ノルマン・アンジュー朝イングランドの政府

マシュー・パリス著『イングランド史』 (13世紀)に描かれたイングランドの4人のノルマン王。1列目：ウィリアム1世とウィリアム2世。2列目：ヘンリー1世とスティーブン。

1066年のノルマン征服から1216年のジョン王の崩御まで、イングランドはノルマン王朝とプランタジネット王朝によって統治されました。ノルマン王はアングロサクソンの統治制度を継承し、さらに発展させました。また、新たな制度、特に正式な封建制を導入しました。

歴史的背景

アンリ2世治世下のアンジュー帝国

ウィリアム征服王（在位 1066-1087）は、洗練されたアングロサクソン統治を継承した。彼は徐々にアングロサクソン貴族をアングロノルマン人に置き換え、イングランドに封建制を導入した。しかしながら、統治制度は本質的には変わらなかった。[ 1 ]征服王の息子であるウィリアム2世（在位 1087-1100）とヘンリー1世（在位 1100-1135）が後を継いだ。ヘンリーは嫡出の男子後継者を残さずに亡くなった。[ 2 ]

ヘンリーは娘のマティルダ皇后を後継者に指名したが、甥のスティーブン（在位 1135年～1154年）が王位を主張した。この内戦は無政府状態と呼ばれ、王権は弱体化した。最終的に交渉による和解が成立し、マティルダの息子がスティーブンの後を継ぎヘンリー2世となった。[ 3 ]ヘンリーはイングランド 初のアンジュー家王であり、その後、息子のリチャード1世とジョンが続いた。アンジュー家王たちはブリテン諸島とフランスの広大な領土を統治し、アンジュー帝国として知られるようになった。

海峡を挟んだ帝国であったため、ノルマン王とアンジュー王はイングランドで過ごす時間がほとんどありませんでした。この状況は、フランスの領土のほとんどを失ったジョン王の治世まで変わりませんでした。ジョン王は征服以来、イングランドで長い時間を過ごしたのは初めてのことでしたが、彼の暴君的な振る舞いは貴族たちの反感を買いました。貴族たちはジョン王にマグナ・カルタ（大憲章）への同意を強いました。このマグナ・カルタは、中世後期のイングランド統治に重大な憲法上の影響を及ぼすことになりました。

封建制

アングロサクソンの土地法は、いくつかの種類の土地保有形態を認めていました。ブックランドは、勅許状によって完全に所有権を有する者に付与された財産であり、ローンランドは一時的に貸し出された財産でした。聖職者（教区司祭など）は、所有権を持たずに財産からの収入を得ることができました。これらの土地保有形態は、領主と家臣の間に弱い絆を生み出し、それは絶えず解消と再編を繰り返していました。[ 4 ]

ノルマン人は封建制を導入し、これにより領主と家臣の間により強固で多世代にわたる絆が生まれ、イングランドの土地法の基礎となった。ウィリアム征服王はイングランドにおけるすべての土地の所有権を主張し、[注 1 ]すべてのイングランド人を国王の直接的または間接的な借地人とした。彼はアングロサクソン人の領主が完全所有していた地所を没収し、ノルマン人の家臣に封地として与えた。国王は家臣とその相続人に、敬意、忠誠、および特定の奉仕（騎士としての奉仕など）と引き換えに、封地の使用を許可した。封地主は借地人であり、封地の所有者ではなかった。彼は土地を売却または譲渡することはできなかったが、借地人に奉仕と引き換えに土地を転貸することができた。この手続きは転封と呼ばれた。[ 6 ]

国王から直接土地を与えられた家臣は首席小作人（tenants-in-chief）と呼ばれた。ドゥームズデイ・ブックによると、国王には約500人の首席小作人がいた。このうち170人は封建男爵とみなされるほど裕福だった。[ 7 ]首席小作人は国王のために個人的に戦う義務があったが、国王に仕える騎士も提供しなければならなかった。騎士の財産は騎士料と呼ばれ、1年に40日の軍事奉仕と引き換えに1人の騎士を養うのに十分な額だった。騎士奉仕に加えて、土地は非軍事奉仕（serjeantyと呼ばれる）と引き換えに保持されることもあった。一部の教会の土地は騎士奉仕によって保持され、他の財産はフランカルモイン（領主の魂のために祈りとミサを行う義務）によって保持された。[ 8 ]

領主が家臣に対する責任（家臣を守り、封建的権利を公正に行使する責任）を果たさなかった場合、家臣はディフィダシオン（ラテン語：diffidatio）と呼ばれる儀式的な反抗行為によって忠誠を放棄することができた。したがって、男爵がディフィダシオンを行った限り、国王に対する武装反乱は反逆罪とはみなされなかった。国王から領有されていた土地を奪われるだけで、反乱を起こした男爵のほとんどは国王の寵愛を回復した。[ 9 ]

