国立樹木園にある国会議事堂の柱。1959 年に連邦都市の 100 人委員会によって保存されました。 | |
| 設立 | 1923年[ 3 ] (1923年) |
|---|---|
| 創設者 | フレデリック・A・デラノ[ 4 ] |
| 51-0246296 [ 2 ] | |
| 法的地位 | 501(c)(3)非営利団体[ 2 ] |
| 本部 | 945 GストリートNW、ワシントンD.C. 20001 |
| カービー・ヴァイニング[ 1 ] | |
| Webサイト | www.committeeof100.net |
連邦都市100人委員会(地元では100人委員会)は、ワシントンD.C.における責任ある土地利用と計画を推進し、都市成長の指針としてランファン計画とマクミラン計画の遵守を提唱する民間の非営利会員組織です。ワシントンD.C.で最も影響力のある民間の土地利用計画団体の一つです。
連邦都市100人委員会の目標は、ワシントンD.C.における責任ある土地利用と計画を推進することです。ワシントンポスト紙は、委員会のアプローチを保守的、つまり現状維持を望んでいると評しています。[ 5 ]委員会は、1791年のランファン計画と1902年のマクミラン計画を遵守することで、その目標を最もよく達成できると考えています。[ 6 ] [ 7 ]委員会はまた、歴史的建造物の保存にも強い関心を持っています。[ 5 ]
この団体は501(c)(3)非営利団体である。[ 2 ]メンバーは主にホワイトカラーの専門家であるが、必ずしも都市計画、不動産開発、建築に関わる専門家ではない。[ 8 ]
100人委員会は、米国で最も古い市民ベースの都市計画団体の一つです。[ 8 ]ワシントンD.C.で最も効果的で影響力のある民間計画団体の一つとして広く考えられています。 [ 8 ] [ 9 ]ワシントン・シティ・ペーパーの記者リディア・デピリスは2010年に、「彼らのたゆまぬ活動のおかげで、D.C.は健全な都市環境の多くの要素を維持しながら、徒歩圏内の都市であり続けています…」と述べています。[ 6 ]この委員会は、市内にスーパーハイウェイが建設されるのを阻止し、議会の激しい反対にもかかわらずワシントンメトロの可決を勝ち取った功績を認められています。 [ 10 ]しかし、現状維持に固執しすぎていると批判もされています。ワシントン・シティ・ペーパーの記者リディア・デピリスは2011年に、変化への激しい反対を理由に委員会を「頑固」と評し、[ 11 ]委員は裕福な白人住民のみを代表しているとして「市民の名士」と評しました。[ 12 ] 100人委員会は、開発反対派であることを強く否定している。むしろ、計画的な開発を望んでいるだけだと主張している。[ 10 ]
2002年、連邦都市100人委員会は毎年「ビジョン賞」を授与し始めました。この賞は、「地区内の個人または団体による計画と土地利用における革新と生涯にわたる功績」を表彰するものです。「計画立案者は、マクミラン計画と市の初代計画者ピエール・シャルル・ランファンのビジョンを踏襲しつつ、現代の課題に対応することが基本原則です。」候補者は一般から推薦され、通常6月に授与されます。[ 13 ]
通常、ビジョン賞は2~5名に授与されます。さらに、生涯功労賞が1~2名、計画・ゾーニング推進活動に対するバーバラ・ザートマン賞が1名授与されます。生涯功労賞とザートマン賞は理事会の裁量により授与され、授与されない年もあります。
1886年12月8日、ワシントンの北西地区に住むビジネスマンのグループが会議を開き、「100人の市民代表委員会」を任命し、都市(当時は未開発の森林地帯が大部分を占めていた)の開発を促進した。[ 14 ]北西地区の市民のニーズを促進するために結成されたこの組織は、すぐに組織構造を拡大し、都市全体の計画を推進した。[ 15 ]最初の会議は1887年5月16日に開催された。 [ 15 ]この100人委員会は1917年に解散した。[ 4 ]

