クロアチア議会
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クロアチア議会
Hrvatski sabor
11番目のサボル
クロアチア議会の紋章
タイプ
タイプ
歴史
設立1273年（最初の記録されたセッション）1990年（同時代）
リーダーシップ
ゴルダン・ヤンドロコビッチ、HDZ 2017 年 5 月 5 日より
副議長
構造
座席151
各政党の議会における議席の配分
政治団体
政府（65）

支援者（11）

反対派（74）

空きあり(1)

選挙
自由党派比例代表制
前回の選挙
2024年4月17日
次の選挙
2028年4月30日まで
会場
正面に柱がある建物
ザグレブ国会議事堂
Webサイト
sabor.hr

クロアチア議会（クロアチア語：Hrvatski sabor）またはサボール[ A ]は、クロアチアの一院制立法府である。クロアチア憲法の規定により、サボールは国民を代表し、立法権を有する。サボールは、秘密投票による直接、普通、平等の選挙権に基づき4年の任期で選出された151名の議員で構成される。議席はクロアチア議会の選挙区に従って割り当てられ、140名の議員は複数議席制の選挙区で選出される。さらに3議席が海外在住者とボスニア・ヘルツェゴビナのクロアチア人のために確保されており、国内少数民族のために8議席が議会に確保されている[ 2 ] 。サボールは議長が議長を務め、議長は少なくとも1名の副議長（通常4名または5名の議員）の補佐を受ける。

サボールの権限は憲法で定められており、クロアチアの経済、法律、政治関係の定義、その遺産の保護と利用、同盟の締結などが含まれます。サボールはクロアチア軍を海外に派遣する権利を有し、戦時中または差し迫った戦争の場合、あるいは自然災害の後に、憲法で定められた権利と自由の一部を制限できます。サボールは、クロアチアの国境や憲法を修正し、法律を制定し、国家予算を可決し、戦争を宣言し、敵対行為を停止することを決定し、議会の決議と規則を採択し、長期的な国家安全保障と防衛戦略を採択し、軍隊と治安部隊に対する文民監視を実施し、国民投票を実施し、憲法と適用法に従って選挙と任命を行い、政府と議会に対して責任を負う他の公務員の活動を監督し、犯罪に対する恩赦を与え、憲法で定められたその他の任務を遂行します。

記録が残る最古のサボルは、1273年4月19日にザグレブで開催された。これはスラヴォニアのサボルであり、クロアチア・ダルマチアのサボルではなかった。記録に残るクロアチア・ダルマチア王国のサボルの最古は、1350年にベンコヴァツ近郊のポドグラジェで行われたものである。[ 3 ] 1527年にツェティンで開催された議会では、ハプスブルク家がクロアチアの統治者であると確認された。その後、サボルは貴族の定期的な会合となり、1558年までに正式名称がクロアチア・スラヴォニア王国議会として徐々に定着した。1681年以降は、正式にはクロアチア・ダルマチア・スラヴォニア王国議会と呼ばれている。 1712年、サボールは再び統治者を選ぶ権限を行使し、後の1713年の実際的裁定を支持した。1800年代半ば以降、サボールは定期的に会合を開き、そのメンバーは定期的に選出されてきた。1918年10月29日、再び主権を行使したサボールは、オーストリア＝ハンガリー帝国からの独立と、後にセルビア人、クロアチア人、スロベニア人王国に加わるスロベニア人、クロアチア人、セルビア人国家の樹立を決定した。サボールは、1942年に招集された非選挙のサボールを除き、1918年から1945年まで会合を開いていない。サボールは、 1943年にクロアチア民族解放国家反ファシスト評議会（ZAVNOH）の集会として最初に再開され、それ以来、1945年11月の選挙と憲法の数回の改正後のさまざまな構造を経て進化してきた。共産党政権以来初の複数党による選挙と1990年の憲法採択後、議会は2001年の憲法改正により現在使用されている一院制に変更されるまで 二院制（代議院と郡議院）であった。

