偽造委員会
フランス偽造委員会
形成1864
創設者ウジェーヌ・シュナイダー
溶解した1940
法的地位廃止

鋳物委員会（フランス語発音：[kɔmite de fɔʁʒ]、鋳造委員会）は、1864年から1940年までフランスの鉄鋼業界の指導者によって組織されたが、ヴィシー政権によって解散された。貿易問題に関しては保護主義的な姿勢をとり、コスト増加につながる社会立法に反対した。第一次世界大戦（1914-1918年）中など、影響力を及ぼすこともあったため、左派は当然の疑いの目を向けることが多かった。しかし、常に委員会メンバー間の不和に悩まされ、政府はしばしば委員会の助言を無視した。

財団

レオン・タラボ(1796–1863)、第一回鍛冶委員会委員長

1850年、フランスの鉄工たちはフランス鍛冶屋総帥会議（Assemblée Générale des Maîtres de Forges de France）を設立し、ドゥナン＝アンザンの長レオン・タラボ（1796-1863）を議長とした。同年末、同会議は鍛冶屋委員会（Comité des Maîtres de Forges）と改称された。1855年、タラボは鍛冶屋委員会の議長に就任した。1860年には、関税引き下げに反対する新設の国民労働擁護協会（Association for the Defense of National Labor）の議長にも就任した。[ 1 ]

初代大統領ウジェーヌ・シュナイダー、1869年

1864年2月15日の会議で、年間2万トン以上の銑鉄または1万5千トン以上の鋼鉄を生産する鋳物工場の代表者によって、後に鍛造委員会となる組織が設立されました。[ 2 ] 委員会の目標は、業界と政府の関係を管理し、輸出を促進し、価格を調整することでした。[ 3 ]ウジェーヌ・シュナイダー（1805年 - 1875年）が初代会長に、ジュール・オシェ（1813年 - 1867年）が副会長に選ばれました。メンバーは10名で、それぞれが地域を代表していた: ブノワ・ダジー (ガール)、ド・ブショー(ロワール)、デュポン・ドレフュス (モーゼル) 、ジェルマン (コメント) 、アモワール (サンブル)、オシェ (ベリー)、シュナイダー (ル・クルーゾ)、シュトロール (フランシュ・コンテ)、ワーテルナウ (ノール-エスコー)、ドウェンデル（はやげ）。委員会は年に4回開催されることになっていた。[ 4 ]

幼少期

偽造委員会は設立当初から政府に介入し、関税や社会政策に影響を与えた。[ 5 ] 委員会はまた、生産割当の定義や市場の割り当てにおいても重要な役割を果たした。[ 6 ]委員 会は秘密主義であったため、大きな影響力を持つという評判を得た。しかし、委員の間で意見の相違が生じやすく、政府は委員会の要求を無視することが多かった。[ 7 ] 偽造委員会は、国の中央、北部、東部からの委員間の分裂という不利な状況に常に悩まされていた。[ 8 ] 例えば、ロレーヌ地方アヤンジュのシャルル・ド・ウェンデルは、ブルゴーニュ地方ル・クルーゾのシュナイダーによる委員会の統制に憤慨していた。[ 9 ] 設立当初は、主要な参加者は意味のある行動について合意に達することができなかった。[ 10 ]

1880年、フランスの冶金産業が危機に瀕していた頃になって初めて、鍛冶委員会は定期的に会合を開き始めた。1886年、鍛冶委員会は生産と市場を規制する計画の実施を決議した。その内容には、国内市場の一部を各加盟国に配分すること、鉄鋼の分類と価格設定の統一方法、過剰生産に対する罰則、そして輸出促進のための基金が含まれていた。[ 10 ]鍛冶委員会は1887年、シンジケート に関する新法に基づいて組織再編を行い、規約を制定した。理論上は民主的であったが、実際には最大手企業が支配権を握っていた。取締役会（Commission de direction）は広範な権限を持ち、多額の中央基金を処分していた。[ 11 ]

オーダン・ル・ティシュの高炉

1891年、偽造委員会の代表は、雇用者が職場の事故の被害者の保険料を支払い、給付額が法律で定められるべきであるというリスクのある職業上の原則を全面的に支持した。 [ 12 ] 1892年の 穏健なメリーヌ関税によりフランスの鉄鋼市場から外国の競争が事実上締め出された後、偽造委員会は、常勤職員を擁し、上級公務員や政治家に直接アクセスできる、効率的で穏健なロビー活動組織へと進化した。同委員会は立法上の決定や法案の起草に参加した。[ 13 ] 1896年、モーリス（アンリ？）・パンジェが偽造委員会の書記、副議員の ルネ・レイユ男爵が議長を務めた。クルーゾのアンリ・シュナイダーが副議長を務めた。[ 14 ] レイユが1898年に死去した後、多少の抵抗の後、ロベール・ド・ウェンデルが議長に選出された。彼はフランスと当時ドイツの一部であったロレーヌに不動産を所有しており、これがいくつかの疑問を引き起こした。[ 15 ]