クラウン

王になる

この時代、国王は後継者を決める上でより大きな自由を持っていました。長子相続（長男が継承する統治）はまだ確定していませんでした。ウィリアム征服王は征服権によって国王となり、イングランドを自由に処分することができました。このため、長男のロバート・カーソーズは慣例に従いノルマンディー公国を相続し、次男のウィリアム・ルーファスにはイングランドが与えられました。[ 10 ] [ 11 ]

国王が指名した相続人は、特に女性の場合、必ずしも受け入れられたわけではなかった。[ 10 ] 1116年、ヘンリー1世は男爵たちに息子のウィリアム・アデリンへの忠誠を誓わせた。ウィリアムがホワイトシップで死去した後、ヘンリーは娘のマティルダ皇后を相続人に指名し、男爵たちに3度彼女に忠誠を誓わせた。1133年、ヘンリーはマティルダの幼い息子ヘンリー・フィッツ皇后を相続人に指名し、男爵たちに忠誠を誓わせた。[ 12 ]マティルダは女性であることと、ノルマンディーの敵であるアンジュー伯ジョフロワ・プランタジネットと結婚していたことの両方で不人気だった。[ 13 ]ヘンリー1世が死去した後、マティルダの従弟であるブロワのスティーブンが様々な男爵に譲歩することで即位の支持を得た。[ 12 ]スティーブンとマティルダの間の内戦は、スティーブンがヘンリー・フィッツ皇后（後のヘンリー2世）を養子として後継者にしたことで終結した。その過程で、スティーブン自身の息子たちは相続権を剥奪された。[ 14 ]

リチャード1世は当初、甥のブルターニュ公アーサーを後継者に指名した。アーサーがフランス王の保護下に入った後、リチャードは弟のジョンを王位継承者にすることを決定した。[ 10 ]

ノルマン王たちは時折、選挙を自らの正当性を強化するための「有用な虚構」であると主張した。ヘンリー1世は、兄ウィリアム・ルーファスが狩猟中の事故で亡くなった後、ウィンチェスターの少数の男爵たちによって自らを選出させた。この急ぎの選挙は、ヘンリーが兄ロバートの王位継承権を回避しようとする試みの一環だった。[ 15 ]

空位期間と戴冠式

13世紀の年代記に描かれた、ウェストミンスター寺院での戴冠式で聖油を塗られるリチャード1世

ヘンリー2世は王室の称号に「デイ・グラティア」（ラテン語で「神の恩寵によって」）を加えましたが、王が神の認可によって統治するという考えはそれよりずっと古いものでした。[ 16 ]このため、戴冠式を受けるまでは誰も王と呼ばれることができませんでした。[ 17 ]戴冠式以前は、彼は「イングランド卿」の称号を持つ封建君主でした。ジョン王はアイルランドで戴冠式を執り行わなかったため、「アイルランド王」ではなく「アイルランド卿」の称号を用いることでこの慣習を体現しました。[ 18 ]

前の君主の死から戴冠式までの期間は空位期間と呼ばれた。これは平均して1か月続いたが、政治的な状況に基づいて短くなったり長くなったりすることもあった。ウィリアム・ルーファスの死からヘンリー1世の戴冠式まではわずか3日間であった。ヘンリー1世は、兄のロバート・カーソーズがノルマンディーにいる間に自分の王位を確保したかった。空位期間の政治的不安定さは、国にとって危険となる可能性があることを意味していた。中世フランスの王は、国王が後継者を共同王として戴冠させる共同摂政を実施することで空位期間を回避した。共同摂政は中世イングランドで一度だけ、ヘンリー2世が長男の若王ヘンリーを共同王として戴冠させたときに起こった。[ 19 ]

伝統的に、カンタベリー大主教はウェストミンスター寺院でイングランド国王の戴冠式を行っていました。式典の一環として、国王は教会とキリスト教徒を守り、犯罪を禁じ、正義と慈悲をもって統治するという三重の誓いを立てました。その後、司教は聖職者と民衆に国王就任を望むか尋ね、彼らは「我々はそれを望み、それを許す」と答えました。その後、国王は聖油で塗油され、王権の秘跡的性質を象徴しました。塗油の後、国王は戴冠しました。国王が被る物理的な王冠は、国王のあらゆる権利を象徴していました。[ 20 ]

