成功は、オハイオ州選出のジョン・ベイナー下院議員を含む多くの共和党議員を説得し、連邦政府の資金を増額する教育改革法案を受け入れさせた。[ 41 ]超党派の法案作成を目指し、ブッシュ大統領は上院保健教育年金委員会の筆頭委員を務めていた民主党のテッド・ケネディ上院議員に働きかけた。[ 42 ]

ブッシュは、学校が読み書きや算数などの技能について統一基準を満たしているかを確認するため、広範なテストの実施を支持した。テストによって、学校はより自らの成績に責任を持つようになり、親が子供をどの学校に通わせるかを選択する際により多くの情報を得ることができるとブッシュは期待した。ケネディは貧困層の子供の教育に対するブッシュの懸念を共有したが、大統領が提案した、親が連邦政府の資金を使って私立学校の費用を賄うことを可能にする学校バウチャー制度には強く反対した。両氏は協力して、学校バウチャーの概念は削除されたものの、ブッシュの全国的なテストの構想を盛り込んだ落ちこぼれゼロ法（No Child Left Behind Act）を可決した。議会の両院は、この法案の最終版に圧倒的多数で賛成し、ブッシュ大統領は2002年1月に署名して法律として成立した。[ 42 ]しかし、ケネディは後に、ブッシュが教育への連邦政府資金の増額を約束したとして、この法律の施行を批判することになる。[ 43 ]

監視と国土安全保障

9月11日の攻撃の直後、ブッシュ大統領は国土安全保障局の創設を発表し、元ペンシルベニア州知事のトム・リッジ氏をその局長に任命した。[ 44 ]議会が国土安全保障法を可決し国土安全保障省（DHS）を設立すると、リッジ氏は新設された省の初代局長に就任した。同省は、入国管理、国境管理、税関、および空港の保安に重点を置く新設の運輸保安局（TSA）の監督を担った。[ 45 ] FBIとCIAは独立した機関のままであったが、DHSは沿岸警備隊、移民帰化局（3つの機関に分割）、米国関税局（これも別の機関に分割）、連邦緊急事態管理庁の管轄権を与えられた。国土安全保障法は、 1947年の国家安全保障法以来、最も重要な省庁再編であった。[ 46 ]

2001年10月26日、ブッシュ大統領は愛国者法に署名し、法律として成立させた。大統領の要請により可決されたこの法律は、米国情報機関間の情報共有の拡大を認め、政府による国内におけるテロリスト容疑者監視権限を拡大した。[ 45 ]愛国者法はまた、テロリスト容疑者に対する移動盗聴を認め、「ローンウルフ」テロリスト容疑者監視権限を拡大した。[ 47 ]ブッシュ大統領はまた、国家安全保障局に対し、米国内外の通信を令状なしで監視することを秘密裏に承認した。 [ 45 ]

選挙資金改革

2001年、マケイン氏の2000年大統領選挙運動によって、選挙資金改革の問題が国民の意識の最前線に躍り出た。 [ 48 ]マケイン氏とラス・フェインゴールド氏は上院で超党派の選挙資金法案を推進し、クリス・シェイズ下院議員（コネチカット州共和党）とマーティ・ミーハン下院議員（マサチューセッツ州民主党）は下院での法案可決を主導した。[ 48 ] 1980年代以降で2度目の免責請願の成功例として、民主党と共和党の混合議員がデニス・ハスタート議長の反対を押し切り、選挙資金改革法案を可決した。[ 49 ]下院は240対189の投票で法案を承認し、[ 50 ]上院では60対40の投票で法案が可決されたが、これは議事妨害を克服するのに必要な最低限の数字だった。[ 51 ]この法案をめぐる議会での論争を通じて、ブッシュ大統領は強硬な立場を取ることを拒否した。[ 50 ]しかし、2002年3月、ブッシュ大統領は超党派選挙改革法に署名し、この法律は選挙資金制度を改善するだろうが「完璧には程遠い」と述べた。[ 52 ]この法律は政治献金や支出にいくつかの制限を設け、いわゆる「ソフトマネー」の使用を禁止することで、政治候補者への寄付の寄付制限の抜け穴を塞いだ。[ 48 ]独立支出を制限する法律の一部は、後に2010年のシチズンズ・ユナイテッド対連邦選挙委員会の訴訟で最高裁判所によって無効とされた。[ 53 ]

健康管理

ブッシュ減税と落ちこぼれゼロ法の成立後、ブッシュは国内政策の焦点を医療に向けました。彼はメディケアの拡大により処方薬の費用もカバーされるようにし、このプログラムは後にメディケア パートDとして知られるようになりました。多くの民主党議員は、メディケアが薬価交渉を行うことができないとしてこの法案に反対し、多くの保守派共和党議員は医療への政府の関与の拡大に反対しました。下院議長デニス・ハスタートと上院多数党院内総務ビル・フリストの支援を受け、ブッシュは強い反対を克服し、メディケア法案を成立させました。[ 54 ] 2003年12月、ブッシュはメディケア処方薬改善近代化法に署名しました。これは1965年のプログラム創設以来最大のメディケア拡大でした。[ 55 ]

社会保障改革の試み

2005年に社会保障について議論するジョージ・W・ブッシュ大統領

2004年の再選後、ブッシュ大統領は社会保障制度の部分的民営化を国内の最重要課題とした。[ 56 ]彼は社会保障制度の再編を提案し、国民が社会保障制度の財源となる給与税に支払ったお金の一部を投資できるようにすることを提案した。[ 57 ]ブッシュ大統領は、社会保障制度は差し迫った財政危機に直面しており、その継続的な支払い能力を確保するためには改革が必要だと主張した。[ 58 ]ブッシュ大統領はこの提案をめぐって議会で厳しい戦いになると予想していたが、「私には政治的資本があり、それを使うつもりだ」とブッシュ大統領は述べた。[ 59 ] AARPなどの団体は、ブッシュ減税を支持していたマックス・ボーカスのような穏健派民主党員と同様に、この計画に強く反対した。最終的にブッシュ大統領は、議会の民主党員から一人もこの計画の支持を得ることができず、オリンピア・スノーやリンカーン・チェイフィーのような穏健派共和党員でさえ民営化への支持を拒否した。共和党は一致した反対に直面し、2005年半ばにブッシュの社会保障提案を放棄した。[ 60 ]

ハリケーン・カトリーナへの対応

2005 年 9 月 2 日、ハリケーン カトリーナの直後、ニューオーリンズのレイ ナギン市長 、ルイジアナ州知事キャスリーン ブランコ、ブッシュ大統領、ルイジアナ州上院議員デビッド ヴィッターが会談しました。

2005年8月、アメリカを襲ったハリケーン史上最大かつ最強のハリケーンの一つであるハリケーン・カトリーナは、メキシコ湾沿岸の複数の州を壊滅させました。テキサス州の牧場で休暇を過ごしていたブッシュ大統領は、当初、州および地方当局による自然災害への対応を許可していました。ハリケーンは8月29日に上陸し、ニューオーリンズの堤防が決壊して壊滅的な被害をもたらしました。1,800人以上がハリケーンで亡くなり、ブッシュ大統領の災害への対応の遅さは広く批判されました。[ 61 ]世論の反発に動揺したブッシュ大統領は、連邦緊急事態管理局（FEMA）長官のマイケル・D・ブラウン氏を解任し、「カトリーナは、あらゆるレベルの政府における対応能力の深刻な問題を露呈させた」と公に述べました。[ 62 ]ハリケーン・カトリーナの後、ブッシュ大統領の支持率は40%を下回り、任期中はその水準を維持しました。[ 61 ]

移民改革案

ジョージ・W・ブッシュ大統領がテレビ演説で包括的な移民改革案を概説

ブッシュ大統領は最初の任期中は他の国内政策に集中していたものの、政権全体を通じて移民制度改革を支持した。2006年5月、彼は国境警備の強化、外国人労働者プログラムの設立、米国に住む1200万人の不法移民の市民権取得への道を開くという5項目の計画を提案した。上院は大統領の提案の多くを含む2006年包括的移民改革法案を可決したが、下院は通過しなかった。2006年の中間選挙で民主党が議会を掌握すると、ブッシュ大統領はテッド・ケネディと協力してこの法案を2007年包括的移民改革法案として再提出した。この法案は移民制度改革に懐疑的になっていた多くの保守派から激しい批判を受け、上院は通過しなかった。[ 63 ]

