国家安全保障委員会

香港特別行政区国家安全保障委員会
香港特別行政區維護國家安全委員会
香港の紋章
代理店概要
形成された2020年7月3日 ( 2020-07-03 )
管轄香港特別行政区政府
代理店幹部
親部門中華人民共和国国務院
親会社中央人民政府中国共産党中央国家安全委員会
国家安全保障委員会
香港特別行政区国家安全保障委員会
繁体字中国語香港特別行政區維護國家安全委員会
簡体字中国語香港特別行政区维护国家安全委员会
転写
標準中国語
羽生ピンインXiānggƎng tèbié xíngzhèngqō wéihù guójiā ānquán wěiyuánhuì
越：広東語
ジュッピンHoeng1 gong2 dak6 bit6 Hang4 zing3 keoi1 wai4 wu6 gwok3 gaa1 on1 cyun4 ​​wai2 jyun4 ​​wui6*2
香港特別行政区国家安全保障委員会
繁体字中国語港區國安委
簡体字中国語港区国安委
転写
標準中国語
羽生ピンインGǎngqū guóānwěi
越：広東語
ジュッピンゴング ケオイ グォク オン ワイ

香港特別行政区国家安全維持委員会は、香港国家安全維持法第12条に基づき香港政府によって設置された国家安全維持委員会である。[ 1 ]この委員会は中国中央人民政府の監督下にあり、責任を負う。 [ 2 ]

委員会は、法律第13条に定められている通り、行政長官が議長を務める。 [ 1 ]委員会の他の委員は、行政長官、財政長官、司法長官、治安長官、警察長官、香港警察国家安全部長官、入国管理局長、関税局長、行政長官室長である。[ 1 ]

歴史

2020年7月2日、エリック・チャンが委員会の事務局長に任命された。[ 3 ]

2020年7月3日、香港政府報道官は、香港特別行政区国家安全維持委員会が正式に設立され、林鄭月娥（キャリー・ラム）氏が委員長、陳茂波（エリック・チャン）氏が事務総長に就任したと発表した。他の委員は、張建中（マシュー・チャン）行政主任、陳茂波（ポール・チャン）財政司長、鄭麗思（テレサ・チェン）司法長官、李家秀（ジョン・リー）国家安全維持司長、鄧欣（クリス・タン）香港警察長官、劉其偉（エドウィナ・ラウ）香港警察副長官兼香港警察国家安全維持部長、アウ・カワン（移民局局長）、唐一慧（ハーメス・タン・イーホイ）税関局長である。[ 4 ] また、2020年7月3日、連絡事務所主任の羅恵寧氏が国務院によって同委員会の国家安全保障顧問に任命された。この役職の創設は、国家安全保障法第15条に規定されている。[ 4 ] [ 5 ]オーストラリア戦略政策研究所は、この役職が現在、香港で最も強力な地位にあるようだと述べている。[ 6 ]

委員会は2020年7月6日に最初の会議を開催した。[ 7 ]

キャリー・ラム、エリック・チャン、テレサ・チェン、ジョン・リー、クリス・タン、そして羅恵寧は、2020年8月に米国財務省から制裁を受けた人物の中に含まれていた。これは、国家安全保障法の施行を受けて、ドナルド・トランプ米大統領が7月14日に発令した正常化大統領令（大統領令13936号）に基づくものであった。 [ 8 ] [ 9 ]エドウィナ・ラウは、11月9日にさらに4人の高官の1人として米国から制裁を受けた。[ 10 ]

2023年1月、同委員会は香港の法律を改正し、海外の弁護士が国家安全保障案件に関与することを禁止すべきだと述べた。これは、黎智英（ジミー・ライ）氏がティム・オーウェン氏を弁護士として採用しようとしたこと、そしてその後、2022年12月に全国人民代表大会常務委員会が、海外の弁護士が国家安全保障案件に関与できるかどうかの最終決定権は行政長官と委員会にあるという解釈（黎氏の事件とは関係ない）を承認したことを受けてのことである。[ 11 ]

メンバーシップ

香港国家安全維持法に基づき、委員会は以下の職権メンバーで構成されています。

委員会には、事務総長と国家安全保障顧問も含まれる。[ 1 ]事務総長は委員会の事務局長であり、行政長官の指名に基づき中央人民政府によって任命される。国家安全保障顧問は、中央人民政府によって任命され、「委員会の任務と機能に関する事項について助言を行う」。[ 1 ]

委員会の任務と機能

香港国家安全維持法第14条は、委員会の3つの任務と機能を規定しています。

  • 香港特別行政区における国家安全保障の維持に関する動向を分析・評価し、作業計画を立て、同地域における国家安全保障の維持のための政策を策定する。
  • 国家安全保障を守るための地域の法制度と執行メカニズムの発展を促進すること。
  • 地域における国家安全保障を守るための主要な作業と重要な作戦を調整する。