戴冠式の誓約の伝統は、君主が臣民の服従と引き換えに一定の義務を負うことを認めていた。ヘンリー1世はこの概念をさらに発展させ、ウィリアム・ルーファスの不正行為を改め、エドワード懺悔王とウィリアム征服王の良き法を復活させることを約束した。また、慣習によって確立された封建的な義務のみを要求することを約束した。これらの約束は戴冠憲章（自由憲章としても知られる）で確認された。スティーブンも同様の憲章を発布し、ヘンリー2世は祖父の憲章を再確認した。ノルマン王とアンジュー王は憲章の約束を破る傾向があったが、ジョン王との闘争において貴族たちに政治的な前例を提供し、最終的にマグナ・カルタ（大憲章）を生み出した。[ 21 ]

権利と権限

歴史家ブライス・リヨンは、ノルマン王を独裁者で「ほとんど制限のない支配者」と評した。[ 22 ]ヘンリー2世の治世中に書かれたグランヴィルの法学論文には、「君主の意のままに行動するものは法の効力を持つ」（quod principi placuit legis habet vigorem）と記されている。 [ 23 ]戴冠式の宣誓と勅許状は国王の権力に理論的な制限を設けていたが、これらの約束はしばしば破られた。[ 24 ]

国王は広範な王権を享受していた。国王は、教皇庁（curia regis）の助言と承認の有無にかかわらず、恣意的に課税し、新たな法律を制定することができた。[ 25 ]アングロサクソン王は正式な法典を公布していたが、アングロ・ノルマン王の立法は勅令の形をとった。[ 26 ]国王は貨幣発行と「王の街道」（主要道路）に対する権限を有していた。国王は訴えられることはなく、特定の犯罪については排他的管轄権を有していた。[ 27 ]

封建領主として、国王は家臣に対して一定の権利と権力を有していた。[ 28 ]国王の首席小作人は国王に対し、軍役料または分与料を支払わなければならなかった。また、封建制に属さない課税に加えて、男爵たちは国王に対し、救済金や援助金と呼ばれる慣習的な封建的支払いを行っていた。[ 29 ]国王によるこれらの封建的権利の濫用を防ぐことは、マグナ・カルタの目的の一つであった。[ 30 ]

中央管理

最高裁判所長官

ノルマン王はほとんどの時間をノルマンディーで過ごしていたため、不在時にイングランドを統治する代理人を任命する必要が生じました。[ 31 ] 1109年、ヘンリー1世はロジャー・オブ・ソールズベリーを初代首席司法官に任命しました。ロジャーはノルマン時代とアンジュー時代を通じて国王の下で最も強力な役職であり、1234年に廃止されました。[ 32 ]

首席裁判官は国王の首席大臣兼副王として機能し、特に財政および法律問題に関する責任を負っていた。[ 31 ]彼は王室と国庫を監督した。首席国王裁判官として、彼は国王枢密院（curia regis）と巡回裁判官の手続きを指揮した。 [ 33 ]裁判官の権限は空位期間にも存続した。歴史家H.G.リチャードソンとG.O.セイルズは、空位期間においても「何らかの形で国王の権威が裁判官に委ねられていた」と理論づけている。[ 34 ]

王室

ヘンリー2世の国璽。片面には国王が立法者兼裁判官として座っている。裏面には、戦士王として馬に乗り武装している姿が描かれている。[ 35 ]

この時期、国王とその宮廷は巡回生活を送っていました。国王はイングランドとノルマンディーを行き来するだけでなく、イングランド国内でも小評議会や王室の侍従たちと共に王国中を頻繁に旅していました。[ 36 ]例えば、ジョン王の宮廷は平均して月に13回引っ越していました。[ 37 ]

最も重要な家政部門は法務局（筆記所）であった。法務官は法務局を統率し、国璽を保管していた。筆記所長は法務官を補佐した。法務局が国王文書を作成すると、法務官は国王の証人の前で国璽を押印した。ノルマン人はアングロサクソン人と同様に勅許状と令状を発行し続けていたが、両者の要素を組み合わせた勅許状も発行していた。アンジュー朝の統治下では、勅許状はレター・クローズ（letters close）とレター・パテント（letters patent）へと発展した。[ 38 ]

アングロサクソン王朝の統治下では、すべての収入は王室の部屋と衣装室によって受領され、分配されました。部屋は、王室の他の部分と同様に、移動していました。ノルマン王朝の統治下でも、部屋は引き続き王室の財務部門として機能しましたが、主席侍従がそれを統率するようになりました。[ 39 ]

国庫

手書きの中世のパイプ巻物の写真。文書の中央に手書きの記載事項と正式な印が押されている。
パイプロール。13世紀初頭にますます洗練されていった王室統治システムの一部。

エドワード証聖王（在位 1042-1066）は、余剰財産を保管するためにウィンチェスターに常設の財務省を設立しました。ヘンリー1世の治世中、財務省は王室の財政を管理するようになりました。財務省は王室の収入の大部分を収受・分配し、王室に資金を提供しました。財務省には会計官と事務次官が配置されていました。[ 39 ]