大不況

ブッシュ政権下で何年にもわたって金融規制緩和が加速した結果、銀行はますます多くの住宅購入者にサブプライム住宅ローンを貸し付け、住宅バブルを引き起こした。これらの銀行の多くは、基本的にこれらのローンの健全性に賭けるクレジット・デフォルト・スワップやデリバティブにも投資していた。住宅価格の下落と差し迫った景気後退への懸念に対応して、ブッシュ政権は2008 年経済刺激法の成立を図った。住宅価格の下落により多くの金融機関の財務的存続が脅かされ始め、 2008 年 3 月には米国の著名な投資銀行であるベア・スターンズが破綻の危機に瀕した。金融危機の脅威が高まることを認識したブッシュ大統領は、ポールソン財務長官が別の銀行であるJP モルガン・チェースにベア・スターンズの資産の大半を引き継ぐよう手配することを許可した。ファニー・メイとフレディ・マックも破綻するかもしれないという懸念から、ブッシュ政権は両金融機関を管理下に置いた。その後まもなく、政権はリーマン・ブラザーズが破産寸前であることを知ったが、最終的には政権はリーマン・ブラザーズに代わって介入することを拒否した。[ 64 ]

ポールソンは、ベア・スターンズの破綻後に金融業界が立ち直っており、リーマン・ブラザーズの破綻も経済に大きな影響を与えないことを期待していたが、破綻のニュースで株価が暴落し、信用が凍結された。財政全面崩壊を恐れたポールソンと連邦準備制度は、破綻の瀬戸際にあった別の大手金融機関、アメリカン・インターナショナル・グループ（AIG）の管理権を握った。他の銀行の支援を期待して、ブッシュとポールソンは、不良資産を買い取るために7000億ドルの不良資産救済プログラム（TARP）を創設する2008年緊急経済安定化法案を提出した。下院は、党派を超えた賛否があったものの、共和党議員団の約3分の1だけが法案を支持しただけだった。下院での投票日にダウ工業株30種平均が778ポイント下落した後、上下両院はTARPを可決した。ブッシュ大統領はその後、景気低迷により2008年から2010年にかけて自動車産業の危機に直面した米国自動車会社に対し、TARP融資を拡大した。TARPは金融危機の終息に貢献したものの、ブッシュ大統領退任後も続くことになる大不況の到来を防ぐことはできなかった。[ 65 ] [ 66 ]

社会問題

ディック・チェイニー副大統領

就任初日にブッシュ大統領はメキシコシティ政策を復活させ、女性の中絶を支援する外国団体への連邦政府援助を阻止した。数日後、批評家はこれが米国の伝統的な政教分離の原則を崩壊させると懸念したにもかかわらず、ブッシュ大統領は信仰に基づく奉仕団体への連邦政府援助を増やす方針を発表した。[ 67 ] [ 68 ]この方針を進めるため、ブッシュ大統領は信仰に基づく奉仕団体を支援するホワイトハウス信仰に基づく及び地域社会イニシアチブ局を創設した。 [ 69 ] 2003年、ブッシュ大統領は部分出産中絶禁止法に署名し、中絶処置である無傷子宮内避妊器具による子宮内容除去を禁止した。[ 70 ]

ブッシュ大統領は政権初期に幹細胞研究の問題に個人的に関心を寄せていた。[ 71 ]クリントン政権は幹細胞を利用する研究への連邦政府の資金提供を認めるガイドラインを出しており、ブッシュ大統領はこの問題に関する自身の大統領令を出す前に状況の倫理性を調査することにした。福音派の宗教団体は、この研究はヒトの胚を破壊するため不道徳だと主張したが、一方で様々な擁護団体は幹細胞研究によってもたらされる科学的進歩の可能性を喧伝した。[ 72 ] 2001年8月、ブッシュ大統領は新たな幹細胞株の研究への連邦政府の資金提供を禁止する大統領令を出したが、既存の幹細胞株の研究は継続することができた。[ 73 ] 2006年7月、ブッシュ大統領は胚性幹細胞研究への連邦政府の資金提供を拡大する幹細胞研究強化法に対して大統領として初の拒否権を行使した。同様の法案が、ナンシー・ペロシ下院議長の100時間計画の一環として、2007年半ばに下院と上院の両方で可決されたが、ブッシュ大統領によって拒否された。[ 74 ]

2003年のローレンス対テキサス州裁判で最高裁判所が州のソドミー法を無効とした後、保守派は結婚を男女間の結合と定義する連邦結婚修正条項の制定を推進し始めた。ブッシュ大統領はこの提案を支持し、2004年と2006年の選挙運動の公約に盛り込んだ。 [ 75 ] [ 76 ]しかし、ブッシュ大統領は同性愛カップルのシビル・ユニオンを容認するという点で、所属政党とは一線を画した。[ 77 ] [ 78 ] [ 79 ]

ブッシュは安楽死に断固反対し、ジョン・アシュクロフト司法長官によるオレゴン州尊厳死法に対する最終的に敗訴した訴訟を支持した。[ 80 ]しかし、テキサス州知事時代には、医師が医学的に適切と判断した場合、配偶者や親の意に反して末期患者の生命維持装置を外す権限を病院に与える法律に署名していた。 [ 81 ]この政策の矛盾は2005年に問題となり、最終的に死亡したフロリダ州の昏睡状態の女性、テリー・シャイボーの法廷闘争に連邦政府が介入する物議を醸す法案にブッシュが署名した。[ 82 ]

環境政策

閣議

2001年3月、ブッシュ政権は、1997年に署名され、各国に温室効果ガス排出量の削減を義務付けた国際条約である京都議定書を履行しないと発表した。政権は、この条約を批准すれば米国の成長が不当に制限される一方で、発展途上国からの排出量を適切に制限できないと主張した。 [ 83 ]政権は気候変動に関する科学的コンセンサスに疑問を呈した。[ 84 ]ブッシュ大統領は、地球温暖化は現実のものであり[ 85 ] 、深刻な問題であると考えていると述べたが、「人為的なものか自然現象かについては議論がある」と主張した。[ 86 ]ブッシュ政権の地球温暖化に対する姿勢は、科学界と環境界で依然として物議を醸している。批評家は、政権が[ 87 ]国民に誤った情報を提供し、炭素排出量の削減と地球温暖化の抑止に十分な対策を講じていないと非難した。[ 88 ]

2009年1月6日、ブッシュ大統領は世界最大の海洋保護区を指定した。太平洋の生息地には、マリアナ海溝、北マリアナ諸島の3つの無人島、アメリカ領サモアのローズ環礁、そして赤道沿いの7つの島々を囲む海域とサンゴ礁が含まれる。[ 89 ]

その他の法律

2002年7月、エンロン事件をはじめとする複数の会計スキャンダルを受け、ブッシュ大統領はサーベンス・オクスリー法に署名し、成立させた。この法律は、上場企業に対する報告義務を拡大した[ 90 ] 。ブッシュ大統領は2期目開始直後、2005年集団訴訟公正法に署名した。これは、ブッシュ政権の優先課題であり、不法行為法改革の導入というより広範な目標の一部でもあった。この法律は、集団訴訟のほとんどを州裁判所から連邦裁判所に移管することを目的としていた。連邦裁判所は、集団訴訟の原告にあまり同情的ではないと考えられていたからである[ 91 ] 。

少数派、公民権、積極的差別是正措置

ブッシュは公民権を支持し、黒人、女性、同性愛者を高位に任命した。内閣の最高位である国務長官はコリン・パウエル（2001-2005）が務め、その地位に就いた初の黒人となった。パウエルの後任にはコンドリーザ・ライス（2005-2009）が就任し、初の黒人女性となった。アルベルト・ゴンザレス司法長官（2005-2007）は、2024年の時点でもアメリカ政府史上最高のヒスパニック系出身者だった。さらにブッシュは、公然と同性愛者である初の高官を任命した。しかし、彼はクォータ制に反対する運動を展開し、クォータ制を伴う積極的差別是正措置は受け入れられないと警告した。彼は、積極的差別是正措置に反対する少数派として知られる人々を、公民権に関する重要な役職に意図的に選んだ。こうして、2001年にブッシュは内閣初のラテン系としてリンダ・チャベスを労働長官に指名した。[ 92 ] [ 93 ] [ 94 ] [ 95 ]