歴史的背景

1527 年のツェティン選挙を証明するツェティングラッド憲章。

サボルは、その様々な形態において、中世貴族の議会から近代議会に至るまでクロアチア人 のアイデンティティと意見を代表してきた。 [ 4 ]記録が残っている最も古いサボルは、1273年4月19日にザグレブで開催されたもので、スラヴォニア王国全体の総会またはスラヴォニア王国貴族の共同体として開催された。[ 4 ] [ 5 ]その決定には立法権があった。[ 6 ] 1527年の議会の決定は、クロアチア憲法に記されているように、クロアチアの国家としての地位の拡大と確認にとって根本的に重要な決定的出来事であった。[ 7 ]議会は、数世紀に渡るハンガリーとの同君連合の後、ハプスブルク家のフェルディナンド1世をクロアチアの新しい統治者として自由に選出した。[ 6 ] [ 8 ]ハプスブルク家の君主制への参加後、サボールは貴族の定期議会となり、正式名称は1558年までにクロアチア・スラヴォニア王国議会へと徐々に定着した。[ 4 ] 1681年以来、正式にはCongregatio Regnorum Croatiae, Dalmatiae et SlavoniaeまたはGeneralis Congregatio dominorum statuum et ordinum Regni（クロアチア・ダルマチア・スラヴォニア王国議会または国会一般議会）と称されている。[ 6 ] 1712年、サボールは再び君主選出の大権を行使し、後に1713年のプラグマティカ・サンクションとなるものを支持し、オーストリアのマリア・テレジアを君主として選出した。[ 6 ]この出来事はクロアチア憲法にも中世から現在に至るまで途切れることのないクロアチア国家の基盤の一部として明記されている。 [ 7 ]

1848年6月5日、クロアチア初の近代議会（サボル）の開会式に出席したヨシップ・イェラチッチ首相。背景にはクロアチア国旗が見える。

1848年、選出された代表者による最初の近代的な議会が招集された（高位貴族やカトリック教会と正教会の高官も当然の議員として残った）。サボールはクロアチア＝スラヴォニア王国（1848/1868年 - 1918年）の存続期間中、立法機関として機能した。1848年のヨーロッパとオーストリア帝国での出来事は、その時点から20世紀末までクロアチアの政治的、社会的出来事に強い影響を与え、大きく形作ったクロアチアの民族復興とつながっていることから、クロアチアの社会と政治の分水嶺となっている。当時、サボールはハンガリー王国との関係の暗黙の断絶を主張し、帝国内の他の南スラヴ諸国とのつながりを強調した。新絶対主義の時代の後、 1867年のオーストリア・ハンガリー帝国妥協とクロアチア・ハンガリー帝国和解が続き、クロアチアの限定的な独立が承認されるとともに、クロアチアの永続的な国家としての主張が再燃した。[ 9 ] 1860年代に発展し、この感情に大きく貢献した2つの政党は権利党（1861年 - 1929年）と人民党であった。これら2つの政党に、1860年代から1918年までのほとんどの期間政権を握っていたクロアチアとハンガリーのより緊密な関係を主張する国家立憲党が反対した。この時代に結成されたもう1つの重要な政党はセルビア人民独立党で、後に権利党や他のクロアチア人、セルビア人の政党とともにクロアチア・セルビア連合を結成することになる。この連合は1903年から1918年までクロアチアを統治した。1904年に設立され、スティエパン・ラディッチが率いたクロアチア農民党（HSS）はクロアチアの自治を主張したが、1918年までにさほどの進展はなかった。[ 9 ]ダルマチア王国には、クロアチア・スラヴォニア王国で活動していた人民党の支部である人民党と、ダルマチアの自治維持を主張し、人民党のクロアチア・スラヴォニアとダルマチアの統一要求に反対する自治党の2大政党があった。自治党はイタリアの領土回復主義とも関連があった。

1914年のサボール

1900年代までに、権利党はダルマチアでも選挙で勢力を伸ばした。[ 10 ]ダルマチアでは、1861年、1864年、1867年の最初の3回の選挙で自治党が勝利し、1870年から1908年までの選挙では人民党が勝利した。1861年から1918年にかけて、クロアチア・スラヴォニアで17回、ダルマチアで10回の選挙が行われた。[ 9 ]

1918年10月29日、再び主権を行使したサボール（議会）は、オーストリア＝ハンガリー帝国からの独立とスロベニア人、クロアチア人、セルビア人国家の樹立を決定した。新国家の評議会はセルビア人、クロアチア人、スロベニア人王国の樹立を決議したが、サボールはこの決定を承認することはなかった。[ 7 ] [ 6 ] 1921年の憲法で新王国が単一国家と定義され、歴史的行政区分が廃止されたことで、クロアチアの自治権は事実上終焉し、サボールは1940年代まで招集されなかった。[ 11 ] 1939年8月のツヴェトコヴィッチ・マチェク協定により、クロアチア自治州（クロアチアのバノヴィナ）が設立され、ユーゴスラビア政府は国防、国内治安、外交、貿易、輸送の管理を維持し、その他の事項はクロアチアのサボル（行政長官）と国王任命のバン（副王または知事）に委ねられた。[ 12 ]選挙が実施される前に、第二次世界大戦の勃発と、すべての政治的反対を禁止したクロアチア独立国の樹立により、この制度は廃止された。 [ 13 ] 1942年、クロアチア独立国で選挙で選ばれていないサボルの3回の会議が開催された。これらは1942年2月23日から12月28日まで開催され、正式に解散された。国家は（ファシストの）アンテ・パヴェリッチの直接統治下にあったため、議会に実質的な権力はなかった。[ 6 ]