ロバート・ピノは1904年に事務局長に任命された。[ 16 ] 鍛造委員会は休眠状態に陥っていたが、ピノはすぐにそれを主要な重工業組織に復帰させた。[ 17 ] 1906年から1910年にかけて、鍛造委員会は労働者に週1日の休日を与える法律の策定に積極的に取り組み、労働者が週7日24時間稼働する高炉を運転しなければならないことを規則で認めさせた。[ 13 ]

1909年から1910年にかけての関税をめぐる議論において、ピノは鉄鋼産業が国防上の重要性と、低コストで熟練労働者へのアクセスに恵まれた外国企業との競争の難しさを理由に保護主義を主張した。[ 17 ] 鍛造委員会には鉄鋼を購入し高関税に反対するエンジニアリング会社も含まれていたが、ピノは複雑なカルテルとシンジケート制度を通じて結束を維持した。鍛造委員会は国有化を脅かす左派から攻撃を受け、国内産業の発展を促進し規制を緩和し、コスト上昇につながる労働法を求める社会主義者の要求に抵抗する政策に対する政治的支持を得ることができなかった。[ 17 ]

第一次世界大戦

デルピエール デュシャトー - ユジーヌ ディズベルグ

第一次世界大戦(1914 年から 1918 年)の間 、軍需産業の共通の利益は、鍛冶委員会とゲール資材製造審議会によって代表され、どちらも重工業が支配していました。シャルル・フランソワ・ローランはフロラン・ギラン（1844年 - 1915年）の後を継いで鍛冶委員会の会長となった[ 18 ] 。ロベール・ピノはローランの後任であるガブリエル・コルディエの下でも引き続きCFF事務総長を務めた[ 19 ] 。 [ 20 ] レオン・アルフォンス・レヴィ (1851年 - 1925年) は、シャティヨン・コマントリー・ヌーヴ・メゾン協会の理事であり、鍛冶委員会の副会長およびシャンブル・サンディカルの会長を務めた。[ 18 ]

戦時経済は大手軍需企業のカルテルとして組織され、鍛造委員会によって調整された。[ 18 ] 委員会はロンドンでの石炭の購入と海外での鉄鋼販売の監督を担当していた。[ 5 ] 1916年5月、鍛造委員会はイギリスからの銑鉄輸入の独占権を獲得した。[ 21 ] 国家は時には軍需産業をパートナーと見なし、時には権力の競争相手と見なし、時には鍛造委員会を迂回して個々の産業家と直接交渉しようとした。[ 18 ]

動員労働者は軍隊に召集された後、産業に配属されたが、彼らの社会権の欠如から産業界は利益を上げ、景気の好況と物価上昇にもかかわらず、戦前の水準を下回る賃金しか支払っていなかった。1915年、政府は民間労働者がより高い賃金を求めて他所へ移るのを防ぐため、民間労働者の強制配属を要求した。鍛冶委員会は、特に良心的な労働者にメダル（労働勲章）を惜しみなく支給することで低賃金を補填することを提案した。政府はすべての労働者の強制配属を拒否したが、動員労働者の特別な地位は維持した。これは、1917年6月時点で2万人の従業員の55%が動員労働者であったル・クルーゾのような企業にとって重要であった。[ 22 ]

戦争末期、フランソワ・ド・ウェンデルの弟であるアンベール・ド・ウェンデル率いる研究グループは、ザール地方の割譲、アルザス＝ロレーヌ地方のフランス復帰、ルクセンブルクのドイツ関税同盟からベルギーとの新たな同盟への移行を含む戦後処理を要求した。鉄鋼委員会は、ロレーヌ地方の鉄鋼生産者がドイツ市場への自由なアクセスを維持しつつ、ドイツの鉄鋼生産者がフランス市場から締め出されることを望んだ。[ 5 ]戦時中、鉄鋼不足は委員会の権力を強めた。戦争末期までに委員会は鉄鋼生産者への課税と補助金制度を導入し、生産者間のコスト差を相殺していた。この制度は1918年11月11日の休戦協定 後も短期間継続された。[ 23 ]

戦間期

アールデコ調のステンドグラス、ルイ・マジョレル作、ロンウィ修道院本部

戦後、検閲が緩和されると、議会内外で偽造委員会に対する激しい非難が巻き起こった。偽造委員会は戦前にフランスの工業化の遅れを招いたとされ、また、戦争初期にドイツ軍に占領されたブリエ地方のフランス製鉄所への爆撃を阻止するために軍と共謀したとも言われた。事務総長ロベール・ピノは自身と製鉄業者を弁護したが、疑惑は消えず、偽造委員会はその後も左派から攻撃された。[ 24 ] 戦間期には、自動車や航空機製造などの新興産業が台頭し、製鉄業者と利害が対立するケースが多かったため、重工業内部の勢力図が変化しつつあった。[ 25 ]