しかし、1922年にフレデリック・A・デラノ(フランクリン・D・ルーズベルトの叔父)がアメリカ市民協会の会長に就任した。デラノは、1917年に解散したグループの後継として連邦都市に関する100人委員会を組織し、初代委員長となった。[ 4 ] [ 3 ]連邦都市に関する100人委員会は1923年に設立された。[ 3 ]委員会の目標は、首都開発のための1791年のランファン計画と1902年のマクミラン計画を支援することだった。 [ 16 ]最初の立法目標の1つは、コロンビア特別区の公園および計画委員会を設立することであり、1924年に議会が国立首都公園委員会を創設したときに達成された。[ 16 ]
デラノは1944年末に議長を退任し、米国最高裁判所判事のオーウェン・ロバーツが後任に任命された。[ 17 ]
連邦都市100人委員会は、ワシントンD.C.の建物、道路、記念碑、公園、その他の建築および計画上の特徴に関する数多くのキャンペーン(賛成派と反対派)に関わってきました。この組織は1960年代にはそれ以前の30年間ほど活動的ではありませんでしたが、1970年代と1980年代にはより積極的になりました。[ 8 ]関わってきたキャンペーンには次のようなものがあります。
100人委員会で最も影響力のある委員長の一人はチャールズ・デイビッド・グリネルであった。電気会社に勤めていたグリネルは、1960年代から70年代にかけてインナー・ループの建設を阻止するための委員会の活動に関わった。1975年1月1日にコロンビア特別区が自治権を獲得すると、市は地域住民にゾーニング、計画、その他のさまざまな問題に関する権限を与えるため、諮問近隣委員会(ANC)を設立した。グリネルは地元ANCの初代委員長となった。グリネルは1983年に連邦都市に関する100人委員会の委員長に選出され、1987年までその職を務めた。委員長として、彼はテックワールドの建設に反対し、グローバー・アーチボルド公園の修復を強く求めた。[ 34 ]
100人委員会の記録は1986年にジョージ・ワシントン大学に寄贈されました。現在は同大学のエステル・アンド・メルビン・ゲルマン図書館にあるジョージ・ワシントン大学特別コレクション研究センターが管理しています。[ 35 ] [ 36 ]
連邦都市の 100 人委員会は、幅広い問題に取り組んでいます。
連邦都市100人委員会は、ワシントンD.C.の路面電車システムに声高に反対してきた。路面電車自体には反対していないものの、市当局がコロンビア特別区全域に建設を計画しているシステムの計画が不十分で、財政計画も不十分だと批判している。さらに、100人委員会は路面電車に電力を供給するための架空線の建設にも断固反対している。連邦法は旧連邦都市[ 37 ]と歴史地区ジョージタウンの境界内での架空線建設を禁止しているが、市はワシントンD.C.の他の地域では架空線の使用を提案している。連邦都市100人委員会は、代わりに電池駆動の路面電車、または路面に埋設された電化レールから金属製の突起(「プラウ」と呼ばれる)で電流を引き出す導管集電システムの設置を推進している[ 38 ] 。 2010年5月、ワシントンD.C.市議会は市の予算から路面電車予算4,900万ドルをすべて削減した。ワシントンポスト紙は、路面電車支持者たちが、この決定の責任を100人委員会のメンバーで市議会の予算担当部長であるサラ・キャンベルに負わせたと報じた。キャンベルはこの非難を強く否定し、架空線には反対していないが、市がまだこのプロジェクトのための適切な資金調達方法を考え出していないことを懸念していると述べた。[ 39 ] 1か月後、市議会はベニングロードとHストリートNE沿いの架空線を許可する一方で、ナショナルモールとペンシルベニアアベニューNW周辺では禁止する法案を可決した。この法案では、市内の他の場所での架空線の使用について市民の意見を募るプロセスも設けられた。100人委員会はこの法案は改善だと評価したが、依然として架空線撤廃と資金調達計画の改善を求めていた。[ 40 ]