第二次世界大戦後のサボールは、1943年に結成されたクロアチア人民解放国家反ファシスト評議会（ZAVNOH）から発展した。 [ 6 ] 1945年、ZAVNOHはクロアチア国家サボールに変わり、連邦ユーゴスラビアの新しい連邦国であるクロアチアにおけるクロアチアの主権の継続性を維持した。[ 14 ]戦後、共産党は1945年の選挙で無投票で当選した。[ 15 ]選挙反対派を排除しようとするOZNA秘密警察と共産党の強制と脅迫により、すべての野党が選挙をボイコットした。[ 16 ]共産党は政権を握ると、ユーゴスラビア共産党（1952年からはユーゴスラビア共産主義者同盟）を与党、クロアチア共産党（1952年からはクロアチア共産主義者同盟）を支部とする一党制の政治体制を導入した。[ 17 ] 1990年1月、共産党は国内の路線に沿って分裂し、クロアチア派はより緩やかな連邦制を要求した。[ 18 ]

1918年、クロアチアとオーストリア＝ハンガリー帝国の国家的および法的関係が断絶されたことを記念して、クロアチア議会前で行われた祝賀行事。

共産党政権下では、サボルは1947年の憲法で定められた一院制議会から1953年に二院制となり、さらに1963年には5院、1974年には3院となった。1971年の憲法改正によりサボル議長が設立され、その機能の一つがクロアチアの代表となった。 [ 6 ]ユーゴスラビア構成共和国は基本的に外交・防衛政策のみを連邦に委ねる国民国家とみなされていたため、連邦機関はもはや共和国から独立しておらず、共和国によって構成されるものとなった（1974年の憲法後、この役割はサボルによって選出された新設の共和国議長が担った）。[ 19 ]

共産党政権発足以降、クロアチアで最初に設立された政党は1989年5月20日に設立されたクロアチア社会自由党（HSLS）であり、続いて1989年6月17日にクロアチア民主同盟（HDZ）が設立された。12月、改革された共産党の党首にイヴィツァ・ラチャンが就任した。この時、共産党は政治裁判の中止、政治犯の釈放、複数政党制の是認を決定した。1990年1月11日、市民組織法が正式に改正され複数政党が認められ、新政党が合法化された。 1990年4月22日に行われた初の複数政党制選挙の第1回投票までに、33の政党が登録されていた。議席の半数は小選挙区で、残りの議席は（選挙人名簿を通じて）単一の全国選挙区で争われた。[ 20 ]それでも、最も影響力のある政党および連合は、改名された共産党（クロアチア共産主義者同盟 - 民主変革党）、HDZ、およびドラジェン・ブディシャ率いるHSLSを含む人民協定連合（KNS）、および1989年12月にクロアチアで活動を再開したHSSであった。[ 21 ] [ 22 ] 7％以上の票を獲得した候補者に開かれる決選投票は、[ 20 ] 1990年5月6日に行われた。フラニョ・トゥジマン率いるHDZが、改革された共産党とKNSを抑えて勝利した。 「クロアチアの春」の元指導者（サフカ・ダブチェヴィッチ＝クチャルとミコ・トリパロ）が率いるKNSは、すぐに個々の政党に分裂した。 1991年10月8日、クロアチアの独立宣言が発効した。[ 23 ] HDZは2000年の議会選挙でラチャン率いるSDPに敗北するまで議会の過半数を維持した。[ 24 ] HDZは2003年の選挙で政権に復帰したが、SDPは最大の野党であり続けた。[ 25 ]

1918年10月29日のサボール会議

議会の権限

議会はクロアチア共和国の国民を代表し、同国の立法府として機能する。議会は毎年1月15日から7月15日までと9月15日から12月15日までの2回の定例会期を開催するが、クロアチア大統領、クロアチア政府、または国会議員の過半数により臨時会期を招集することができる。会期は公開される。議会は単純多数決で決定するが、クロアチアの（憲法で認められた）少数民族、憲法、選挙法、政府機関および地方自治体の範囲と運営方法に関する問題は3分の2以上の多数決で決定される。これらの問題については、議会は政府に対し、通常議会法で扱われる事項に関する規則の制定を許可することができる。このような規則は、許可発行から1年で失効する。この許可は、議会の3分の2の多数決で決定されなければならない事項には適用されない。議会で制定された法律は、8日以内にクロアチア大統領によって承認されるか、クロアチア共和国憲法裁判所に付託される。[ 7 ]

石造りの建物に彩色された盾
クロアチア国会議事堂に掲げられたクロアチア・スラヴォニア・ダルマチア王国の国章

議員には議会免責特権が与えられており、5年以上の懲役刑が科される犯罪を除き、議会の同意を得た場合にのみ刑事訴追が可能である。議会は、公益に関わるあらゆる事項について調査委員会を設置することができる。[ 7 ]