ヘンリー8世の治世中、財務省はロンドンに移され、そろばんとして使われていたチェック柄の布にちなんで名付けられた大蔵省に吸収された。大蔵省は政府の主要な財政部門となった。政府の運営と私財の支出のために議会に資金を提供した。下級大蔵省、あるいは「領収書大蔵省」はロンドン財務省であった。そこには会計官、2人の侍従、その他の下級職員が配置されていた。保安官は郡の歳入を下級大蔵省に納めた。財務記録はパイプロールに保管された。[ 40 ]

上院大蔵省、あるいは大蔵省裁判所は、毎年イースターとミカエル祭に保安官の会計を検査する監査委員会であった。大蔵省裁判所の議長は首席裁判官であった。大蔵大臣と数人の大蔵省男爵も裁判所に出席した。男爵は王室の宮廷職員と王室近衛官から選出された。[ 40 ] [ 41 ]

王室の収入

国王の主な収入源は、王領（40％）、封建権による収入（16％）、課税（14％）、司法による利益（12％）であった。[注 2 ]

国王はイングランドの土地を実質的に全て所有していましたが、封土として他者に与えられた土地ではなく、国王が直接管理する土地は王領地または王室領地と呼ばれていました。ドゥームズデイ・ブックによると、各郡の10%以上が王室領地でした。4つの郡では、土地の30%以上が国王の所有地でした。この土地は、農民の小作料や作物・家畜の販売による収入を生み出していました。国王は各郡の王室荘園の監督を保安官に委任しました。保安官は収入を集め、毎年一定額の「郡農場」を国王に納めました。[ 43 ]王室領地の規模は、土地が譲渡されたり新たに取得されたりするにつれて変化しました。国王は後援の形として土地を贈与しました。没収、没収、そして未成年の相続人の一時的な後見（国王は相続人が成人するまで財産の収入を受け取りました）を通じて土地を受け取りました。他の封建領主と同様に、国王は領地内の農奴や町民にタラージを課す権利を有していた。また、国王はイングランドのユダヤ人にもタラージを課すことが許されていた。[ 44 ]

国王の男爵たちは、国王が息子を騎士に叙せたり、娘を嫁がせたり、身代金を払わなければならなかったりした際に、国王に封建的扶助金を支払う義務があった。男爵が死亡した場合、その相続人は相続権を得る前に国王に封建的扶助金を支払わなければならなかった。封建領主として、国王は家臣に軍役を委ねる権利を有していた。しかし、これはスキュタージュと呼ばれる金銭の支払いに置き換えられた。アンジュー朝時代には、徴税はより頻繁に行われるようになった。ジョン王の治世までに、スキュタージュは18ヶ月ごとに課せられるようになった。[ 45 ]

国王はゲルドと呼ばれる普遍的な土地税を課すこともできました。ノルマン統治下では、通常、1ハイドあたり2シリングの土地税が毎年課されました。1130年には、2,400ポンドの収入がありました。ゲルドの徴収は1162年以降中止されました。1194年、政府はリチャード1世の身代金として多額の資金を必要としました。政府はカルカジという形で土地税を復活させました。この税は1224年までさらに5回課されました。1220年には、1ハイドあたり2シリングで3,400ポンドの収入がありました。[ 46 ]

1166年、十字軍の資金を調達するため、より複雑な新しい課税方法が導入されました。これは動産（「movables」）と所得の一定割合に課税するものでした。同様の税が1185年と1188年に徴収されました。1188年の税は、人々に全所得と動産の10分の1を支払うよう命じられたため、サラディンの十分の一税として知られていました。後に、リチャードの身代金として動産と所得に25%の税が課されました。ジョンはこの税を何度も利用しました。1207年には「13分の1」（8%）の税を課し、6万ポンドを徴収しました。これは、ジョンの通常の収入がわずか約3万5000ポンドであったことを考えると、異例の額でした。[ 47 ]

国王は司法権からも収入を得ていた。令状は手数料を支払ってのみ発行できた。また、刑事事件における罰金や没収金からも国王は収入を得ていた。森林法違反に対する罰金もまた、利益を生んでいた。[ 48 ]

キュリア・レジス

10世紀のイングランド統一以来、国王は世俗の有力者と有力な聖職者からなる全国会議を招集してきた。アングロサクソン人はこうした会議をウィタンと呼んだ。これらの会議は、国王が国内の遠隔地の有力者とのつながりを維持するための重要な手段であった。ウィタンは、法律の制定と公布、そして戦争と平和に関する決定を行う役割を担っていた。また、1051年のゴドウィン伯の裁判のように、国家裁判の場にもなった。 [ 49 ]