外務

ブッシュ大統領は大統領在任中に72カ国を49回訪問した。 [ 96 ]

就任

就任当初、ブッシュは外交政策の経験がほとんどなく、その決定は顧問の指示に従っていた。ブッシュは、多国間主義の重要性を軽視するチェイニーや他のネオコンの見解を受け入れた。ネオコンは、米国は世界で唯一の超大国であるため、必要な場合には単独で行動できると信じていた。[ 97 ]同時に、ブッシュは2000年の選挙運動中に約束した、より介入の少ない外交政策を実行しようとした。 [ 98 ]大統領就任後数ヶ月は国内問題に重点が置かれたが、ブッシュ政権は京都議定書、弾道ミサイル迎撃条約、国際刑事裁判所など、既存または提案中のいくつかの多国間協定から米国を離脱させた。[ 97 ]

9月11日の攻撃

2001 年 9 月 11 日、ブッシュ大統領が大統領専用機エアフォースワン内でディック・チェイニー副大統領と会話している。
2001年9月14日、グラウンドゼロから発言するブッシュ大統領

テロリズムはクリントン政権で重要な国家安全保障問題として浮上し、ブッシュ政権でも主要課題の一つとなった。[ 99 ] 1980年代後半、オサマ・ビン・ラディンは、サウジアラビア、ヨルダン、エジプト、パキスタンの西側諸国が支援する政府を転覆させようとしたイスラム教スンニ派過激派の多国籍組織、アルカイダを設立した。1991年にサウジアラビアが米軍の受け入れ開始を決定したことに反応して、アルカイダはアメリカを標的としたテロ活動を開始し、1998年の米国大使館爆破事件や2000年のUSSコール爆破事件などの攻撃を画策した。ブッシュ政権の最初の数か月間、米国の諜報機関はアルカイダが米国への新たな攻撃を計画していることを示す通信を傍受したが、外交政策当局は米国への大規模攻撃に対する備えができていなかった。[ 100 ]ブッシュ大統領はアルカイダの活動について報告を受けたが、就任後最初の数ヶ月は他の外交政策の問題に重点を置いた。[ 101 ]

2001年9月11日、アルカイダのテロリストは4機の旅客機をハイジャックし、そのうち2機をニューヨーク市の世界貿易センターのツインタワーに激突させ、110階建ての高層ビルを2棟とも破壊した。3機目の飛行機はペンタゴンに墜落し、4機目の飛行機はテロリストと乗客の格闘の末、ペンシルベニア州で撃墜された。[ 102 ]これらの攻撃は多くのアメリカ人に深刻な影響を与え、冷戦終結後初めて国際的な攻撃に対する脆弱性を感じた。[ 103 ]攻撃当夜、全国放送のテレビに出演したブッシュ大統領は、攻撃を支援した者を処罰すると約束し、「これらの行為を行ったテロリストと、彼らをかくまった者とを区別しない」と述べた。その後数日間、ブッシュ大統領は国民に対し、イスラム教徒およびアラブ系アメリカ人に対するヘイトクライムや差別をやめるよう訴えた。[ 102 ]彼はまた、「対テロ戦争」を宣言し、将来のテロ攻撃を防ぐための新たな国内外の政策を導入した。[ 104 ]

アフガニスタン戦争

ブッシュ大統領とアフガニスタンのハミド・カルザイ大統領が2005年5月に握手している。

ブッシュ大統領の最高外交政策顧問らは、アルカイダの基地への攻撃を開始するだけでは将来の攻撃を阻止できないという点で一致していたため、政権はアルカイダの指導者をかくまっているアフガニスタンの保守派タリバン政権を打倒することを決定した。 [ 105 ]パウエルは複数の戦線で攻撃を開始する連合に同盟国を集める主導権を握った。[ 106 ]ブッシュ政権は特にパキスタンの指導者ペルヴェズ・ムシャラフの説得に力を入れ、ムシャラフは連合に参加することに同意した。[ 107 ] 9月14日、議会は「テロリストに対する軍事力の行使の承認」と呼ばれる決議を可決し、大統領が攻撃の責任者に対して軍事力を行使することを承認した。2001年10月7日、ブッシュ大統領はアフガニスタン侵攻を命じた。[ 105 ]

アメリカ中央軍(CENTCOM)の司令官トミー・フランクス将軍は、4段階の侵攻計画を作成した。第1段階では、アメリカは周辺地域に軍を増強し、タリバンに反対するアフガニスタンの抵抗組織である北部同盟と連携したCIAおよび特殊部隊の工作員を投入した。第2段階はタリバンとアルカイダの標的に対する大規模な空爆作戦で構成され、第3段階は残存するタリバンとアルカイダの勢力の打倒であった。第4段階および最終段階は、アフガニスタンの安定化で構成され、フランクスはこれには3年から5年かかると予測した。アフガニスタン戦争は10月7日に数回の空爆とミサイル攻撃で始まり、北部同盟は10月19日に攻勢を開始した。11月13日に首都カブールが占領され、ハミド・カルザイがアフガニスタンの新大統領に就任した。しかし、ビン・ラディンを含むタリバンとアルカイダの幹部は捕獲を免れた。カルザイ大統領はブッシュ大統領の任期中は権力の座に留まったが、彼の実効支配はカブール周辺地域に限られ、他の地域の大部分は複数の軍閥によって支配されていた。[ 108 ]カルザイ政権が地方の制圧に苦戦する中、タリバンは隣国パキスタンで再編を進めた。ブッシュ大統領は退任後、タリバンに対抗するためアフガニスタンへの追加派兵を検討したが、次期政権に委ねることにした。[ 109 ]

ブッシュ・ドクトリン

9月11日の同時多発テロの後、ブッシュ大統領の支持率は飛躍的に上昇した。トルーマン政権の影響も受け、ブッシュ大統領は新たに得た政治資本を用いて米国の外交政策を根本的に転換することを決意した。ブッシュ大統領は、敵対国が大量破壊兵器（WMD）をテロ組織に提供している可能性にますます注目するようになった。[ 110 ] 2002年初頭の一般教書演説で、ブッシュ大統領は、米国に敵対するテロ組織をかくまっている、または支援していることがわかっている国に対して、米国が先制軍事攻撃を行う政策を実施するという、後にブッシュ・ドクトリンとして知られるようになった政策を提示した。 [ 111 ]ブッシュ大統領は、大量破壊兵器の追求とテロリスト支援の可能性により、世界平和に対する最大の脅威となっている3カ国からなる「悪の枢軸」の概要を説明した。この枢軸は、イラク、北朝鮮、イランから構成されていた。[ 112 ]ブッシュ大統領はまた、世界中に民主主義を広めることの重要性を強調し始め、2005年には「我が国の自由の存続は、他国の自由の成功にかかっている」と述べた。この新たな介入政策に基づき、ブッシュ政権は対外援助を増強し、国防費を増額した。[ 113 ]国防費は2001年度の3040億ドルから2008年度には6160億ドルに増加した。[ 114 ]

イラク

戦争の序章

イラクを含む中東の地図

父の大統領時代、米国はイラクがクウェートに侵攻した後、イラクに対して湾岸戦争を開始した。米国はイラクをクウェートから撤退させたが、イランへのカウンターウェイトの役割も果たすため、サダム・フセイン政権は存続させた。戦後、ポール・ウォルフォウィッツやチェイニーなどの影響力のあるネオコンで構成される「新アメリカ世紀プロジェクト」がフセイン打倒を主張した。[ 115 ]イラクは湾岸戦争以前に生物兵器と化学兵器を開発しており、戦後は国連特別委員会による大量破壊兵器査察に応じていたが、1998年にフセインがすべての国連査察官のイラクからの撤退を要求した。[ 116 ]政権は、2001年までにイラクが大量破壊兵器を開発しており、それらの兵器をテロリストに提供する可能性があると考えていた。[ 117 ]政権内にはイラクが9月11日の攻撃に何らかの責任を負っていると考える者もおり、[ 117 ]フセイン政権の崩壊が中東における民主主義の普及、テロリストの勧誘の抑止、そしてイスラエルの安全保障の向上につながることを期待していた者もいた。[ 11 ]

