ニューヨーク市のコミュニティガーデン

2018年、エル・ハルディン・パライソのチャハルシャンベ・スリで「More Gardens」ポスターを見せるアレシュ・ジャバディ

ニューヨーク市内には、市有地に550以上のコミュニティガーデン、745以上の学校庭園、100以上の土地信託団体の庭園、そして700以上の公営住宅団地の庭園があります。これらのコミュニティガーデンは、しばしば十分に活用されていない土地を管理する市民によって維持されています。ニューヨーク市におけるコミュニティガーデン運動は、1960年代、荒廃したロウアー・イースト・サイドの未使用の空き地で始まりました。これらの最初の庭園は、政府の許可や支援なしに手入れされていました。

歴史

初期のガーデニングプログラム

1895年、ニューヨーク貧困者生活改善協会（AICP）の委員会によってニューヨーク市に最初の庭園が設立された。デトロイトで最初の地域ガーデニングプログラムが成功したことを受けて、同委員会は、食料不安に対処し慈善団体や納税者への依存を減らす方法として、空き地でガーデニングをするという考えを推進した。[ 1 ]同委員会はまた、庭師が田舎へ移住することを期待して、技術を開発する方法としても庭園を提唱した。庭園は、ウィリアム・スタインウェイによって寄贈されたロングアイランドシティの7,200区画に設けられていた。土地を管理した約100世帯への割り当ては、0.25エーカーから8エーカーに及んだ。最初のシーズンの終わりまでに、このプログラムは11,000ドル相当の農産物を生産し、農家に明確な利益をもたらし、成功とみなされた。[ 2 ] 1898年、AICPは失業に対する理想的な解決策としてガーデニングプログラムに関する報告書を発表し、19の都市で同様のプロジェクトがリストアップされました。[ 1 ]

1906年のデウィット・クリントン・パーク庭園エリア。パリセーズの遮るもののない景色が見える。

大人の庭園への関心が薄れ始めると、ニューヨーク市でファニー・グリスコム・パーソンズの提唱により、子供の園芸への関心が再び高まりました。パーソンズは1902年にデウィット・クリントン公園に大規模な教育用庭園を造りました[ 3 ] [ 1 ]。その目的は、「子供たちがいかに意欲的で熱心に働くかを示すとともに、仕事を通して公共財の私的管理、倹約、誠実さ、集中力、自治、市民としての誇り、正義、労働の尊厳、そしておとぎ話よりも素晴らしい自然の神秘について私たちが知っているわずかなことを子供たちに教えることで自然への愛」でした[ 3 ] 。 1911年までに、デウィット・クリントン公園での成功を受けて、セント・ニコラス公園、ハイブリッジ公園、コロニアル公園、トーマス・ジェファーソン公園のすべてで学校庭園が設けられました。 1917年、ニューヨーク市の学校は、校庭、公園、空き地、そして家庭菜園に庭園があると報告した。[ 1 ]

コミュニティガーデニング運動

1970 年、マンハッタンの農家は、92 番街から 93 番街、および 2 番街から 3 番街にかけてのかつての醸造所の跡地で、豊かな農作物を育てています。
1984 年、マンハッタンのローワー イースト サイドにあるアダム パープルの「アーバン ガーデン」の上からの眺め。
2013年5月22日、開発業者に売却されたと発表した翌日のNothing Yet Community Garden

1960年代から70年代にかけて、ニューヨーク市は財政危機と、白人の流出、破産、汚職による投資の減少に見舞われていました。市内の建物は放棄されたり、荒廃したまま放置されたりしていました。市は、債務不履行に陥ったこれらの建物を没収しましたが、多くの場合、取り壊し、朽ち果て、放火によって破壊され、その結果生じた空き地を後に庭園が占めることになりました。この間、約11,000の空き地が民間から公有地に移りました。[ 4 ] [ 5 ]近隣住民は、市の認可や政府の支援を受けることなく、この空き地に庭園を作り始めました。[ 4 ] 1962年、最初の庭園の一つであるエル・ハルディン・デル・パライソが、プエルトリコ人住民によってロウアー・イースト・サイドに作られました。 [ 6 ]

1962年、ニューヨーク市住宅局（NYCHA）は市全体の住民庭園コンペティションを開始し、NYCHAの住民にリソースを提供し、誰が最も優れた庭園を育てることができるかを競いました。[ 7 ]このプログラムはその後、ガーデン・アンド・グリーニング・アワード・コンペティションに改名されました。[ 8 ]

1973年、グリーン・ゲリラが結成され、空き地を美しくするために「シード・グリーンエイド」を撒き始めました。彼らは最終的に、バワリー通りとヒューストン通りの交差点にある空き地に目を向け、そこは1974年に市公認のコミュニティガーデン「リズ・クリスティ・ガーデン」となりました。 [ 9 ] [ 10 ]不法占拠者として時間を費やした後、庭師たちは正式な認可を求める運動を展開し、公園・レクリエーション局は1978年にコミュニティガーデンへのリソース提供とライセンス発行を行うグリーンサムを設立しました。1985年までに、ニューヨーク市には推定1,000のガーデンが存在していました。[ 4 ]

