ベンジャミン・ルイス・カルディン(1943年10月5日生まれ)は、アメリカの弁護士、元政治家で、 2007年から2025年までメリーランド州からアメリカ合衆国上院議員を務めた。民主党員であり、 1987年から2007年までメリーランド州第3選挙区のアメリカ合衆国下院議員を務めた。カルディンは1967年から1987年までメリーランド州下院議員を務め、1979年から1987年まで同州下院議長を務めた。公選職として58年間、カルディンは一度も選挙に負けなかった。[1]
カーディン氏は2006年、共和党のマイケル・スティール(メリーランド州副知事)を破り、ポール・サーベンス氏の後任として上院議員に選出された。2017年1月3日、バーバラ・ミクルスキ氏の引退に伴い、メリーランド州選出の上級上院議員に就任した。 2012年と2018年に再選を果たし、2025年1月3日に政界を引退した。
ベンジャミン・ルイ・カルディンはメリーランド州ボルチモアで生まれました。[2]姓は元々「カルドンスキー」でしたが、「カルディン」に改められました。カルディンの祖父母はロシア系ユダヤ人移民でした。母方の祖父ベンジャミン・グリーンは近所の食料品店を経営し、後に食品卸売会社 となりました。[3]母ドーラは教師で、父マイヤー・カルディンはメリーランド州下院議員(1935~1937年)を務め、後にボルチモア市最高裁判所判事(1961~1977年)を務めました。[3] [4] [5]
カルディンとその家族は、家の近くにあるモダン・オーソドックス・ ベス・トフィロ教会に通っていました。一家は3世代にわたりこの教会に所属していました。カルディンはボルチモア・シティ・カレッジに入学し、1961年に卒業しました。1964年にはピッツバーグ大学で文学士号を 優秀な成績で取得しました。 [ 2]在学中はパイ・ラムダ・ファイ・フラタニティに所属していました。 1967年にはメリーランド大学ロースクールで法務博士号を取得し、クラスで首席卒業しました。[2]同年、メリーランド州弁護士会に入会し、 1978年までローゼン・アンド・エスターソン法律事務所に所属しました。[2]
カーディンは法科大学院在学中の1966年11月にメリーランド州下院議員に選出された。 [2] [3]かつて叔父モーリス・カーディンが務めていた議席を継承したが、叔父は再選に立候補せず、甥にその座を譲ることを決めていた。1974年から1979年まで歳入委員会の委員長を務め、その後、退任するまで第103代下院議長を務めた。 [6]当時35歳だった彼は、メリーランド州史上最年少の議長であった。[2]議長として、メリーランド州の財産税制度、学校資金調達方式、公選職の倫理基準に関する改革に携わった。[6]
1986年、チャールズ・マサイアス上院議員が引退して空席となった米国上院議席をバーバラ・ミクルスキ下院議員が争って勝利する中、カーディンは第3選挙区でミクルスキの議席を狙った。第3選挙区はボルチモア中心部の大部分と近隣の郊外数市を管轄していた。カーディンは82%の得票率で民主党の指名候補に選出されたが、これは民主党が圧倒的に優勢なこの選挙区での真の激戦であった。彼は常連候補である共和党のロス・Z・ピアポントを相手に79%の得票率で総選挙に勝利した。彼はその後9回再選されたが、得票率は65%を下回った。
カーディンは、1989年のウォルター・ニクソン判事の弾劾裁判で下院の弾劾管理者の一人として、弾劾を成功させた。[7]

下院議員として、カーディン氏は財政問題、年金改革、医療問題に取り組みました。個人が401kプランとIRAに貯蓄できる金額を増やす法案は2001年に可決されました。また、大腸がん、前立腺がん、マンモグラフィー、骨粗鬆症のスクリーニングといった予防給付をメディケアに組み込むよう拡大する法案も成立しました。さらに、慢性疾患に対するメディケア処方薬給付の提供、大学院医学教育への資金提供、救急医療の保障に関する法案も作成しました。[6]
カーディン氏は、法案提出を通じて福祉改革も提唱してきた。18歳から21歳までの里子への教育・支援サービスの拡充を目的とした彼の法案は、1999年に成立した。 [6]カーディン氏は、児童扶養費の拡充、福祉就労支援プログラムの改善、児童扶養税額控除の増額に関する法案も作成している。[6]