9月11日の攻撃の後、ブッシュ政権内のウォルフォウィッツなどタカ派はイラクに対する即時軍事行動を主張したが、この問題は一時的に棚上げされ、アフガニスタン侵攻の計画が優先された。[ 118 ] 2002年9月から、ブッシュ政権はイラク侵攻に対する国民と議会の支持を得るためのキャンペーンを開始した。[ 119 ] 2002年10月、議会はイラクに対する武力行使を承認するイラク決議を承認した。議会の共和党議員はほぼ満場一致でこの措置を支持したが、議会の民主党議員は決議に対する支持と反対がほぼ半々に分かれた。[ 120 ]国内外の圧力に屈し、ブッシュ大統領はイラク攻撃を開始する前に国連の承認を得ようとした。 [ 121 ]パウエルの指揮の下、政権は2002年11月に国連安全保障理事会決議1441号の採択を勝ち取り、イラクに大量破壊兵器計画の放棄を求めた。[ 122 ]一方、政権高官はイラクが実際に大量破壊兵器を保有しており、アルカイダにそれらを供給する可能性が高いと確信を深めた。CIA長官ジョージ・テネットはブッシュ大統領に対し、イラクが大量破壊兵器を保有していることは「確実」であると保証した。[ 123 ]

ハンス・ブリックス率いる国連兵器査察チームとモハメド・エルバラダイ率いる別のチームがイラクの継続中の大量破壊兵器計画の証拠を発見できなかった後、イラクにおけるブッシュの政権交代提案は国際社会の反対の高まりに直面した。ドイツ、中国、フランス、ロシアはいずれも政権交代の必要性について懐疑的な見方を示し、特にロシア3カ国は国連安全保障理事会で拒否権を持っていた。[ 124 ]ブッシュを支持しながらも国際協力を期待していたイギリスのトニー・ブレア首相の強い要請で、ブッシュはイラクが継続中の大量破壊兵器計画を維持していると安全保障理事会に訴えるため、パウエルを国連に派遣した。[ 125 ]パウエルのプレゼンテーションがきっかけでアメリカ世論が戦争支持へと傾いたが、フランス、ロシア、ドイツを納得させることはできなかった。[ 125 ]ブリクスとエルバラダイの調査結果とは対照的に、ブッシュ大統領は3月17日の演説で、イラク政権が大量破壊兵器を保有していることに「疑いの余地はない」と主張した。2日後、ブッシュ大統領は「イラクの自由作戦」を承認し、 2003年3月20日にイラク戦争が始まった。[ 126 ]

イラク侵攻

2003年3月、ブッシュ大統領がイラク自由作戦の開始を発表。

フランクス将軍率いるアメリカ主導の連合軍は、2003年3月20日、アメリカメディアが「衝撃と畏怖」と評した空襲と地上攻撃をイラクに対して開始した。14万5000人の兵士を擁する地上軍は、イラク軍の抵抗の大半を迅速に制圧し、数千人のイラク兵が脱走した。アメリカは4月9日にイラクの首都バグダッドを占領したが、フセインは逃亡して潜伏した。アメリカとその同盟国は速やかに軍事的成功を収めたが、この侵攻は多くの国から強く批判され、国連事務総長コフィ・アナンは、この侵攻は国際法と国連憲章に違反していると主張した。[ 127 ]

2003年5月1日、ブッシュ大統領は「任務完了演説」を行い、イラクにおける「主要戦闘作戦」の終結を宣言した。[ 128 ]大量破壊兵器計画の継続[ a ]やフセインとアルカイダの作戦関係の証拠は発見されなかったものの、ブッシュ大統領はフセイン政権の打倒によって「アルカイダの同盟国が消滅した」と宣言し、イラクがテロ組織に大量破壊兵器を供給する脅威は終結したと述べた。侵攻成功後、残存する米軍は最小限で済むと考えたブッシュ大統領とフランクス大統領は、2003年8月までにイラク駐留米軍を3万人にまで縮小する計画を立てた。一方、イラク人は自国の首都を略奪し始め、これはイラクの平和維持において米国が直面する多くの課題の最初の一つとなった。[ 132 ]

ブッシュ大統領は、イラクの自治政府への移行を監督する任務を負った連合暫定当局（CPA）のトップにポール・ブレマーを任命した。ブレマーは最初の主要命令として、フセイン率いるバース党員の政府および軍での職を拒否する脱バース党化政策を発表した。この政策は、単にキャリアアップのためにバース党に入党した多くのイラクのスンニ派の怒りを買った。ブレマーの2番目の主要命令はイラク軍と警察を解散させ、60万人以上のイラク兵士と政府職員が失業状態に陥った。ブレマーはまた、イラク人が率いる暫定政府を設立するという以前の計画を覆し、イラクで選挙が行われるまでCPAがイラクを支配し続けることを主張した。これらの決定は、アメリカの駐留継続に反対するイラク反乱の始まりにつながった。イラクの治安状況のさらなる悪化を懸念したジョン・アビザイド将軍は、計画されていた米兵撤退の中止を命じ、13万人以上の米兵がイラクに残留した。アメリカは2003年12月13日にフセインを捕らえたが、占領軍は依然として犠牲者を出し続けていた。侵攻開始から2003年末までに580人の米兵が死亡し、その3分の2はブッシュ大統領の「任務完了」演説後に発生した。[ 133 ]

占領継続

イラクとアフガニスタンの軍隊規模[ 134 ] [ b ]
年 イラクアフガニスタン
2001 0 0
2002 0 4,067
2003 0 9,600
2004 108,900 13,600
2005 159,000 17,200
2006 13万7000 19,700
2007 13万7000 2万6000
2008 154,000 27,500
2009 139,500 34,400

2003年以降、ますます多くのイラク人が米国を占領軍と見なすようになった。第一次ファルージャの戦いにおける激しい戦闘はイラクの多くの人々を疎外させ、聖職者ムクタダ・サドル師はシーア派イスラム教徒にCPAへの反対を促した。 [ 135 ]スンニ派とシーア派の反乱勢力は米国に対してゲリラ戦を展開し、米軍の技術的・組織的優位性を鈍らせた。 [ 136 ]イラクでの戦闘が続く中、アメリカ人はブッシュ大統領のイラク戦争への対応にますます不満を募らせ、ブッシュ大統領の支持率低下につながった。[ 137 ]

ブレマーは2004年6月にイラクを離れ、アヤド・アラウィ率いるイラク暫定政府に権力を委譲した。[ 136 ] 2005年1月、イラク国民はイラク国民議会の代表者を選出し、シーア派の統一イラク同盟はイブラヒム・アル・ジャアファリ率いる政権連合を形成した。2005年10月、イラク国民はイラクをスンニ派、シーア派、クルド人のコミュニティに分割する分権的な政府構造を創設した新憲法を批准した。 2005年12月の選挙後、ジャアファリの後任として、同じくシーア派のヌーリ・アル・マリキが首相に就任した。選挙は反乱を鎮圧できず、2005年から2006年にかけてイラクに駐留していた数百人の米兵が死亡した。また、 2006年のアル・アスカリ・モスク爆破事件後、スンニ派とシーア派の間の宗派間暴力も激化した。[ 138 ] 2006年12月の報告書で、超党派のイラク研究グループはイラクの状況を「深刻かつ悪化している」と表現し、米国はイラクから段階的に兵士を撤退させる必要があると訴えた。[ 139 ]

2006年に暴力が激化すると、ラムズフェルド国防長官やアビザイドやイラク連合軍司令官ジョージ・ケーシーなどの軍指導者はイラク駐留軍の縮小を求めたが、政権内の多くは米軍は兵力を維持すべきだと主張した。[ 140 ]依然としてイラクに民主的な政府を樹立する意志を持つブッシュ政権は兵力縮小を拒否し、2006年の選挙後に戦略と指導部の変更を計画し始めた。[ 141 ]選挙後、ブッシュ大統領はラムズフェルドに代えてゲーツを、ケーシーに代えてデビッド・ペトレイアスを、アビザイドに代えてウィリアム・J・ファロンを任命した。[ 142 ]ブッシュ大統領と国家安全保障会議は、安定した民主主義を確立することを期待して米軍の兵力を増やし、イラクでの「倍増」の計画を立てた。[ 143 ]マリキが米兵増派への支持を示した後、ブッシュ大統領は2007年1月に、増派の一環として2万人の兵士をイラクに追加派遣すると発表した。 [ 144 ]マケイン上院議員と他の数人のタカ派はブッシュ大統領の新しい戦略を支持したが、両党の他の多くの議員はこれに疑念を表明するか、公然と反対した。[ 145 ]