1918年12月、偽造委員会はフランス鉄鋼カルテルの構成員に割当量を割り当てる「Comptoir sidérurgique de France」を設立した。[ 26 ] 戦時中、政府は国立石炭局を運営し、安価な国内石炭を入手できない中小鉄鋼メーカーが高価な輸入品を購入するための補助金を受け取る制度を設けていた。戦後、偽造委員会のフランソワ・ド・ウェンデル委員長は、この機能を委員会が組織するコンソーシアムに移管するよう求めた。中小鉄鋼メーカーは、大企業の優位を確固たるものにしそうなこの措置に反対した。[ 27 ] 1923年、偽造委員会は、フランスの鉄鋼メーカーがドイツよりも安価な石炭を入手できるようルール地方とドイツの間に関税障壁を設けるか、ドイツの炭鉱を接収してフランスの鉄鋼メーカーにリースするかのいずれかを求めた。[ 28 ]

戦後、金属工業組合（UIMM）は事実上、社会問題を扱う鍛造委員会の機関として機能した。[ 29 ] 1919年、ロバート・ピノが両組織の書記長を務めた。[ 30 ] 1921年、ピノはフランソワ・ド・ウェンデルに鍛造委員会の副会長に就任するよう依頼した。ピノは献身的で有能であったが、委員会の行動の功績を自分のものにする傾向があった。彼は所有者ではなく従業員であり、ウェンデルは5人の副会長の中で最も若いに過ぎず、会長になる見込みはないことを明らかにした。[ 31 ] 戦中および戦後直後、UIMM内ではエンジニアリング業界が鍛造委員会の優位性に挑戦して緊張が高まったが、鉄鋼業界がこの戦いに勝利した。 UIMMはフランス総雇用者連盟（CGPF）に後方支援を提供したが、その結果CGPFは鉄鋼業界の操り人形に過ぎないと非難された。[ 32 ]

1923年、偽造委員会によって結成された経済情報学会（ Société d'études et d'informations économiques）は、経済学者ポール・ド・ルージエによる「良い」合意を擁護する研究論文を出版した。[ 33 ] 1930年代、偽造委員会はエミール・ミロー、その後ジャック・バルドゥーが編集した『 Bulletin de la société d'études et d'information 』を出版し続けた。[ 3 ] 1930年代は、多くの問題で会員の間で合意を得るのが難しかった。[ 34 ] 大企業の利益は中小企業の利益と衝突することが多く、国のために生産する企業は国費と税金の削減を望む企業と衝突し、石炭を消費する企業は炭鉱と衝突した。偽造委員会は、時には一つの問題に対する代替政策提案の作成に追い込まれることもあった。[ 35 ] 委員会の会議について、ある参加者は「私たちは口ごもりながら議論し、会話は永遠に続き、全員が同時に話す」と述べた。[ 34 ]

偽造委員会は、ピエール・プシューなどの仲介者を介して、右翼のフェソー、レドレスマン・フランセ、クロワ・ド・フーのグループに資金を提供した。[ 36 ] 1936年、偽造委員会の事務局長アレクサンドル・ランベール＝リボーは、人民戦線の選挙後のゼネスト終結のためマティニョン協定に署名した。[ 37 ] マティニョン協定により、CGPF使用者組織の指導部が交代し、フランス後援者総連合（CGPF）と改名されたが、これは重工業家によって承認された。例えば、CGPFのピエール・ニコルとフランソワ・ド・ウェンデルの間には密接な関係があった。[ 38 ]

解散

ヴィシー政権下で、偽造委員会は1940年11月9日の法令により解散された。[ 39 ] これに代わったのが鉄鋼業組織委員会（CORSID）である。[ 40 ] 偽造委員会からCORSIDに任命された唯一の委員は、海上・家庭用品会社（Compagnie des forges et aciéries de la marine et d'Homécourt）のレオン・ドームであった。[ 41 ]偽造 委員会と同様の構成で、1941年に委員会一般委員会（Commission générale）が設立された。5人が解任され、3人が追加された。[ 40 ] 最後まで委員会の事務局長を務めたアルフレッド・ランベール＝リボー（1886-1967）も解任された一人であるが、その理由はおそらく、権力を握った後のヴィシー政権を批判したためと思われる。[ 26 ] 委員会は諮問的な役割を担っていたが、ジュール・オーブランと他のCORSIDメンバーが鉄鋼業界の調整役を担うようになった。重要な変化は、最大手の製鉄所の社長から、2位の製鉄所の上級管理職へと権限が移譲されたことであった。[ 42 ]