カーディン氏は財政政策における功績を称賛されている。退職年金制度の保護と高齢者向け政府支援医療制度の確立に向けた取り組みが評価され、ワース誌と財務省およびリスクマネジメント局から表彰された。また、環境保護投票者連盟と全米黒人地位向上協会(NAACP)からは100%の評価を受けており、環境保護と公民権擁護の姿勢を示している。カーディン氏は2002年のイラク決議に反対票を投じた133人の連邦議会議員の一人でもある。[8] 2023年には、超党派の多数決でイラクにおける軍事力行使の承認(AUMF)の廃止に賛成票を投じた。[9]

2006 年 5 月現在[アップデート]、カーディン氏は以下の下院委員会に所属しています。
2005年4月26日、カーディンは、長年上院議員を務めてきたポール・サーベンス(メリーランド州民主党)が2006年の再選には出馬しないと発表したことを受けて、サーベンスの上院議席を狙うと発表した。2006年9月12日、カーディンは、アラン・リヒトマン、ジョシュ・レイルズ、デニス・F・ラスムッセン、元下院議員のクワイシ・ムフュームなど、メリーランド州選出の他の民主党員との厳しい予備選に直面した。しかし、カーディンは得票率44%で勝利し、ムフュームは40%、レイルズは5%、ラスムッセン2%だった。[10]
カーディンは2006年11月7日に共和党の挑戦者マイケル・スティールを54%対44%で破り選挙に勝利した。 [11]
総選挙では、共和党のダン・ボンジーノ(元米国シークレットサービス職員)、無所属の経済学者で実業家のロブ・ソバニ、そして自由主義派でミナレット・オブ・フリーダム研究所所長のイマド・アド・ディーン・アフマドと対決した。カルディンは56%の得票率を獲得し、ボンジーノの26.3%、ソバニの16.4%、アフマドの1%を上回り、楽勝した。[12]
カルディン氏は2018年に3期目に再選された。

2023年5月1日、カルダンは引退し、 2024年に再選を目指さないと発表した。[13]
1月6日の連邦議会議事堂襲撃事件発生時、カーディン議員は2021年アメリカ合衆国選挙人投票の集計承認作業に参加していた。暴徒が議事堂に侵入した際、カーディン議員は上院議場にいた。マイク・ペンス副大統領が議事堂から退去させられた後、カーディン議員は「議事堂から速やかに、本当に速やかに」連れ出された。[14]襲撃中、カーディン議員は他の上院議員と共に安全な場所に隠れていたが、ツイートの中で、ドナルド・トランプ大統領が暴徒を扇動したと非難した。彼はトランプ大統領に対し、抗議活動を止め、事件が「平和的に」終結するよう求めた。[15]カーディン議員はまた、襲撃時の警察の関与をブラック・ライブズ・マター運動の時と比較し、「著しい対照」だと述べた。[16]議事堂が安全を確保した後、カーディン議員は議会に加わり、集計を承認した。その後、カーディン議員はトランプ大統領が暴動の責任を負うべきだと述べ、共和党指導者に対し、トランプ大統領に辞任を求めるよう求めた。[17] 2日後の1月8日、カーディンはトランプ大統領の罷免のためにアメリカ合衆国憲法修正第25条の発動、もしくは弾劾を求めた。[18]
2024年、カーディンは、船の衝突により崩壊したボルチモアのフランシス・スコット・キー橋の再建に連邦政府が資金を提供するよう提唱した。 [19]
出典: [20]
カーディン氏は、ダイアン・ファインスタイン氏が復帰するまで、司法委員会の代理として、チャック・シューマー上院多数党院内総務によって選出された。 [21]
2015年、ロバート・メネンデス上院議員が民主党筆頭理事兼委員長を退任した後、カーディン氏は上院外交委員会の民主党筆頭理事に就任した。[22]メネンデス議員の退任から2週間後、カーディン氏は、イランとの核技術交渉における米国の関与に関する法案の修正案を委員会で全会一致で可決させるのに貢献したと評価された。[22]
以下は、カーディン氏が提案した法案の不完全なリストです。