1066年のノルマン征服後、国王はキュリア・レジス（ラテン語で「王の宮廷」）から助言を受けた。一部の年代記作者はキュリアをウィタン（witan）と呼び続けており、この二つの機関には類似点があった。[ 50 ]小規模なキュリア・レジスが国王を常勤で補佐していた。国王は定期的にキュリア・レジスを拡大し、多数の男爵や司教を召集して重要な国家問題を議論し、法律を公布した。拡大されたキュリア・レジスはマグヌム・コンキリウム（ラテン語で「大会議」）と呼ばれた。 [ 51 ]

小さな評議会

小評議会（curia regis）は、国王の日常的な政務を補佐する常設の評議会であった。メンバーには、司法官（justicar）と家事官（chancellor、samberlen、seneschal、budler、clerics）が含まれていた。さらに、国王の重要な顧問として、常に少数の司教と男爵がいた。評議会は勅許状の発布に立ち会い、国王の財政を監督し、地方官を監督した。小評議会は訴訟の裁定も行い、国王に随伴して巡回する中で、地方の訴訟も頻繁に提起された。国王は小評議会を通じて法律を制定することができたが、義務ではなかった。[ 52 ]

大評議会

ローマ教皇庁（ curia regis）は封建時代の裁判所であった。首席小作人として、伯爵、男爵、司教、修道院長は、主君である国王から宮廷に召集された際には、出席と助言を行う義務があった。大法官、侍従長、元帥、巡査といった王室関係者も出席した。[ 50 ]ノルマン時代には、これらの大会議の出席者数は最大で75名だった。平均出席者数は50名であった。一部の男爵は常に出席していたが、国王から召集令状を受け取った人物によって、会議のたびに構成は異なっていた。 [ 7 ]大会議は復活祭、聖霊降臨祭、クリスマスに定期的に開催された。必要に応じてその他の時期にも招集された。[ 53 ]

大会議は国王が主要な臣下と協議することを許したが、そのような協議が王の政策変更につながることは稀であった。歴史家ジュディス・グリーンによれば、「これらの会議は議論よりも批准と宣伝に重点が置かれていた」[ 54 ] 。歴史家ブライス・ライオンは、大会議が王のプロパガンダとして利用されたと主張した。国王は法律を制定するために教皇庁の許可を必要としなかったが、時折その承認を求めることもあった[ 55 ] 。例えば、クラレンドン憲法は1164年のクラレンドン会議で制定された[ 56 ]。

ローマ教皇庁は、慣習的な封建的援助の徴収を認可することができた。例えば、ヘンリー1世の娘マティルダとドイツ皇帝ヘンリー5世の結婚に対する援助を認可した。しかしながら、ローマ教皇庁は非封建的課税に関する権限を有しておらず[ 55 ]、国王は望むときにいつでもゲルトを徴収することができた[ 57 ] 。大公会議は、トーマス・ベケット裁判のような国家裁判の場であり続けた[ 58 ]。また、王国の有力者間の民事紛争も審理した[ 55 ] 。

1189年から1215年にかけては、大評議会にとって過渡期であった。この移行の原因は、第三回十字軍の資金、リチャード1世の身代金、そしてプランタジネット朝とカペー朝の間で行われた一連の英仏戦争の費用を賄うために、国王が課した新たな財政負担であった。1188年、大評議会がヘンリー2世にサラディンの十分の一税を付与したことで、先例が確立された。この税の付与において、大評議会はすべての納税者の代表として行動した。[ 57 ]

国税への抵抗の可能性は、同意を政治的に必要とした。国王にとって、大評議会を王国内の全員を代表して同意を得られる代表機関として提示することは都合が良かった。王国は次第にコムニタス・レグニ（ラテン語で「王国の共同体」）と称され、男爵たちはその当然の代表者とみなされるようになった。しかし、この展開は、男爵が国王の臣民に属する権利と見なすものを守ろうとしたため、国王と男爵の間の対立を増大させた。 [ 59 ]

ジョン王の治世には、マグナ・カルタが初めて発布されました。第12条は「代表なくして課税なし」という原則の起源となりました。第12条は、特定の税は「王国の合議を通じて」のみ徴収できると規定し、第14条では、この合議は司教、伯爵、男爵によって行われるべきであると規定しました。[ 60 ]

地方自治体

郡

1086年のイングランド。ハンドレッド、ワペンテイク、ワードが描かれている。

イングランド征服以前、最大かつ最も重要な地方自治体はシャイアであった。[ 61 ]シャイア制度は、極北を除くイングランド全土をカバーしていた。シャイアは保安官とシャイア裁判所によって統治されていた。ノルマン人はこの制度をほとんど変えなかったが、[ 62 ]シャイアをカウンティと呼んだ。[ 61 ]ノルマン人はシャイア制度を北にまで拡大した。征服後、ラトランド、ランカシャー、ウェストモーランド、カンバーランド、ダラム、ノーサンバーランドの各カウンティが創設された。 [ 62 ]イングランドは最終的に39のカウンティに分割され、1974年に地方自治法1972が施行されるまで、わずかな境界変更のみで存続した。[ 63 ]