クロアチア議会の権限はクロアチア憲法によって定められています。これらの権限には、クロアチア共和国における経済、法律、政治関係の規定、クロアチアの自然遺産および文化遺産の保護とその活用、そして他国との同盟の形成が含まれます。議会はクロアチア軍を海外に派遣する権利を有します。また、戦時中、差し迫った戦争、あるいは自然災害の発生時には、憲法上の権利と自由を制限することができます。ただし、この憲法上の規定は、生命権、拷問の禁止、残虐なまたは侮辱的な行為や刑罰の禁止、人身保護令状の擁護、思想・良心・宗教的見解の自由といった特定の権利に限定されています。さらに、これらの状況下では、議員の任期が延長されることもあります。 （これらの権利は憲法で定義されているため、決定には3分の2の多数決が必要である。クロアチアはユーゴスラビアの崩壊中に戦争状態を宣言したことがなかったため、この選択肢は実際には行使されていない。[ 26 ]）議会はクロアチアの国境を修正する権利を留保している。議会は、憲法改正、法律の制定、国家予算の承認、戦争の宣言、停戦の決定、議会の政策宣言の採択、長期防衛資源計画文書である国家防衛戦略の採択、[ 27 ]および一般的な安全保障問題とクロアチアに対する特定の課題と脅威に対応するための機関、措置、活動の設立と実施の基盤を定義する国家防衛戦略の採択、 [ 28 ]軍隊と治安機関の民事監視の実施、国民投票の実施、憲法と適用法に従った選挙と任命の実施、政府（クロアチア首相が率いる）と議会に対して責任を負うその他の公務員の運営の監視、刑事犯罪の恩赦の付与、憲法で定められたその他のさまざまな任務の遂行を行う。[ 7 ]クロアチアの首相になるには、議会で過半数の支持が必要である。[ 29 ]

政府は議会に対して責任を負う。クロアチア国立銀行や国家監査院など、他の機関も議会に直接報告を行っている。議会は、クロアチア憲法、議会法、およびクロアチアが採択した条約によって確立された人権と自由を促進し、保護するためにオンブズマンを任命する。オンブズマンの任期は8年で、オンブズマンの活動は独立して行われる。オンブズマンは、議会を代表して行動する権限を与えられた他のすべての者と同様に、国会議員と同等の国会議員特権を付与される。[ 7 ]

作業機関

以下の表は第11回サボールの主要委員会29すべてをリストしたものです。[ 30 ]

委員会 議長 学期 参照
1 憲法、手続規則及び政治制度 に関する委員会イヴァン・マレニツァ（HDZ） 2024年以降 [ 31 ]
2 立法委員会 クルノスラフ・カティチッチ（HDZ） 2024年以降 [ 32 ]
3 欧州問題委員会 エレナ・ミロシュ ( M! ) 2024年以降 [ 33 ]
4 外交委員会 アンドロ・クルストゥロヴィッチ・オパラ( HDZ ) 2024年以降 [ 34 ]
5 国内政策・国家安全保障委員会 ランコ・オストイッチ（SDP） 2024年以降 [ 35 ]
6 防衛委員会 アルセン・バウク（SDP） 2024年以降 [ 36 ]
7 財務・中央予算委員会 ボリス・ラロヴァツ（SDP） 2024年以降 [ 37 ]
8 経済委員会イゴール・ペテルネル（DP） 2024年以降 [ 38 ]
9 観光委員会 サンヤ・ラドロヴィッチ（SDP） 2024年以降 [ 39 ]
10 人権および国民少数派の権利に関する委員会ミロラド・プポヴァツ( SDSS ) 2024年以降 [ 40 ]
11 司法委員会 ニコラ・グルモヤ( MOST ) 2024年以降 [ 41 ]
12 労働・退職制度・社会連携委員会 ミショ・クルスティチェヴィッチ（SDP） 2024年以降 [ 42 ]
13 保健社会政策委員会 イヴァナ・ケキン（M！） 2024年以降 [ 43 ]
14 家族・青少年・スポーツ委員会 ヴェスナ・ヴチェミロヴィッチ ( Ind. ) 2024年以降 [ 44 ]
15 クロアチア共和国外のクロアチア人に関する委員会ズドラヴカ・ブシッチ( HDZ ) 2024年以降 [ 45 ]
16 退役軍人委員会 ヨシップ・ダキッチ（HDZ） 2024年以降 [ 46 ]
17 物理計画・建設委員会 プレドラグ・シュトロマー( HNS ) 2024年以降
18 環境自然保護委員会 ドゥシカ・ラドイチッチ ( M! ) 2024年以降
19 教育・科学・文化委員会 ヴェスナ・ベデコヴィッチ( HDZ ) 2024年以降
20 農業委員会 マリヤナ・ペティル（Ind.） 2024年以降
21 地域開発および欧州連合基金 に関する委員会イヴァナ・ムイキッチ（DP） 2024年以降
22 海事・運輸・インフラ委員会スティポ・ムリナリッチ（DP） 2024年以降
23 選挙・任命・運営委員会 ペロ・チョシッチ（HDZ） 2024年以降
24 請願および控訴委員会 ジェリコ・ヨヴァノヴィッチ（SDP） 2024年以降
25 議会間協力委員会 クリスティーナ・イキッチ・バニチェク( SDP ) 2024年以降
26 情報・コンピュータ化・メディア委員会ヨシップ・ボリッチ（HDZ） 2024年以降
27 男女平等委員会 マリヤ・ルガリッチ（SDP） 2024年以降
28 地方自治委員会 ミロ・ブルジ( MOST ) 2024年以降
29 任務免責委員会（MIP） ロバート・ヤンコビッチ（Ind.） 2024年以降