カルディン氏は1993年から欧州安全保障協力委員会(米国ヘルシンキ委員会)の委員を務め、2003年から2006年まで筆頭委員を務めた。[24]その後、2007年から2008年、2011年から2012年の2期にわたり同委員会の共同議長を務め、また2009年から2010年、2013年から2014年の2期にわたり委員長を務めた。 [2] 2015年から2016年まで、再び筆頭委員を務めた。[25] 2006年に欧州安全保障協力機構(OSCE)議員議会の副議長に選出され、2014年までその職を務めた。[2]

2016年現在、カーディンは母校であるメリーランド大学ロースクール[アップデート]の客員教授の委員を務めている。 [26]
ベン・カーディンは、2025年5月22日に開催された2025年度卒業式において、メリーランド大学カレッジパーク校から名誉学位も授与されました。[曖昧さ回避が必要]
カルダンは以下の外国の栄誉を授与されています。
2009年にバラク・オバマ大統領の立法議題を最も支持した議員のリストであるコングレス・クォータリー誌では、カーディンは他の5人の上院議員と並んで5番目に支持された上院議員であった。 [29] 2013年には、ナショナル・ジャーナル誌が彼を他の6人の民主党上院議員と並んで5番目にリベラルな上院議員と評価した。[30]アメリカ保守連合は2020年に彼に生涯保守評価を4%与えた。[31] [32]
2019年6月、カーディン上院議員と他の18人の民主党上院議員は、農務省 監察総監(IG)のフィリス・フォン氏に書簡を送り、農務省による報復や政治的意思決定の事例を調査するよう要請した。調査を行わなければ、これらの「行動は、連邦政府職員の価値を軽視するだけでなく、自国の有能な科学者によって生成された科学的データを抑圧、弱体化、軽視、そして全面的に無視するという、この政権のより広範なパターンの一部と見なされる可能性がある」と主張した。[33]
カーディン上院議員は死刑を支持しているが、死刑は「最悪の犯罪者」にのみ適用されるべきだと述べている。[34]
2019年3月、カーディン議員は連邦取引委員会(FTC)宛ての書簡に署名した6人の上院議員の一人となり、「労働者にとって不利な経済環境を作り上げている競業避止条項の蔓延と闘うため、FTCの規則制定権限とその他の手段を活用する」よう要請した。また、こうした条項は「従業員が別の仕事を見つける機会を制限し、直属の雇用主とより良い賃金や労働条件を交渉する力をほとんど失わせることで、従業員に損害を与えている」との見解を主張した。上院議員らはさらに、FTCは消費者と労働者の両方を保護する責任があり、「経済における競業避止条項の蔓延による深刻な反競争的損害」に対する懸念に対処するために「断固たる行動」をとる必要があると主張した。[35]
カーディン氏はパンデミック中の中小企業向け給与保護プログラムの立案者だった。[36]
2007年、カーディンは米国公務員アカデミー法案を支持した。この法案は、「民間指導者の育成に特化した学部教育機関」の創設を目的としており、陸軍士官学校と同様に、学生は卒業後5年間の公務に従事する代わりに、4年間の授業料を無償で受けることができる。[37]
リベラルな環境保護主義者たちは、カーディン氏が保守派のジェームズ・インホフ氏と協力してチェサピーク湾法案の修正案をまとめる際に妥協しすぎたと批判した。[38]全米野生生物連盟の水資源キャンペーン担当上級立法代表ジョシュ・サックス氏は、カーディン氏を「議会において、きれいな水とアメリカの豊かな水域の回復を訴える主導的な存在」と称賛した。[38]
2018年11月、カーディン氏は、気候変動に関する政府間パネル(IPCC)の報告書と国家気候評価の主要な調査結果を明記した決議案の共同提案者となった25名の民主党上院議員の一人であった。この決議案は、上院議員らがこれらの調査結果を受け入れ、気候変動対策に向けた大胆な行動を支持することを表明した。[39]