2011年、100人委員会はDC路面電車システムに関する独自の報告書を発表しました。報告書は提案されたルートを概ね承認しましたが、3つのルートとHストリートルートのユニオン駅への接続については懸念を示しました。報告書は、市がシステムの建設費と運用費を十分に検討していないと結論付け、路面電車路線沿いの住宅価格が手頃な水準に維持されるよう対策を講じるべきだとしました。報告書は、市が無線給電への容易なアップグレードが可能な路面電車のみを購入すること、そして路面電車プロジェクトへの市民の意見を反映させるための新たな法律を制定することを要求しました。[ 41 ] [ 42 ]
2011年1月、100人委員会は、自分たちや他の市民団体が路面電車の計画から締め出されていたと主張し、次期市長のヴィンセント・C・グレイ氏に、DC運輸局(DDOT)局長のゲイブ・クライン氏と計画局長のハリエット・トレゴニング氏を解雇するよう求めた。[ 5 ] [ 42 ]ワシントン・シティ・ペーパーのリディア・デピリス記者は、このグループの要求は、クライン氏が彼らの意見を無視し、 100人委員会が承認しないスマート成長政策を追求したと信じていたためだと述べている。[ 43 ]
100人委員会は、フランク・ゲーリーによるドワイト・D・アイゼンハワー記念碑案に強い反対を表明した。同委員会は、ドワイト・D・アイゼンハワー記念碑委員会が採用した設計基準の策定に積極的に取り組んできた。[ 44 ]同委員会は、記念碑を南西メリーランド通り、南西4番街と6番街の間に建設することに強く反対した。委員会によると、この場所は、ランファンがメリーランド通り沿いに計画していた米国議会議事堂の眺望を遮り、ランファン・プラザ/フェデラル・センター地区の景観を損なうという。[ 45 ]
100人委員会はまた、ゲーリー設計の選定につながった今回のコンペを、1950年代と1960年代にフランクリン・デラノ・ルーズベルト記念館のモダニズム建築の記念碑的設計を生み出した2つのコンペと比較した。委員会は、この非公開のコンペを厳しく批判し[ 46 ]、すべての人に開かれた新たなコンペの実施を求めた[ 44 ]。
100人委員会はゲーリーの設計自体にも厳しい批判をしており、承認された設計を「カンザスの白黒映像を映し出すドライブインシアターのスクリーン」と呼んだ[ 44 ] 。
連邦都市に関する100人委員会は、1910年建築物高さ法のいかなる改正も数十年にわたって拒否してきた。議会によって制定されたこの法律は、市内の建築物の幅を、その前面にある最も広い道路の幅に20フィート(6.1メートル)を加えた幅、または「商業」通りでは130フィート(40,000ミリメートル)までに制限している。委員会は、この法律制定の根拠として一般的に提示されている論拠に強く異議を唱えている。委員会メンバーは2010年、はしごの高さなどの火災安全上の制限が法律制定の理由であると結論付けた歴史家の研究を大部分で拒否した。100人委員会の立場は、都市の美観(低い建物、広い通り、眺望)を保護する必要性が最優先の理由であるというものである。[ 12 ]
1988年、議会が建物の高さをわずかに高くすることを許可する法案を検討したとき、100人委員会のドン・マクグラス委員長は、議会と開発業者が「この街を超高層化したい」と主張した。[ 47 ]ニューヨーク・タイムズ紙はこれを「誇張」と呼んだ。[ 47 ]