保安官は国王によって任命され、国王の意のままに奉仕した。[ 64 ]保安官の職務には以下のものがあった。[ 65 ]

  • 郡裁判所の裁判長を務める
  • 百の裁判所を統括する（多くの場合、部下が代表を務める）
  • 国王に情報を提供したり、司法上の事実を決定したりするために陪審員を任命する
  • 法執行（裁判所の判決を執行し、秩序を維持し、騒ぎを支援し、逮捕する）
  • 郡の最高軍事責任者
  • 国王が郡を訪問した際に国王を守るために交通手段を手配し、護衛を提供した。
  • 時には王城の管理人として行動した
  • 王室令状を執行した
  • 徴収された税金と罰金
  • 王室の土地を監督し、郡の農場を徴収した

保安官は郡の農場を国庫に納めると、王室の土地から得た余剰収入を自分のものにした。これにより保安官であることは経済的にやりがいのあることとなり、男たちはその職に金を払う動機となった。保安官は男爵、王室の行政官、または地元のジェントリの中から選ばれた。[ 66 ]最初の2人のノルマン王は、地元の男爵の中から保安官を選ぶのが一般的で、郡職は世襲制になる危険があった。この傾向はヘンリー1世の治世に逆転し、彼は保安官を王室または地元の行政官から選出する書記官または騎士にすることを好んだ。これらの男たちは、成功が王室の支援のみによるものであったため、より忠誠心があった。[ 67 ] [ 68 ]

チェシャーやダラムなどの宮廷領は、ウェールズやスコットランドの国境沿いに位置していたため、王室の支配から自治権を享受していた。[ 61 ]チェスター伯とダラム司教は、独自の保安官を任命した。国王は親族に短期間で領地を与えることもあった。例えば、ヘンリー1世は妻アデリザにシュロップシャーの領地を与えた。ヘンリーの庶子レジナルド・ド・ダンスタンヴィルにはコーンウォール伯の称号が与えられ、コーンウォールが与えられた。リチャード1世は弟のジョンに6つの領地を与えたが、1194年のジョンの反乱によりこれらは没収された。[ 69 ]

自治区

征服当時、イングランドはヨーロッパの他の地域に比べて高度に都市化されていたが、人口のわずか10%しか町に住んでいなかった。法的に認められた町はバラだけだった。各カウンティには少なくとも1つの町があり、それがカウンティタウンとなった。カウンティタウンは保安官の本部として機能し、しばしば司教の所在地でもあった。6つの町が都市と呼べ、最大のものはロンドン、ヨーク、ウィンチェスターであった。ロンドンは自治権を持ち、町というよりもむしろシャイアのように扱われた。[ 70 ] リチャード1世の治世に、ロンドンはコミューンとして認められ、市長職が創設された。[ 71 ]

王室自治区は王室領地の一部であり、王室に租税を支払い、国王から多くの特権を与えられていた。また、領主自治区や修道院自治区もあった。これらは領主や修道院の領地の一部であり、結果として特権は少なかった。[ 72 ] [ 73 ]

数百

郡はハンドレッドと呼ばれる628の小単位に分割されました。ハンドレッド裁判所は2～4週間ごとに会合を開き、地元の地主が出席しました。ハンドレッド裁判所は年に2回会合を開き、保安官が議長を務め、すべての成人男性が十分の一税を納めていることを確認しました。十分の一税の納め手は、フランクプレッジと呼ばれる制度に基づき、互いの行動に集団責任を負いました。十分の一税が犯罪者の拘留に失敗した場合には、罰金が科せられることもありました。[ 74 ]

アングロサクソン時代後期およびノルマン時代において、北イングランドおよびウェールズ国境地域にはまだ数百もの治安部隊が設立されていなかった。法執行は、地方領主の統制下にある準軍事組織「治安軍曹」の責任であった。[ 75 ]

13世紀末までに、百人隊の半数以上が男爵、司教、または修道院に与えられました。これらの百人隊では、領主の代表が百人隊裁判所を主宰し、領主は司法の利益を受け取りました。[ 76 ]彼らは軽窃盗や騒乱を処罰する権限を持っていました。また、現行犯で捕まった泥棒を絞首刑にすることもできました。[ 77 ]