2019年3月、カーディンは2019年気候安全保障法案を提出した11人の上院議員の一人となった。この法案は、国務省内に新たなグループを設立し、気候科学とデータを国家安全保障活動に統合する戦略を策定するとともに、2017年にトランプ大統領によって廃止された北極圏担当特使のポストを復活させる責任を負うことになる。提案された特使は、気候が国家安全保障に及ぼす潜在的な影響について大統領と政権に助言し、連邦の科学機関と安全保障機関間のあらゆる機関間コミュニケーションを促進する責任を負うことになる。[40]

2018年10月、カーディン氏はクリス・ヴァン・ホーレン上院議員およびスーザン・コリンズ上院議員と共に、超党派法案を共同提案した。この法案が可決されれば、「外国の敵対勢力に属するいかなる人物も、米国の選挙を管理するベンダーを所有または支配することを禁止する」ことになる。選挙保護法は、選挙管理に関与する企業に対し、外国の所有者を明らかにし、所有者が変更された場合には地方、州、連邦当局に通知することを義務付ける。遵守しない企業には10万ドルの罰金が科せられる。[41] [42]
カーディンは、平等権修正条項を支持する法案を提出した。[43]
カーディンはNRA 政治勝利基金(NRA-PVF)から「F」の評価を受けている。 [44] [45]
2013年には大容量弾薬の禁止を目指した大容量弾薬供給装置法案の共同提案者となった。[46]
オーランドのナイトクラブでの銃乱射事件を受けて、カーディンは軍用タイプの攻撃用武器の合法性に疑問を呈し、「メリーランド州での私の観察では、州内で狩猟をしたり身の安全を確保したりするためにそのような武器を所持する必要がある人はあまりいないと思う」と述べた。[47]
カルディン氏は、2016年にフィリピン国家警察への約2万6000丁のアサルトライフルの売却に反対した。彼の反対により、米国務省は売却を停止した。[48]
2017年のラスベガス銃乱射事件を受けて、カーディン氏は祈りを捧げても大量銃乱射事件で命を落とす人を救うことはできないと述べた。[49]また、銃規制法の改正を求める行動も呼びかけ、「自動小銃は鹿や鴨を狩るのに必要なのではなく、人を殺すためのものだ」とツイッターで述べた。[50]事件を受けて、カーディン氏はダイアン・ファインスタイン上院議員のバンプストック禁止案を支持した。このバンプストックは、犯人が58人を殺害し、500人以上を負傷させた際に使用された。[51]
2019年7月、カーディン議員とロブ・ポートマン議員は殉職ジャーナリスト記念法案を提出した。この法案は、職務中に亡くなったジャーナリスト、写真家、放送関係者を追悼するため、ワシントンD.C.内の連邦政府所有地に民間資金で建設される新しい記念碑を創設するものである。[52]
第111回議会では、カーディンは州児童健康保険計画における歯科治療給付の確保に貢献した。[53]
2019年8月、カーディン議員は、テキサス州対米国医療 保険制度改革法( ACA)訴訟が勝訴した場合の潜在的な影響について州と議会の理解を助けるため、トランプ政権にデータを提供するよう求める書簡に署名した19人の上院議員の一人となった。書簡では、現在の医療制度の改革は「私たちが奉仕する人々の財布に大きな穴を開け、州の予算を破綻させる」と述べていた。[54]
2019年10月、カーディン議員は、ミッチ・マコーネル上院多数党院内総務とチャック・シューマー上院少数党院内総務に宛てた、翌月に失効予定だった地域医療投資・近代化・卓越化法(CHIME法)の成立を求める書簡に署名した27人の上院議員の一人となった。上院議員らは、地域医療センター基金(CHCF)への資金提供が失効した場合、「推定2,400カ所の施設が閉鎖され、47,000人の雇用が失われ、約900万人のアメリカ人の医療が脅かされる」と警告した。[55]
2019年4月、カーディン議員は、住宅小委員会宛ての超党派書簡に署名した41人の上院議員の一人となった。この書簡では、米国住宅都市開発省(HUD)のセクション4能力構築プログラムについて、「HUDが全国の非営利コミュニティ開発団体と提携し、全国の地域コミュニティ開発法人(CDC)に教育、研修、財政支援を提供する」ことを認めていると称賛し、トランプ大統領の予算案が「数十年にわたる経済・コミュニティ開発の成功の後、このプログラムを廃止する予定である」ことに失望を表明した。上院議員たちは、小委員会が2020年度もセクション4への資金提供を継続することを期待していると記した。[56]