2012年、委員会は建物の高さ制限を緩和するあらゆる動きに強く反対した。米国下院が高さ制限がコロンビア特別区の再開発に与える影響に関する公聴会を開いた際、ローラ・リチャーズは100人委員会を代表して、いかなる変更にも反対する証言を行った。「高さ制限の撤廃は、この地区の歴史的で魅力的なスケールを、プラスの利益を生むことなく、取り返しのつかないほど変えてしまうでしょう」と彼女は述べた。「したがって、100人委員会は、高さ制限法は変更されるべきではなく、厳格に施行されるべきだと確信しています。」[ 48 ]リチャーズは、市住民が高さ制限の現状維持を圧倒的に支持しており、この法律によって「現代世界の慌ただしい生活が…より耐えられるものになった」と示唆した。[ 47 ]
2012年11月、国立議事堂計画委員会は、建物の高さ制限がワシントンD.C.の再開発に及ぼす影響について調査すると発表した。100人委員会の委員長ジョージ・クラーク氏は、いかなる変更も受け入れられないと断言した。裕福な弁護士であるクラーク氏は、裕福なヒルクレスト地区の住民とアナコスティア地区の貧困層を代表して発言し、アナコスティアの住民は「二級市民」のように扱われ、眺望を遮られることを望んでいないと述べた[ 49 ] 。クラーク氏はまた、ワシントンD.C.を訪れる観光客を代表して発言したとも述べ、彼らは誰も高層ビルを見たいとは思っていないと述べた[ 50 ] 。
メリーランド大学建築学部教授のロジャー・K・ルイス氏のような他の人々は、高さ制限は再開発を制約しており、アナコスティア川のウォーターフロントや郊外の地下鉄駅周辺などの地域では都市の特色を損なうことなく緩和できると主張している。[ 51 ]ウォールストリート・ジャーナル紙は2012年5月に、高さ規制の緩和が開発業者によって提唱されていると報じた。1997年から2010年の間にダウンタウンの中心部で24,000,000平方フィート(2,200,000 m 2 )の開発が行われ、残っているスペースは5,000,000平方フィート(460,000 m 2)しかない。しかし、市の人口は2000年以降8%以上増加しており、周辺地域は10年から15年以内に完全に開発され、開発が終わる可能性が高いため、建設が行われる場所は上しかない。[ 52 ]ワシントンD.C.のヴィンセント・グレイ市長は、旧連邦都市の建物の高さを15フィート(4.6メートル)まで(機械設備の設置のため)許可することを提案したが、中心部から離れた場所に建設される建物には、高さ制限を大幅に引き上げる可能性がある。開発業者は、より高い建築制限がなければ、市内で事業を行うには費用がかかりすぎると主張している。不動産開発業者でブルッキングス研究所の客員研究員であるクリストファー・ラインバーガー氏は、「これは純粋に需要と供給の問題であり、供給を増やす必要がある」と主張した。[ 52 ]
100人委員会は、キャピタル・バイクシェア・ステーションの設置について、住民の意見を求めず、設置時の宣伝が不十分であると批判し、[ 53 ]各地区に最低限の駐車スペースを設けることに反対し、地区住民が自分の地区に駐車する権利を持つことを支持し、不動産開発業者に対する税制優遇措置に反対した。 [ 10 ]
委員会は2011年、市の看板広告法改正をめぐる争いに勝利した。市は、一部の大規模建物の外壁に広告を掲示することを許可する提案をしていた。その見返りとして、市は既存の看板の多くを撤去することになった。これらの看板は、市内の看板を禁止する法律に含まれていた。市内の看板の一部を撤去するという妥協案だったのだろうか?100人委員会のジョージ・クラーク委員長は、この提案を「看板業界への売国行為」と呼び、「まるで1984年か、あるいは『不思議の国のアリス』にいるかのようだ」と述べた。この提案は、100人委員会のロビー活動によって否決された。[ 10 ]
委員会は、2011年に提案された市のゾーニングコードに関する数々の変更にも反対した。54年ぶりのゾーニングコードの全面的な改訂において、市長計画経済開発局は、住宅街における最低駐車スペース要件の撤廃、小規模区画の建物を敷地境界線ぎりぎりまで建築することの許可、そして商業用途ごとのゾーニングの廃止(商業地区ではあらゆる商業用途を無制限に許可すること)を提案した。委員会は市議会の公聴会で、これらの変更は地域コミュニティと秩序ある経済発展を「阻害する」と証言した。[ 10 ]