サボルの委員は、その委員会の1つまたは複数の委員に就任することができる。作業部会は、議事規則に別段の定めがない限り、議長、副議長、および代表者から構成される。作業部会の構成は、一般的に議会の政党構成に対応する。[ 47 ]

議会委員会は、法律、規則、およびサボルの権限に属するその他の事項の制定に先立ち、提案や動議について議論する。政府または議員がサボル会期中に提出した法案の審議に先立ち、所管作業部会の議長および立法委員会は、当該法案を作業部会の議題に載せ、審議を行う義務がある。さらに、委員会は、市民からサボルに提出された請願や提案について公聴会を開催する。[ 48 ]

クロアチア議会議員は、様々な議会間活動に携わっています。議員は、欧州評議会議員会議やNATO議員会議といった議会間組織に常任代表団を派遣しています。[ 49 ]

国会議長

サボル宮殿にある絵画。1991 年 6 月 25 日を記念するものです。この日、サボルはクロアチア共和国の独立と主権に関する憲法決定を可決し、クロアチア共和国が独立した主権国家であると宣言しました。

国会議員は、単純多数決により国会議長と1名以上の副議長を選出する。[ 7 ]

共産党政権発足後に行われた最初の複数党による選挙以来、国会議長は8人いる。2001年3月の憲法改正までその職を務めた最初の5人は、下院議長も兼任していた（当時は国会が二院制だったため）。[ 50 ] 2024年5月16日現在、ゴルダン・ヤンドロコビッチ( HDZ ) が第12代下院議長である。現在の国会には5人の副議長がいる：ジェリコ・ライナー(HDZ)、イヴァン・ペナヴァ( DP )、フーリオ・ラディン(無所属)、サビーナ・グラソヴァツ ( SDP )、シニシャ・ハイダシュ・ドンチッチ (SDP)。

クロアチア大統領が死亡、辞任、または無能力になった場合[ B ]は、憲法で定められているとおり、議会の議長が共和国の大統領代行となる。 [ 7 ]この状況は、1999年にフラニョ・トゥジマンが死去し、ヴラトコ・パヴレティッチが大統領代行になった後に発生した。[ 51 ] 2000年の議会選挙後、その役割はズラトコ・トムチッチに引き継がれ、2000年にスティエパン・メシッチがクロアチアの大統領に選出されるまでその職を務めた。[ 52 ]

名前 から に パーティー
ザルコ・ドムリャン1990年5月30日 1992年9月7日 HDZ
スティエパン・メシッチ1992年9月7日 1994年5月24日 HDZ
ネジェリコ・ミハノヴィッチ1994年5月24日 1995年11月28日 HDZ
ヴラトコ・パヴレティッチ1995年11月28日 2000年2月2日 HDZ
ズラトコ・トムチッチ2000年2月2日 2003年12月22日 HSS
ウラジミール・シェクス2003年12月22日 2008年1月11日 HDZ
ルカ・ベビッチ2008年1月11日 2011年12月22日 HDZ
ボリス・シュプレム2011年12月22日 2012年9月30日 SDP
ヨシップ・レコ2012年10月10日 2015年12月28日 SDP
ジェリコ・ライナー2015年12月28日 2016年10月14日 HDZ
ボジョ・ペトロフ2016年10月14日 2017年5月4日 ほとんど
ゴルダン・ヤンドロコビッチ2017年5月5日 現職HDZ
出典：元国会議長
議会のメインホール、サボルニツァ

構成

クロアチア憲法は、議会は100人以上160人以下の議員で構成され、直接秘密投票によって4年の任期で選出されることを規定している。議会選挙は、任期満了または議会解散（議会不信任決議、または政府が予算案を提出してから120日以内に議会が予算を承認しない場合）の60日以内に実施され、選挙後20日以内に新議会が招集されなければならない。[ 7 ]