第14条はさらに、「地域内のいかなる機関、組織、個人も委員会の活動を妨害してはならない」と規定し、委員会の決定は司法審査の対象とならないとしている。第18条は、同法によって設置される「国家安全保障を脅かす犯罪の訴追及びその他の関連する法的業務」を担当する部門の検察官は、司法長官による任命に先立ち、委員会の承認を得なければならないと規定している。[ 1 ]

第43条は、委員会が香港警察を含む法執行機関が国家安全法に基づいて有する権限の執行を監督することを規定している。

候補者の適格性審査

2021年3月、全国人民代表大会が「愛国者」のみを政府に認めるという決定を可決したことを受け、同委員会は新たな責務を負うことになった。それは、選挙候補者の適格性を判断することである。全国人民代表大会常務委員会によって改正された基本法付属文書IおよびIIに定められている通り、同委員会は候補者資格審査委員会（CERC）への勧告を通じてこれを実行する。[ 12 ] CERCは2021年7月6日に設置された。[ 13 ]

基本法の改正付属書に基づき、選挙委員会、行政長官、立法会選挙の候補者の資格を審査および確認するための候補者資格審査メカニズムが確立されており、次の手順で構成されています。

  • 香港警察国家安全維持部門による、候補者が香港基本法の遵守と中華人民共和国香港特別行政区への忠誠の宣誓の法的要件と条件を満たしているかどうかの審査。
  • 香港特別行政区国家安全維持委員会は、警察の審査に基づいて、そのような法的要件と条件を満たしていない候補者に関して意見を発表する。
  • 香港特別行政区候補者資格審査委員会による候補者の資格の審査と確認。[ 14 ]

2021年8月26日、鄭忠泰議員は審査プロセスにおいて選挙委員会の職権委員としての資格を剥奪され、立法会議員資格を失った。 [ 15 ]

参照

参考文献

  1. ^ a b c d e f「香港国家安全維持法の公式英語訳全文」香港フリープレス。2020年7月1日。 2020年11月11日閲覧。
  2. ^ "中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法_中国人大网" . www.npc.gov.cn 。2023 年4 月 17 日に取得。
  3. ^ Leung, Christy; Ng, Joyce (2020年7月2日). 「キャリー・ラム氏の側近が香港国家安全維持法委員会の委員長に」サウスチャイナ・モーニング・ポスト. 2020年7月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年7月3日閲覧。
  4. ^ a b「香港特別行政区国家安全保障委員会の設立（写真付き）」 www.info.gov.hk香港政府 2020年7月3日2020年11月10日閲覧。
  5. ^ Cheung, Tony (2020年7月3日). 「国家安全保障法：北京、強硬な党幹部の鄭延雄氏を香港の強力な新機関の責任者に任命」サウスチャイナ・モーニング・ポスト. 2020年7月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年11月10日閲覧。
  6. ^ドミニク・ミーガー（2020年7月14日）「香港の国家安全法は中国の特徴を持つ秘密警察を生み出したのか？」ストラテジスト誌。2020年7月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年11月13日閲覧。
  7. ^ 「国家安全保障機関が会合」 www.info.gov.hk 2020年7月6日2020年11月10日閲覧。
  8. ^グランディ、トム（2020年8月7日）「米国、香港の行政長官キャリー・ラム氏、警察署長、その他9人の高官を『自治を損なっている』として制裁.香港フリープレス. 2020年11月18日閲覧。
  9. ^ 「財務省、香港の自治を損なった個人に制裁」米国財務省2020年8月7日2020年11月10日閲覧。
  10. ^ Grundy, Tom (2020年11月10日). 「米国、香港の自由をめぐりさらに4人の当局者を攻撃」香港フリープレス/ AFP . 2020年11月10日閲覧。
  11. ^ Chau, Candice (2023年1月12日). 「香港は海外弁護士による安全保障裁判への参加を禁止する法律を改正すべき、と国家安全保障委員会が主張」香港フリープレス. 2023年1月12日閲覧。
  12. ^ 「香港選挙候補者は警察の承認が必要 - RTHK」 news.rthk.hk . 2021年3月30日閲覧。
  13. ^最高経営責任者が候補者適格性審査委員会の委員を任命｜プレスリリース、2021年7月6日
  14. ^香港基本法ウェブPDF。「香港基本法」。中華人民共和国香港特別行政区基本法。 2022年1月8日閲覧。
  15. ^ 「最後の一人は立候補せず：鄭中台氏が立法会から追放される」ザ・スタンダード紙、2021年8月26日。 2021年9月5日閲覧。
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