2012年、連邦都市100人委員会は、ユニオン駅北側の鉄道線路を覆い、そこに住宅、オフィス、小売店、ホテルなどの複合施設を建設する計画に懸念を表明した。100人委員会は、キャピトル・ヒル修復協会、DC保存連盟、ナショナル・トラスト・フォー・ヒストリック・プリザベーションとともに、ユニオン駅保存連合を結成した。連合は直ちに8項目からなる計画を発表し、駅を現在の形で保存すること、市民がプロジェクトに頻繁かつ重要な意見を表明すること、そして歩行者エリアを復元することを目標とした。[ 54 ]
2015年、委員会はCSXトランスポーテーションによるワシントン南東部のバージニアアベニュートンネル再建を阻止しようとしたが、失敗した。[ 55 ] [ 56 ]
連邦都市に関する100人委員会は、ニューアーバニズム都市設計運動の支持者と長年にわたり論争を繰り広げてきた。 [ 5 ] [ 43 ]特にブログ「Greater Greater Washington」とその創設者であるデイビッド・アルパートと論争が続いている。アルパートは100人委員会を「前向きな変化への障壁」と繰り返し批判している。[ 57 ]ワシントンD.C.の交通計画担当者リチャード・レイマンは2013年、アルパートをはじめとするニューアーバニズム支持者たちが100人委員会が成し遂げた前向きな成果のすべてを評価していないと非難した。[ 57 ]
グレーター・グレーター・ワシントン(GGW)との確執は2008年に勃発した。100人委員会は(名前は伏せたものの)GGWが同組織を「車と大きな家に執着する老いぼれ集団」と中傷したと主張した。[ 6 ]委員会はニュースレターの中で、GGWは「ワシントンD.C.を健康で裕福で若者向けの高密度の目的地として作り変えたい」と考えており、「ニーズ、規模、バランス、影響を受ける地区住民の意見など考慮せず、利用可能なあらゆる土地に多世帯住宅の複合開発を要求している」と非難した。これは、他の交通手段の有無にかかわらず、あらゆる自動車の使用に対する敵意と結びついている。この地区の「スマート」なビジョンの中で暮らすには、肘のスペースを犠牲にし、文字通り腕の長さほど離れたところに家を増築する隣人がいることを受け入れる覚悟が必要だ。[ 6 ]組織の議長ジョージ・クラーク・アルパートは、GGWが「ワシントンD.C.をマンハッタンのような大都市に変えようとしている」と非難した。[ 6 ] 100人委員会の路面電車小委員会の議長メグ・マグワイアは、アルパートが100人委員会をあらゆるものに「反対」するものとして風刺していると非難した。[ 6 ]
2010年11月、GGWは、次期ワシントンD.C.市長のヴィンセント・グレイに対し、退任する前政権の運輸局長ゲイブ・クライン氏と前政権の計画局長ハリエット・トレゴニング氏の留任を求めるロビー活動を開始した。100人委員会は直ちにグレイ氏に両氏の解任を求めるキャンペーンを開始した。[ 5 ] [ 58 ]グレイ氏はクライン氏の留任を拒否したが、トレゴニング氏の留任は認めた。[ 42 ] [ 58 ]
2012年のゾーニング規制見直しの議論において、ニューアーバニズム支持者と対立した。彼らは、歩行と公共交通機関への依存を重視した高密度開発を許可するゾーニング規制を求めていた。ワシントン・ポスト紙は、100人委員会の委員の大半が裕福なアッパー・ノースウェスト住宅地区に居住しており、そこでは人々は主に自家用車(公共交通機関ではなく)に依存しており、路肩駐車が容易に利用できると報じた。100人委員会のゾーニング小委員会委員長であるアルマ・ゲイツ氏は、委員会委員がこのようなゾーニング変更に反対するのは、彼らの居住地域はメトロバスの運行状況が悪く、高密度開発はこれらの地域で駐車場不足を引き起こすためだと指摘した。[ 59 ]