ブッシュ大統領とイラクのヌーリ・アル・マリキ首相が 2006年7月に握手している。

2007年4月、当時民主党が多数派を占めていた議会は、2008年4月までに米軍全軍を完全撤退させることを求める法案を可決したが、ブッシュ大統領は同法案を拒否した。[ 146 ]拒否権を覆す票がないまま、議会は戦争への資金提供を継続する一方で、連邦最低賃金を引き上げるような2007年公正最低賃金法も盛り込んだ法案を可決した。[ 147 ] 2007年5月以降、米軍とイラク軍の死傷者は継続的に減少し、2007年9月、ブッシュ大統領は増派は成功だったと宣言した。 [ 148 ]その後、ブッシュ大統領は軍の縮小を命じ、イラク駐留米軍の数は2007年9月の16万8千人から、ブッシュ大統領退任時には14万5千人にまで減少した。[ 148 ]増派後の死傷者の減少は、アンバールの覚醒やムクタダ・サドル師が支持者にイラク政府への協力を命じた決定など、いくつかの好ましい傾向と一致していた。[ 149 ] 2008年、マリキ首相の強い要請により、ブッシュ大統領は米イラク地位協定に署名し、2011年末までに米軍の完全撤退を約束した。[ 150 ]米国は2011年12月にイラクから軍を撤退させたが、 [ 151 ]その後、イラク内戦で政府軍を支援するために兵士をイラクに再配備した。[ 152 ]

グアンタナモ湾と敵戦闘員

2002年1月、キャンプXレイに到着した被拘禁者たち

アフガニスタン侵攻中および侵攻後、米国はアルカイダとタリバンのメンバーを多数捕らえた。ブッシュ大統領は、捕虜を国内法廷や国際法廷に送る代わりに、新たな軍事法廷制度を設立し、捕虜を裁くことを決定した。米国憲法の制約を回避するため、ブッシュ大統領は捕虜をCIAの秘密刑務所やグアンタナモ湾収容所に拘留した。グアンタナモ湾収容所は、米国がキューバから実質的に租借している地域にあるため、収容所内の個人は米国領土内で享受できるのと同じ憲法上の保護を受けられない。また、ブッシュ大統領は、これらの「敵性戦闘員」は主権国家に属していないため、ジュネーブ条約のすべての保護を受ける資格はないと判断した。捕虜から情報を得るため、ブッシュ大統領は水責めなどの「強化尋問手法」の使用を許可した。[ 153 ]イラクにある米国の刑務所、アブグレイブでの囚人に対する扱いは、囚人虐待の写真が公開されて以来、広範囲にわたる怒りを引き起こした。[ 154 ]

2005年、議会は拷問を禁止することを目的とした被拘禁者処遇法を可決したが、ブッシュ大統領は署名声明の中で、自身の行政権にはこの法案で定められた制限を免除する権限が与えられていると主張した。[ 155 ]ブッシュ大統領の政策は、2006年のハムダン対ラムズフェルド事件で最高裁判所から大きな非難を浴びた。この事件で最高裁判所は、議会の承認なしにブッシュ大統領が軍事委員会を利用したことを却下し、全ての被拘禁者はジュネーブ条約で保護されていると判断した。[ 156 ]この判決を受けて、議会は2006年軍事委員会法を可決し、ハムダン判決を事実上覆した。[ 157 ]最高裁判所は2008年のブーメディエン対ブッシュ事件で同法の一部を覆したが、グアンタナモ収容所はブッシュ政権末期まで存続した。[ 158 ]

イスラエル

2003年6月、パレスチナ自治政府のマフムード・アッバス大統領、ブッシュ大統領、イスラエルのアリエル・シャロン首相

20世紀半ばから続くイスラエル・パレスチナ紛争は、ブッシュ政権下でも継続した。2000年のクリントン大統領によるキャンプ・デービッド首脳会談が合意なく終結した後、2000年9月に第二次インティファーダが始まった。[ 159 ]歴代政権はイスラエルとパレスチナの間で中立的な立場を取ろうとしたが、ブッシュ政権は暴力の責任をパレスチナ人に負わせ、サウジアラビアなどのアラブ諸国を怒らせた。[ 159 ] [ 160 ]しかし、ブッシュが二国家解決を支持したことで、サウジアラビアとの潜在的な外交的亀裂は緩和された。[ 161 ]ブッシュ政権はイスラエルとパレスチナの和平確立を望み、和平へのロードマップを提示したが、彼の計画は実行されず、 2006年のパレスチナ選挙でハマスが勝利したことで緊張が高まった。[ 162 ]

自由貿易協定

CAFTA-DRは、米国とラテンアメリカのいくつかの国の間に自由貿易圏を確立しました。

ブッシュ大統領は保護主義が経済成長を阻害すると考え、多くの国と自由貿易協定を締結した。ブッシュ大統領就任当時、米国が自由貿易協定を締結していたのはイスラエル、カナダ、メキシコの3カ国だけだった。ブッシュ大統領は2003年にチリ・米国自由貿易協定およびシンガポール・米国自由貿易協定に署名し、翌年にはモロッコ・米国自由貿易協定 およびオーストラリア・米国自由貿易協定を締結した。また、バーレーン・米国自由貿易協定、オマーン・米国自由貿易協定、ペルー・米国貿易促進協定、ドミニカ共和国・中米自由貿易協定も締結した。さらに、ブッシュ大統領は韓国、コロンビア、パナマとも自由貿易協定を締結したが、これらの国との協定は2011年まで批准されなかった。[ 163 ]

NATOと軍備管理条約

2002年、米国は米露弾道ミサイル防衛条約から脱退した。[ 164 ]これは第二次世界大戦後、米国が主要な国際兵器条約から脱退した初めてのケースであった。[ 165 ]中国はアメリカの脱退に不快感を表明した。[ 166 ]当時新しく選出されたロシアのプーチン大統領は、アメリカのABM条約からの脱退は間違いだったと述べ、[ 166 ]その後、2018年3月1日の連邦議会に対する大統領演説で、ブッシュ大統領の脱退に対応して、一連の技術的に新しいミサイルシステムの開発を発表した。[ 167 ] [ 168 ] [ 169 ]オリバー・ストーンの2017年の映画「プーチン・インタビューズ」で、プーチン大統領は、条約からの米国の脱退をロシアに受け入れさせようと、クリントン、ブッシュ両氏がイランの核の脅威が高まっていると説得しようとしたと述べている。[ 170 ]

2007年7月14日、ロシアは欧州通常戦力条約の義務の履行を150日後に停止すると発表した。この失敗は、プーチンの復讐主義の始まりと言えるだろう。[ 171 ]

ロシア

ブッシュ大統領は、米国とロシアの調和のとれた関係を確保するため、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領とのより良い個人的関係の構築を強調した。2001年6月にプーチン大統領と会談した後、両大統領はかつての冷戦時代のライバル関係である両国間の協力について楽観的な見解を表明した。[ 172 ] 9/11の攻撃後、プーチン大統領は米国にロシアの領空の使用を許可し、中央アジア諸国に米国に基地使用権を付与するよう促した。 [ 173 ] 2002年5月、米国とロシアは、両国の核兵器備蓄を大幅に削減することを目指した戦略攻撃削減条約に署名した。 [ 174 ]ブッシュ大統領の第2期中、ブッシュ大統領がプーチン大統領によるロシア国内の政敵弾圧をますます批判するようになったため、ブッシュ大統領とプーチン大統領の関係は冷え込み、 2008年のロシア・グルジア戦争勃発後、関係は新たな最低水準に落ち込んだ。[ 175 ]

イラン

2002年の一般教書演説で、ブッシュ大統領はイランをイラク、北朝鮮とともに「悪の枢軸」の一員と位置づけ、テロ組織を支援していると非難した。[ 176 ] 2006年、イランは3つの核施設を再開し、核爆弾の製造プロセスを開始する可能性が出てきた。[ 177 ]イランの核開発計画再開後、米国の軍関係者や外交政策関係者の多くは、ブッシュ大統領がイランの政権交代を企てるのではないかと推測した。[ 178 ] 2006年12月、国連安全保障理事会はイランの核開発計画を抑制するための制裁決議1737を全会一致で採択した。 [ 179 ]