著名なメンバー

偽造委員会の著名なメンバーには以下が含まれる: [ 43 ]

名前位置年会社
ウジェーヌ・シュナイダー（1805–75）社長1864–68シュナイダー・クルーゾ
アドリアン・ド・モンゴルフィエ＝ヴェルピユー(1831–1913)社長1880海洋および家庭裁判所の鍛冶および設備会社
ルネ・レイユ（1835–1898）社長1890–98Compagnie minière de Carmaux 、タルン副官
ロバート・デ・ウェンデル(1847–1903)社長1898–1903ハヤンゲ、モユーヴル・グランデ、スターリング・ウェンデル
ロバート・デ・ネルボ（1842–1909）社長1903アトリエ エ シャンティエ ドゥ ラ ロワール
フロラン・ギラン（1844–1915）社長1904–15マリーヌ＝オメクール、ノール代理、植民地大臣
シャルル・ローラン（1856–1939）社長1915～1920年カンパニー・フランセーズ・トムソン・ヒューストン
フランソワ・ド・ウェンデル(1874–1949)社長1918～1940年ウェンデル・エ・シエ、ロレーヌ副知事
ロバート・ピノ（1862–1926）事務総長1904金属工業組合
アルフレッド・ランベール＝リボー（1886–1967）事務総長–1940
レオン・アルフォンス・レヴィ (1851–1925)副社長1891シャティヨン・コメントリー・ヌーヴ・メゾン鍛冶協会
レオポルド・プラロン（1855–1938）副社長1904ドゥナン・エ・ダンザン協会
テオドール・ローラン(1863–1953)副社長 1928年頃
フェルナン・ド・サンティニョン(1846–1921)経営委員会1881F. ド サンティニョン エ シエ
アルマン・レジモン（1847–1917）経営委員会1887ソシエテ・デュ・ノール・エ・ドゥ・レスト
ファヨル、アンリ（1841–1926）経営委員会1900ソシエテ・ド・コメントリー、フルシャンボー・エ・デカズヴィル
ジョルジュ・ロラン（1852–1910）経営委員会1903ロンウィ研究会
カミーユ・カヴァリエ（1854–1926）経営委員会ポンタ・ムッソン鉄工所
オーギュスト・ドンデリンジャー (1876–1940)経営委員会1923セネル モーブージュ金属協会
ジュール・オーブラン（1881–1959）経営委員会1927シトロエン
メルシエ、ルイ（1856–1927）メンバー1878ベテューヌ鉱山会社
アントワーヌ・フォージエ（1846–1906）メンバー1882ウジーヌ・フォジエ

注記

  1. ^ Gille 1968、76ページ。
  2. ^ Gille 1968、193ページ。
  3. ^ a b Comité des forges – Éditions Larousse。
  4. ^プリオレ 1992 .
  5. ^ a b cマイヤー 2015、p. 71。
  6. ^ゲラン＝ブロ.
  7. ^マイヤー 2015、72ページ。
  8. ^ギル 2008、137ページ。
  9. ^ジェームズ2006、72ページ。
  10. ^ a bスミス 2006、321ページ。
  11. ^トムソン 1968年、155ページ。
  12. ^ Mares 2003、92ページ。
  13. ^ a bカシス 1999、211ページ。
  14. ^ Bulletin du Comite Permanent 1896、PT2。
  15. ^ジェームズ2006年、156ページ。
  16. ^ストーン1985、247ページ。
  17. ^ a b cクイセル 1983、25ページ。
  18. ^ a b c dハルダッハ、92ページ。
  19. ^フラブーレ 2007年、70ページ。
  20. ^フラブーレ 2007年、80ページ。
  21. ^ハルダッハ、100ページ。
  22. ^ハルダッハ、98ページ。
  23. ^マイヤー 2015、73ページ。
  24. ^シュミット 2012、PT53。
  25. ^ Vinen 2002、39ページ。
  26. ^ a bブルーネ 2017、p. 73。
  27. ^マイヤー 2015、196頁。
  28. ^マイヤー 2015、408頁。
  29. ^マイヤー 2015、76ページ。
  30. ^マイヤー 2015、79ページ。
  31. ^カシス 1999、229ページ。
  32. ^エールマン 2015、26ページ。
  33. ^ハルダッハ、166ページ。
  34. ^ a b Vinen 2002、22ページ。
  35. ^ Vinen 2002、50ページ。
  36. ^ Soucy 1997、224ページ。
  37. ^ギヨーム 2008、114ページ。
  38. ^ Vinen 2002、41ページ。
  39. ^ブルーネ 2017、55頁。
  40. ^ a bブルーネ 2017、p. 74。
  41. ^ブルーネ 2017、68頁。
  42. ^ブルーネ 2017、75頁。
  43. ^ Forges (Comité des) – Patrons de France。

出典

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