1994年、ルディ・ジュリアーニ市長は、犯罪撲滅、ホームレス削減、公共用地・公共サービスの民営化を公約に掲げて市長に就任しました。住宅危機を宣言した後、ジュリアーニ市長は、庭園付きを含む空き地の開発を支持しました。庭園付き許可証は暫定利用スペースとして認められ、最終的には住宅開発に充てられると主張したのです。提案された住宅の大部分は市場価格で、中所得世帯向けの住宅はわずか20%でした。このことが、市長と都市緑化推進派の間で論争を巻き起こしました。[ 4 ] [ 5 ]

1999年1月、114の庭園が、通常は統一土地利用審査手続き（ULURP）によって提供される地域住民からの意見を経ずに、公開オークションにかけられました。これらの区画には利用制限は設けられておらず、反対派はデモ活動、政治イベントへの参加、訴訟などの正式な手段の活用、ネットワーク構築を通じて地域連合を形成しました。112の庭園は、ニューヨーク修復プロジェクトとトラスト・フォー・パブリック・ランドという2つの土地信託団体によって購入されました。600以上の庭園を対象とした2回目の売却提案には、開発業者が土地の一部を「公共機能」に使用することを義務付けるという土地利用制限が含まれていました。[ 4 ] [ 5 ] [ 11 ] 2000年に市はブルドーザーを派遣し、ローワーイーストサイドにある1978年に設立された保護されていないコミュニティガーデンであるエスペランサガーデンを整地しました。 [ 12 ]庭園の整地は、ジュリアーニの市長選挙キャンペーン中に、その場所に建設を提案している開発業者から選挙資金が支払われたことを理由に、ニューヨーク州民主党委員会から懸念を引き起こしました。 [ 13 ]エリオット・スピッツァー司法長官も、コミュニティガーデンの売却前に州の環境レビューまたは議会の法案が必要であると勧告して、政権に反対しました。[ 14 ]

2002年、マイケル・ブルームバーグ市長はスピッツァーによる訴訟を和解させ、500の庭園を市の機関の管轄下に置くことで保護し、約150の庭園を開発に開放しました。庭園保護の成功は、住宅問題か庭園問題かという対立を、生活の質の問題として捉え直したことによるものです。庭師たちもまた、開発の脅威を地域社会への脅威と捉え、庭園は多様な人々が共に活動し、コミュニティを築き、共に都市への声を届ける場であると主張しました。[ 4 ] [ 5 ] [ 11 ]

2015年初頭、ビル・デブラシオ市長は、手頃な価格の住宅の必要性を理由に、コミュニティガーデンが設置されている市有地40箇所以上に住宅を建設する計画を立てました。[ 15 ] [ 16 ]これらのガーデンはグリーンサムと暫定使用契約を締結しており、市の地図では空き地として表示されていました。開発業者に区画を1ドルで売却するための見積依頼書は公表されず、庭師たちは市の空き地を地図化し、コミュニティ利用を推進する非営利団体596 Acresを通じてこの計画を知りました。[ 17 ] 2016年1月、36のガーデンが公園局に移管され、ガーデンとして存続することになりました。[ 16 ]

2025年11月、アダムス政権は、ゾーラン・マムダニ次期市長が2025年市長選挙に勝利した後、退任する過程で、エリザベス・ストリート・ガーデンを都市公園に指定し、州の承認なしにその場所に建物を建てることができないようにした。[ 18 ]マムダニは、手頃な価格の住宅の観点からこの決定を批判した。[ 19 ]アダムス市長は当初、庭園の場所で手頃な価格の住宅プロジェクトを承認していたが、6月に撤回した。[ 20 ]

コミュニティスペースとしてのコミュニティガーデン

コミュニティガーデンは、ニューヨーク市で不足しがちなコミュニティスペースを近隣住民に提供します。ジェントリフィケーション、立ち退き、開発が都市全体に広がるにつれて、コミュニティガーデンはますます希少なものになっています。コミュニティガーデンは、農業生産、コミュニティ、そして民族的表現のための空間を提供します。[ 21 ]ニューヨーク市内には、区画を指定して「私有地のパッチワーク」のような形にするコミュニティガーデンから、栽培作業と意思決定を共同で管理するコミュニティガーデンまで、様々なタイプのコミュニティガーデンがあります。[ 22 ]