2011年10月31日、カーディン氏は国連議員会議(UNPA)の設立提案を承認した。彼は、米国議会議員としてこの提案を行った6人のうちの1人であり、在任中にこの提案を行った唯一の人物である。[57]
カーディン氏は、アメリカとイスラエルの関係強化を目指す立場をしばしば支持してきた。[58] 2017年には、国際NGOや組織によるイスラエルのボイコットを支援しようとする商業企業に罰則を科すイスラエル反ボイコット法案(S. 720)を提出した。[59] [60]カーディン氏は、米国の軍事援助をイスラエルに送る際には、イスラエルの人権状況は考慮すべきではないと主張している。[61]
彼はインドとの民生用原子力協力を支持した。[62]
2014年の香港の階級ボイコット運動と雨傘運動が勃発し、真の普通選挙権などの目標が掲げられた数週間後、カーディン上院議員は超党派の同僚議員とともに、シェロッド・ブラウン上院議員とクリス・スミス下院議員の香港人権民主主義法案の導入に加わった。この法案は、1992年の米国香港政策法と香港の自由と民主主義に対する米国のコミットメントを更新するものとなる。「市民社会と民主的自由は世界中で攻撃されており、香港はその最前線に立っている。米国には人権を守り、こうした脅威から国を守る責任がある」と、上院外交関係東アジア太平洋問題小委員会のカーディン委員長は述べた。[63] [64] [65] [66] [67] [68]
2017年7月、カーディン上院議員は、ロシアと北朝鮮とともにイランに制裁を課す「制裁を通じてアメリカの敵対者に対抗する法案」に賛成票を投じた。[69] 2017年10月11日、カーディン上院議員とジョン・マケイン上院議員は共同声明で、トランプ政権の制裁法案へのコミットメントに疑問を呈した。[70]

2017年10月、カルディン氏はミャンマーにおけるロヒンギャ族イスラム教徒少数民族の虐殺を非難し、この危機に対するより強力な対応を求めました。[71]
2018年8月、カーディン議員と他の16人の議員は、中国西部の新疆ウイグル自治区におけるウイグル族イスラム教徒少数民族に対する人権侵害に責任を負う中国当局に対し、グローバル・マグニツキー法に基づく制裁を課すようトランプ政権に要請した。 [72]彼らは、「100万人以上のウイグル族やその他のイスラム教徒を主とする少数民族が『政治的再教育』センターやキャンプに拘留されていることには、厳格で的を絞った、世界的な対応が必要だ」と述べている。[73]
カルディン氏は、2016年7月にアメリカのNATO同盟国トルコで起きたクーデター未遂事件を受けて、エルドアン大統領が広範囲に及ぶ反対派弾圧を行ったことを非難した。[74]
2019年4月、カーディン上院議員はトランプ大統領宛ての書簡に署名した34名の上院議員の一人となり、「政権内の意見に耳を傾け、我が国の国家安全保障を損ない、中米の状況を悪化させる決定を撤回するよう」促した。カーディン議員は、トランプ大統領が大統領就任以来、「米国の対外援助について誤った理解を一貫して表明してきた」こと、そして2018年度の国家安全保障予算の使用を阻止することで「米国の国家安全保障と経済的繁栄を促進する努力を個人的に損なっている」と主張した。上院議員らは、中米諸国への対外援助は米国への移民を減少させ、資金がこれらの国々の状況改善に役立っていると主張した。[75]
2023年、カーディン上院議員は上院外交委員会の委員長に就任した。[76] Jewish Insiderによると、カーディン議員の事務所は一部の活動家に対し、マハサ・アミニ人権・安全保障説明責任法(MAHSA法)を委員会で審議する計画はないと伝えており、超党派のイラン制裁法案は廃案になる可能性が高いという。[77]

2022年、カーディンは同性婚の権利を連邦法に制定することを目的とした結婚尊重法に賛成票を投じた。[78]