クロアチアの現行選挙法では、140名の国会議員が複数議席の選挙区で選出され、そのうち最大3名は海外在住のクロアチア国民を代表する比例代表制によって選出され、8名は民族・国民共同体または少数民族（「未申告」、「不明」、または憲法で認められたグループ以外のものを含む）を代表することになっている。[ 53 ]

議会選挙のモデルはクリスマス憲法（1990年）に基づいているが、それ以降4回、最近では1999年に大幅に改正されている。[ 54 ] 選挙法の最新の大幅な改正は2015年2月に行われ、 2015年9月に憲法裁判所によって部分的に支持された。優先投票の要素が導入され、有権者は候補者のリストだけでなく、同じリストの1人の候補者も選択できるようになった。候補者への得票率が10％を超える場合、オープンリスト方式の場合と同様に当選する。この定数を満たさない候補者については、リストの順位が維持される。[ 55 ]

過去の議会選挙

グラフ
1992～2020年のクロアチア議会選挙結果。各選挙で10議席以上を獲得した政党を個別に表示。

クロアチアでは1990年以降、7回の議会選挙が実施されました。1990年の選挙は、45年間の共産党政権下で初の複数政党制選挙となりました。当時、議会は三院制で、候補者はクロアチア社会政治評議会の全80議席、クロアチア地方自治体評議会の全116議席、そしてクロアチア労働連合評議会の全160議席を争っていました。第1回投票の投票率は85.5%、決選投票の投票率は74.8%でした。この選挙では、クロアチア民主同盟（HDZ）が205議席を獲得し、クロアチア社会民主党が107議席を獲得した。それから2007年までの間に、議会の下院（クロアチア語：Zastupnički dom）またはそれ以降の一院制議会のための議会選挙が5回行われた（1992年、1995年、2000年、2003年、2007年）。1992年の選挙以降、まず下院、次いで一院制議会の議席数は大きく変動し、1995年の127議席から2007年の153議席までの範囲であった。1992年以降に行われたクロアチア議会選挙では、議席数が160議席未満に制限されていたが、いずれの議会選挙でも10議席以上を獲得したのは5政党のみである。これらは、HDZ、クロアチア農民党（HSS）、クロアチア人民党自由民主党（HNS）、クロアチア社会自由党（HSLS）、およびSDPであった。[ 25 ]

1990年以降の選挙では、HDZ、HSS、HNS、HSLS、SDPのほかにも、複数の政党が議席を獲得している。これらは（アルファベット順）：沿海地方＝ゴルスキ・コタル同盟（旧称：リエカ民主同盟）、クロアチア・キリスト教民主同盟、クロアチア市民党、クロアチア・スラヴォニア・バラニャ民主同盟、クロアチア民主農民党、クロアチア独立民主党、クロアチア年金生活者党、クロアチア権利党、アンテ・スタルチェヴィッチ率いるクロアチア権利党、ダルマチア行動党、民主中央党、イストリア民主議会、自由党、自由民主党、セルビア民主党、スラヴォニア・バラニャ・クロアチア党、クロアチア社会民主行動党である。[ 25 ] 以下の政党が、少数民族によって選出された代表者のための特別議席を獲得しました（アルファベット順）：クロアチア・ボスニア民主党、クロアチア・ハンガリー人民主同盟、ドイツ人民同盟・クロアチア・ドナウ・シュヴァーベン人国民協会、独立民主セルビア党、クロアチア民主行動党、セルビア人民党。[ 25 ]

さらに、無所属の候補者が政党名簿に掲載されて無所属で当選し、政党名簿を通じて議席を獲得した例や、イヴァン・グルビシッチ氏の無党派候補者名簿で議席を獲得した例もある。[ 25 ]議席は政党ではなく個人が獲得したものなので、議席保持者が無所属になったり、他の政党に移ったりするケースもあり、実際にあった例もある。[ 56 ]

1990年以降の議会選挙の概要（三院制議会（1990年）、衆議院（下院 1990～2001年）、一院制議会（2001年～現在））
選挙消す結果キャビネット
1990*第1回集会ステパン・メシッチ内閣、ヨシップ・マノリッチ内閣、フラニョ・グレグリッチ内閣
199275.6%第2回集会フルヴォイェ・シャリニッチ内閣、ニキツァ・ヴァレンティッチ内閣
199568.8%第3回集会ズラトコ・マテシャ内閣
200070.5%第4回集会イヴィツァ・ラチャン 1 世の内閣、イヴィツァ・ラチャン 2 世の内閣
200361.7%第5回総会イヴォ・サナデル1世内閣
200759.5%第6回総会イヴォ・サナデル2世内閣、ヤドランカ・コソル内閣
201154.3%第7回総会ゾラン・ミラノヴィッチ内閣
201560.8%第8回総会ティホミル・オレシュコヴィッチ内閣
201652.6%第9回総会アンドレイ・プレンコヴィッチ1世の内閣
202046.4%第10回総会アンドレイ・プレンコヴィッチ2世内閣
202461.89%第11回総会アンドレイ・プレンコヴィッチ3世内閣
出典：州選挙委員会[ 25 ]