邸宅と荘園

イングランドの行政における最小単位はヴィル（またはタウンシップ）であった。ヴィルは、複数の村落、単一の村、あるいは小さな町といった形態をとることもあった。[ 78 ]各ヴィルから代表団（司祭、リーブ、そして「タウンシップの有力者」4名を含む）が郡裁判所に出席することが求められることもあった。[ 79 ]

荘園に隷属する者は、ヴィルラン（貴族）と呼ばれた。法律によれば、ヴィルランは荘園領主の権威に服従していた。領主は自身の権利を行使するために、独自の荘園裁判所さえ持っていた。しかしながら、不満を抱くヴィルランは、ストライキ、サボタージュ、その他の抵抗運動を通じて、集団的に領主の生活を困難にすることもあった。領主はヴィルランに一定の自治権を与え、「荘園慣習」（慣習書に記録されている）を遵守する傾向があった。これは領主とその借地人の権利と義務を定めたものである。荘園裁判所への求婚者として、ヴィルランは荘園の運営にこれらの慣習を課す権限を持っていた。[ 80 ]

中央裁判所

国王は正義の源泉であった。[ 77 ]当初、重要な事件は、国王の側近である司教（curia regis ）の助言のもと、 coram rege（ラテン語で「国王自身の面前で」）で審理された。しかし、法制度の発展に伴い専門化が求められ、司教の司法機能はウェストミンスター・ホールにある二つの裁判所に委任された。[ 81 ]

1190年代に、庶民訴訟裁判所は庶民訴訟庁から分離した。同裁判所は民事訴訟（債務、財産権、不法侵入など）を管轄し、庶民訴訟裁判所の首席判事と他の複数の庶民訴訟裁判所判事によって構成されていた。[ 82 ] [ 83 ]

地方裁判所

百人裁判所は軽微な犯罪と財産紛争を管轄していました。ヘンリー2世の治世以前は、シャイア裁判所またはカウンティ裁判所が広範な管轄権を有していました。ほとんどの土地紛争と重大刑事事件はそこで審理されました。ヘンリー1世は、異なる領主の家臣間の土地紛争もカウンティ裁判所で審理することを命じました。[ 84 ]

アングロサクソン時代には郡裁判所は年に2回開かれていましたが、13世紀には3週間ごとに開かれる郡もありました。地方の慣習や伝統が郡裁判所の運営に大きな役割を果たし、その慣習は郡ごとに異なっていました。裁判所は保安官によって議長を務めました。[ 85 ]裁判所への出廷を義務付けられた者は「求婚者」と呼ばれました。求婚者は大地主（「シャイアの男爵」、ラテン語でバロネス・コミタトゥス）と小地主（下級自由民）に分かれていました。大地主が判決を下し、下級自由民は彼らに従いました。[ 86 ]

ヘンリー2世は、2人から9人の巡回裁判官からなる巡回裁判所を制定しました。巡回裁判所は、チェスターとダラムを除く全国を管轄していましたが、チェスターとダラムは特別な地位のため巡回が免除されていました。巡回裁判官は、管轄下の事件を審理するため、1つの郡に数週間滞在しました。彼らの管轄範囲には、国王の訴え、国王令状によって開始された事件、刑事事件、そして国王の権利に関わる問題（後見権など）が含まれていました。[ 87 ] 1189年までに巡回裁判官は約35名となり、1つの巡回裁判所につき7人から9人の裁判官がいました。[ 88 ]

荘園領主は、自動的に家臣や小作人に対して荘園裁判所を開く権利を有していた。荘園裁判所は、「40シリング以下の債務、領主の権限内で締結された契約や協定、家畜の傷害（その他）、動物による作物の損害、流血に至らない暴行、国王の治安に関係のない不法侵入や木材の損傷」などについて管轄権を有していた[ 89 ]。首席小作人は、「名誉領」と呼ばれる領地を所有しており、これは複数の州にまたがる多くの異なる荘園から構成されていた[90]。名誉裁判所は、すべての名誉領主 の荘園を管轄していた[ 91 ]。

荘園裁判所から郡裁判所へは、トルトと呼ばれる手続きによって事件が移送される可能性がありました。また、ポーン令状によって郡裁判所から王室裁判官へ事件が移送されることもありました。王室裁判官は郡裁判所の特別審理を主宰することが多かったです。[ 92 ]

試験

ノルマン時代の裁判手続きは、当事者の訴答、陪審員による情報提供、証拠書類、そして証人の証言で構成されていました。多くの場合、和解による和解が成立しました。和解が成立しない場合は、神の介入を援用する手段、すなわち宣誓裁判（コンパルゲーション）や試練裁判によって決定的な証拠が求められました。[ 93 ]