カーディン氏はネット中立性を支持しており、第109回議会において、連邦電気通信法にネット中立性条項を追加するHR5252のマーキー修正案に賛成票を投じたことからもそれが明らかである。[79]また、カーディン氏は、違法なデジタル著作権侵害を行っているサイト所有者を司法省が摘発するための手段を与えるオンライン侵害および偽造品対策法も支持している。 [80]
カーディン氏は慈善寄付に対する税額控除の廃止に反対し、高所得者への増税を支持している。[81] 2012年12月20日、CNBCのマリア・バルティロモ氏とのインタビューで、カーディン氏は「クリスマスまであと数日です。歳入を得る最も簡単な方法は、高所得の納税者から税率を引き出すことです」と述べた。[81]「慈善寄付控除の抜け穴を制限するために投票する準備はできていますか?」という質問に対し、カーディン氏は「いいえ」と答えた。[81]
カーディンは、マイケル・J・グレーツの競争税プランのバリエーションである「累進消費税」を導入する法案を何度も提出している。[82]
カルダン氏は、2021年にパンドラ文書が暴露された後、声を上げた。「パンドラ文書は、民主主義の未来を憂慮するすべての人々への警鐘です。冷戦終結から30年が経ち、民主主義諸国は団結し、世界秩序を特徴づける前例のない腐敗の終焉を求める時が来ました。私たちは、汚い資金をシステムから一掃し、汚職政治家の安全な隠れ場所を断ち切らなければなりません。」[83]
2011年11月、カーディン氏が1917年スパイ法の改正案を策定したことは、情報公開推進派の一部の反発を招いた。彼らは「連邦政府職員が政府の不正行為や権力乱用を暴露することがより困難になる」と批判した。[84]

カーディン氏は、パレスチナ占領地におけるイスラエルの入植地建設を国際法違反として非難した国連安全保障理事会決議2334号に反対する上院決議の共同提案者である。カーディン氏は、「議会は、国連内外で決議2334号をイスラエルを標的とする動きに対して行動を起こすだろう」と述べた。[85]
カルディン氏は、ドナルド・トランプ大統領によるエルサレムをイスラエルの首都と認定する決定を支持した。「エルサレムはイスラエル国の首都であり、米国大使館の所在地はこの事実を反映すべきだ」と述べた。[86]
カーディン上院議員とロブ・ポートマン上院議員(オハイオ州共和党)は2018年末、イスラエル反ボイコット法案を提出した。この法案は、企業によるイスラエルおよびイスラエル占領地域におけるイスラエルの入植地に対するボイコットを違法とするものである。[87]この法案は、輸出管理法(EAA)を欧州連合、アラブ連盟、国連などの国際機関による外国ボイコットにまで拡大するものである。カーディン上院議員とポートマン上院議員はこの法案を強く推進し、当時のトランプ大統領が署名する予定のより大規模な歳出法案にこの法案を組み込むよう尽力した。[88]
2024年1月、カーディン氏は、国務省に対し、ガザにおけるイスラエルによる人権侵害の証拠を議会に報告するよう求めるバーニー・サンダース氏の決議案を拒否した。[89] 2024年5月、カーディン氏は「イスラエルは国際人道法に違反していない」と述べ、「イスラエルの安全保障を支援するための軍事支援は米国の利益にかなうものであり、継続されるべきである」と述べた。[90]
カーディンは高校時代の恋人で教師のマーナ・エデルマンと1964年11月24日に結婚した[91]。二人の間にはデボラという娘がいる。息子のマイケル(1967年か1968年生まれ)は1998年3月24日に自殺した[92]。享年30歳だった[93] [94]。
2002年、カーディンの32歳の甥、ジョン・S・カーディンがボルチモア郡西部第11選挙区の代議員に選出された。第11選挙区は第3選挙区と重複していたため、2002年にはこの地域で2人のカーディンが立候補していた。ジョンの宣誓式には、存命する最高齢の元下院議員、95歳のマイヤー・カーディンが出席した。彼はジョンの祖父であり、ベンの父でもある。カーディンも出席し、「次の世代が引き継いでいく」と述べた。[95]
2002年、下院議員として、彼は大統領にイラク戦争への介入権限を与えることに反対票を投じた。
キャンベル氏の対立候補であるベン・カーディン上院議員は、NRAから「F」評価を受けている。