北朝鮮

北朝鮮はブッシュ大統領就任の数年前から大量破壊兵器の開発を進めており、クリントン政権は経済支援と引き換えに北朝鮮の大量破壊兵器開発計画の停止を求めていた。パウエル国務長官は関係改善の継続を強く求めたものの、チェイニー副大統領をはじめとする政権関係者は北朝鮮の誠意に懐疑的だった。ブッシュ大統領はむしろ、北朝鮮の体制崩壊を期待し、北朝鮮を孤立化させることを目指した。[ 180 ]

北朝鮮は2006年7月5日にミサイル実験を開始し、国連安全保障理事会決議1695号の採択につながった。同国は10月3日、「米国の核戦争の極端な脅威と制裁、そして圧力が、北朝鮮に核実験を行わざるを得ない状況に追い込んでいる」と述べたが、ブッシュ政権はこれを否定し、非難した。[ 181 ]数日後、北朝鮮は核実験を行うという約束を実行した。[ 182 ] 10月14日、安全保障理事会は全会一致で国連安全保障理事会決議1718号を採択し、北朝鮮の核実験に対する制裁を科した。[ 183 ]​​ ブッシュ大統領は任期末に北朝鮮との交渉再開を試みたが、北朝鮮は核開発計画の開発を続けた。[ 184 ]

エイズ救済

ブッシュ大統領は就任後まもなく、世界エイズ・結核・マラリア対策基金に2億ドルの拠出を約束した。[ 185 ]この取り組みが不十分であると判断したブッシュ大統領は、エイズの流行による世界的な被害を米国が軽減する最善の方法を見つけるため、専門家チームを編成した。[ 185 ]アンソニー・S・ファウチ氏率いる専門家チームは、米国がアフリカやカリブ海の発展途上国に抗レトロウイルス薬を提供するよう勧告した。[ 185 ] 2003年1月の一般教書演説で、ブッシュ大統領は世界的な緊急エイズ救済の5カ年戦略である大統領エイズ救済緊急計画を概説した。議会の承認を得て、ブッシュ大統領はこの取り組みに150億ドルを拠出したが、これは前政権の資金提供額と比べて大幅な増額であった。任期末近く、ブッシュ大統領はこのプログラムの再認可に署名し、資金を倍増させた。 2012年までに、PEPFARプログラムは450万人以上に抗レトロウイルス薬を提供しました。[ 186 ]

論争

CIAリークスキャンダル

2005年7月、ブッシュ大統領とディック・チェイニー副大統領の首席政治顧問であるカール・ローブとルイス・「スクーター」・リビーは、 CIA情報漏洩スキャンダルで、中央情報局（CIA）の秘密工作員ヴァレリー・プレイムの身元を記者に漏らしたことで非難を浴びた。[ 187 ]プレイムの夫ジョセフ・C・ウィルソンは、フセインがアフリカからウランを入手しようとしていたというブッシュ大統領の主張に異議を唱え、政権当局者がウィルソンへの報復としてプレイムの身元を漏らしたかどうかを調べる特別検察官が任命された。[ 188 ]リビーはこの事件で複数の偽証、虚偽の陳述、司法妨害の罪で大陪審に起訴された数時間後の10月28日に辞任した。2007年3月、リビーは4つの罪で有罪判決を受け、チェイニーはブッシュ大統領にリビーの恩赦を強く求めた。ブッシュ大統領はリビー氏を恩赦したり刑務所に送ったりする代わりに、リビー氏の刑期を減刑した。これによりチェイニー氏との対立が生じ、チェイニー氏はブッシュ大統領が「戦場に兵士を残していった」と非難した。[ 187 ]

米国検察官の解任

2004年11月10日、ブッシュ大統領はアルベルト・ゴンザレスを次期米国司法長官に指名すると発表した。

2006年12月、ブッシュ大統領は8人の連邦検事を解任した。これらの検事は大統領の意向で職務を遂行するが、任期中の大規模な解任は前例がなく、ブッシュ大統領は純粋に政治的な理由で検事を解任したとの非難に直面した。2006年の選挙中、共和党当局者数名が連邦検事が不正投票を十分に捜査していないと不満を漏らした。ハリエット・ミアーズとカール・ローブの働きかけで、ゴンザレス司法長官は政権の政策への支持が不十分だと見なされた8人の連邦検事を解任した。ゴンザレスは検事らは業績上の理由で解雇されたと主張したが、公開された文書は検事が政治的な理由で解雇されたことを示した。解任とその後の議会調査の結果、ローブとゴンザレスの両名は辞任した。 2008年の司法省監察官の報告書では、解雇は政治的動機によるものであったが、解雇に関連して誰も起訴されなかったことが判明した。[ 189 ]

支持率

  承認する
  不承認
  不明
2001 年 2 月から 2009 年 1 月までのギャラップ/ USA Todayブッシュ世論調査。

ブッシュ大統領の在任中、彼の支持率は激しい変動を経験しました。9月11日の同時多発テロ事件後、ブッシュ大統領は1937年の調査開始以来最高の90%という史上最高の支持率を記録しました。しかし、その後数年間で支持率は急激に低下し、2008年の金融危機の影響を受けたギャラップ社の世論調査では25%という最低値を記録しました。これは、近代以降の大統領の中で 3番目に低い支持率です。

ブッシュ大統領は就任当初、支持率は50％近くあった。[ 190 ] 9月11日の同時多発テロ後の国家危機の時期には、世論調査で支持率が85％を超え、2001年10月の世論調査では92％に達しピークを迎えた。[ 190 ]テロ後約4か月間は80～90％の支持率が安定していた。[ 191 ]その後、経済が悪化し、政権が開始したイラク戦争が続く中、支持率は着実に低下した。2006年初頭には平均支持率が40％を下回り、2008年7月の世論調査では過去最低に近い22％を記録した。退任時の最後の世論調査では支持率が19％と、米国大統領として最低を記録した。[ 190 ] [ 192 ] [ 193 ]

ブッシュ大統領時代の選挙

議会の党首
上院議員ら 下院議員ら
会議 年 過半数少数スピーカー少数
107番目2001ロット[ c ]ダシュルハスタートゲパルト
2001～2002年ダシュルロットハスタートゲパルト
108番目2003–2004ファーストダシュルハスタートペロシ
109番目2005–2006ファーストリードハスタートペロシ
110番目2007～2008年リードマコーネルペロシボーナー
111番目[ d ]2009リードマコーネルペロシボーナー
共和党の議会における議席数[ 194 ]
会議 上院 家
107番目[ d ]50 [ c ]221
108番目51229
109番目55232
110番目49 202
111番目[ d ]41 178

2002年の中間選挙

2002年の中間選挙で、ブッシュ大統領は1930年代以来初めて、自身の政党が上下両院で議席を獲得した大統領となった。共和党は上院選挙で2議席を獲得し、上院の過半数を奪還した。[ 195 ]ブッシュ大統領は、サダム・フセイン政権の打倒を訴え、党支持を訴える演説を複数の会場で行った。ブッシュ大統領は、この選挙結果を自身の内外政策の正当性を示すものと捉えた。[ 196 ]

2004年の再選キャンペーン

ブッシュ大統領は2004年の大統領選挙で民主党のジョン・ケリーを破った。

ブッシュとその選挙陣営は、ブッシュを「強力な戦時指導者」と位置付けたが、イラク戦争の不人気化によってそのイメージは薄れていった。[ 55 ]減税を​​はじめとする保守的な政策は右派の支持を集めたが、ブッシュには落ちこぼれゼロ法、サーベンス・オクスリー法、メディケア・パートDといった中道派の実績もあった。[ 197 ]チェイニーはブッシュの再選の可能性を損なわせることを懸念し、候補者指名を辞退したが、ブッシュはこれを拒否し、2人は2004年の共和党全国大会で無投票で再指名された。[ 198 ]浮動票の着実な減少を予見した世論調査員マシュー・ダウドの助言を受け、2004年のブッシュ陣営は穏健派の説得よりも保守派の支持獲得を重視した。[ 199 ]