刑事事件では、3種類の裁判が用いられました。すなわち、熱鉄による裁判、冷水による裁判、そして決闘による裁判です。決闘による裁判はノルマン人によって導入され、窃盗や殺人で告発された際に頻繁に用いられました。10シリングを超える財産をめぐる民事事件も、決闘によって判決が下されました。[ 94 ]

裁判改革

ヘンリー2世は、コモン・ローの起源となる数々の法改正を導入した。[ 95 ]特に、刑事事件と民事事件の両方において陪審の役割が拡大された。[ 96 ]陪審とは、尋ねられた質問に対して真実の回答（評決）をすることを宣誓する男性の集団である。 [ 97 ] 1166年のクラレンドン巡回裁判では、陪審員は「強盗、殺人、または窃盗の容疑者、または悪名高い容疑者」を特定し、巡回判事が郡を訪問する際にその情報を提供することが義務付けられた。[ 98 ]陪審はまだ無罪か有罪かを決定しておらず、それは依然として裁判によって証明されていた。[ 99 ]

土地紛争などの民事訴訟において、 1179年の大巡回裁判は、被告に戦闘による裁判ではなく、12人の騎士からなる陪審による解決を選択する権利を与えました。ヘンリー8世はまた、土地紛争の迅速な解決を可能にする手続きである小巡回裁判も導入しました。これには、ノベル・ディセイシン（novel disseisin）、モルト・ダンセスター（mort d'ancestor）、ダレイン・プレゼンメント（darrein presentment）が含まれます。[ 95 ]小巡回裁判では、原告は法廷から令状を購入することで訴訟手続きを開始します。令状は、保安官に12人の自由人からなる陪審員を選任するよう指示します。国王判事が次に郡を訪れた際に、当事者と陪審員は判事の前に出廷します。ノベル・ディセイシンの場合、陪審員は「原告は、平穏に所有していた土地から不当に、かつ判決なしに追い出されたか？」と質問することになりました。[ 97 ]

1215年、第4回ラテラン公会議は聖職者の試練裁判への参加を禁じました。1219年、王室は裁判官に代替案を検討するよう命じ、陪審裁判が採用されました。記録に残る最初の刑事陪審裁判は1220年にウェストミンスターで行われました。初期の陪審制度は、事件に精通した地元の人々によって構成されていた点で、現代の陪審制度とは異なりました。彼らの任務は証拠を吟味することではなく、自らの知識に基づいて事件の事実を判断することでした。[ 100 ]

罰

重罪に対する処罰には、絞首刑や身体切断（盲目や去勢など）が含まれていました。軽罪には、罰金または罰金が科されました。ロンドンの王室フリート監獄は、1130年代に早くも開設されました。クラレンドン巡回裁判所は、各郡に対し、行政区または王城に監獄を設置することを義務付けました。[ 101 ]

軍隊

イギリス海峡を見下ろすケントのドーバー城

アングロサクソン時代のイングランドには常備軍がなかった。国王と有力者は専門の近衛兵を保有し、すべての自由民はフィルド（領地）で兵役に就く義務があった。さらに、ブックランド（地所）の所有者は、所有するハイド数に応じて一定数の兵を提供する義務があった。[ 102 ]

ノルマン征服後も、国王の近衛兵は王室軍の中心であり続けた。しかし、ノルマン人はイングランド軍に新たな封建的要素ももたらした。国王の首席領主（封建領主）は、王室軍に従軍する騎士、あるいは王室の城に駐屯する騎士を提供する義務があった。[ 103 ]ノルマン人はイングランドに城塞建設をもたらし、ほとんどの州には王室が任命した城主が管理する王室の城があった。これらは王室行政の中心地であり、王室造幣局も置かれていた。[ 104 ]

騎士の義務の総数はservitium debitum（ラテン語で「負うべき奉仕」）と呼ばれ、歴史家リチャード・ハスクロフトは約5,000人と推定しています。実際には、servitium debitumは戦時中に王が実際に必要とする額をはるかに上回っていました。その主な目的は、王が負うべきスカットエイジの額を算定することでした。スカットエイジは、ノルマン軍の重要な一部であった傭兵の給与に充てられました。[ 103 ]

アングロサクソンの「fyrd」（自由民の義務）またはノルマンの「arrière-ban」 （自由民の義務）は、軍務の重要な要素であり続け、すべての健常な自由民に適用されました。古代のアングロサクソンの「trinoda necessitas」（自由民の義務）と同様に、王室の家臣は王城の要塞化、橋の修理、道路の維持管理に貢献する義務を負っていました。[ 105 ]

参照

注記

  1. ^ 21世紀においても、イングランドとウェールズのすべての土地は法的に国王の所有であり続けています。個人が所有できるのは、土地の所有権または土地の権利のみです。 [ 5 ]
  2. ^パーセンテージは1130年のものです。 [ 42 ]

参考文献

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参考文献

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