社会生態学的価値に関する研究

イーストハーレムの35のコミュニティガーデンを調査したところ、庭師たちは自分の庭に深い愛着を持っており、コミュニティガーデンは地域全体の誇りにも貢献していることがわかりました。[ 23 ]ハリケーンサンディ後のニューヨーク市のいくつかのコミュニティガーデンのケーススタディでは、嵐の前後に互いに支え合う実践コミュニティとしての役割を果たしていたことが示されました。[ 24 ]ニューヨーク市のコミュニティガーデンは、透水性の表面、上げ床、堆肥土壌改良剤のおかげで雨水の流出を減らすこともわかっています。[ 25 ]最後に、ブロンクスとイーストハーレムのコミュニティガーデンでは50種以上のミツバチが生息していることがわかりました。 [ 26 ]地元で栽培された作物の受粉を行っています。[ 27 ]

ガーデニングプログラム

ジェファーソン・マーケット・ガーデン、ウェストビレッジ

グリーンサム

GreenThumbは、ニューヨーク市公園・レクリエーション局が運営するプログラムで、市有地の空き地へのリソース提供とリース調整を行っています。当初は「Operation GreenThumb」と呼ばれ、1978年に設立され、当初は市総務局の支援を受けていました。1984年には、庭園の10年リース制度が導入されました。[ 11 ] 1988年には、GreenThumbは活動範囲を拡大し、学校庭園への支援も開始しました。2010年には、GrowNYCおよびMayors Fundと提携し、745以上の学校庭園を対象とした「Grow to Learn」プログラムを設立しました。[ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]

現在、グリーンサムは米国最大の都市型園芸プログラムであり、市内の550以上の庭園と2万人以上の園芸会員を支援しています。コミュニティガーデンのほとんどは単一の区画ですが、合計で100エーカーを超える公共オープンスペースとなっています。[ 11 ]グリーンサムは、土壌、木材、資材、植物材料、堆肥などの資源を提供しています。[ 31 ]グリーンサムは1984年以来、毎年、市内の園芸愛好家を対象としたGrowTogetherカンファレンスを開催しています。[ 28 ] [ 31 ]

GreenThumbの正式な会員資格を維持するには、ガーデングループは4年ごとに登録し、ライセンス契約に署名し、門の鍵を提供し、ガーデンの規約を提出する必要があります。ライセンス契約には、看板の掲示、開園時間の維持、会員資格の維持、ガーデンスペースの確保、公開イベントの開催、リスクの負担などが含まれます。鶏、ミツバチ、ウサギ、魚はすべてガーデンで飼育できます。[ 31 ]

土地信託

ニューヨーク修復プロジェクト

ニューヨーク修復プロジェクト（NYRP）は、1995年にベット・ミドラーによって設立されました。この団体は、アッパー・マンハッタンの空き地をハイブリッジ・パークに改修しました。1999年には、NYRPは120万ドルを調達し、ジュリアーニ政権によって競売にかけられるはずだった50の庭園を購入しました。[ 32 ] NYRPは現在、ニューヨーク市内で52のコミュニティガーデンを所有・管理しています。[ 33 ]

2007年、NYRPはブルームバーグ政権と協力してMillionTreesNYCを設立し、2017年までに5つの行政区に100万本の樹木を植えることを目標としました。[ 33 ]

公共土地信託

1999年、ニューヨーク市との交渉により、公共土地信託（TPL）はニューヨーク州の113の庭園を公開オークションから転用し、63の庭園を300万ドルで購入しました。[ 32 ]

ブルックリン・クイーンズ・ランド・トラスト

2004年、ブルックリン・クイーンズ・ランド・トラスト（BQLT）は、ニューヨーク市のコミュニティガーデンを管理するために設立されました。BQLTは現在、ブルックリンとクイーンズに35のコミュニティガーデンを所有しています。[ 34 ]

ニューヨーク市住宅局

ニューヨーク市住宅局（NYCHA）はニューヨーク市最大の不動産所有者であり、328の公営住宅開発地全体で700以上の庭園を支援しています。[ 35 ] NYCHAは1963年以来、居住者を対象としたガーデン＆グリーニング・アワード・コンペティションを毎年開催しています。このコンペティションはシカゴの公営住宅開発地の花壇から着想を得ました。住宅局の理事会は、コンペティションを開催することで、居住者の住宅への誇りとコミュニティ意識を高めることができると考えました。[ 36 ]受賞者は、最優秀フラワーガーデン、最優秀野菜ガーデン、最優秀子供テーマガーデンなどのカテゴリーで、各区と市全体で選出されます。[ 8 ]

NYCHAは庭園に加え、敷地内に6つの農場を所有しています。農場は、グリーン・シティ・フォース（GCF）アメリコープのメンバーである18歳から24歳の住民によって建設・運営されています。[ 37 ]

ニューヨークのコミュニティガーデン

ニューヨークのかつてのコミュニティガーデン

ニューヨークの多くのコミュニティガーデンは、新しい建物を建てるためにブルドーザーで取り壊されています。[ 38 ] [ 39 ] [ 40 ]このような新しい建物の建設は、一般的にジェントリフィケーションにつながります。[ 41 ]これらのガーデンには、次のものが含まれます（ただし、これらに限定されません）。

参考文献

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さらに読む

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