2004年の民主党予備選挙では、マサチューセッツ州選出のジョン・ケリー上院議員が他の候補者数名を破り、3月2日に事実上指名を獲得した。ベトナム戦争退役軍人のケリーは、イラク戦争の承認に賛成票を投じたが、反対に転じた。[ 200 ]ブッシュ陣営は、アフガニスタン戦争とイラク戦争に資金を提供する法案への投票を理由に、ケリーを「二枚舌」と位置づけようとした。[ 201 ]ケリーは共和党のジョン・マケイン上院議員を副大統領候補に説得しようとしたが、マケインがその申し出を断ったため、ノースカロライナ州選出のジョン・エドワーズ上院議員を副大統領候補に選んだ。[ 202 ]この選挙では投票率が大幅に上昇した。 2000年には1億500万人が投票したが、2004年には1億2300万人が投票した。ブッシュ氏は一般投票の50.7％を獲得し、1988年の父親以来初めて一般投票の過半数を獲得した人物となった。一方、ケリー氏は一般投票の48.3％を獲得した。ブッシュ氏は286票を獲得し、アイオワ州、ニューメキシコ州、および2000年に勝利したニューハンプシャー州を除くすべての州で勝利した。[ 203 ]同時進行した議会選挙では、共和党が下院と上院で多数派を維持して政権を掌握し、デニス・ハスタート下院議長とビル・フリスト上院多数党院内総務はともに留任した。

2006年の中間選挙

イラク戦争とブッシュ大統領の不人気に苦しんだ共和党は、2006年の中間選挙で上下両院の支配権を失った。共和党はまた、ジャック・エイブラモフのインディアン・ロビー活動スキャンダルやマーク・フォーリーのスキャンダルなど、様々なスキャンダルによっても打撃を受けた。ブッシュが自ら支援した候補者の多くが敗北したことで、ブッシュの支持率低下は選挙戦で明らかになった。選挙後、ブッシュはラムズフェルドの辞任を発表し、新たに多数派となった民主党と協力することを約束した。[ 204 ]

2008年の選挙と移行期間

2008年の大統領選挙では民主党のバラク・オバマが共和党のジョン・マケインを破った。
2008年11月10日、退任するジョージ・W・ブッシュ大統領と次期大統領バラク・オバマ氏

2008年の選挙は11月4日に行われた。ブッシュ大統領は2008年、憲法修正第22条により任期制限があった。ジョン・マケイン上院議員は2008年の共和党大統領予備選挙で勝利し、一方、イリノイ州選出の民主党上院議員バラク・オバマはニューヨーク州選出のヒラリー・クリントン上院議員を破って2008年の民主党大統領予備選挙で勝利した。[ 205 ]オバマが民主党大統領予備選挙で勝利したのは、主にイラク戦争に強く反対していたためであり、クリントンは2002年にイラク戦争の承認に投票していた。[ 206 ]マケインはブッシュの不人気な政策から距離を置き、ブッシュは2008年の共和党全国大会には衛星中継でのみ出席した。そのため、 1968年のリンドン・B・ジョンソン以来、自党の大会に出席しない初の現職大統領となった。[ 205 ]

共和党全国大会後の選挙に関する世論調査では、マケイン氏が一時的にトップに立ったが、すぐにオバマ氏が再びトップに返り咲いた。[ 207 ]マケイン氏の選挙運動は、ブッシュ政権の不人気とイラク戦争によって大きな打撃を受け、2008年9月の本格的な金融危機勃発に対するマケイン氏の対応は不安定だと広く見られた。[ 208 ]オバマ氏は選挙人365票と一般投票の52.9%を獲得した。この選挙により、 1994年の選挙以来初めて民主党が立法府と行政府の統合管理権を獲得した。選挙後、ブッシュ大統領はオバマ氏を祝し、ホワイトハウスに招待した。ブッシュ政権の支援により、バラク・オバマ氏による大統領交代は、特に異なる政党の大統領間の交代としては、成功だったと広く見なされた。[ 209 ] 2009年1月20日の就任式で、オバマ大統領はブッシュ大統領に大統領としての功績とオバマ政権移行への支援に対して感謝の意を表した。[ 210 ]

評価と遺産

ギャラップの世論調査によるブッシュ大統領の支持率のグラフ

2009年にC-SPANが歴史家を対象に行った調査では、ブッシュは42人の元大統領の中で36位にランクされました。[ 211 ] 2017年にC-SPANが歴史家を対象に行った世論調査では、ブッシュは33番目に偉大な大統領にランクされました。 [ 212 ] 2018年にアメリカ政治学会の大統領および行政政治部門が行った世論調査では、ブッシュは30番目に偉大な大統領にランクされました。[ 213 ]歴史家メルヴィン・レフラーは、ブッシュ政権の外交政策における功績は「政権が最も重要な目標の多くを達成できなかったことで上回られた」と書いています。[ 214 ]

ブッシュ大統領の評価を要約して、ゲイリー・L・グレッグ2世は次のように書いている。

ブッシュ政権はアメリカの政治、経済、そして世界における地位を大きく変革したが、テキサス州知事がアメリカの最高職への立候補を表明した当時、これほどの変革は予想できなかっただろう。大統領として、ブッシュは論争の的となった。物議を醸した選挙と政策、特にイラク戦争は、アメリカ国民を深く分断した。大統領としての彼の最大の功績は、9.11の悲劇に対する最初の、心からの対応であったと言えるだろう。しかし、間もなく彼の政権はアフガニスタンとイラクにおける戦争の影に隠れてしまった。ブッシュ大統領のアメリカ史における位置づけは、今後長年にわたり議論され、再考されるであろう。[ 215 ]

アンドリュー・ルダレヴィジは、ブッシュ政権下での最も重要な14の成果のリストをまとめている。[ 216 ]

  • 税法を大幅に改正し、在任中の最初の6年間は毎年追加減税を実施。
  • 主要な教育政策の変更と主要な連邦教育法の再承認。
  • 医薬品の補償範囲を追加してメディケアを拡大します。
  • 最高裁判所の判事 2 名と、下級連邦裁判所の判事 350 名を挙げてください。
  • 部分出産中絶禁止を推進した。
  • 特にアフリカを対象とした大規模なエイズおよびマラリア対策プログラム。
  • 自由貿易協定を締結している国の数を4倍に増やす。
  • 金融システムがほぼ崩壊した後、銀行システムに大規模な救済措置が取られた。
  • 国土安全保障省を創設した。
  • ホワイトハウスによる連邦政府官僚機構の統制。
  • 連邦法執行権限を拡大する愛国者法。
  • テロ容疑者の監視に関する大統領の裁量を強化する。
  • グアンタナモ湾刑務所に特別に適用される軍事委員会法。
  • アフガニスタンのタリバンとイラクのサダム・フセインという2つの敵対政権の打倒。

参照

注記

  1. ^イラクでは進行中の大量破壊兵器計画は発見されなかったが[ 129 ] [ 130 ]、米国は1991年以前に製造された化学兵器を発見した[ 131 ]。
  2. ^表は各年の初めのイラクとアフガニスタンに駐留するアメリカ軍の人数を示している。
  3. ^ a b共和党のディック・チェイニー副大統領が決選投票を行い、2001年1月20日以降、共和党は上院でも多数派を占めている。2001年6月、ジム・ジェフォーズが共和党を離党し、民主党との会合を開始したため、民主党が多数派となった。
  4. ^ a b c第107回議会（2001年1月3日～1月19日）の17日間はクリントン大統領の下で開催され、第111回議会（2009年1月3日～1月19日）の17日間はブッシュ大統領の2期目に開催された。