(*)1990年に行われた最初の複数政党制選挙では、社会政治評議会、地方自治体評議会、労働組合評議会の3つの議院が2回の投票による多数決方式で選出されました。選挙の投票率は各議院によって異なり、社会政治評議会（全選挙区の第1回投票で84.5%、第2回投票で80選挙区中51選挙区で74.82%）、地方自治体評議会（第1回投票で84.1%、第2回投票で74.6%）、労働組合評議会（全選挙区の第1回投票で76.5%、第2回投票で160選挙区中103選挙区で66%）でした。

議会選挙（1990年以降、下院または一院制議会）で獲得した議席
パーティー19901992199520002003200720112015201620202024
沿海州・ゴルスキ・コタル同盟–1121––––––
クロアチアのブロック–––––––––1–
年金受給者ブロック - 共に–––––––1–––
クロアチアのボシュニャク民主党––––––1––––
独立リストの橋–––––––191388
市民自由同盟–––––––––11
人民協定連合3––––––––––
クロアチアキリスト教民主同盟––11–––1–––
クロアチア市民党––––––2––––
クロアチア・スラヴォニア民主同盟–––-–3621––
クロアチア民主農民党––––1––––––
クロアチア民主同盟5585754666664450576255
クロアチアの成長–––––––11––
クロアチア労働主義者 – 労働党––––––63–––
クロアチア年金受給者党––––313211
クロアチア権利党–54481–––––
クロアチア権利党dr.アンテ・スタルチェヴィッチ––––––13–––
クロアチア農民党–3101710611521
クロアチア人民党 – 自由民主党–622107149911
クロアチア社会自由党–14122522–2122
クロアチアの主権主義者–––––––––42
ダルメシアンアクション–1–––––––––
民主センター––––1–1––––
クロアチア・ハンガリー民主連合––––1–––111
集中–––––––––11
ドイツ人民連合––––1––––––
祖国運動–––––––––912
人間の封鎖–––––––14––
独立民主セルビア党––––3333333
北の独立プラットフォーム––––––––––2
イストリア民主議会–4344333332
法と正義––––––––––1
自由党–––22––––––
ミラン・バンディッチ365 - 労働連帯党–––––––21––
新左翼–––––––––1–
クロアチア民主行動党––1–11–––––
人民党 - 改革派–––––––111–
自由民主党––––3––––––
名字と名前でパーティー/ DO i SIP–––––––––11
セルビア民主党1––––––––––
セルビア人民党–321–––––––
スラヴォニア・バランハ・クロアチア党––11–––––––
パメトノ/センター–––––––––12
クロアチア社会民主行動––1––––––––
クロアチア社会民主党206104334566142393237
我々はできる！–––––––––410
労働者戦線–––––––––1–
独立した14334455555
出典：州選挙委員会[ 25 ]

郡議会

1990年に採択されたクロアチア憲法に基づき、議会は二院制となった。代議院は数ヶ月前に選挙で選ばれており、その議員らはクロアチアの新しい地方組織を創設する法律を制定した。この再編には、新しい郡議会（クロアチア語：Županijski dom）によって代表される郡が含まれていた。この議会議員の最初の選挙は1993年2月7日に行われ、各郡は比例代表制を用いて3議席の選挙区として機能した。さらに、1990年憲法第71条に基づき、クロアチア大統領には郡議会議員を最大5名追加で任命する権利が与えられ、郡議会の議員数は最大68名となった。[ 57 ]議会の郡議会の2回目で最後の選挙は1997年4月13日に行われました。[ 25 ] [ 58 ]郡議会は2001年の憲法改正により廃止されました。[ 59 ]

郡議会の議長
名前 始める 終わり パーティー
ヨシップ・マノリッチ1993年3月22日 1994年5月23日 HDZ
カティツァ・イヴァニシェヴィッチ1994年5月23日 2001年3月28日 HDZ
1993～1997年の郡議会選挙 における各政党の議席獲得数
パーティー19931997
クロアチア民主同盟3942
クロアチア権利党–2
クロアチア農民党59
クロアチア人民党1–
クロアチア社会自由党167
イストリア民主議会32
クロアチア社会民主党14
独立した32
出典：州選挙委員会[ 25 ] [ 58 ]

議事録の公表

クロアチア議会は、その決定をすべてクロアチア共和国の官報である「ナロドネ・ノヴィネ」に掲載する。憲法第90条では、すべての法律とその他の規則は、法的拘束力を持つ前に官報に掲載しなければならないとしている。 [ 7 ]ナロドネ・ノヴィネは、有料購読で印刷版を、または無料でオンラインで入手できる。 [ 60 ]議会の議論やその他の議事録は、クロアチアのメディアで報道されており、さらに2007年には議会の本会議をすべて放送するIPTVチャンネルとしてサボルスカ・テレビジョンが設立された。 [ 62 ] [ 63 ]最後に、議会の広報部は、印刷版の有料購読[ 64 ]と無料のオンライン[ 65 ]を通じて、クロアチアのすべての機関と市民に利用可能なニュース速報を発行している。