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  25. ^債務比率を除くすべての数値は10億ドル単位で示されています。収入、支出、赤字、GDP、債務の数値は、9月30日に終了する会計年度に基づいて計算されています。例えば、2020会計年度は2020年9月30日に終了しました。
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  • ゴームリー、ベアトリス著『ローラ・ブッシュ：アメリカのファーストレディ』（サイモン＆シュスター、2010年）オンライン
  • グラハム『ジョン・D・ブッシュの国内政策：国内政策の勝利と挫折』（インディアナ大学出版、2010 年）425 ページ。課税、教育、医療、エネルギー、環境、規制改革を扱っています。
  • グリーンスタイン、フレッド・I.編『ジョージ・W・ブッシュ大統領：初期評価』ジョンズ・ホプキンス大学出版局、2003年
  • グリーンスタイン、フレッド I.「現代の大統領職：ジョージ W. ブッシュのリーダーシップの変化 9/11 以前と以後の比較」大統領研究季刊v 32#2 2002 pp 387+。
  • グレッグII、ゲイリー・L、マーク・J・ロゼル編『ブッシュ大統領の在り方を考える』オックスフォード大学出版局、2004年、210ページ。英国の視点
  • グリーン、ジョン・ロバート著『ジョージ・W・ブッシュ大統領の職歴』ローレンス：カンザス大学出版局、2021年。ISBN 978-0-7006-3268-8
  • ハドリー、スティーブン・J.他編『Hand-Off: The Foreign Policy George W. Bush Passed to Barack Obama』（Rowman & Littlefield Publishers/Brookings Institution Press、2023年）ISBN 978-0-8157-3977-7抜粋
  • ライアン・C・ヘンドリクソン、クリスティーナ・スポー・リードマン共著「バルト海から黒海へ：ブッシュのNATO拡大」ホワイトハウス研究（2004年）第4巻第3号、319ページ以上。
  • ブライアン・ヒリアード、トム・ランズフォード、ロバート・P・ワトソン編『ジョージ・W・ブッシュ：中間選挙における大統領の評価』 SUNY Press 2004
  • ホルツァー、ハロルド著『大統領対報道：ホワイトハウスとメディアの終わりなき戦い――建国の父からフェイクニュースまで』（ダットン、2020年）359-376ページ、オンライン
  • ジェイコブソン、ゲイリー・C.「ブッシュ大統領とアメリカの選挙民」大統領研究季刊誌第33巻第4号、2003年、701頁以上。* ジェイコブソン、ゲイリー・C.「国民投票：2006年中間選挙」政治科学季刊誌、2007年、122(1): 1–24。ISSN 0032-3195全文：Ebsco 
  • リンド、ナンシー・S、バーナード・I・タマス編『ジョージ・W・ブッシュ大統領の論争：賛否両論文書』（グリーンウッド、2006年）、一次資料。
  • リュー、グッドウィン「ブッシュ政権と公民権：そこから得られた教訓」デューク憲法・公共政策ジャーナル4（2009年）：77ページ以上。オンライン
  • マラント、ロバート他編『ジョージ・W・ブッシュ第二期：展望と危機』（2006年）
  • ミルキス、シドニー・M、ジェシー・H・ローズ「ジョージ・W・ブッシュ、政党システム、そしてアメリカの連邦主義」パブリウス2007年37(3): 478–503. ISSN 0048-5950 
  • モーンズ、アレクサンダー『ジョージ・W・ブッシュの外交政策：価値観、戦略、そして忠誠心』アッシュゲート、2004年、227頁。
  • モーガン、イワン著『財政赤字の時代：ジミー・カーターからジョージ・W・ブッシュまでの大統領と不均衡な予算』（2009年）抜粋
  • モーガン、イワン編『Right On?: Political Change and Continuity in George W. Bush’s America』（2006年）
  • モーガン、イワン、フィリップ・ジョン・デイヴィス編著『ジョージ・W・ブッシュの遺産を評価する―適任者か？』（2010年）英国専門家によるエッセイ集。
  • マレー、ドネット、デイビッド・ブラウン、マーティン・A・スミス編『ジョージ・W・ブッシュの外交政策：原則と実利主義』（ラウトレッジ、2017年）。
  • ノートル、ゾーエ。米国の理想主義と現実の出会い: ジョージ W. ブッシュ政権時代の中東における民主主義推進(ベルリン: Deutsche Gesellschaft für Auswärtige Politik eV. 2010)。
  • ラーベ、バリー. 「環境政策とブッシュ時代：行政主導の大統領制と国家実験の衝突」パブリウス2007年37(3): 413–431. ISSN 0048-5950 
  • ロゼル、マーク『報道とブッシュ大統領』（1996年）
  • マーク・ロゼル、グリーブス・ホイットニー編『宗教とブッシュ大統領』（シュプリンガー、2007年）。
  • サバト、ラリー・J.編著『6年目の浮気：ジョージ・W・ブッシュ大統領の興亡』（2007年）、主要州における2006年選挙の専門家
  • ジョセフ・M・シラクーサ、ローレンス・J・ヴィッサー共著『イラクとの戦争：ブッシュ大統領の比較史』（パルグレイブ・マクミラン、2020年）。
  • ストロゼスキー、ジョシュ他「良性無視から戦略的利益へ：ブッシュ大統領第41代および第43代外交政策におけるアフリカの役割」ホワイトハウス研究2007年7(1): 35–51. ISSN 1535-4768 
  • アップデグローブ、マーク・K. (2017). 『最後の共和党員：ジョージ・H・W・ブッシュとジョージ・W・ブッシュの驚くべき関係の内幕』ハーパー社. ISBN 9780062654120。
  • ウォーショウ、シャーリー・アン（2010年）『ブッシュとチェイニーの共同大統領制』スタンフォード政治政策研究所、ISBN 978-0804758185。
  • ウェッキン、ゲイリー・D.「ジョージ・H・W・ブッシュとジョージ・W・ブッシュ：不可解な大統領職、それとも大統領職そのものの謎？」ホワイトハウス研究2007年7(2): 113–124. ISSN 1535-4768 
  • ケネス・ウォン、ゲイル・サンダーマン共著。「大統領の優先課題としての教育アカウンタビリティ：落ちこぼれゼロとブッシュ大統領」パブリウス2007年 37(3): 333–350. ISSN 0048-5950 
  • ゼリザー、ジュリアン・E.編（2010年）『ジョージ・W・ブッシュ大統領の職歴：最初の歴史的評価』プリンストン大学出版局、ISBN 9780691134857。

ブッシュ大統領時代の回想

  • バーンズ、フレッド著『反逆の最高責任者：ジョージ・W・ブッシュはいかにして保守運動を再定義し、アメリカを変革しているのか』（2006年）
  • バートレット、ブルース『インポスター：ジョージ・W・ブッシュはいかにしてアメリカを破産させ、レーガンの遺産を裏切ったのか』（2006年）
  • ディック・チェイニー著『イン・マイ・タイム：個人的かつ政治的回想録』（2011年）
  • ファーガソン、マイケル・L、ロリ・ジョー・マルソ著『 Wは女性を表す：ジョージ・W・ブッシュ大統領がジェンダーの新たな政治をどう形作ったか』（2007年）
  • ガーソン、マイケル・J. 『英雄的保守主義：共和党がアメリカの理想を受け入れるべき理由（そして受け入れなければ失敗に値する理由）』（2007年）、抜粋および本文検索
  • グリーンスパン、アラン著『乱気流の時代：新世界への冒険』（2007年）
  • ヘイズ、スティーブン・F・チェイニー：アメリカで最も権力があり物議を醸した副大統領の知られざる物語（2007年）、抜粋とオンライン検索
  • ヒューズ、カレン著『ジョージ・W・ブッシュ：リーダーの肖像』（2005年）
  • マーカス・メイブリー著『Twice as Good: Condoleezza Rice and Her Path to Power』（2007年）
  • ムーア、ジェームズ、ウェイン・スレーター著『ブッシュの脳：カール・ローブがいかにしてジョージ・W・ブッシュを大統領に押し上げたか』（2003年）
  • ライス、コンドリーザ著『これ以上の栄誉はない：ワシントンでの私の回想録』（2011年）
  • ラムズフェルド、ドナルド『知られざる者と知られざる者：回想録』（2011年）
  • サスキンド、ロン著『忠誠の代償：ジョージ・W・ブッシュ、ホワイトハウス、そしてポール・オニールの教育』（2004年）、Amazon.comからの抜粋およびオンライン検索
  • ウッドワード、ボブ. 『攻撃計画』（2003年）、抜粋および本文検索
  • 山城、ダニエル KM「危機における大統領の意思決定への宗教的影響：ジョージ W. ブッシュの作戦規範分析における新たな信念」（論文ハーバード大学 2017 年）オンライン。

一次資料

  • ブッシュ、ジョージ・W.ジョージ・W・ブッシュの神と国家論：大統領が信仰、原則、愛国心について語る（2004年）
  • ブッシュ、ジョージ・W. 『決断のポイント』（2010年）
ウィキメディア・コモンズには、ジョージ・W・ブッシュ大統領に関連するメディアがあります。
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