議会の場所

クロアチア議会のメインホール。

サボルは13世紀からザグレブで開催されてきたが、18世紀までそのための特別な建物はなかった。それ以前は、サボルの会合は個人の家、グラデツの王家の領地、司教の邸宅で行われていた。[ 66 ]クロアチア・オスマン戦争でクロアチア王国の機能がひどく混乱したため、サボルの会合は不可能になり、1685年の会合では、会合が不可能な場合にサボルの仕事をするため、バンが6人のメンバーからなる委員会を任命することに決定した。この組織は1689年に活動を開始し、その権限は18世紀全体から19世紀にかけて拡大された。このクロアチア・ダルマチア・スラヴォニア会議はバン、2人の高位聖職者、3～4人の貴族で構成され、多くの法案を提出した。集会はさまざまな場所で行われ、通常はザグレブやヴァラジュディンでしたが、チチェ、ルートブレグ、ケレスチネツ、ウィーン、ジェリン、ブラチスラヴァ、クレノヴニク、スルニ、グリナ、ペトリニャ、ラシーニャ、プトゥイ、ブディムでも集まりました。[ 67 ]

1731年、政府は現在の建物の場所に家を購入し、翌年新しい建物の建設が開始されました。1737年5月6日、サボルはこの新しい建物で初めて会合を開きました。この建物はもともと、文書館、裁判所、バンの事務所を収容するために設計されましたが、ザグレブ県政府も1765年に入居しました。バンの事務所、裁判所、文書館は、1807年にサン・マルコ広場の向かいの建物が購入され、それらの収容に充てられました。その後、新しく購入された建物は、バンとその事務所を収容するという新しい主な目的にちなんで、バンスキ・ドヴォリと名付けられました。ザグレブ県政府は1839年に議会に隣接する建物を購入し、その場所に新しい建物を建設しました。それは1849年に完成しましたが、その間、サボルは別の場所で会合を開く必要があり、広場の一角にあった劇場の建物で会合を開いていました。劇場の建物は後にザグレブ市庁舎になりました。[ 66 ]

1907年、クロアチア・スラヴォニア王国政府は国会議事堂と隣接する建物を購入し、現在の国会議事堂の建設を開始しました。同時にザグレブ県政府は本部を他の場所に移転し、サボルが唯一の使用者となりました。現在の国会議事堂は、ラヴ・カルダとカルロ・スーザンの設計により1911年に完成しました。[ 66 ]

2020年のザグレブ地震後のサボル宮殿の改修工事のため、議会は2024年にクロアチア陸軍士官学校「フラニョ・トゥジマン博士」の跡地であるチュルノメレツ地区のペタル・ズリンスキ兵舎に一時的に移転することを決定した。[ 68 ]移転の正確な日付と再建の開始日はまだ不明である。

参照

注記

  1. ^注：クロアチア語のSaborはクロアチア議会のみを指す。他の国の議会を指す場合、クロアチア語話者はparlament（議会）またはskupština（議会）という語を使用する。 [ 1 ]
  2. ^無能力は政府の要請に基づいてクロアチア憲法裁判所によって決定されるが、憲法自体には無能力が具体的に何であるかは規定されていない。
  3. ^代表者自身が少数派である必要はないが、歴史的に少数派である可能性が非常に高い。
  1. ^
  2. ^
    •  HSLS (2)
    •  無所属のウラジミール・ビレク（チェコ・スロバキア少数民族代表）（1）
  3. ^
    •  HNS (1)
    •  無所属（2）
      • アルミン・ホジッチ（アルバニア人、ボスニア人、モンテネグロ人、マケドニア人、スロベニア人の少数民族代表）
      • ヴェリコ・カイタジ（ロマ、オーストリア、ブルガリア、ドイツ、ポーランド、ルーマニア、ルーシ、ロシア、トルコ、ウクライナ、ヴラフ、ユダヤ人の少数民族代表）
  4. ^
  5. ^
    • ロバート・ヤンコヴィッチ (ハンガリー少数民族代表)
  6. ^
  7. ^
  8. ^
  9. ^
  10. ^
  11. ^
  12. ^ SDSSはセルビア民族少数民族を代表する
  13. ^
  14. ^
    • ボスカ・バン
  15. ^法と正義党 所属

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さらに読む

ウィキメディア・コモンズには、クロアチア議会に関連するメディアがあります。

45°48′58″N15°58′28″E / 45.81611°N 15.97444°E / 45.81611; 15.97444

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